1？ - ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議

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おかげさまで５周年
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１９９８年９月１９日、国民会議の創立総会。巾央は立川涼代表。みんな若かった！
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＠立川涼・ＧＮＣとポップアートとＮＰＯ
＠中下裕子・国民会議５年間の活動報告と今後の抱負
ダイ オ キ シ ン ・ 環 境 ホ ル モ ン 対 策 国 民 会 議 の 主 な 活 動 歴
ｅ
＠
５周年をむかえるにあたって発起人からひとこと
＠水野玲子・ダイオキシン国際会議に参加して
ｅ佐藤鐙子・カナダの廃棄物・資源管理政策視察報告／「脱焼却脱埋立て」を目指して
＠佐藤泉・「環境法の今」第１５回特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法」の概要
⑤
＠
シ リ ーズ ・ 隣 の Ｎ Ｇ Ｏ ・ 「 生 態 系 の 保 全 」 と 有 害 化 学 物 質 問 題 に 取 り 組 む Ｗ Ｗ Ｆ
ｌｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌＮｅｗｓＣｌｉｐ（最近の国際動向）
Ｐｅｏｐｌ♂ｓＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｏｎＣｏｕｎｔｅｒｎｌｅａｓｕｒｅｓｏｆＤｉｏｘｉｎ＆ＥｎｄｏｃｒｉｎｅＤｉｓｌ・ｕｐｔｏｒｓ
（ｌｊ；ＮＣとポップアートとＮＰＯ
代 表 立 川 涼
何か起きても驚かない。至るところがおかしくなっている。それでも、昨年１０
月 米 国 で 制 定 さ れ た ｒ 愛 国 法 』 に は 少 な か ら ず 衝 撃 を 受 け た 。 上 院 審 議 の 過 程 で、
Ｆ Ｂ Ｉ 局 長 は 「 新 し い 時 代 の テ ロ 」 と して、 「 反 核 運 動 、 グ ロ ーバ ル な 市 民 社 会 建
設 を 掲 げ る 運 動 な ど と と も に 、 環 境 保 護 ・ 動 物 愛 護 運 動 」 を 挙 げ て い る。
米国社会はすっかり余裕を失っている。ブッシュ政権の環境対策の後退はすさ
まじい。それはもうスキャンダルと言ってもよい。よその国のこととはいえ、世
界 一 の 帝 国 の 行 方 に 、 日 本 人 と し て 無 関 心 で は お ら れ な い。
話は全くとぶが、私はこの頃、国立大学文系の強化が課題である、それも社会
科学ではなく、人文・文化分野であると言っている。これまで国立大では理工
（医）系に資源が過度に投入されていた。変革の世紀にあって、新しい時代を切り
拓くことができるのは科学技術ではなく人文の世界であり、マーケットとしてさ
え 将 来 は 有 望 と 考 え て い る。
悔 し い こ と に ま た し て も 外 国 か ら だ が 、 近 着 の 米 週 刊 誌 『 Ｔ Ｉ Ｍ Ｅ 』 （ ８ 月 １ １ 日 号、
ア ジ ア 版 ） は 、 ２ １ 世 紀 の 日 本 の アイ デ ン ティ ティ は Ｇ Ｎ Ｐ （ 国 民 総 生 産 ） な ら ぬ
ＧＮＣ（ＧｒｏｓｓＮａｔｉｏｎａＩＣｏｏｌ）だというダグラス・マグレイの論文を紹介している。
もちろんここで、クールは「涼しい」ではなく、「かっこいい」の意味である。彼
に よ れ ば 、 ジ ャ パ ニ ーズ ・ ク ー ル の 典 型 は ポ ッ プ ア ー ト で あ る 。 蛇 足 な が ら 、 私
の 名 前 は 「 涼 」 で あ る が 、 小 学 校 か ら 大 学 ま で 同 名 の ク ラ ス メ ー ト は い な か っ た。
珍しい名を少しばかりは気にいっていた。昨今は、女にも男にも、「涼」が氾濫し
て 、 私 と し て は 面 白 く な い。
そ れ は と も か く 、 時 代 の 気 分 は 明 ら か に ク ー ル の 方 向 に 進 ん で い る 。 ポ ケ モ ン、
ア ニ メ 、 村 上 隆 、 椎 名 林 檎 な ど な ど 、 日 本 は ポ ッ プ ア ー ト の 先 端 を 歩 ん で お り、
ア ジ ア に お け る 文 化 の ト レ ン ド に 強 い 影 響 力 を 持 っ て い る。
ポップアートを論ずれば際限がないが、旧来の伝統的な形式、約束、価値観か
ら 開 放 さ れ て 、 自 由 な 自 己 表 現 を 目 指 し て い る 。 そ し て そ れ は 何 が し か の 変 革、
革 新 の 色 を 帯 び て い る 。 「 芸 術 」 か ら 開 放 さ れ た ポ ップ アー ト は 、 日 常 生 活 に と け
込 み 、 生 活 の 一 部 と な り な が ら 、 生 活 を 変 え て ゆ く。
度 重 な る 政 治 権 力 の 交 替 に も か か わ ら ず、 連 綿 と し て 天 皇 家 の 権 威 が 維 持 さ れ
て き た の は 、 天 皇 家 とそ れ を 支 えて き た 貴 族 の 集 団 が 、 文 化 や 芸 術 の 世 界 を 支 配
していたからだとする卓見（脇田晴子）も発表されている。文化は政治と無縁で
は な い 。 新 し い 文 化 は 、 そ れ を 育 て 支 え る 国 民 の 政 治 的 教 養 と も 無 縁 で は な い。
Ｎ Ｐ Ｏ は Ｎ Ｇ Ｃ に 寄 与 す る。
ｅＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５
国民会議５年間の活動報告
今後の抱負
事務局長・弁護士中下裕子
● ５ 年 間 の 活 動 の 成 果
おかげさまで、国民会議は今年５周年を迎えまし
た 。
ダイ オ キ シ ン ・ 環 境 ホ ル モ ン 汚 染 の 危 機 を 目 の 当
さらに、最近では、環境省の化学物質と環境円卓
会議（学者・行政・産業界・ＮＧＯの４者による意
見 交 換 の 場 ） や 、 化 審 法 改 正 を 検 討 す る 審 議 会 に、
Ｎ Ｇ Ｏ 代 表 の 立 場 で 参 加 す る よ う に な っ て い ま す。
たりにして、対策の遅れが取り返しのつかないこと
政策決定過程への参画が、少しずつ実現していると
に な り か ね な い こ と か ら 、 主 権 者 で あ る 国 民 と し て、
い う 手 ご た え を 感 じ ま す。
あるべき対策を具体的に提言し、その早期実現を求
第３に、こうした活動を通じて、幅広い人間のネ
め る 運 動 を 行 う べ く 、 国 民 会 議 は 結 成 さ れ ま し た。
ッ ト ワ ー ク が 形 成 さ れ つ つ あ る と い う こ と で す。 情
