日本政策投資銀行の都市再生関連融資について

制度の紹介等
日本政策投資銀行の都市再生関連融資について
日本政策投資銀行 都市開発部
近年においては、良質な社会資本の形成と経済
が可能です。
社会の新たなニーズへの対応が求められており、
２．融資条件
民間の活力を生かした街づくりや都市機能整備は
1
ますますその重要性が高まっております。特に昨
利率：政策金利Ⅰ（平成18年度までに限り政
今においては、「都市再生」が叫ばれるなか、こ
策金利Ⅱ）
2
れらが都市の魅力と国際競争力の向上に資するこ
融資比率：50％（但し、三大都市圏の既成市
街地内及び入居保証金に係るものは40％）
とが期待されています。
日本政策投資銀行は、これまでに蓄積してきた
〔２〕防災街区整備事業
良質な社会資本の整備に関するノウハウをもと
１．融資対象事業
に、このような時代の要請に応え、都市環境の改
○「密集市街地における防災街区の整備の促進に
善や都市機能の高度化を図るべく、市街地再開発
関する法律」に基づき行われる防災街区整備事
事業をはじめとする都市開発事業に対し、金融面
業（但し、延床面積が三大都市圏で5,000㎡以
からバックアップして参ります。
上、その他の地域では2,500㎡以上の事業）
ここでは、都市再生に関するものを中心に、日
本政策投資銀行の融資制度についてご紹介しま
２．融資条件
1
す。
利率：政策金利Ⅰ（平成18年度までに限り政
策金利Ⅱ）
2
Ⅰ．事業実施手法を要件とする融資制度
〔１〕市街地再開発事業
１．融資対象事業
融資比率：50％
〔３〕認定都市再生事業
１．融資対象事業
○都市再生特別措置法（平成14年）に基づき、民
○都市再開発法に基づく市街地再開発事業
間都市再生事業計画の国土交通大臣認定を受け
市街地再開発事業には第一種（権利変換方式）
た都市開発事業
及び第二種（用地買収方式）の２つがありますが
２．融資条件
どちらの事業も対象となります（但し、延床面積
1
が三大都市圏で10,000㎡以上、その他の地域では
利率：政策金利Ⅱ（平成18年度末までに申請
5,000㎡以上の事業）。
したものに限る。
）
2
融資比率：40％
主な融資の態様は以下の通りです。
1 市街地再開発事業に係る建設資金（注１）
2
保留床取得資金（権利者増床負担金、参加組
合員負担金を含む）（注２）
3 市街地再開発事業に係る入居保証金
〔４〕総合設計建築物整備事業
１．融資対象事業
○建築基準法（昭和21年）第59条の２に基づく総
合設計許可建築物、またはこれに準ずる建築物
（注１）都市再開発法（第99条の２以下）の特定
の整備事業のうち、延べ面積が三大都市圏で
施設建築物制度を利用し、特定建築者と
10,000㎡以上、その他の地域で5,000㎡以上のも
なる方の建設資金も含みます。
のを対象とします。
（注２）第二種事業の管理処分計画において、床
を取得する場合の資金も対象とすること
市街地再開発 2006年９月 第437号
対象となる建築物の概要は以下の通りです。
1
総合設計許可建築物
― 37 ―
一定規模以上の敷地面積において、一定割合以
建築物を建築すること
上の空地（公開空地）を確保した建築物であって、
２．融資条件
建築基準法第59条の２に基づき、容積率の割増、
1 利率：政策金利Ⅰ
斜線制限の緩和、高さ制限の緩和の全部又はいず
2 融資比率：40％
れかの許可を受けた建築物のことをいいます。
2
総合設計許可建築物に準ずる建築物
当行の融資は総合設計許可を受けるのに充分な
条件を備えていればよく、実際に許可を受けるか
否かは要件としていません。
〔２〕特定街区内建築物整備事業
１．融資対象事業
○都市計画法（昭和43年）の地域地区である特定
街区の都市計画決定を受けた地区内での建築物
従って、実際に総合設計許可を受けていなくて
の整備事業のうち、延べ面積が三大都市圏で
も、「総合設計許可準則に関する技術基準」に定
10,000㎡以上、その他の地域で5,000㎡以上のも
められている、敷地面積や公開空地面積等の基準
のを対象とします。
を満たしていれば融資の対象となります。
特定街区内の建築物については建築基準法第60
２．融資条件
条の規定により、一般的な形態制限がすべて解除
1
利率：政策金利Ⅰ
され、新たに土地利用上最も適切な容積率、高さ
2
融資比率：40％
等の制限を定めることができます。
なお、特定街区建築物には何らかの公共施設工
Ⅱ．事業実施エリアを要件とする融資制度
〔１〕密集市街地整備事業
事が伴うことも多く、これらの公共施設工事負担
金も対象となります。
２．融資条件
１．融資対象事業
1 利率：政策金利Ⅰ
○「密集市街地等における防災街区の整備の促進
2
融資比率：40％
に関する法律」に基づく防災再開発促進地区
（*1）等における、以下のいずれかの要件を満
〔３〕地区計画等区域内建築物整備事業
たす事業のうち、延べ面積が三大都市圏で
Ａ．地区計画区域内建築物
5,000㎡以上、その他の地域で2,500㎡以上であ
１．融資対象事業
る事業が対象となります。
○都市計画法（昭和43年）第12条の４により都市
①一定の空地（*2）を確保した耐火建築物を建築
する共同・協調（*3）建替え事業
3
②常時貯水量が60ｍ 以上の防火水槽の整備を伴
う耐火建築物の整備事業
（*1）防災再開発促進地区：「市街化区域の整備、
開発又は保全の方針」（都市計画法第７条）
計画決定される地区計画区域内の建築物の整備
事業を対象とします（平成14年度以前の再開発
地区計画区域内の建築物の整備事業も対象とし
ています）。
対象となる建築物の概要は以下の通りです。
①地区計画区域内の建築物であって、当該地区計
