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資料 - NHKオンライン
(報告事項 ) 第1102回経営委員会資料 平成21年9月29日 視聴者対応報告(平成21年7・8月)について 放送法第12条に定める視聴者対応の状況について、平成21年7・8月分 を、別冊「視聴者対応報告(平成21年7・8月)」のとおり取りまとめたので、 放送法第22条の2第3項の規定に基づき報告する。 (別冊) 視聴者対応報告 平成21年7・8月 視聴者サービス局 視聴者センター 1 1.視聴者の声(意見や問い合わせ) 平成21年7月と8月にNHKに寄せられた視聴者の声の総数は、それぞれ370,719件 (7月)、 399,925件(8月)でした。 各月の内訳は、7月は、苦情も含む「意見・要望」72,249件(20%)、「問い合わせ」 263,751件(71%)、「その他・不明」34,719件(9%)、8月は、「意見・要望」 77,623件(19%)、「問い合わせ」279,297件(69%)、「その他・不明」43,005件 (10%)でした。 「視聴者の声」 内容別 件数 件 400,000 300,000 200,000 100,000 0 意見・要望 問い合わせ その他・不明 合計 3月 4月 5月 6月 7月 8月 72,249 288,165 35,684 82,978 289,844 41,916 89,369 257,901 31,375 71,396 288,723 33,434 72,249 263,751 34,719 77,623 279,297 43,005 396,098 414,738 378,645 393,553 370,719 399,925 「視聴者の声」 分野別 件数 件 400,000 300,000 200,000 100,000 0 放送番組 受信料 受信相談 経営 上記以外 合計 3月 4月 5月 6月 7月 8月 136,477 205,142 16,247 1,016 37,216 144,707 207,016 18,170 1,002 43,843 148,801 177,484 18,528 712 33,120 137,241 200,233 19,272 969 35,838 130,103 182,268 20,262 970 37,116 141,425 193,450 19,298 852 44,900 396,098 414,738 378,645 393,553 370,719 399,925 2 ○ 受付窓口別 7月 視聴者コールセンター (ハートプラザ含む) 本部各部局 全国各放送局 (各局ハートプラザ含む) 8月 234,887 件 28,312 件 ( 63% ) ( 8% ) 256,390 件 46,523 件 ( 64% ) ( 12% ) 107,520 件 ( 29% ) 97,012 件 ( 24% ) ○ 受付方法別 7月 電話 インターネット 投書 来局 FAX 訪問時 317,939 26,854 11,687 3,966 1,900 8,373 件 件 件 件 件 件 ( ( ( ( ( ( 8月 86% ) 7% ) 3% ) 1% ) 1% ) 2% ) 338,592 42,171 10,364 3,793 2,253 2,752 件 件 件 件 件 件 ( ( ( ( ( ( 85% ) 10% ) 2% ) 1% ) 1% ) 1% ) 2.意見への対応状況 苦情や要望を含めた視聴者からの意見の総数は、7月は でした。 72,249件、8月は 77,623件 7月の 72,249件のうち65,272件(90%)については意見を受け付けた一次窓口で対応 を完了しました。残る6,977件(10%)については該当部局へ転送し、二次対応しました。 同様に、8月の 77,623件のうち70,798件(91%)については一次窓口で対応を完了し、 残る6,825件(9%)については該当部局で二次対応しました。 「意見・要望」 対応状況 件 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 意見・要望 一次対応 二次対応 3月 4月 5月 6月 7月 8月 72,249 65,904 6,345 82,978 74,706 8,272 89,369 82,462 6,907 71,396 63,980 7,416 72,249 65,272 6,977 77,623 70,798 6,825 3 3.7月・8月のピックアップ ■ 衆議院選挙2009 開票速報 (8/30) 「政権選択」が最大の焦点となった第45回衆議院選挙は8月30日に投開票が行われ、 NHKでは午後7時55分から総合テレビ、衛星第1、ラジオ第1、FM放送で開票速報 を開始し、すべての議席が確定する翌朝まで伝えました。 事前の問い合わせなどを含め、876件の問い合わせや意見・要望が寄せられました。 開票速報の放送中は、当落状況や放送予定などへの問い合わせ、番組に対する意見・要望 のほか、関東地方に近付きつつあった台風の情報を求める意見・要望も目立ちました。 反響 876件 (好評意見50件、厳しい意見353件、その他の意見137件、問い合わせ336件) 反響 詳細 当落状況・政局 放送予定 当確のしくみ・根拠 出演者・画面・放送内容 出口調査 その他問い合わせ 放送内容・画面 要望 期待・応援 放送・HP・出演者 番組構成 当確判定 出口調査 台風情報を 放送過剰 出演者 画面表示・音声 番組内容・コメント その他厳しい意見 持論 政党・候補者批判 その他 ※ 複数カウント 89 件 63 51 29 問い合わせ 好評意見 厳しい意見 その他の意見 22 54 44 12 各地域の選挙区の結果を 6 2 件 もっと全体傾向を 17件 まんべんなく各党の放送を 21件 9 112 109 23 79 12 早過ぎる 8 0 件 他局に比べて遅い 29件 66 37 36 インタビュー不評 21件 13 37 総件数 876件 30 22 「NHKの報道は公平中立だった。