以来、「物言えぬ野生生物と将来の子どもたちに成り
報 社 会 が 到 来 し 、 情 報 の 重 要 性 が 指 摘 さ れ ま す が、
代わって政策を提言し、その実現を目指す」ことを
情 報 の 発 信 源 は 一 人 一 人 の 人 間 で す 。 そ の 意 味 で、
キ ャ ッ チ フ レ ーズ に し て 、 後 述 の と お り さ ま ざ ま な
重 要 な の は 人 間 の ネ ッ ト ワ ー ク な の で す。
政 策 提 言 ・ 意 見 具 申 を 行 っ て き ま し た 。 そ の 結 果、
国民会議には、さまざまなジャンルの専門家が多
この５年間で予想を上回る成果を収めることができ
数 加 入 して い ま す。 こ れ ま で、 そ れ ら 学 際 的 専 門 家
た の で は な い か と 思 い ま す。
と 市 民 と が 協 力 し 合 っ て 、 提 言 を 練 り 上 げ て ロ ビイ
まず第１の成果は、国民会議の活動によって、立
ン グ す る と い う ユ ニ ー ク な 活 動 を 展 開 し て き ま し た。
法・行政の取組みを促進させることができたことで
その結果、今では、さまざまな専門家や市民・団体
す。 特 に 、 「 ダイ オ キ シ ン 類 対 策 特 別 措 置 法 」 が 議 貝
はもちろん、立法・行政・産業界、さらには海外の
立 法 で 成 立 し た こ と は 大 き な 成 果 と い え ま す 。 ま た、
知識人やＮＧＯに至るまで、実に幅広い人的ネット
内容的には不十分な点もあるものの、近年、政府の
ワ ー ク が 形 成 さ れ 、 日 々 そ れ が 拡 大 し つ つ あ り ま す。
取 組 み は 確 実 に ス ピ ー ド ア ッ プ さ れ て い ま す。
こうした人間のネットワークは、国民会議のみなら
第２の成果としては、政策提言とその実現のため
ず、 広 く わ が 国 の Ｎ Ｇ Ｏ セ ク タ ー に と っ て の 貴 重 な
の ロ ビー 活 動 を 通 じ て 、 政 策 提 言 能 力 を も っ た Ｎ Ｇ
財 産 で あ る と い っ て も 過 言 で は な い と 思 い ま す。
Ｏとして国民会議が各界に広く認知されるようにな
● 主 要 な 活 動 の 報 告
っ た こ と で す。 政 策 提 言 や ロ ビー 活 動 は 、 わ が 国 で
は あ ま り 知 ら れ て い な い も の で す が 、 国 民 会 議 で は、
内閣官房長官をはじめ、環境大臣らの閣僚と数次に
５ 年 間 の 活 動 の う ち 、 主 要 な も の を ご 報 告 し ま す。
（１）政策提言
以 下 の 政 策 提 言 ・ 意 見 提 出 を 行 い ま し た。
わたって直接意見交換を行いました。各政党の環境
・ ダイ オ キ シ ン 類 緊 急 対 策 提 言 （ 第 １ 次 ∼ 第 ３ 次 ）
担当の国会議員の方々とも、何度も面談を重ねてき
・ ダイ オ キ シ ン 対 策 基 本 指 針 に 対 す る 意 見 書
ました。各省庁の担当者とは日常的に憲見交換を続
・ 「 廃 棄 物 焼 却 施 設 内 作 業 に お け る ダイ オ キ シ ン 類
け て い ま す。 こう し た 直 接 的 な 意 見 交 換 が で き る と
暴露防止対策要綱（案）」に対する意見書
いうこと自体、創立５年に満たないＮＧＯとしては
・ＰＲＴＲ法案に対する意見書
極 め て 異 例 の こ と だ と 思 い ま す。
・「循環型社会基本法」（仮称）の立法提言
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５●
・ＰＣＢ対策に関する提言（ＪＰＥＮ）
現在、第３巻目として「家庭用品に含まれる化学物
・土壌汚染対策法案に対する意見書・ＮＧＯ共同声
明
質 の リ ス ク 」 （ 仮 称 ） の 企 画 に 取 り 組 ん で い ま す。
（５）シンポジウム・学習会の開催
・ 容 器 包 装 リ サ イクル 法 の 改 正 提 言
合 計 ３ ７ 回 の シ ン ポ ジ ウ ム ・ 学 習 会 を 開 催 し ま し た。
・「子ども環境保健法」（仮称）の立法提言
（ ６ ） ニ ュ ース レ タ ー の 発 行
・その他、パブコメ意見提出多数
ニ ュ ー ス レ タ ー を 隔 月 （ 年 ６ 回 ） 発 行 し ま し た。
（２）ストックホルム条約成立に向けた取組
年 々 紙 面 が 充 実 し て き て い る と の 評 価 を 得 て い ま す。
実 効 性 の あ る 条 約 成 立 を 目 指 して、 「 残 留 性 有 機 汚
● 今 後 の 抱 負 と お 願 い
染物質（ＰＯＰｓ）廃絶日本ネットワーク」（ＪＰＥ
以上のとおり、この５年間で国民会議は目ざまし
Ｎ）を結成し、「ＰＯＰｓ廃絶国際ネットワーク」
い実績を上げることができ、今では、立法・行政と
（ Ｉ Ｐ Ｅ Ｎ ） と 連 携 し な が ら 、 国 際 会 議 で の ロ ビー 活
の 間 で 緊 張 感 の あ る パ ー ト ナ ー シ ッ プ を 築 き な が ら、
動等を行いました。その結果、２００１年５月に条約が
政 策 形 成 プ ロ セ ス に 影 響 力 を 行 使 し つ つ あ り ま す。
成 立 し 、 翌 ２ ０ ０ ２ 年 ８ 月 に は 日 本 政 府 も 批 准 し ま し た。
僅か５年間でこのような成果を収めることができま
（ ３ ） 環 境 教 育 ビ デ オ 「 ４ Ｒ で ゴ ミ ダイ エ ッ ト ∼ ゴ ミ
したのは、会貝の皆様の暖かい励ましとご支援・ご
と循環型社会」の制作
協 力 の 賜 物 と 深 く 感 謝 い た して お り ま す。 こ の 場 を
将来を担う子どもたちに環境問題への関心をもっ
か り ま し て 、 心 よ り 御 礼 申 し 上 げ ま す。
てもらおうと、環境教育用のビデオの自主制作に取
と同峙に、この貴重な成果、特に人間のネットワ
り 組 み 、 ２ ０ ０ ２ 年 ３ 月 、 ビ デ オ 「 ４ Ｒ で ゴ ミ ダイ エ ッ
ークとこの間に薔積されたノウハウを活かして、さ
ト∼ゴミと循環型社会」を完成させました。教師用
らに活動を充実・発展させていかねばと決意を新た
お よ び 生 徒 用 テ キス ト 付 で 販 売 して い ま す。 こ の ビ
に し て お り ま す 。 あ る 意 味 で 、 国 民 会 議 の 成 功 は、
デオは、その後文部科学省の選定を受け、環境省に
わが国のＮＧＯの地位向上はもちろん、わが国の民
も 環 境 教 育 用 教 材 と し て 登 録 さ れ て い ま す。
主主義の成熟と新たな文明の創造にもつながるもの
（４）国民会議ブックレットの刊行
だ と 思 い ま す。 子 供 達 の た め に 、 地 球 上 の 全 て の 生
国民会議の活動の趣旨をより多くの人々に知って
