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平成28年度青少年保護育成条例に基づく立入調査結果
平成28年度青少年保護育成条例に基づく立入調査結果について 夏の「郷土に学び・育む青少年運動」の期間中,青少年を取り巻く社会環境の浄化を 推進するため,県内全域において鹿児島県青少年保護育成条例に基づく立入調査及び実 態把握を必要とする店舗の調査を実施した。 1 調査概要 (1) (2) (3) (4) 調査期間 調査人員 平成28年7月~8月 延べ214人 〔内訳 県:132人,警察33人,市町村:41人,その他8人〕 調査日数 70日 調査店舗数(推移) (単位:箇所) ※ 店 舗 種 別 H24 H25 図書等取扱店(書店,コンビニ等) 727 682 古物商店(中古書籍販売店,リサイクル店) 68 79 がん具・刃物販売店 193 168 図書等自動販売機 28 26 映画館 0 5 ゲームセンター 11 20 インターネットカフェ 22 18 カラオケボックス 90 83 合 計 1,139 1,081 県内にある店舗をピックアップして調査している。 H26 769 74 171 28 5 18 20 89 1,174 H27 691 73 256 25 6 20 15 80 1,166 H28 692 72 236 25 6 15 18 80 1,144 2 調査のポイント (1) 図書等取扱店(9条,10条)(書店,古書店,レンタルDVD,コンビニ,スーパ-) ・ 有害図書等と一般図書等の区分陳列(成人コーナーの有無) ・ 青少年の有害図書等購入,閲覧等の禁止表示の有無(ステッカー等の貼付) (2) 質屋・古物商等(20条,21条) ・ 青少年からの買受の制限(保護者の同意等がある場合を除く) (3) がん具刃物等販売店(12条) ・ 青少年への販売の制限 (4) 深夜営業の興行場等(7条) ① ゲームセンター(コーナー)(風営法適用外) ・ 深夜の青少年の立入禁止表示,年齢確認の有無 ② インターネットカフェ ・ 深夜の青少年の立入禁止表示,年齢確認の有無 ・ フィルタリングの有無 ③ カラオケボックス ・ 深夜の青少年の立入禁止表示,年齢確認の有無 3 主な調査結果 (1) 図書等取扱店(9条,10条)(書店,古書店,レンタルDVD,コンビニ,スーパ-) ・ 男性向け成人雑誌については,適正な区分陳列・購入禁止表示がほぼなされている。 ・ 女性向け成人雑誌については,過半数の店舗において,適正な区分陳列・購入禁止表 示がなされていない。 ・ 購入禁止表示ステッカーや区分陳列を要請するチラシを配布し,成人向け雑誌の適正 な区分陳列・購入禁止表示を要請した。 【平成28年度立入調査における成人向け雑誌の区分陳列・購入禁止表示状況】 調査 男 性 向 け 雑 誌 女 性 向 け 雑 誌 店舗 取扱店舗 区分陳列 青少年購入等禁止表示 取扱店舗 区分陳列 青少年購入等禁止表示 (a) (b) (c) (d) (e) (f) 692 569 565 522 228 106 102 設置率 b/a 99.3% 設置率 e/d 46.5% 表示率 c/a 91.7% 表示率 f/d 44.7% (参考)【過去5年間の実施率の推移】 項 目 H24 男性向け雑誌(コーナー設置) 98.6 男性向け雑誌(購入等禁止表示) 94.4 女性向け雑誌(コーナー設置) 40.6 女性向け雑誌(購入等禁止表示) 36.8 (単位:%) H25 98.5 93.0 37.8 36.3 H26 99.2 94.6 48.8 46.0 H27 98.4 90.1 43.6 41.6 H28 99.3 91.7 46.5 44.7 (2) 質屋・古物商等(20条,21条) ・ 調査した質屋・古物商等72店舗においては,全ての店舗で年齢確認が行われ,青少年 と判明した場合の保護者の同意確認も全ての店舗で実施されていた。 【実施率の推移】 項 目 年齢確認 同意確認の実施 (単位:%) H24 100.0 100.0 H25 98.7 100.0 H26 100.0 100.0 H27 100.0 100.0 H28 100.0 100.0 (3) がん具刃物等販売店(12条) ・ 調査した有害がん具・刃物取扱店舗186店舗のうち178店舗で販売時の年齢確認が行わ れていた。(実施率:95.7%) ・ その他商品との区分陳列(管理)は168店舗で実施されていた。(実施率:90.3%) →条例規定なし(要望事項) 【実施率の推移】 項 目 年齢確認 区分陳列 (単位:%) H24 92.6 86.8 H25 92.9 80.4 H26 94.7 89.5 H27 95.7 95.1 H28 95.7 90.3 (4) 深夜営業の興行場等(7条) ア ゲームセンター(コーナー) ・ 調査した風営法適用外のゲームセンター(コーナー)20店舗においては,深夜立入 禁止表示の実施率60.0%,年齢確認の実施率66.7%であった。 【実施率の推移】 項 目 深夜立入禁止表示 年齢確認 イ H24 81.8 72.7 H25 55.0 45.0 H26 50.0 50.0 H27 65.0 75.0 H28 60.0 66.7 インターネットカフェ ・ 調査した深夜営業のインターネットカフェ18店舗のうち,17店舗で年齢確認を実施 していた。 (実施率:94.4%) ・ 深夜営業の店舗における深夜立入禁止表示は17店舗で表示されていた。 (実施率:94.4%) ・ 青少年使用時のフィルタリングによるインターネットアクセス制限対策は12店舗で 実施されていた。(実施率:66.7%) ・ フィルタリング未実施店舗に対しては,フィルタリングの導入を要請した。 【実施率の推移】 項 目 年齢確認 深夜立入禁止表示 フィルタリング ウ (単位:%) (単位:%) H24 100.0 95.0 50.0 H25 94.4 88.9 70.6 H26 100.0 100.0 84.2 H27 93.3 86.7 86.7 H28 94.4 94.4 66.7 カラオケボックス 調査した深夜営業のカラオケボックス80店舗のうち,78店舗で年齢確認が実施され ていた。(実施率:97.5%) ・ 深夜営業の店舗における深夜立入禁止表示は77店舗で表示されていた。 (実施率:96.3%) ・ 【実施率の推移】 項 目 年齢確認 深夜立入禁止表示 (単位:%) H24 97.8 92.2 H25 97.6 92.8 H26 96.6 92.1 H27 97.5 97.5 H28 97.5 96.3 4 調査結果のまとめ 今回の調査では,著しく青少年に悪影響与えているような問題点,目新しい問題点は認め られず,概ね良好であったが,一部の店舗において,以下のような問題点があった。 ・ ・ ・ 女性向け雑誌(レディースコミック)の区分陳列,購入禁止表示等がなされていない。 一般のDVDと成人向けDVDの区分陳列がきちんとなされていない。 がん具刃物等販売店で,区分陳列がなされていない。 これらの店舗に対しては,再調査を行うなどして,引き続き改善を促していく。