このままの姿勢でがんばってほしい」(40代女性) 「開票速報は、シンプルでていねいでとてもわかりやすかった。NHKは一番知りたい 情報をきちんと伝えてくれたと思う」 (30代女性) 「まだ開票が始まっていないのだから当選確実と言うのはおかしい。優勢な状況という 言い方ならわかるが、出口調査だけで結果を言い切ることに非常に違和感がある」 (40代男性) 「開票率0パーセントで当確はおかしいと思う。精度がしっかりしているのはわかるが、 以前のように票が少し出てから当確がいいと思う。速さを売りにするのでは、民放と 同じになってしまう」 (50代男性) 「選挙ばかりやっているが天気予報はいつやるのか。台風が気になる」 (60代女性) *「当選確実」について・・・ NHKでは、投票を終えた有権者を対象にした出口調査や 事前の情勢取材、開票状況の取材などを総合的に判断して「当選確実」を判定し、開票が 始まる前であっても、大差をつけて当選することが確実だと判断できれば「当選確実」を 伝えることを説明しました。 4 ■ 東京都議会議員選挙 (7/12) 衆議院選挙の前哨戦として注目された東京都議会議員選挙は7月12日に投開票が行われ、 全国の視聴者の関心にこたえるため、開票速報は関東ローカルだけでなく全国放送でもお伝 えしました。 <東京都議会議員選挙 開票速報 放送時刻表> 8:00 45 大河ドラマ 「天地人」 9:00 55 全国 向け 10:00 50 開票速報 関東地方向け 全国 向け 30 11: 00 開票速報 全国向け サンデー スポーツ 0: 00 30 1:00 15 MUSIC JAPAN ニュース 開票速報 関東地方向け *10:15-20(中断) 開票速報(全国向け) 反響 370件 (好評意見18件、厳しい意見167件、その他の意見59件、問い合わせ126件) 「東京都議会は国会ではない。東京は福祉、オリンピック、雇用など独自の問題を抱え ている。“国政選挙の前哨戦”などと言われると地方自治を軽んじているように思え る。国政と地方とをきちんと分けて報じてほしい」 (40代男性) 「地方の住民に、都議の当確者の氏名を放送されても全く意味が無い」(40代男性) 「大事な選挙なのに、なぜもっと全国放送しないのか」 (50代男性) 「候補者の当確の間違いがあり、今訂正があった。こんな大事なことをどうして間違え るのか。出口調査に問題があるのではないのか」 (60代男性) *北多摩第2選挙区で自民党の候補者を誤って当選確実と伝えました。その後、 番組内で訂正とお詫びをいたしました。 ■ インターネット、データ放送、携帯電話による開票速報 東京都議会議員選挙と衆議院選挙では、インターネット(NHKオンライン)、 データ放送、携帯電話(NHKケータイ)でも開票の状況について詳しく伝えました。 都議選では、新しい選挙用インターネット画面を開発し、任意の選挙区情報を並べて 閲覧したり、当確・当選者の情報や開票状況を自動更新できるようにしました。その結 果、概算で3182万ページビュー、利用者は延べ388万人に達しました。 (データは7月27日集計) 衆院選では、インターネットへのアクセスは2831万ページビュー、利用者は延べ 265万人あまりで、国政選挙としては過去最高を記録しました。また携帯電話でのア クセスは4年前の総選挙の時の4.5倍、延べ456万ページビューにのぼりました。 (データは9月2日集計) 5 「今回の開票速報を総合テレビとホームページで視聴した。NHKのページはシンプル で、パソコンが素人の自分にとって大変に操作しやすかった」 (60代男性) 「特設ページが内容・機能ともに充実していて良かった。大きな選挙のたびに、質が高く なっていると感じる」 (30代男性) 「今回の開票速報サイトはとても見やすかった。また、あちらこちらに飛びやすく大変 感心しました」 (50代女性) 都議選 開票速報 ホームページ ◆政見放送への指摘 *衆議院選挙の政見放送で無音事故(8/24) ラジオ第1放送で午後7時30分から放送した衆議院選挙小選挙区・東京都の政見放 送で、音声が途切れる放送事故があり、視聴者から3件の指摘がありました。 *茨城県知事選挙の政見と経歴放送で漢字表記の誤り(8/21、25、28) 茨城県知事選挙の政見と経歴放送の中で、候補者を紹介する字幕に漢字表記の誤りが あり、視聴者からの指摘でわかりました。 *このほか、衆議院比例代表選挙・中国選挙区の政見放送(8/25、26)の中で、 政見を話される方を紹介する字幕に漢字表記の誤りがあり、放送を見た職員の指摘で わかりました。 【対応】 各選挙管理委員会と協議の上、直近の政見放送の終了後にお詫びと訂正をしました。 6 ■初めての裁判員裁判が開かれる(8/3~6) 初めての裁判員裁判が東京地方裁判所で開かれ、裁判員の選任から判決までの4日間、法 廷が開かれている時間帯は原則毎正時、特設ニュースを放送しました。今、法廷で何が行 われているのか、裁判を傍聴した記者が東京地裁から中継で詳しく伝えることで、視聴者 に裁判員裁判をいわば疑似体験してもらおうというもので、816件の反響がありました。 