物のために、そして持続可能な新たな文明を創造す
いただくために、国民会議ブックレットの刊行をは
るために、どうか、これまでにも増して、国民会議
じめました。第１巻「イヒ学汚染から子どもを守る」
に ご 支 援 ・ ご 協 力 下 さ い ま すよ う 、 心 よ り 願 って お
に 続 き 、 第 ２ 巻 「 食 品 の ダイ オ キ シ ン 汚 染 ∼ ダイ オ
り ま す。
キ シ ン か ら 身 を 守 る た め に 」 が 発 売 さ れ て い ま す。
ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議の主な活動歴
●設立１９９８年９月
５ 月 １ ２ 日 ダイ オ キ シ ン 対 策 推 進 基 本 指 針 に 対 す る 意
見書を野中官房長官、真鍋環境庁長官と会
●１９９８年
１２月５日
談の上提出、ＰＲＴＲ法案に対する意見書
シ ン ポ ジ ウ ム 「 ダイ オ キ シ ン 緊 急 提 言 に 向
提出
けて」
６月５日シンポジウム「食品・母乳汚染を考える」
フ 月 １ ７ 日 ジ ョ ン ・ Ｐ ・ マ イ ヤ ーズ 氏 講 演 会
一
一
­
●１９９９年
２月１７日
４月２日
フ 月 ２ ３ 日 「 ダイ オ キ シ ン 類 緊 急 対 策 第 ２ 次 提 言 （ 母
「ダイオキシン類緊急対策第１次提言」を
乳・食品対策）」を真鍋環境庁長官に提出
野中官房長官、真鍋環境庁長官と会談の上
８月１３日宮下厚生大臣と会談
提出
９月４∼フ日ＰＯＰｓ（残留性有機汚染物質）条約第３
中川農林水産大臣と会談の上「第１次提言」
を提出
１ ０ 月 ３ ０ 日 ダイ オ キ シ ン ・ シ ン ポ ジ ウム （ 所 沢 ）
ＯＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５
回 政 府 間 交 渉 に Ｎ Ｇ Ｏ と して 参 加
ｎ月１３日
ダイ ア ン ・ ダ マノ フ ス キ 氏 講 演 会
水質の汚濁のうち水底の底質の汚染に係る
１１月２０日
シ ン ポ ジ ウ ム 「 ダイ オ キ シ ン の 原 因 を 断 つ
環境基準の設定等について」報告案に対す
ために」
る意見提出
フ月１３∼１４日ミニ環境展に出展
８ 月 １ ２ 日 循 環 ビ ジ ネ ス ワ ー キ ン グ グ ル ープ 中 間 と り
● ２ ０ ０ ０ 年
一一一一一一一­一一
１ 月 ２ ９ 日
まとめ案に対する意見提出
シンポジウム 「循環型社会基本法の制定に
向けて」開催
８月１６日「産業構造審議会環境部会廃棄物・リサイ
クル 小 委 員 会 循 環 ビ ジ ネ ス ワ ー キ ン ググル
ープ 中 間 と り ま と め 案 に 対 す る パ ブ リ ッ ク
２ 月 １ 日 「 ダイ オ キ シ ン 類 緊 急 対 策 第 ３ 次 提 言 （ 発
生源・素材対策）ｊを環境庁長官に提出
コメント」提出、「化学物質総合管理政策
２月２６日残留性有機汚染物質廃絶条約日本ネットワ
一夕設立記念講演会開催
研究会中間とりまとめ」に対する意見提
出
３月９日「循環型社会基本法（仮称）」の制定に関
する立法提言を、環境庁長官に提出
８ 月 ２ ２ ∼ ９ 月 ２ 日 環 境 ・ 開 発 サ ミ ッ ト （ ヨ ハ ネ ス ブル
グ・サミット）参加。環境に関わる情報公
３月２０∼２５日ＰＯＰｓ条約第４回政府間交渉会議に
開 一 市 民 参 加 ・ 司 法 アク セ ス を 進 め る 欧 州
参加
条 約 （ オ ーフ ス 条 約 ） 関 係 者 と 交 流
５月２５日参議院国土・環境委員会において中下事務
局 長 が 参 考 人 と して 意 見 陳 述
９月３日「土壌汚染対策法に係る技術的事項につい
６ 月 ４ 日 ダイ ア ン ・ ダ マ ノ ス 牛 氏 講 演 会
ての考え方の取りまとめ（案）」に対する
フ月８日男児出生比率調査に関する報告会
意見提出、「土壌汚染対策法に基づく政省
令に規定する内容（案）」対する意見提出
フ 月 １ ３ ∼ １ ７ 日 国 際 環 境 Ｎ Ｇ Ｏ フ ォ ー ラム （ 沖 縄 ） 参
加
１ ０ 月 ２ ５ 日 土 壌 汚 染 問 題 シ ン ポ ジ ウム
Ｕ月２０日シンホジウム「ＰＯＰｓ廃絶のために」
（環境省・通産省担当者）
●２００３年
１２月３∼９日ＰＯＰｓ条約第５回政府間交渉会議出席
１月２０日
●２００１年
３月ＩＯ日シンポジウム［環境保全のための市民・Ｎ
３月３１日
講演会「循環型社会と化学物質」（環境省
早水審査室長、浦野紘平・横浜国立大学教
授、細見正明・東京農工大教授）
５ 月 ２ Ｃ 〕 日 シ ン ポ ジ ウム 「 安 全 な 医 療 を 目 指 して 」
（菅野義彦・埼玉医科大ほか）
５月２２∼２３日ＰＯＰｓ条約採択会議に参加
フ 月 ２ ９ 日 シ ン ポ ジ ウム 「 循 環 型 社 会 と プ ラス テ ッ ク
「今後の化学物質の審査及び規制の在り方
について（案）」に対する意見提出
ＧＯの裁判権を確立するために］開催
３月２２日子どもプロジェクト出版記念シンポジウム
「化学汚染から子どもを守ろう」（藤田紘一
郎・東京医科歯科大学教授ほか）
国民会議ブックレット①「化学汚染方子ど
もを守る」出版
３月３０日シンポジウム「循環型社会における廃棄物
ごみｊ（田中勝一岡山大教授、礒野弥生・
処 理 と ダイ オ キ シ ン 対 策 」 （ 青 山 貞 一 ・ 環
東京経済大教授）開催
境総合研究所ほか）
１０月１０日脱焼却学習会「ポール・コネット氏を囲ん
で」
５月１フ日食品プロジェクト出版記念シンホジウム
「 食 品 の ダイ オ キ シ ン 汚 染 一 魚 介 類 を 中
心 にー 」 （ 立 川 涼 ・ 国 民 会 議 代 表 ほ か ）
●２００２年
２月２８日
国 民 会 議 ブ ッ ク レ ッ ト ② ｒ 食 品 の ダイ オ キ
容器包装リサイクル法に関する改正提言提
出
シ ン 汚 染 ­ ダイ オ キ シ ン か ら 身 を 守 る た め
に』出版
６月１０日「子ども環境保健法」の立法提言を鈴木環
３月３日
環境教育ビデオ公開試写会開催
４月３日
緊急討論会「土壌汚染対策法案はこれでよ
境大臣に申し入れ（環境省環境保健部長と
いのか！町
懇談）
４月３日土壌汚染対策法案に対する提言作成・ＮＧ
Ｏ共同声明
５ 月 １ ０ 日 「 廃 棄 物 ・ リ サ イク ル 基 本 問 題 に 関 す る 意
※ 肩 書 き 等 は 当 時 の も の で す。
※２００３年９月現在
見」提出
５月２３日ＰＯＰｓ学習会「日本政府ストックホルム
条約批准に向けて」
６ 月 １ ０ 日 「 ダイ オ キ シ ン 類 対 策 特 別 措 置 法 に 基 づ く
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５０
年 を む か え る に あ た っ て
レノダ＝＝：１１……＝発起人からひとこと
市 川 定 夫
浦野紘平
（埼玉大学名誉教授）
（横浜国立大学大学院教授）