で一体的かつ総合的に市街地の再開発を促
画に係る地区整備計画において、以下の事項が
進すべき相当規模の地区として位置づけら
全て定められているものであること。
れた密集市街地
ア．建築面積の最低限度
（*2）一定の空地：通路、駐車場、児童遊園、広
場及び緑地（密集市街地等における防災街
区の整備の促進に関する法律施行規則第10
条参照）
（*3）共同・協調：２以上の敷地について、所有
権（地上権、賃借権等を含む）を有する２
イ．建築物の高さの最低限度
ウ．容積率の最低限度
②上記事項の一部又は全部が定められていない場
合には、下記ア、イいずれかの要件を満たして
いること。
ア．都市再開発法に基づく市街地再開発事業に
人以上のものが、１の構え（壁面が揃って
おける施設建築物と同等のもの
いるなど外観上一体のものを含む）をなす
・延床面積：三大都市圏で10,000㎡以上、そ
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市街地再開発 2006年９月 第437号
の他の地域で5,000㎡以上
・階数：３階以上
イ．総合設計建築物と同等のもの
・建築基準法施行令第136条第１項に定める
規模の空地を確保したもの
○都市再生特別措置法（平成14年）及び都市再生
緊急整備地域を定める政令に基づく都市再生緊
急整備地域内の建築物の整備事業のうち、当該
地域毎に定められる地域整備方針に合致した事
業であり、延べ面積が三大都市圏で10,000㎡以
２．融資条件
上、その他の地域で5,000㎡以上のものを対象
1 利率：政策金利Ⅰ
とします。
2 融資比率：40％
Ｂ．沿道地区計画区域内建築物
２．融資条件
1
利率：政策金利Ⅰ
2
融資比率：40％
１．融資対象事業
○幹線道路の沿道の整備に関する法律（昭和55年）
第９条により、都市計画決定された沿道地区計
画区域内の建築物の整備事業を対象とします。
Ⅲ．不動産の有効活用を要件とする融資制度
〔１〕鉄道建設・運輸施設整備支援機構特例業務
用地処分活用促進事業
対象となる建築物の概要は以下の通りです。
①沿道地区整備計画において以下の事項が全て定
められているものであること。
１．融資対象事業
○独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構
・間口率（建築物の沿道整備道路に面する部分の
が実施する建物提案方式により購入者として選
長さ／敷地の沿道整備道路に接する部分の長
定された企業等が、同方式により建設される建
さ）の最低限度
物及び土地を取得するために必要な資金（施設
・建築物の高さの最低限度
整備費に充当され、かつテナントに返還されな
・建築物の構造に関する遮音上必要な制限（注）
い特別負担金を含みます）
。
（注）
「遮音上必要な制限」とは、ガラスの気
密性サッシ、開閉装置付換気扇等の設置、
２．融資条件
1
ピロティを設けない等が考えられます。
利率：政策金利Ⅱ（平成24年度末までに土地
②延床面積が三大都市圏で10,000㎡以上、その他
売買契約を締結したものに限る。
）
2
融資比率：40％
の地域で5,000㎡以上であること。
２．融資条件
〔２〕国公有財産等有効活用事業
1 利率：政策金利Ⅰ
１．融資対象事業
2 融資比率：40％
○都市機能の増進、経済の活性化に資するべく、
国等が予め地方公共団体との協議等により策定
Ｃ．高度利用地区内建築物
する地区計画等の整備計画の条件に従い、国公
１．融資対象事業
有財産等を取得して整備を行う事業（平成19年
○都市計画法（昭和43年）の地域地区である高度
度末まで）
。
利用地区の都市計画決定を受けた地区内におけ
２．融資条件
る建築物整備事業のうち、延べ面積が三大都市
1
利率：政策金利Ⅰ
圏で10,000㎡以上、その他の地域で5,000㎡以上
2
融資比率：40％
のものを対象とします。
２．融資条件
〔３〕低未利用地有効利用事業
1 利率：政策金利Ⅰ
１．融資対象事業
2 融資比率：40％
○独立行政法人都市再生機構（旧都市基盤整備公
団）が低未利用地を取得し整形・集約化や基盤
〔４〕都市再生緊急整備地域内建築物整備事業
１．融資対象事業
市街地再開発 2006年９月 第437号
整備を行う土地有効利用事業に係る土地におい
て行われる建築物整備事業を対象とします。
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（但し、延床面積が2,000㎡以上のものに限りま
す。
）
※本制度は（財）民間都市開発推進機構と連携し
た融資制度です。
２．融資条件
〔２〕景観・歴史的建造物活用・整備事業
1
利率：政策金利Ⅰ
〔３〕都市防災不燃化促進事業
2
融資比率：30％
〔４〕都市治水事業
〔５〕不動産流動化事業
Ⅳ．その他関連融資制度
上記以外にも、関連する融資制度として、建築
〔６〕人にやさしい建築物整備事業
〔７〕エコビル整備事業
〔８〕アスベスト対策事業
物の施設・機能等を要件とする制度もございま
〔９〕防災対応促進事業
す。詳細は当行担当者にお問い合わせください。
〔10〕環境配慮型経営促進事業
〔11〕建築物内の設備に対する融資制度
〔１〕特定民間都市基盤施設整備事業
○地域冷暖房施設
1
都市開発整備事業
○都市ガス冷房設備
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都市計画施設特許事業
○蓄熱式空調・給湯設備
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市街地再開発 2006年９月 第437号