反響 816件 (好評意見81件、厳しい意見426件、その他の意見175件、問い合わせ134件) 反響 詳細 (8月3日(月)~8月9日(日)受付分) 番組内容・出演者 放送予定 制度・裁判内容 その他の問い合わせ 番組内容への要望 わかりやすい・勉強になる 期待・感謝 その他好評意見 放送過剰 ワイドショーのよう 放送不要 意図を感じる 映像不評 用語に疑問 コメント不評 出演者(言葉遣い・服装など) 不十分・わかりにくい その他厳しい意見 持論 その他 38 件 32 ※ 複数カウント 問い合わせ 好評意見 17 20 厳しい意見 その他の意見 78 16 11 15 総件数 816件 103 27 判決後の記者会見での顔出し 7 2 件 個人が特定されないか(会見以前) 17件 18 13 94 73 66 50 48 35 「被告」か「被告人」か 44件 個人が特定されないか 23件 細部に踏み込みすぎ 16件 159 14 「裁判員裁判の放送は、一般市民にとって実際どのように行われているかが詳細に分か り大変参考になった」 (60代女性) 「裁判員裁判について、国民の関心が極めて高いので、様々な情報を提供することは必 要なのかも知れない。事件は量刑の判断がポイントになる」 (40代男性) 「裁判員制度の最初の事例であり、社会的関心事なのは理解できる。しかしリアルタイ ムで逐次、詳しく報道する必要があるのか」 (20代男性) 「裁判員の記者会見が放送されていたのに驚いた。いくら本人が承諾していたとして、 逆恨みされてどのような犯罪にまきこまれるか分からない」 (30代女性) 「どうしてNHKは“被告”という言葉をつかうのか。“被告人”というちゃんとした言葉を 使うべきだ」 (60代女性) *「被告」「被告人」について NHKでは昭和59年から犯罪報道での「呼び捨て」をやめ、「容疑者」「被告」の呼称を 使用しています。法律用語では民事訴訟が「被告」、刑事訴訟では「被告人」ですが、放送 では「被告」という短い表現のほうがわかりやすく、視聴者にも定着してきていると考えて います。 7 4.放送番組への反響 放送番組に関して寄せられた意見・要望・問い合わせなどの反響総数は、7月は130,103件 (意見44,924件、問い合わせ85,179件)、8月は141,425件(意見54,827件、問い合わせ 86,598件)でした。 ■反響の多かった番組 上位10番組(7月) 1,378 件 マイケル・ジャクソン “KING OF POP”の軌跡 (7/11) ワールド・プレミアム・ライブ・スペシャル 「マイケル・ジャクソン~デビュー30周年コンサート」(BShi)(7/19) 1,349 964 ためしてガッテン「湯治宿秘伝!常識逆転 蒸し技スペシャル」(7/15) BS名作アニメ劇場 小公女セーラ(46)<終>「また逢う日まで」(BS2)(7/22) 860 ためしてガッテン「不眠・心臓痛の原因!“胸やけ”一発解消法」(7/1) 695 地球エコ2009 体感生中継!46年ぶりの皆既日食(7/22) 661 ためしてガッテン「ウマい!昔懐かし昭和の麦茶をパックで作る」(7/8) 581 ニュースウォッチ9「がん患者を支えたい・・・広がるタオル帽子」(7/2) 542 NHK歌謡コンサート「極めつき!真夏の熱唱」(7/28) 生活ほっとモーニング 「発見!とっておきの旅・長谷川初範さんと行く東京・上野」(7/2) ■反響の多かった番組 484 460 上位10番組(8月) ためしてガッテン 「体重も血糖値も下げる!スロージョギングの?に答えます」(8/5) 2,066 第41回 思い出のメロディー(8/22) 1,602 *NHKスペシャル 日本海軍 400時間の証言 第1回「開戦 “海軍あって国家なし”」(8/9) きよしとこの夜 夏のスペシャル・リバイバル(8/28) 954 イ・サン(第4回)「銃に刻まれた真実」(8/30) 950 衆院選2009 開票速報(8/30) 981 876 第91回全国高校野球選手権大会(第2日)(8/11) 770 日本の、これから「“核の時代”とどう向き合うか?」(8/15) 751 *NHKスペシャル 日本海軍 400時間の証言 第2回「特攻 “やましき沈黙”」(8/10) *NHKスペシャル 日本海軍 400時間の証言 第3回「戦犯裁判 “第二の戦争”」(8/11) 8 件 691 682 *重複カウントあり <7月の番組> ■ マイケル・ジャクソン (7/11 総合 “KING OF POP”の奇跡 午前1:10~2:09) 反響 1378件 (好評意見123件、厳しい意見5件、その他の意見39件、問い合わせ1211件) ■ ワールド・プレミアム・ライブ・スペシャル (7/19 BS-hi 午後9:00~10:25) 反響 1349件 (好評意見233件、厳しい意見13件、その他の意見52件、問い合わせ1051件) 6月に急逝した、マイケル・ジャクソンの追悼関連番組に多くの反響が寄せられました。 「今回の番組は忠実に音楽の軌跡を追って、マイケルの音楽活動、偉大さがとてもよく 伝わった。ノーカット版の「BAD」は圧巻だった」 (40代女性) 「亡くなって間がないのにすばらしい番組作りをしたと思う。NHKらしい、偏りのな い番組を見ながらマイケルさんをしのんだ」 (20代女性) 「マイケル・ジャクソンをあまり知らなかった世代の私にも、彼の本当の姿が見られて、 そして、晩年も頑張っていた姿が映し出され感動した」 (30代女性ほか多数) ■ 地球エコ2009 体感 生中継! 46年ぶりの皆既日食」 (7/22 総合 午前10:30~11:45、午後7:30~8:43) 日本で46年ぶりに見られる皆既日食を、総合テレビで、国内最高の観測条件といわれ る鹿児島県の悪石島や硫黄島などを結んで生中継で伝え、夜にも特別番組で地球環境と深 く関わる太陽の素顔に迫りました。 