ダイ オ キ シ ン も 、 他 の 環 境 ホ ル モ ン に つ
よ く 持 続 的 発 展 を して い る と 思 う が 、 ま
いて も 、 本 国 民 会 議 が ５ 年 間 に 行 って こ ら
だ ま だ や る こ と が 多 い の で、 関 係 Ｎ Ｇ Ｏ と
れた活動は、広範な人々に問題の深刻さを
の連携や広い視野を持った熱心な会員の獲
か な り 周 知 して い た だ く こ と に 結 び 付 いて
得 を 強 化 す る と よ い。
き た と 思 い ま す。 私 も 、 肩 書 き の ほ か に、
定 年 退 官 後 の 非 常 勤 講 師 と して ３ 大 学 で の
計７科目の講義（うち１科目は埼玉大の短
期 留 学 生 へ の 英 語 で の 講 義 ） で、 年 間 計
６００∼７００名前後の学生にこの問題も含めて
論 じ て い ま す。
大谷昭宏
（ジャーナリスト）
５ 周 年 お め で と う ご ざ い ま す。 長 引 く 不
況、リストラの中で、景気浮揚、雇用確保
のために環境なんか、という流れが強まっ
鵜飼照喜
て い ま す。 だ か ら こそ 、 踏 ん ば れ 、 が ん ば
れ 、 こ こ が 正 念 場。
（信州大学教授）
地 方 の 運 動 に 関 わ っ て き た も の と し て、
全国規模の運動体の難しさを実感しまし
川 名 英 之
た。
（環境ジャーナリスト・江戸川大学講師）
国 民 会 議 は ダイ オ キ シ ン 汚 染 が 社 会 問 題
海原純子
（医師）
と して ク ロ ーズ ア ップ さ れ た 時 期 に 結 成 さ
れ 、 ダイ オ キ シ ン 対 策 委 員 会 や 廃 棄 物 対 策
委員会などを中心に、充実した内容の提言
環 境 に よ る 被 害 は 、 ダイ オ キ シ ン ・ そ の
を次々にまとめて関係省庁の大臣に手渡
他の化学物質を含め、健康だけではなく精
し、各党関係議員に届けるなど有効・適切
神 的 な 部 分 に ま で 及 んで い る の に 対 し 、 政
な 活 動 を 展 開 し た と 思 い ま す。
府の取り組みはまだ全くなされていないと
特に印象深かったのは、１９９９年２月１日
い っ て も 良 い 状 況 で す。 国 民 会 議 が 行 政 を
の所沢の野菜汚染に関するテレビ放送を機
後押しするエネルギーになることを期待し
に ダイ オ キ シ ン 対 策 が 喫 緊 の 政 治 課 題 と な
て い ま す。
り、超党派の議員連盟が結成されたころの
国民会議の活動。立川涼国民会議代表や中
下裕子事務局長が議員連盟の中川智子議員
ｅＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５
５年前の９月１９日、１５８名の女性弁護士が呼び掛け人となり、ダイオキシこノダ
引卜
環境ホルモン対策国民会議は、産声をあげました。化学物質の脅威から将来世代を丿
守 る た め 、 政 策 提 言 活 動 を 行 う と い う 志 は 、 各 界 か ら 多 くの 発 起 人 の 賛 同 を 得 次 じ
た。今回、５周年を迎えるにあたり、発起人の方々からメッセージをいただき、ゾご
こ
に
そ
れ
ら
を
掲
載
し
ま
す
。
二
卜
１
の紹介で野中広務内閣官房長官に会い、ダ
地元で争っている者は強い憤りを感じてい
イオキシン対策の強化を申し入れると、野
ました。そんな時に国民会議を設立しよう
中長官は関係省庁に対し、国民会議の提言
と し て い る 方 々 に 初 め て お 会 い し ま し た。
を参考にして対策を講じるよう指示しまし
様 々 な 環 境 問 題 に 携 わ る 者 と して 一 番 の ウ
た 。
ィ ー ク ポ イ ン ト は 法 律 （ 立 法 ） で す。 そ の
こ れ が ３ 月 ３ ０ 日 に 政 府 が ま と め た 「 ダイ
解決なしには１歩も進めないことを痛感し
オキシン対策推進基本指針」と、同年７月
ていました。内分泌攬乱物質の問題は我々
制 定 の 「 ダイ オ キ シ ン 類 対 策 特 別 措 置 法 」
の想像を越える程深刻で一時の猶予もあり
の 内 容 に 影 響 を 与 え た よ う で す。 提 言 取 り
ません。この５年間の国民会議の活動に心
ま と め と 、 官 房 長 官 へ の 申 し 入 れ に よ っ て、
か ら の 敬 意 を 表 し ま す。
国 民 会 議 は ダイ オ キ シ ン 対 策 の 流 れ に 乗
り 、 発 言 力 を 増 す こ と が で き た の で す。
も う １ つ の 転 機 は ニュ ース レ タ ー を ２ ヵ
月に１回の発行したこと。これにより、会
塩 渾 豊 志
（埼玉大学講師）
員の方たちが会費をきちんと納めてくださ
日 本 最 大 の ダイ オ キ シ ン 被 害 ＝ 環 境 ホ ル
るようになったばかりか、入会者が倍増し
モン被害であるカネミ油症は過去の問題で
た と 聞 き ま す。 ニュ ース レ タ ー は 国 民 会 議
はありません。第２世代、第３世代への影
と会員を結ぶ命綱。この命綱が太くなった
響 は か な り 深 刻 で す。 国 も や っ と 重 い 腰 を
お陰で、国民会議は安全に活動ができるの
あげ、３５年目の実態調査が開始されました。
で す。 環 境 Ｎ Ｇ Ｏ の 果 た す 役 割 は 大 き く な
私どもカネミ油症被害者支援センターは発
る一方。国民会議が発足５周年を機に、ニ
足 以 来 一 周 年 を 迎 え 、 事 務 局 メ ンバー は 責
ュ ー ス レ タ ー の 内 容 の 一 層 の 充 実 に 努 め、
任 の 重 さ を 痛 感 し て い ま す。 今 後 と も 皆 様
有害化学物質・環境ホルモンによる環境汚
方 の 御 協 力 を お 願 い 申 し 上 げ ま す。
染防止のため、有効な活動を進められます
よ う 期 待 し ま す。
武 田 玲 子
（医師）
ＣｊＶ．ニコル
（作家）
未来および現在の人々のために本当に必
要なことは何かを知ることが出来るのはＮ
今から５年前に私の住まいがある信濃町
ＰＯのつよみです。Ｏｐｉｎｉｏｎｌｅａｄｅｒかつ法
はゴミの処分場問題でゆれていました。企
律制定にも強いという長所を生かし、ます
業 の 無 責 任 、 行 政 の 無 策 、 市 民 の 無 関 心 に、
ま す の 御 発 展 を 祈 り ま す。
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲＶＯ１２５●
中原英臣
宮 本 憲 一
（医師・山野美容芸術短期大学教授）
（滋賀大学学長）
１９６５年には断トツの１位だった東京の平
渡 辺 正 ・ 林 俊 郎 『 ダイ オ キ シ ン 』 が ダイ
均寿命が１９９５年には男性が２０位、ｊ４Ｊ性は３３
オキシン法やこの国民会議の存立を問う批
位に転落したことからわかるように環境
