タイ，ベトナムの低炭素政策と 企業調査結果

国際ワークショップ
ー アジアの低炭素化に向けた都市の取組み ー
日本の低炭素化に向けた政策
GHG排出量を2020年までに1990年レベルよりも25%削減
というかなり野心的な目標が設定されている
導入発表
タイ，ベトナムの低炭素政策と
企業調査結果
1 地球温暖化対策推進法（温対法）
1．地球温暖化対策推進法（温対法）
1998年に制定，以後数回にわたり改定される
京都議定書目標達成に向けた枠組み，情報提供
2011年3月14日
国と地方公共団体 事業者の責務を明記
国と地方公共団体，事業者の責務を明記
九州大学大学院 経済学研究院
藤田敏之
特定の事業者に対しGHG排出量報告を義務付ける（2002年）
京都メカニズム（JI，CDM，IET）促進 （2006年）
地球温暖化防止活動推進センターの拡充（2008年）
暖 防
動
充
1
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
2
日本の低炭素化に向けた政策（続き）
タイの低炭素化に向けた政策
2 エネルギーの使用の合理化に関する法律（省エネ法）
2．エネルギ
の使用の合理化に関する法律（省エネ法）
 タイのエネルギ
タイのエネルギー消費の部門別内訳（2009年）：工業36%
消費の部門別内訳（2009年）：工業36%，運輸
運輸
36%，民生23%，農業5%
1979年に制定，2005年，2008年に大幅な改定
一定規模以上の事業所，建造物建築主体にエネルギー使用状
況・計画を提出させる
近年の改正は温室効果ガス削減を意図している
 第10次国家経済社会開発計画では，1人当たりGHG排出量を
第10次国家経済社会開発計画では 1人当たりGHG排出量を
3.5CO2換算トン以下にするという目標を掲げている（エネルギー省
は2020年まで15%の削減目標）
政策対象が産業部門から運輸部門，家庭・業務部門にシフト
 エネルギー省による再生可能エネルギー開発15年計画では，
再生可能 ネルギ のシェアを2008年の6%から2022年には20%
再生可能エネルギーのシェアを2008年の6%から2022年には20%
に上げることを目標としている（そのための方策・・・ESCO事業，
CDMなど）
エコポイント，新エネルギー補助金などで消費者の省エネ製品購
買を促進．地球温暖化対策税の導入が決定された．排出量取引
暖
排
は試験的導入にとどまっている（地球温暖化対策基本法は廃案）
バンコクでも温暖化緩和のためのアクションプランが輸送，再生
可能エネルギー，省エネ住宅，廃棄物，緑化の各分野で策定され
ている
3 経済的政策手段の利用
3.
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
3
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
4
中小企業調査（タイ ベトナム）
中小企業調査（タイ，ベトナム）
ベトナムの低炭素化（省エネルギー）に向けた政策
 ベトナムのエネルギー消費の部門別内訳（2010年）：工業47%
トナムのエネルギ 消費の部門別内訳（2010年）：工業47%，
運輸29%，民生22%，農業2%
 商工省が中心となり省エネルギ
商工省が中心となり省エネルギーに関する法体系を整備してい
に関する法体系を整備してい
る．2006年に施行された国家省エネ計画（VNEEP）では2006～10年
の期間にエネルギー消費をBAUの3～5%，2011～16年にBAUの5
～8%削減する目標をおいている
2007，08年に合計660億ドンの国家予算がこの計画に割り当てら
れた．技術面だけでなく，教育，マネジメントも強調されている
 国連，世界銀行，JICAなどの協力も受けている．国連開発計画
国連 世界銀行 JICAなどの協力も受けている 国連開発計画
（UNDP）は中小企業の省エネ促進事業に資金を投入している
アンケート概要
•対象：バンコクの企業（主に中小企業）111社（タマサート大学の協力），
ホーチミンの企業（主に中小企業）88社（ホーチミン工科大学の協力）
•項目：100近くにおよぶ．エネルギー利用状況 (Part 1)，省エネルギーに
対する意識 (Part 2)，環境・CSRに対する意識 (Part 3)
•目的：省エネルギー機器に対するニーズの把握，省エネルギーや環境
保全活動に影響を与える要因の把握
ホーチミンの38社についてはPart 1の回答しか得られていないため，
分析対象からは除外
その他いくつかの企業を直接訪問し，ヒアリングを行った
 電源構成に占める水力，ガスの割合が高く，炭素排出は少ない
電源構成に占める水力 ガスの割合が高く 炭素排出は少ない
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
5
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
アンケート結果（バンコク）