反響 661件 (好評意見 84件、厳しい意見 228件、その他の意見 64件、問い合わせ285件) 「美しい映像だった。特に硫黄島、太平洋上からの中継の映像がすばらしく、貴重なプ ロミネンスの様子が見られて本当によかった。皆既日食になっている間、出演者の声 が出なくなるほど、美しくリアリティがあった」 (40代女性) 「天候が危ぶまれながらも臨場感たっぷりで大変感心した。午後の放送では、日食に関 するインドや中国のお国柄、日本の日食に関する歴史、今回の皆既日食にかける方々 のドラマ等、盛りだくさんの趣向で見応えがあった」 (30代女性) 「生中継の高感度カメラは残念だった。画面が真っ暗でも現場にいる人の肉眼と同じよ うに見えるのを期待していた。作りこまないリアル感がほしかった」(40代女性) 「皆既日食の映像より、スタジオの出演者や、風景を映すばかりでがっかり。時間と共 に移り変わる日食の様子を長く映してほしかった」 (60代女性ほか多数) * ホームページでも日食のライブ映像を配信しましたが、のべ293万回アクセス、最大 4万人が同時に視聴したほか、放送後の高画質動画やYouTubeのNHK公式チャンネルにも たくさんのアクセスがありました。 9 <8月の番組> ■夏の特集番組への反響 <“戦争と平和”を考える番組> ■ NHKスペシャル 「日本海軍 400時間の証言」(3回シリーズ) (8/9、10、11 総合 午後9:00~9:59 2・3回は午後10:00~) 太平洋戦争の開戦の鍵を握り、全ての基本作戦の立案・指導にあたって、絶大な権力を 持った大日本帝国海軍『軍令部』。そのメンバーが中心となり、戦後35年が経過した昭 和55年から11年間、「海軍反省会」と呼ぶ会合を開いていました。開戦に至る経緯、 その裏で行った政界・皇族・陸軍などへの働きかけ、戦争を避けるべきだと考えながら、 組織に生きる人間として「戦争回避」とは言い出せなくなっていく空気までも生々しく伝 える400時間にわたる当事者たちの「証言」を、3回のシリーズで伝えました。 毎回、放送の翌日には、300件を超える反響があり、再放送への問い合わせ・要望の ほか、番組内容に対する好評意見が多く寄せられました。 反響 1641件 (好評意見364件、厳しい意見190件、その他の意見120件、問い合わせ967件) NHKスペシャル 「日本海軍 400時間の証言」 受付日別反響 8月9日(日)~15日(土)受付分 件 400 19 61 300 83 0 19 22 99 第1回 「開戦 “海軍あって国家なし”」 第2回 「特攻 “やましき沈黙”」 第3回 「戦犯裁判 “第二の戦争」 その他の意見 厳しい意見 83 200 100 28 44 総件数 1,401件 24 39 32 56 9日(日) 第1回放送 218 10日(月) 第2回放送 170 11日(火) 第3回放送 198 12日(水) 好評意見 問い合わせ 18 64 13日(木) 17 35 32 14日(金) 15日(土) 「真摯な番組だった。NHKの戦争問題に対する真剣な取材、番組制作、真実を伝えよ うとする強い意気込みを感じた。外部からの圧力に負けず、こうした番組や取り組み を今後も続けていってほしい」 (70代女性) 「番組を見て歴史観が変わった。今まで知らないこと、知らされていないことが多くあ り、大変勉強になった」 (70代女性) 「よく証言を元に様々な資料を見つけ、歴史の闇に迫ってくれた。どれも真実の証言が 語る説得力のある番組だった」 (60代男性) 「10年後に子供に見せたいと思い録画をした」 (30代男性) 「キャスターが遠回しでなく自分の考えを話した。二度と戦争を起こさないという反省 会の趣旨をさらに広げ、過去のものではない、私達日本人の体質として警鐘を鳴らす キャスターの姿勢にとても感動した。彼の言葉から、NHKの姿勢も感じられた」 (60代女性) 10 「戦時に起こった事を相対的に判断せず、現在の常識に照らして、日本を陥れるような 番組は止めてほしい。原爆もしかり、他国はもっとひどい事をしている」 (40代男性) 「最後のコメントを聞いていると、日本が一方的に悪いことをしたという印象だったが、 我々の父親や兄たちが戦争に行ったのは“大東亜共栄圏の死守”という大義名分のた めだった。NHKは日本人の戦死者は“犬死”だったと言うのか」 (60代男性) 「戦争を引き起こしたのは軍部の責任だが、それに呼応していたマスコミの責任につい ては全く言及されていない。それがなければ戦争について語り尽くしたとは言えない」 (70代男性) 「“将校”は陸軍用語であり、海軍では“士官”という。“大尉”“大佐”は海軍では “だいい”“だいさ”と読む」 (70代男性) *「大尉」「大佐」について・・・「だいい」「だいさ」は海軍独特の発音で、一般にあまり 馴染みがないと考え、「たいい」「たいさ」としたことを説明しました。 *「海軍将校」について・・・海軍でも、兵科・機関科の士官に限定し「海軍将校」と用いて いたことや、戦後、将校と士官の明確な線引きは意識されなくなり、海軍OB団体でも 「海軍将校」という言葉を用いているため「将校」という表現を用いたことを説明しました。 