判 を して い ま す。 こ れ に た い して 正 当 に 応
問 題 は 私 た ち 日 本 人 の 寿 命 ま で 左 右 して い
え る の が い ま 最 優 先 課 題 と 思 い ま す。
ま す。 安 全 な 空 気 と 水 、 そ して 食 品 の 確 保
は２１世紀の日本に課せられた最大のテーマ
で す。 ま だ ま だ 道 は 険 し いで し ょ う が 、 み
んなで力を合わせればこの国をよくできる
と 思 い ま す。
毛 利 子 来
（小児科医）
専門家、運動家に偏りすぎている。これ
か ら は 、 普 通 の 生 活 者 ・ 庶 民 に ア ピ ー ル し、
なだいなだ
参 加 を 求 め る 方 策 を 強 め て ほ し い。
（老人党）
少し月並みな感想ですが、あっという間
の ５ 年 。 こ れ ま で の ５ 年 の 成 果 を ふ ま え、
更に前に進んでもらいたい。更に更に先
山村恒年
（弁護士・元神戸大学教授）
具 体 的 な 問 題 に つ いての 立 法 提 案 活 動 を
継 続 して 下 さ い 。 数 の 少 な い 立 法 提 案 Ｎ Ｇ
Ｏ と し て 評 価 し て い ま す。
二 木 昇 平
（医師）
経済効率を重視した事による環境問題に
は 、 環 境 悪 化 に 対 す る 企 業 の 責 任 と 負 担、
ま た 環 境 対 策 で の 技 術 に 対 して 国 の 援 助 が
必 要 と 思 い ま す。
寄本勝美
（早稲田大学教授）
貴 会 議 か ら 送 ら れて く る 資 料 は 、 い つ も
私 の 重 要 な 情 報 源 と な っ て お り 、 感 謝 して
い ま す。 環 境 問 題 に 関 して は 、 相 手 の 非 を
せ め る だ け で な く 、 自 省 を こ め て、 自 分 も
松崎早苗
（元産業技術総合研究所）
行 政 関 係 者 に は 名 前 が 浸 透 して き た よ う
です。提言を続けてきたことの成果でしょう。
ＯＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ．２５
何をする、何かできる、という角度から問
題提起し、相手との相互理解や協働の仕組
み を 築 く 必 要 が あ り ま す。 貴 会 議 に こ の 面
で も 寄 与 し て い た だ け る こ と を 望 み ま す。
ダイオキシン国際会議に参加して
水野玲子
●カネミ油症の被害実態を報告
この調査より明らかになった油症女性の壮絶な健
８ 月 末 に 米 国 ボ ス ト ン で 開 催 さ れ た ダイ オ キ シ
康被害を示す一覧表は、数カ月前に国会でも大き
ン国際会議に参加した。テロヘの警戒感が高まっ
なパネルで紹介された。主な調査結果は次のよう
ている昨今、米国への入国は一段と厳しくなって
な も の で あ る。
おり物々しい雰囲気であった。我々が今回の会議
（１）８７％油症（対照群５３％）の女性が生理の周
に参加した目的は、カネミ油症被害者支援センタ
期、出血量、痛み、持続日数などのいずれかの問
ー の 一 員 と して、 共 同 代 表 の 佐 藤 優 子 さ ん と 共 に
題 を 抱 え て い る。
「３５年後のカネミ油症女性の生殖影響」という内
（２）泊症女性５７％（対照群２０％）が油症発生後
容 の 発 表 を Ｎ Ｇ Ｏ と して 行 う こ と に あ っ た 。 カ ネ
３５年間に婦人科疾患で入院、通院、手術のいずれ
ミ油症とは、３５年前に西日本一帯で１４、０００人を巻
かの経験がある。油症女性は実に様々な生殖器官
き込んだ食品公害事件であるが、食用油に誤って
の 異 常 を 経 験 して お り 、 そ れ ら は 子 宮 内 膜 症 、 卵
Ｐ Ｃ Ｂ や ダイ オ キ シ ン が 混 入 し た こ と に よ っ て 起
巣 ガ ン、 乳 ガ ン、 子 宮 筋 腫 、 び ら ん 、 不 正 出 血 な
き た こ の 事 件 ぱ 日 本 最 大 の ダイ オ キ シ ン 被 害
どである。対照群の一般女性では子宮筋腫が数名
で あ る と 同 時 に 、 ヒ ト に ダイ オ キ シ ン が 数 十 年 後
みられた程度であった。これまで婦人科疾患とし
に及ぼす健康影響を予測する上で世界が Ｙｕｓｈｏ
て は 子 宮 内 膜 症 が ダイ オ キ シ ン と の 関 連 が 指 摘 さ
と し て 注 目 し て い る 大 切 な 問 題 で あ る。
れ て い た が 、 油 症 女 性 で は 、 ホ ル モ ン 機 能 が ダイ
開際会議への世界各国からの参加は１、５００人余り
オキシンやＰＣＢによってかく乱された結果の多
であり、例年のように日本からの参加者の割合が
様 性 が 示 さ れ た。
最も大きく百数十名だった。日本からＮＧＯとし
（３）その他、母親の胎内でこれらの化学物質に
ての発表は我々だけだったが、米国のＮＧＯから
曝 露 し た 女 児 が 成 長 して 無 月 経 、 無 排 卵 に な っ た
は「草の根ダイオキシン戦略」（ＤｙｉｎｇＦｒｏｍＤｉｏｘｉｎ）
ケ ース 、 性 染 色 体 異 常 と 診 断 さ れ た 女 性 が い る こ と。
の著者であるロリー・マリー・ギブスが所長を務
（４）２才から７才までの子供時代に曝露した女
める 健康・環境・正義支援センター などのポ
児 数 名 が 成 長 後 に 子 宮 内 膜 症 を 発 症 し て い る ケ ース。
スター発表がみられた。そこでは、 Ｗｈｅｎｐｅｏｐｌｅ
（５）甲状腺の病気が多く、油症女性１５％（対照
ｌｅａｄｌ）ｏｌｉｃｉｅｓｆｏｌｌｏｗのキャッチフレーズが示すよ
群 ３ ％ ） が 甲 状 腺 ガ ン、 バ セ ド ウ シ 病 、 甲 状 腺 肥
う に 、 ダイ オ キ シ ン 汚 染 と 戦 っ て き た 市 民 運 動 の
大、甲状腺機能低下と医者に診断されていた。動
成 果 が 報 告 さ れ て い た。
物 実 験 の 結 果 で す で に 明 ら か だ が 、 ダイ オ キ シ ン
によって油症女性の甲状腺ホルモンがかく乱され
●聴衆からも評価、交流のきっかけに
「カネミ油症被害者支援センター」は、事件発
生から３５年後の２００２年夏に女性被害者の健康アン
ケート調査を実施した（調査のコントロールデー
た 様 子 が 浮 き 彫 り に な っ た。
会議ではこれらの結果を発表したが、参加者か
ら の 反 応 と して は 、 Ｅ Ｐ Ａ （ 米 国 環 境 保 護 庁 ） の
一貝で、かつ、この会議の国際代表委員から大変
タ収集のために国民会議の皆さんにもご協力をい
重要な調査であるとのコメントをいただき今後の
ただき、ありがとうございました）。今年２月の
交流の第一歩になった。また、ＮＧＯがこのよう
中間発表会が開催された時点では５９名、今回の会
な専門家による会議に参加し、被害者の実態を知
議 で は ６ ５ 名 の 油 症 女 性 に つ い て の 報 告 を 行 っ た。
