Ⅰ 検査・鑑定等の概要 1 公的試験の役割 ① 農業者に対して、適正な

Ⅰ
検査・鑑定等の概要
１
公的試験の役割
① 農業者に対して、適正な農業機械の選択と利用の指針を与える
② 製造者に対して、農業機械の開発・改良の支援を行う
③ 安全性を確保し、機械作業における事故を防止する
④ 環境及びエネルギー問題の対策を行う
⑤ 国際取引の円滑化や優良な農業機械の輸出入を促進する
⑥ 誇大広告及び不当競争を防止する
⑦ 不良製品を排除する
２
生研センターで実施している農業機械の公的試験
型式検査、安全鑑定、総合鑑定、任意鑑定、ＯＥＣＤテスト、農耕作業用自動車等の
機能確認などを実施している。
１）型式検査
(1) 沿革
【年 次】
【検査の歴史】
(農機の生産額）
○粗悪な製品が出回り、農業現場が ----- 1949 ----- ○農林省が「農機具依頼検査規程」を制定
混乱
(1950： 58億円)
・農林省関東東山農業試験場及び各県農試等
７ヶ所(東京、岐阜、新潟、静岡、愛知、岡
山、宮城)で検査を実施
・検査の重要性に対する認識の低い中で零細
多数メーカーに対応するため、広い範囲に
検査機関を配置
【農業機械の状況】
----- 1953 ----- ○「農業機械化促進法」の制定
・法的根拠がなく制度的基盤が脆弱であった
ため、農業機械化を促進する一環として農
機具の国営検査制度を法制化
----- 1954 ----- ○農機具検査室を設置(関東東山農業試験場内)
・専門の職員が検査を実施
○メーカーの技術・開発力向上への (1960： 517億円)
努力と国営検査による技術力のチェ
ック、それに対応した欧米各国から ----- 1962 ----- ○国の機関の一部を分離して、農機具の研究部
の技術導入、ノックダウンから順次
門と検査部門とが一体となった「農業機械化
国産化によって製品の品質も大幅に
研究所」(農機研)が、民間の出資も得た特殊
向上
(1970：1781億円)
法人として設立される
・メーカーの技術水準の向上に対応し、さら
に大幅な技術向上を目指して、高度な技術
○日本独自の小型トラクターの開発 (1980：6275億円)
力を有する農業機械のセンターを設置
（全世界への輸出）
・検査実施機関を農機研に一元化
------ 1986 ----- ○「農機研」を「生研機構」に改組、特別認可
(1986：6743億円)
法人化
○生研機構との共同研究による新種
・新型機械の開発
(1995：6500億円)
（緊急プロジェクト事業）
(2000：5200億円)
○第３次緊プロのスタート
----- 2003 ----- ○生研機構は農研機構と統合、独立行政法人化
(2003：4722億円)
「生研センター」に
(2) 概要
① 国の法律（農業機械化促進法）に基づき、通常生産品の型式ごとの性能、構造、
耐久性、操作の難易（安全性を含む）について試験を実施
② 農林水産大臣が対象機種（平 17 は 10 機種）、試験方法・基準を定める
③ 生研センターは農林水産省の指定する検査実施機関
④ 依頼によって生研センターが実施し、合格・不合格を決定する
⑤ 生研センターは、結果を農林水産大臣に報告（合格機の公表と成績表の公開）
⑥ 依頼者は、合格機に「検査合格証票」を貼付できる（成績表を機械に添付）
農林水産大臣
型式検査対象機種
の決定及び公示
型式検査の主要な
実施方法及び基準
の決定及び公示
（報告）
生物系特定産業技術
研究支援センター
型式検査申込案内
の作成
（配布）
（申込み）
受け付け
合格機の公示
型式検査の実施
型式審議委員会
事後検査の実施
依頼者
（通知）
合格・不合格の決定
(3) 対象機種選定の考え方
対象機種は、農業機械化促進法にいう農機具であって、次のいずれかに該当する