反響 詳細 (8月9日(月)~15日(日)受付分) 再放送予定問い合わせ 放送予定問い合わせ 内容・出演者・BGM曲 その他問い合わせ 再放送要望 番組内容好評 期待・応援・感謝 出演者・出演者コメント 放送実施好評 その他好評意見 反日的・戦没者に失礼 映像・音声不評 番組内容・コメント不服 不十分・わかりにくい 用語指摘 意図不明・放送反対 その他厳しい意見 持論 番組・内容 取り上げ要望 書籍・映像・情報開示要望 その他 ※ 複数カウント 484 186 60 41 193 176 91 26 27 件 わかった・ 勉強になった 7 3 件 詳しい・ 見応えある 4 7 件 資料として貴重 3 4 件 感動した 3 2 件 興味深かった 15件 驚愕した 11件 勇気ある放送だ 16件 NHKならでは 3 2 件 76 台風情報邪魔 17件 人に見せたい 20件 62 44 「大佐/大尉」の読み方 21件 43 43 再放送希望理由 23 16 27 その他 内容が 18 % ・不明 3 0% よかったから 見逃したから 80 77 34 21 問い合わせ 好評意見 厳しい意見 その他の意見 52% 書籍出版要望 19件 11 総件数 1,401件 ■ 忘れないで、わたしたちの戦争 ~中居正広が聞く戦場の声~ (8/14 総合 午後7:30~8:42) 日本人だけで310万人の命が失われた昭和の戦争。あの時代、人々は何を感じていた のか。かつて若者だった、戦争を体験した方々の声に、中居正広さんが耳を傾けました。 反響 414件 (好評意見66件、厳しい意見190件、その他の意見61件、問い合わせ97件) 「きれいごとではない戦争体験をここまで伝える番組は初めてだと思う。本当のことを 知っておかないと、また同じ事が繰り返される。この番組を見ることができて良かっ た。亡くなられた方々に恥ずかしくないように生きなければいけないと改めて思った」 (30代女性) 「スタジオの若者の真剣なまなざしが印象的だった。五木さんの言葉に感銘を受けた」 (60代男性) 「中居さんが出演するのでチャンネルを合わせたが、途中から胸に迫る体験者の話に聞 き入り、姿勢を正し聞いた。平和が当たり前ではないことをわが子にも伝えたい」 (30代女性) 「戦争がこれほどまでに普通の人を変えてしまうということがよく分かった」 (20代男性) 「とてもよい番組で子どもにも見せているが、司会の中居さんは話すときに半笑いに なっている。良い企画、番組だけに残念だ」 (30代男性ほか42件) 年代別 反響内容 問い合わせ 好評意見 厳しい意見 総件数 414件 20代以下 30代 40代 50代 その他の意見 20代 以下 2% 30代 70歳 40代 7% 以上 11% 30% 50代 60代 20% 件 300 性別 反響内容 250 200 150 100 29% 60代 50 70歳以上 0 0 30 60 90 120 12 150 件 男性 女性 (71%) (27%) ■ 日本の、これから「“核の時代”とどう向き合うか?」 (8/15 総合 午後7:30~8:45 9:00~10:43) 北朝鮮による核の脅威、一方でオバマ大統領が打ち出した核廃絶に向けた取り組み。そ んな中で被爆国日本はどう取り組むべきか。討論番組「日本の、これから」では、市民、 専門家による長時間討論を行いました。今年度放送した「日本の、これから」の中では最 も多くの反響が寄せられました。 反響 751件 (好評意見136件、厳しい意見387件、その他の意見138件、問い合わせ90件) 件 700 600 500 21年度 「日本の、これから」 反響数 意見・要望 問い合わせ ※ 放送日・放送翌日受付分 400 559 300 200 100 0 257 186 89 5/7(木) 独身者急増! どうする“未婚社会” 18 61 6/20(土) 15%削減・あなたの暮らしを 変えられますか? 8/15(土) “核の時代”と どう向き合うか? 「今回の番組は臨場感があり、賛成や反対など意見のバランスが取れていた。核問題は 初めてだが、設問、バック資料、人選も良かった」 (50代男性) 「核を持つにしろ持たないにしろまず議論が必要だ。今回はとてもいい企画だったと思 う。長時間飽きずに視聴した。結論を決めずに、意見を言う人もバランスよく配置し ていたので安心して見ていられた」 (20代男性) 「今回の核問題の討論番組は熱くなった。こういう真剣な討論番組を企画したNHKに 拍手したい。今後は国民レベルでの議論をすべきだ」 (40代男性) 「今年初めて広島の平和資料館を訪れ、被爆者の方の話を直接聞いて、核兵器の恐ろし さを実感した。このような番組を、終戦の日に行うことにとても意義があると思う」 (30代女性) 「この番組で日本の核保有を論議していたが行きすぎではないか。終戦の日で平和を祈 るべき日である。被爆国としてまた今の国際情勢からして、日本が世界の核廃絶のイ ニシアティブをとるべきだという番組をNHKは制作すべきではないのか」 (50代男性) 「終戦の日に“日本は核武装すべきである”ということを感情的に観念的に声高に話す 人たちの姿は見たくないと思った。私のように戦争を知らない世代でさえそうだ」 (30代女性) 「この議論自体がおかしいと思う。憲法9条で軍隊を持たないとはっきり明記されてい るにも関わらず、核を持つ持たないの議論になっている」 (40代男性) 13 ■再放送希望への対応 視聴者から寄せられた再放送を希望する問い合わせと要望は、7月は14,898件、8月は 15,425件でした。これらの希望を受けて、適宜再放送を行いました。 ■再放送希望(上位10番組) (7月) ワールド・プレミアム・ライブ・スペシャル 1位 「マイケル・ジャクソン~デビュー30周年コンサート」 918 件 811 2位 マイケル・ジャクソン “KING OF POP”の軌跡 367 3位 ためしてガッテン「湯治宿秘伝!常識逆転 蒸し技スペシャル」 4位 ためしてガッテン「不眠・心臓痛の原因!“胸やけ”一発解消法」 5位 栄光へのステップ「第30回日本インターナショナルダンス選手権」 312 217 6位 181 NHKスペシャル エジプト発掘 第1集「ピラミッド 隠された回廊の謎」 7位 171 ためしてガッテン「ウマい!昔懐かし昭和の麦茶をパックで作る」 8位 ためしてガッテン「もっと知りたい!