ら せ る こ と が 大 切 で あ る と の コ メ ン ト も あ っ た。
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏ【．２５●
­
♂
・
こ
と
さらに、枯れ葉剤によるダイオキシン被害地であ
る ベ ト ナム の 研 究 者 や 台 湾 の 油 症 研 究 者 と の 交
流、そして、何よりも日本国内で長年、油症の問
題に関わってきた専門家と協力してこの問題に取
り組んではというイタリアの研究者からの貴重な
り ，
齢
｜
コメントもいただいた。
そ１
現在、油症被害者の血液中ＰＣＢやＰＣＤＦ濃
度の分析を、国が多額の予算を投入して実施し七
いるが、それが単なる測定と研究発表に終わらず
ベ ト ナ ム 部 会 に て 枯 葉 剤 被 害 に つ い て 講 演 す る ｖ ｏ、
Ｔｕａｎ氏（講演後、日本のＮＧＯがベトナム枯葉剤被
害 者 の た め に 大 変 貢 献 して い る と 感 謝 さ れ た ）
被害者救済のために使われるようにＮＧＯと専門
家との新しい関係が今後模索されなければならな
してのむらさき貝による海水モニタリング
い と 感 じ た。
など、ここでは紹介しきれないほど数多くの
報 告 が あ っ た。
● ダイ オ キ シ ン 最 新 動 向
今 年 の ダ イ オ キ シ ン 国 際 会 議 の 目 立 っ た 研 究、
５ ． 新 し い 政 策 の 提 案 ­ ダイ 。 オ キ シ ン 類 ・ Ｐ Ｏ Ｐ
ｓ の 予 防 原 則 ­ の 部 会 で は、
ト ピ ッ ク を 紹 介 し よ う。
▲ＥＵの新しい環境政策案ＲＥＡＣＨ（ＲｅｇＳｔｒａｔｉｏｎ、
１ ． Ｐ Ｂ Ｄ Ｅ ｓ （ 有 機 臭 素 系 難 燃 剤 ） に つ いての 関 心
ＥＶ❹ｕａｔｉｏｎａｎｄＡｕｔｈｏｒｉｚａｔｉｏｎｏｆＣｈｅｎ！ｋａｌｓ）について
は年々深まり、１９９８年に１３あった発表が２００３
議 論 さ れ た 。 も し こ の 政 策 が 実 施 さ れ た な ら ば、
年には７０に増加した。最近１０年間に米国で
これまで化学物質はそれが危険であることが証明
は、環境中並びに人の細胞レペルでのＰＢＤＥｓ
されないかぎり使用、販売できたものが、正反対
濃度が増加し続けている。日本からは広島湾
の原則によって安全性の証明責任を製造者や輸入
の 底 質 の Ｐ Ｂ Ｄ Ｅ ｓ に つ いて の 報 告 が あ っ た。
業 者 に 課 す る こ と に な る。
２ ． ベ トナム 部 会 で は 、 米 国 研 究 者 か ら 枯 葉 剤
▲医療関係の施設内でのＰＶＣ（ポリ塩化ビフェ
（２、４­Ｄ、２、４、５­Ｔ）が散布された地域の土壌な
ニール）の使用を低減するための行動キャンペー
ど の ダイ オ キ シ ン レ ペ ル の 測 定 、 退 役 軍 人 の
ンについての報告
健康調査で前立腺ガン増加の報告、また、ベ
▲ＰＢＴｓ（残留性、生物濃縮性毒物）の発生と
トナム 人 研 究 者 か ら は 先 天 奇 形 な どの 被 害 が
使用を抑えるための一般大衆を巻き込んだ政策を
報 告 さ れ た 。 部 会 最 後 に は 、 Ｅ Ｐ Ａ の 女 性 が、
どう広めるかについての報告
今 後 、 ベ トナム で の 健 康 被 害 を 究 明 す る た め
▲ ダイ オ キ シ ン の 排 出 と 曝 露 を 低 減 す る た め の 草
に多額の研究費を投じることよりは、これら
の根の活動がいかにゴミ焼却施設を閉鎖させた
地域の汚染除去やさらなる被害の予防にその
か、また、医療廃棄物の焼却を止めさせた地域の
資 金 を 費 や す べ き で は な い か と 発 言 し た。
報 告 な ど が あ っ た。
３．会議最終日には、大ホールでトリアジン系除
草剤のアトラジン（Ａｔｒａｚｉｎｅ）がカエルの性
そ の 他 、 紙 面 の 都 合 上 こ こ で すべ て を 紹 介 す る
分化に及ぼす影響について、米国の大規模な
こ と は で き な い が 、 新 し い ダイ オ キ シ ン の 科 学 的
調査報告が行われた。過去数十年に散布され
知見を示す数々の報告があった。（詳しくは
たこの農薬によって、雌雄同体のカエルの誕
ＯＲＧＡＮＯＨＡＬＯＧＥＮＣＯＭＰＯＵＮＤＳ、２００３を参照）
生か広がっている生々しい映像に参加者から
た め 息 が も れ た。
４．口本からの報告は、環境総合研究所の青山貞
一 、 池 田 こ み ち 氏 ら に よ る た ば こ の ダイ オ
キシンリスク評価 、 市民参加の生物指標と
ΦＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｒ．２５
国 民 会 議 も ダイ オ キ シ ン、 環 境 ホ ル モ ン に 関 す
る 日 本 の 代 表 的 な Ｎ Ｇ Ｏ と して、 今 後 こ の よ う な
会議において積極的に日本の状況や問題などを発
言 し て い っ て は ど う だ ろ う か。
カナダの廃棄物・資源管理政策視察報告
「 脱 焼 却 脱 埋 立 て 」 を 目 指 して
佐 藤 綾 子
ごみを焼却する日本
７年前大東京のド真中の池袋に２１０ｍの世界一高い
煙 突 を 備 え た 「 ご み 焼 き 場 」 の 建 設 に 反 対 して 東 京 都 を
相手に１００人が裁判を、１２００人が公害調停を起こした。
① すべ て の 飲 料 容 器 、 そ の 他 容 器 、 タ イ ヤ な どへ の デ ポ
ジット制の導入（回収率は８５％）。
②廃棄物の資源化を促進する非政府組織、資源回収基金
委貝会の（ＲｅｓｏｕｒｃｅＲｅｃｏｖｅｒｙＦｕｎｄＢｏａｒｄ）の設置。
燃やすごみの半分は生ごみ、残りの半分は紙、何とか
③ 広 域 市 町 村 圏 の 設 置 （ 経 済 上 の スケ ールメ リ ッ ト を 出
資 源 化 すべ き だ と 代 替 案 を 提 出 し た が 、 国 か ら の 半 分 の
すため）国庫・州補助（２０％）依存から脱却。地方分
補 助 金 を 当 て に して 田 中 勝 氏 （ 現 在 、 都 廃 棄 物 審 議 会 座
権、地方自治、住民参加による地理的規模を考慮、基
長）始めとする専門家と３２０億円の積算見積りを１８０億円
礎 自 治 体 と 非 営 利 組 織 に よ る 創 意 工 夫。
で落札した談合割れの石川島播磨重工にれを期に５社
から１１社に談合が広がったが）の都内初の流動床型の
「 ご み 焼 き 場 」 が 建 設 さ れ た 。 現 在 は シバ シバ 故 障 しつ
つ 稼 動 し て い る。
焼却したら二度と本来の資源には還らない。煙突から
は様々な有害化学物質が出る。灰の後始末を含め環境保
④ 単 な る 市 民 参 加 を 超 え た 「 ス チ ュワ ー ド シ ップ 」 の 徹
底 。 行 政 は 徹 底 的 支 援。
⑤埋立・野焼き禁止条例の徹底、「脱焼却」「脱埋立て」
などの戦略目標を明確にし、２０００年度までに廃棄物