ものであること。
① 全国的に広範囲にわたり相当程度普及しているもの
② 今後、全国的にみて広範囲にわたり普及するとみられるもの
③ 特定高性能農業機械として政令で指定されているもの
④ 国の助成事業の対象となっているもの
⑤ 上記 1)～4)のもののほか、農業機械化行政上重要となっているもの
対象機種のうち、次のいずれかに該当するものは、対象としないものとする。
① 性能が安定し、構造、操作、の難易からみて問題となる点が見当たらないもの
② 調査、研究が十分でなく、試験データ等から判断して、型式検査の主要な実施
方法及び基準の制定が困難であるもの
③ 生物系特定産業技術研究支援センターの研究開発において、性能等が十分に確
認された型式のみが製造、販売されているもの
(4) 平成 17 年度（2005 年度）型式検査対象機種
① 農用トラクター（乗用型）
② 田植機（乗用型）
③ 野菜移植機
④ 動力噴霧機（走行式）
⑤ スピードスプレヤー
⑥ コンバイン（自脱型）
⑦ コンバイン（普通型）
⑧ ポテト・ハーベスター
⑨ ビート・ハーベスター
⑩ 農用トラクター（乗用型）用安全キャブ及び安全フレーム
２）安全鑑定
① 生研センターの要領に基づき、通常生産品の型式ごとの安全性（一部の機種では
安全性に係る性能確認も含む）について、試験を実施する
② 農業機械安全鑑定推進委員会で、安全鑑定基準その他の実施に係る事柄について
定める
③ 対象はほとんどの農業機械（31 機種＋その他）
④ 依頼によって生研センターが実施し、安全鑑定基準への適合・不適合を決定する
とともに、適合機を公表する
⑤ 依頼者は、適合機に「安全鑑定証票」を貼付できる
生物系特定産業技術研究支援センター
安全鑑定
推進委員会
（審議）
安全鑑定対象機種の決定
農林水産省
生産局長
（協議）
安全装備確認項目及び
安全鑑定基準の作成
安全鑑定申込案内
の作成及び配布
（配布）
依頼者
受け付け
（申込み）
鑑定の実施
安全鑑定審議委員会
基準適合・不適合の決定
適合機の発表
（通知）
３）総合鑑定
① 生研センターの要領に基づき実施
② 機械の総合的な性能試験と評価（型式検査に近い）
③ 生研センターが、対象機種と試験方法を定める
④ 依頼によって生研センターが実施する
⑤ 合格・不合格は決めず、原則として成績書を公表
⑥ 平 17 の対象機種は、豆用脱粒機（連続排稈型）、大豆選別機、自脱コンバイン（種
子用）、温風暖房機、ハウス用少量散布機、プラウ（駆動ディスクハロー型）、農
用トレンチャ、堆肥散布機（自走式）、側条施肥機。
４）任意鑑定
① 生研センターの要領に基づき実施
② 対象機種は定めない（生研センターの設備、スタッフで対応可能なもの）
③ 依頼に応じ、依頼者と試験内容を協議して、希望する試験を実施
④ 成績書は依頼者のみに交付（依頼者の希望があれば公表することも可能）
注）ディーゼルエンジンの排出ガス測定も任意鑑定として実施
５）ＯＥＣＤテスト
① ＯＥＣＤテストコードに基づく、トラクター又は安全キャブ・フレームのテスト
② 生研センターはＯＥＣＤテストの指定実施機関（トラクターテストコードには約
30ヵ国が参加）
③ ＯＥＣＤ調整センター（在フランス）の承認を得て、成績書（英文）を公表
６）農耕作業用自動車等の機能確認（機能確認）
① 道路運送車両法施行規則に基づく小型特殊自動車の型式認定
② 農林水産省生産局長の依頼により実施する
③ 対象は、乗用型トラクター、田植機、スピードスプレヤー、コンバイン
７）その他（受験申込み、手数料等）
① 依頼者の制限はないが、一般に製造者、輸入販売業者
② 手数料は実費支払い
③ 受験機は通常生産品。ただし、任意鑑定は制限が無く、開発途中の試作機、機械
を構成している一部の装置などでも受験可能