介護負担激減のミラクル技」 166 9位 145 ETV特集 日本と朝鮮半島2000年(4)「そして“日本”が生まれた」 10位 140 NHKスペシャル マネー資本主義 最終回「危機を繰り返さないために」 ■再放送の実施および予定(定時再放送枠を除く) 7 月11 日 総合 マ イケル・ジャクソン “ KING OF POP” の軌跡 → 7月21日 0:54~ BS2 → 8月1日 16:00~ 総合 アンコール番組枠内 7 月5日 教育 栄光へのス テップ「 第30回日本インターナショナルダンス 選手権」 → 7月11日 14:00~ BS2 「あなたのアンコール サタデー」内 7 月5日 総合 NHKス ペシャル エジプト発掘 第1集「 ピラミッド 隠された回廊の謎」 → 7月12日 10:03~ BS2 「あなたのアンコール サンデー」内 7 月20 日 総合 NHKス ペシャル マ ネー資本主義 最終回「 危機を繰り返さな いために」 → 7月25日 1:37~ 総合 「ミッドナイトチャンネル」内 → 8月1日 14:23~ BS2 「あなたのアンコール サタデー」内 14 ■再放送希望(上位10番組) (8月) ためしてガッテン 1位 「体重も血糖値も下げる!スロージョギングの?に答えます」 *NHKスペシャル 2位 日本海軍 400時間の証言 第1回「開戦 “海軍あって国家なし”」 *NHKスペシャル 3位 日本海軍 400時間の証言 第2回「特攻 “やましき沈黙”」 4位 SONGS「矢沢永吉・part1・part2」 584 488 328 297 趣味悠々 5位 安心安全!使いこなそうインターネット・メール 第6回「迷惑メールを防ごう」 *NHKスペシャル 6位 日本海軍 400時間の証言 第3回「戦犯裁判 “第二の戦争”」 278 7位 SONGS「中森明菜・part1・part2」 264 第41回 思い出のメロディー 8位 254 LIFE 井上陽水 40年を語る 第一夜(ETV) 9位 ここが聞きたい!名医にQ「ひざの痛み」 10位 件 290 199 178 *重複カウントあり ■再放送の実施および予定(定時再放送枠を除く) NHKスペシャル 日本海軍 400時間の証言 8月9日 総合 第1回「開戦 “海軍あって国家なし”」 8月10日 総合 第2回「特攻 “やましき沈黙”」 8月11日 総合 第3回「戦犯裁判 “第二の戦争”」 → 9月8日 0:10~ 総合 → 9月9日 0:10~ 総合 → 9月10日 0:10~ 総合 7月29 ・8月30日 総合 SONGS「矢沢永吉・part1・part2」 → 9月14日 2:26~ 総合 「ミッドナイトチャンネル」内 → 9月14日 2:55~ 総合 「ミッドナイトチャンネル」内 趣味悠々 安心安全!使いこなそうインターネット・メール 8月11日 教育 第6回「迷惑メールを防ごう」 → 8月22日 14:20~ 教育 アンコール番組枠 8月12 ・8月19日 8月22日 総合 SONGS「中森明菜・part1・part2」 → 9月20日 2:06~ 総合 「ミッドナイトチャンネル」内 → 9月20日 2:35~ 総合 「ミッドナイトチャンネル」内 総合 第41回思い出のメロディー → 8月30日 13:00~ BS2 15 5.意見や要望への対応 意見や要望は担当部局へ転送・回付し、改善などが必要な案件については、速やかに 対応をとりました。 ■指摘を受けて改善した事例 ◎「プロ野球」中継時のマルチ編成への要望 4月11日(土)、6月6日(土)、7月18日(土)に、デジタル総合テレビの 「プロ野球」ナイター中継において、マルチ編成(午後6:45~7:30)を実施 しました。その際に、マルチ放送について問い合わせや要望が多数寄せられました。 総合テレビ「プロ野球」中継への反響数 件 600 500 490件 “デジタル総合2”の視聴方法は? 新聞に記載されている“S2”って何ですか? 400 360件 284件 300 200 100 193 202 133 0 4/11 157 37 19 6/6 7/18 【問い合わせ】 「新聞の番組表にある【S2】という表記はなんですか」 「新聞に【S2】と書いてあるが、“BS2(衛星第2テレビ)”でプロ野球 を放送しているのか」 「2チャンネル(デジタル教育テレビ)にチャンネルを変えたが、プロ野球を やっていないが、どうしてか」 【改善】6月16日に、各新聞の番組表を編集している配信社(東京ニュース通信社 と日刊編集センター)に、マルチ編成時の現行の【S2】というチャンネル 表記について変更を申し入れました。 その結果、【S2】という表記から【地デジS2】という表記に変更になり “S2”に関する問い合わせが、133件(4月11日)から19件(7月 18日)に減少しました。 16 朝日新聞( 朝 刊) 4/11(土) 6/6(土) 7/18(土) 読売新聞( 朝 刊) 【要望】「午後6:45から、プロ野球をどのようにしたら“デジタル総合2(S2)” で視聴できるのか教えてください」 【改善】7月18日(土)の放送では、 “デジタル総合2(S2)”に切り替えるため の、テレビのリモコンの操作方法について画面上にスーパーしました。 その結果、「デジタル総合2」の視聴方法に関する問い合わせが、200件前後 (4月11日・6月6日)から157件(7月18日)に減少しました。 17 ■NHKの判断や考え方に理解を求めた事例 【意見】「教育テレビで高校野球を見ていたら、試合で一番重要な部分で中断し“手話 ニュース”が放送された。その間に逆転された。さすがに何とか出来なかったのか。 5分くらい待つことは出来なかったのか。