５ ０ ％ 削 減 の 目 標 を 選 択。
⑥法律、条例により生ごみ、汚泥の堆肥化の義務付けと
全 に は 更 な る 技 術 が 要 求 さ れ 、 そ の 為 に 巨 大 な 焼 却 炉、
経済誘導。一般家庭廃棄物の過半を占める生ゴミの堆
溶 融 炉 が 要 求 さ れ 、 広 域 処 理 の ご み 集 め が 必 要 に な る。
肥 化 の 事 業 化 。 １ ８ 箇 所 の 堆 肥 化 施 設 、 カ ー ト 容 器 採 用。
公共事業の名のもと莫大な税金と補助金が焼却炉メーカ
⑦高度で高額な技術や設備でなく、すぐに利用可能で安
ーに払われる、これが日木の現状である。ごみ発電のエ
価 な 技 術 、 設 備 を 採 用。
ネルギー政策は本末転倒である。資源循環型社会の形成
ここまでの問には、焼却炉・処分場建設への市民団体
を 目 指 す 世 界 の 流 れ に 反 し て 日 本 は 資 源 を ゴ ミ と 称 し、
の 漱 し い 批 判 に 地 域 政 府 は 市 民 に 「 政 策 提 言 」 を 求 め、
世 界 一 の 焼 却 大 国 で あ る 。 こ れ を ど う 転 換 さ せ る か。
問題解決の糸口を試行錯誤で模索「ゼロエミッション・
この時の無念が尾を引き、国内を始めごみの滅量目覚
プ ラ ン 」 を 市 民 と 行 政 が 一 体 に な り ま と め た 。 排 出 抑 制、
しい韓国の大都会の生ごみ資源化など見学しまくってい
排出者責任の明確化により企業も住民も排出者責任をは
た 私 は 、 こ の 夏 休 み カ ナ ダ の ノバ ス コ シ ア 州 （ Ｎ Ｓ ）
たし、作業を分担し、金銭的負担、応分のリスクも共に
（人口１００万人）のハリファックス（人口３６万人）に廃棄
背 負 う こ と に な っ た。
物・資源管理政策の成功の実態を学ぶため、環境総合研
５ 日 間 見 学 し た 全 て の 施 設 は 、 ロ ー カ ル 、 ロ ー テ クノ
究 所 の 青 山 、 池 田 氏 ら の 率 い る ３ ０ 人 ツ アー に 参 加 し た。
ロ ジ ー 、 ロ ーコ ス ト 、 ロ ー イ ンパ ク ト と 実 に 身 近 で わ か
りよかった。特に日本の焼却現場で多くの問題を起こし
ノバ ス コ シ ア 州 ・ ハリ フ ァ ッ ク ス の 市 民 参 加 型
ている荏原制作所が、処理能力７０ｔのミラー社の生ごみ
ゼロエミッション
資源化工場に優れた攬絆技術を提供、陰圧による全く匂
８９年、カナダは「２０００年までに埋立ごみを半減させる」
ことに取組み、ＮＳ州は９０年前半廃棄物減量、削減目標
わない今までの憂いを一掃した現場に会えた感激はヒト
シ オ で あ っ た。
を明確化し、９６年には固形廃棄物資源管理規制法で実効
持続可能な資源循環型政策の転換は、市民が声を大に
性を担保、環境労働局による以下のような廃棄物管理戦
して 責 任 あ る 提 言 を す れ ば 可 能 な の だ 、 そ の 道 は 用 意 さ
略 の 実 施 に よ り 成 功 を 導 い た。
れ て い る と 実 感 し た。
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲＶＯ１２５Φ
環境法．の今・第１５回
「特定産業廃棄物に起因する支障の
除去等に関する特別措置法」の概要
， ｉ ， ９ ． ・ 。 士 佐 藤 泉
●制定の経緯
● な ぜ 不 法 投 棄 が 山 に な っ て し ま う の か
不法投棄を防止するため、廃棄物処理法は数
不法投棄には単発ゲリラ的なものと、継続し
回の改正をされた。しかし、悪質な不法投棄事
て大量の廃棄物が搬入される場合がある。土地
件 が 繰 り 返 さ れて い る だ け で な く 、 過 去 の 不 法
の 所 有 者 や 管 理 者 が 不 法 投 棄 を 許 し て い る 場 合、
投棄物の撤去等もなかなか進まない。不法投棄
所有者が知らないうちに不法投棄が行われる場
の現場は、火災の危険や土壌汚染・地下水汚染
合などいろいろである。そして、一回不法投棄
の危険が高く、近隣住民にとって不安の種とな
が行われた場所は、繰り返し、同一業者又は他
っている。しかし、不法投棄を行った者を特定
の 業 者 が 捨 て に 来 る 場 合 が 多 い。
す る こ と や、 不 法 投 棄 者 に 撤 去 等 の 費 用 を 負 担
近 隣 の 苦 情 や 所 有 者 か ら の 通 報 が あ っ て も、
さ せる こ と は 事 実 上 困 難 で あ る 。 ま た 、 地 方 自
従来警察はあまり動かなかった。行政に相談し
治体も、莫大な不法投棄の撤去等の費用を支出
ても、行政も予算がなく人もいない等の理由で
す る 資 金 的 余 裕 が な い 。 し た が って、 不 法 投 棄
ダメ 。 形 式 的 に 立 ち 入 り 調 査 を して も 、 リ サイ
現 場 が い つ ま で も 放 置 さ れて い る と い う 事 態 が
クル目的だと言っているなどと、本格的な対策
し ば し ば 発 生 す る。
を と る こ と が 少 な か っ た。
そ こ で、 過 去 の 不 法 投 棄 現 場 に つ い て 、 不 法
豊島や青森・岩手県境の不法投棄は典型的な
投棄物の撤去等を計画的に推進するため、財政
例だが、住民などから最初に通報があった時点
的 な 支 援 を す る こ と を 目 的 と して 今 回 の 特 別 措
で、適切に対策をとっていれば、不法投棄がこ
置 法 が 制 定 さ れ た も の で あ る。
れ ほ ど 深 刻 に な ら な か っ た だ ろ う と 思 わ れ る。
小見出し：なぜ不法投棄が起きるのか
豊島事件では、近隣住民が産業廃棄物の不適正
産業廃棄物の不法投棄は、意図的な、経済的
処理について陳情を行ってから事業者が摘発さ
利益を目的とした犯罪である。排出事業者が関
れ る ま で 、 １ ４ 年 も か か っ て い る 。 こ れ に よ り、
与する不法投棄は、適正な処理費用を負担した
不 法 投 棄 さ れ た 廃 棄 物 は ５ ０ 万 ト ン、 処 理 費 用 は
くないという動機が多い。廃棄物処理業の無許
１ ０ ０ 億 円 を 大 き く 上 回 る と 予 想 さ れ て い る 。 ま た、
可業者又は許可業者が行う不法投棄は、最初か
青森・岩手県境の事件では、ハ戸の業者が平成８
ら預かった廃棄物を適正に処理する気持ちがな
年に不法投棄で行政処分を受けているにもかか
い 場 合 と 、 予 定 して い た 処 理 施 設 の 稼 働 能 力 低
わ ら ず、 許 可 の 更 新 が 行 わ れ 、 平 成 １ ２ 年 ま で 許
下 な ど で 未 処 理 の 廃 棄 物 が 停 滞 して し ま っ た た
可取消が行われなかった。そのため不法投棄さ
め 、 横 流 しす る こ と 場 合 が あ る 。 倒 産 、 在 庫 整