アンケート結果（バンコク）続き
 主要エネルギー源
電力 98，ディーゼル油 23，バイオマス 20
 省エネルギー機器を使ったことがあるか
はい 49，いいえ 44（大きな企業：はい 31，いいえ 21）
 最も電力を消費する機器
照明 98，エアコン 74，ポンプ類 53，送風機 33
 企業は環境対策をすべきか
はい 74，いいえ 21
 省エネルギー器具へのニーズ
コンプレッサー 32，照明器具 25，回転数制御 22，ボイラー 13
送風機 13，
13，エアコン
ア ン 12，ポンプ類 12，廃熱回収利用 11
 環境保全活動をしているか
積極的にしている 52，している 11，まだしていない 15
 どのような環境保全活動をしているか
省エネルギー 62，汚染削減 28，節水 20，リサイクル 19
 投資回収年数が何年以内ならば省エネ機器を導入するか
3年以内 46，5年以内 44
 CSR活動をしているか
している 36，していない 8
 環境に関連した対策を行う計画
ある 71（そのうち33社は1年以内に開始予定），ない 27
（資本金が2000万THB = 約5500万円以上の企業：ある 43，ない11）
43 ない11）
 CSR活動促進策としてふさわしいもの
情報提供 41，資金援助 22，政府の指導 16
 どのような環境対策をする予定か
電力消費削減 53，製造
53，製造コスト削減
ト削減 32，省
32，省エネ機器購入
ネ機器購入 23
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
6
 環境保全活動を行うときに誰との協力が必要か
地域社会コミュニティ 66，企業 18，行政機関 14
7
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
8
アンケ ト結果（ホ チミン）
アンケート結果（ホーチミン）
アンケ ト結果（ホ チミン）続き
アンケート結果（ホーチミン）続き
 主要エネルギー源
電力 45，ディ
45 ディーゼル油
ゼル油 16，石炭
16 石炭 16
 省エネルギー機器を使ったことがあるか
はい 4，いいえ
4 いいえ 36（大きな企業：はい 4，いいえ
4 いいえ 27）
 最も電力を消費する機器
エアコン 13，ボイラー 12，加熱炉 10
 企業は環境対策をすべきか
はい 40，いいえ 2
 省エネルギー器具へのニーズ
照明器具 18，エアコン 18，ボイラー 15，ポンプ類 10，乾燥炉 8
廃熱回収利用 8，コンプレッサー
8 コンプレ サ 8
 環境保全活動をしているか
積極的にしている 25，している 16，まだしていない 1
 どのような環境保全活動をしているか
省エネルギー 28，汚染削減 27，リサイクル 26，節水 26
 投資回収年数が何年以内ならば省エネ機器を導入するか
3年以内 25，5年以内
25 5年以内 12
 CSR活動をしているか
している 5，していない 35
 環境対策を行う計画
ある 29（そのうち7社は2年以内に開始予定），ない 11
（資本金が200億VND = 約8000万円以上の企業：ある 23，ない 8）
 CS
CSR活動促進政策としてふさわしいもの
活動促進政策としてふさわしいもの
情報提供 35，政府の指導 25，資金援助 24
 何をする予定か
製造コスト削減 26，電力消費削減
26 電力消費削減 23，汚染物質削減
23 汚染物質削減 21
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007
 環境保全活動を行うときに誰との協力が必要か
行政機関 24， 企業 14，NPO 13
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アンケ ト結果（ヒアリング調査結果）のまとめ
アンケート結果（ヒアリング調査結果）のまとめ
 エネルギー源として電力の消費が圧倒的に多く，電力を最も多
く消費している機器は照明 エアコンなど
く消費している機器は照明，エアコンなど
 省エネルギー機器に対するニーズとしては照明機器が多く，さ
らにバンコクではコンプレッサー，回転数制御，ホ
らにバンコクではコンプレッサ
回転数制御 ホーチミンで
チミンで
はエアコンが多いのが特徴的
節電がコスト削減に結びつくことが省エネに対するインセンテ
ネに対するインセンテ
 節電がコスト削減に結びつくことが省
ィブとなっている
環境対策をすべきと考える企業は非常に多いが，実際の行動に
き 考える企業は非常 多
，実際 行動
 環境対策をす
は必ずしも結びついていない．バンコクではCSR活動をしてい
る企業が多い．規模が大きい企業が省エネ・環境に積極的
 バンコクの企業は地域コミュニティ，ホーチミンの企業は行政
機関との連携を重視している
 低炭素社会への企業の関心はまだあまり高くない
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