放送中断中のVTRの放送も無かった」 (8月21日)同様の意見34件 【対応】 この日の高校野球は、昼前から午後1時5分まで教育テレビで、その後は総合テ レビで放送し、教育テレビでは午後1時5分から「手話ニュース」を放送しました。 関東地方では、総合テレビで衆議院選挙の経歴放送を放送するため、高校野球は いったん中断し、「手話ニュース」を伝えた後、引き続き教育テレビで放送しまし た。毎週月曜から金曜にこの時間で放送している「手話ニュース」をご覧になって いる方を考慮した編成であることを説明して理解を求めました。 【意見】「今日から3日連続で、ドラマスペシャル『白洲次郎』を放送すると聞いていたの に番組表に見当たらない。散々待たされたのにどうなったのか」(8月20日) 【対応】 衆議院選挙に伴う政見放送のため、ドラマスペシャル「白洲次郎」の放送予定が 変更となったことを説明し、理解を求めるとともに、放送予定を案内しました。 *当初放送を予定していた8月20日以降、8月末日までに991件の問い合わせがあり、 また7月と8月を合わせると、放送予定についての問い合わせは2021件に上りまし た。 ■視聴者からのご指摘に対応した事例 【指摘】 ラジオ第1放送の「夏休み子ども科学電話相談」を聞いていたら、小学校6年生 の女子が、チョウやガの羽にある尾のように見える「尾(ビ)状突起」について 質問したのに、先生は、鼻の部分の突起物の「鼻(ビ)状突起」と誤解して答えて いました。先生は明らかに質問内容を間違えているのではないでしょうか。 (8月25日) 【対応】 蝶の「羽の突起」の質問であったのに、質問者の「尾状」を、先生は「鼻状」と 聞き間違えて蝶の「鼻の突起」について回答してしまいました。間違いの説明と 「尾状突起」の解説を、番組内で放送しました。 18 *緊急地震速報関連 ☆ 8月11日午前5時すぎ、静岡県で震度6弱の揺れを観測した地震で、気象庁は緊急 地震速報を発表しました。テレビやラジオで緊急地震速報を聞いた視聴者から速報の効果 を実感したという声が寄せられました。 【意見】「今朝布団の中でニュースを聞いていたところ、地震速報の音声が鳴った。数秒後 に地震がきた。速報から地震の間に行動を起こす時間はなかったが、おかげで心 の準備は出来た。地震速報は有効であることを確信した」 「緊急地震速報の早さに驚き、感激した。テレビで速報を知って、少し心構えがで きてから揺れが始まった。揺れが来るとわかっていると、少しは冷静でいられる ものだ。今回のことで緊急地震速報の重要性がよく理解できた」 同様の意見23件 ☆ 8月25日朝、衆院選の政見放送を放送中に、気象庁が誤って発表した緊急地震速報が 流れたことに対して、視聴者から188件の声が寄せられました。 【意見】「今朝、緊急地震速報が入ったが、いつまでたっても地震は起きなかった。やっと 7時過ぎのニュースで誤報と分かった。警報を出したら解除放送もしてほしい」 「いくら政見放送だといっても、その後の地震情報の方を優先すべきだ」 「今回は誤報で本当に良かった。誤報をすると大変だろうが、今後の心積もりがで きてとても感謝している」 【対応】 震度5弱以上の揺れが予測される時は、自動的に速報されるためNHKでも緊急 地震速報はお伝えしたが、揺れが観測されなかったため、そのまま政見放送を続け たことを説明しました。また人命にかかわる緊急かつ重要なニュースは、政見経歴 放送の途中でも、中断して伝えることは、公共放送として当然の責務であることを 説明して理解を求めました。 *政見放送についての対応 選挙管理委員会と協議した結果、28日の同時間帯に、緊急地震速報の画面が出た当該 政党の政見放送について「やり直し放送」を行いました。 19 ■誤記・誤読などの指摘への対応 視聴者からの指摘をもとに確認した結果7月は66件、8月は60件の表記のミスや読み間違 いなどがありました。いただいた指摘については、コールセンターから直接番組担当者に連 絡し、放送の中で訂正するよう努めました。また、再発防止のため、放送関係の部局で構成 する放送倫理連絡会でも周知し、放送現場へ注意を喚起しました。 (誤記などの事例) ためしてガッテン テロップ 「地獄のワザ」の“獄” ×「けものへん+言+大」○「けものへん+言+犬」 ニュース テロップ ×「JR 館林駅」○「東武伊勢崎線 館林駅」 (L) 避難情報 データ放送 避難勧告 避難先 ×「小倉競輪場」○「小倉競馬場」 第91回全国高校野球 選手権大会 テロップ ×「第91回 全国国高野球選手権大会」 ○「第91回 全国高校野球選手権大会」 ニュースウオッチ9 テロップ ×「固定概念」○「固定観念」 (L) ニュース テロップ ×「告示」○「公示」 首都圏ニュース テロップ ×「住宅用火災警報機」○「警報器」 経済ワイドビジョンe 表示 手書きのパターン 糖尿病の“糖”の漢字 ×「米へんに广に書」○「米へんに唐」 第41回 思い出のメロディー データ放送 「ひみつのアッコちゃん」の作曲者 ×「井上ひさし」○「小林亜星」 ニュースウオッチ9 読み スローシティーのリポート ×「ファーストフード」○「ファストフード」 ニュース 読み 「初盆用の灯篭作り…」 ×「ショボン」○「ハツボン」 BSニュース 読み 「北九州市の貯水池で…」 ×「チョスイイケ」○「チョスイチ」 BS列島ニュース 読み 乗り合いタクシー 「4人乗り」 ×「シニン乗り」○「ヨニン乗り」 ニュース 読み 天皇賜杯 ×「ヨウハイ」○「シハイ」 きょうの料理プラス 読み とうもろこしとチンゲンサイのスープ 酒の分量 ×「500ml」○50ml」 クローズアップ現代 読み 他人事 ×「タニンごと」○「ヒトごと」 NHKニュース7 読み 大惨敗 ×「ダイサンパイ」○「ダイザンパイ」 ゆうどきネットワーク 読み 香川県観音寺市 ×「カンノンジ」○「カンオンジ」 クイズでGo! ローカル線の旅 読み 北海道 滝川駅 ×「タキガワ」○「タキカワ」 (誤読などの事例) 20 6.受信料関係の対応 受信料に関して、7月は182,268件、8月は193,450件の意見や問い合わせが寄せられ、 コールセンター(営業)では、7月は117,329件、8月は137,486件を受け付けました。 このうち、7月の苦情や要望を含む視聴者意見は3,030件で、一次窓口で対応を完了し たのは、1,453件(48%)です。残る1,577件(52%)については、担当地域の営業部・ センターが二次対応しました。 8月の苦情や要望を含む視聴者意見は2,900件で、一次窓口で対応を完了したのは、 1,321件(46%)です。残る1,579件(54%)については、担当地域の営業部・センター が二次対応しました。 本部および全国各放送局に寄せられた意見や問い合わせ(7月)64,939件、(8月) 55,964件については、該当の営業部やセンターで対応しました。 ■苦情などへの 対応の内訳 事由 スタッフ関係 地域スタッフの説明不足等による苦情 深夜・早朝などの訪問時間等よる苦情 受信料制度 受信料制度、料金体系への不満・不公平感 「テレビ見ないから払わない」 「料額が納得できない」などの不満・苦情 事務処理関係 事務手続きの遅れ等による苦情 口座関係、割引関係、返金問合せなど 番組サービス 「番組内容悪い」などの不満 その他 合計 件数(7月) 件数(8月) 1,192 34 195 1,057 29 171 83 86 118 48 39 1,321 142 40 40 1,335 3,030 2,900 7.受信相談の対応 受信相談に関しては、7月は20,262件、8月は19,298件の意見や問い合わせが寄せられ、 コールセンター(受信相談)で受け付けた(電話番号などの問い合わせを除く)意見や問 い合わせは、7月は15,672件、8月は15,335件でした。 このうち、7月の受信不良の申し出は8,700件で、一次窓口で対応を完了したものは 4,569件(53%)でした。残る4,131(47%)は訪問による二次対応を行い改善の指導や 助言を行いました。受信方法やリモコンの操作方法などの技術相談4,804件は、コールセ ンターや各放送局の受信相談窓口で対応しました。 8月の受信不良の申し出は8,730件で、一次窓口で対応を完了したものは4,653件 (53%)でした。残る4,077(47%)は訪問による二次対応を行い改善の指導や助言を行い ました。技術相談の4,511件は、コールセンターや各放送局の受信相談窓口で対応しました。 ■一次窓口で対応完了した 受信不良の内訳 事由 受信不良 自己受信設備不良 共同受信設備不良 建造物障害 雑音障害 混信・難視聴など 合計 21 件数(7月) 件数(8月) 3,109 886 55 93 426 3,263 974 31 108 277 4,569 4,653 8.経営関係の意見 経営全般に対する意見や要望のうち、コールセンター(放送)や全国各放送局のハート プラザ(電話・来局)などで受けたものは7月970件、8月852件でした。 ○「どう準備すればいいの?~地デジ完全移行まであと2年」(7月24日放送) 2011年7月24日の地デジ完全移行の2年前にあたり特別番組を放送し、地デジの 準備のために、どんな機材が必要で、どれくらいの費用がかかるのか、わかりやすく解説 しました。また、地上アナログ放送終了の際に生じる課題などを検証しようと、アナログ 放送を休止するリハーサルが行われた石川県珠洲市からの中継をまじえながら様々な動き を紹介しました。番組への意見のほか、デジタル化についての意見や問い合わせなどが、 再放送を含めて225件寄せられました。 (番組に対する反響) ・もっとていねいに説明しないと分からないなど、説明不足だという意見・・・30件 「実際に工事をした人たちの注意点や疑問点などの意見や考えを取り上げた方が、今後 地デジに変更しようとする人たちへの良いアドバイスになると思う」 (40代男性) 「工事の時間や費用、チューナーやアンテナの寿命など詳しく放送すべきだ。高齢者に はどうしてこんな事が分からないのかということがたくさんある」 (70代男性) ・わかりやすい内容だったなど好評意見・・・9件 「どうして地デジにする必要があるのかよく理解できた。私たち国民の生活に必要な 電波なら協力したいという気持になった」 (60代女性) (デジタル化に対する反響) ・デジタル化に対する苦情・批判・・・39件 「高齢者にとっては2年後に生きているかどうか分からない。なぜデジタル化するのか 説明はしているのか。今のままで十分結構だ」 (70 代女性) 「家にはアナログテレビが5台ある。それを全部買い換えろだなんて“エコ”と口では 言っているが、やっていることは逆行している」 (60代女性) ・地デジの受信方法や制度についての問い合わせ・・・15件 「ほとんどの家ではビデオやDVDレコーダーがある。アナログの録画機器を持ってい る場合はどうしたらいいのか」 (50代男性) 「うちは共聴アンテナで見ているが、説明がないので困っている」 (30代女性) ○ 石川県珠洲市とその周辺では、午前10時から午前11時までの1時間、アナログ放 送を休止しました。総務省によりますと、ケーブルテレビへの加入や地上デジタル放送 を受信できるテレビの普及などで、対象となったおよそ7500世帯のうち実際に放送 が見られなかったのは1300世帯だったということです。 NHK金沢放送局でも視聴者からの問い合わせに対応しましたが、事前の周知も行わ れており、問い合わせはほとんどありませんでした。 22