れた廃棄物は８２万立米で、豊島の不法投棄量よ
理、中古市場の崩壊などにより大量に発生する
りさらに多いばかりではなく、処理費用は数百
廃棄物も、不法投棄になりやすい。不法投棄の
億 円 か か る と も 言 わ れ て い る。
裏 に は 、 暴 力 団 な ど の 組 繊 的 な グル ープ が 介 在
環境省の調査によれば、５０００トン以上の大規
し、排出事業者、逆搬車両、不法投棄場所など
模不法投棄は平成１１年度には２４件、平成１２年度
を 結 び つ け て い る ケ ース が か な り あ る。
には１９件、平成１３年度には５件が発覚し、中小
ｅＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ２５
規模も含めた不法投棄は、全国で４３０ヵ所、１１００
市 町 村 の 理 解 を 得 な が ら 、 環 境 大 臣 と 協 議 の 上、
万 立 米 に も 登 る と い う 。 し か し 、 こ の 数 字 さ え、
対 策 を す す め る こ と と し た も の で あ る。
氷 山 の 一 角 に 過 ぎ な い 可 能 性 が あ る。
第 三 段 階 は 、 国 庫 補 助 と 地 方 債 を 利 用 し て、
対策を行うに必要な資金的な基盤を確保するこ
● 本 特 別 措 置 法 の 内 容
とにある。原状回復費用はきわめて高額となる
上記のように、既に発生している大量廃棄物
ことから、廃棄物処理法ではすでに基金制度が
不法投棄に対し、本特別措置法は、平成１５年か
設 け ら れて い る 。 し か し 、 こ れで は 到 底 ま か な
ら２４年までの期間でその対策を終了することを
うことの出来ない過去に発生した大量不法投棄
目 的 と し て い る。
に対する、資金援助を行うことが、本特別措置
具体的には、環境大臣による基本方針の策定
法 の 最 大 の ポ イ ン ト で あ る。
が第一段階。環境大臣が主導的立場をとること
により、広域的な不法投棄についても関係行政
機 関 と の 意 見 交 換 や 協 議 を 進 め る こ と が 出 来 る。
● 本 特 別 措 置 法 の 課 題
過去の不法投棄に対する対策が促進されるこ
また、専門的な知識のある担当者を送ることに
とは、大切なことである。しかし、今後このよ
より、より適切な処理方法・処理技術を提案す
うな大量不法投棄事件が起きないようにするこ
ることも可能となる。これにより、従来は情報
とはもっと大切である。既に、廃棄物処理法の
がとぼしく、人事異動の多い現場の自治体に任
改正により、排出事業者責任の拡大、悪質業者
されていたために、先送りされていた案件につ
の排除が進められている。警察と行政の連携も
い て 、 対 策 を 促 進 す る 効 果 が 期 待 で き る。
徐々に確立してきている。しかし、循環型社会
第二段階は、都道府県又は保健所設置市によ
に近づくためには、ＥＰＲ（拡大生産者責任）
る実施計画の策定である。都道府県等は、環境
の 強 化 、 サ プ ラ イ チエーン 全 体 を 通 し た 廃 棄 物
大臣の策定した基本方針に基づき、不法投棄廃
の 総 合 的 管 理 と リ サイクル が 必 要 で あ る 。 今 年
棄 物 の 撤 去 等 の 計 画 を 具 体 的 に 定 め る 。 そ の 際、
の廃棄物処理法改正では、適正処理困難物の製
都道府県等の環境審議会及び関係市町村から意
造者責任や、事業系一般廃棄物と産業廃棄物の
見を聴取し、また環境大臣と協議する。従来廃
統一的処理促進について根本的な見直しが行わ
棄物処理については、県と市町村とでは、処理
れなかった。廃棄物処理は、さまざまな既得権
方針等が対立することがしばしば見られた。こ
や 処 理 技 術 の 変 化 に 振 り 回 さ れ て い る 感 が あ る。
れは、地元は地域の環境汚染を一刻も早く、完
事業者責任、汚染者責任の原則を、どのように
全に浄化して欲しいと求めるのに対し、県レベ
効率的に適用していくか、基本的な見直しが必
ルでは他の地域への搬出は受け入れ先の同意を
要 で あ る と 思 わ れ る。
得にくいことや処理費用を考慮すると、現場で
の処理が現実的であると考えることが多いこと
も 一 因 と な っ て い る 。 そ こ で 、 情 報 公 開 を 行 い、
ＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲＶＯ１２５＠
Ｆ
％
Ｓ生 態 系 の 保 全 」 と 有 害 化 学 物 質 問 題 に
取り組むＷＷＦ
ＷＷＦ
オーロラに彩られ、白い氷に覆われた北極圏。環
境破壊とは無縁に見える世界ですが、そこにすむホ
ッキョクグマやアザラシの体からは、高濃度の有害
化 学 物 質 が 検 出 さ れ ま す。 海 を 越 え 、 大 気 の 循 環 に
乗って広がっていく化学物質の脅威に、私たち人間
し二丿ニ ｀゛ヽ・、み７ヽ一八ノ皿 ゛５ ４｀
と同様、野生の生き物たちも無防備なままさらされ
ヤ２、ニ、ス＝・．．レ、・．七二ミ………Ｊ．・こ．­ｒ７？十４；？
万引ドダし丿二ご４­４­一一­­゛゛­、­ヽ­．で
て い ま す。
ぬ皐謡４ｊムに二ムム
．ニノ言、大．７Ｊ二ゴ
ホ ッ キ ョ ク グ 需 ス 言 逼 詐 言 ４ ｓ ぶ 鮪 ； ｌ 万 端 出
（提供：ＷＷＦ­Ｃａｎｏｎ／ＦｒａｎｃｏｊｓＰＩＥＲＲＥＬ）
影 響 の 強 さ 示 す 高 い ハ ー ド ル
ＷＷＦ（世界自然保護基金、設立１９６１年、会員約
４５０万人）は、世界５０カ国にネットワークを持つ、国
際 的 な 自 然 保 護 団 体 で す。 ４ ０ 年 以 上 に わ た っ て 生 態
報 提 供 や 、 勉 強 会 の 開 催 な ど を 進 め て い ま す。
ＷＷＦイギリスは、ＴｈｅＷｏｍａ ｓｌｎｓｔｉｔｕｔｅとＴｈｅ
系 の 保 全 に 取 り 組 ん で き た Ｗ Ｗ Ｆ の 目 か ら 見 て も、
（卜（）ｐｅｒａｔｉｖｅＢａｎｋの２団体と協力し、人間の体内に、
有害化学物質の問題は、重点的に取り組むべき課題
どのような化学物質が、どのくらいの量で存在して
の 一 つ と な っ て い ま す。
いるかを調べる活動を開始しました。主要都市１２カ
「有害化学物質や農薬など、特に内分泌撹乱、生
所で計１５０人から採血し、汚染の可能性のある７０種余
物濃縮、残留性などの性質を持つ化学物質による生
り の 合 成 化 学 物 質 に つ い て 調 査 して い ま す。 特 に 重
物 多 様 性 へ の 脅 威 を 、 一 世 代 の 内 （ 遅 くも ２ ０ ２ ０ 年 ま
点的に調べるのは、有機塩素系農薬、ＰＣＢ類、臭
で）に終息させる」。これは、地球環境を健全に保つ
化 ジ フ ェ ニ ー ル エ ー テ ル 類 で す 。 Ｗ Ｗ Ｆ イ ギ リ ス は、
ために到達しなければならない目標として、ＷＷＦ
得られたデータを一般公開し、環境や人体への危険
が 掲 げ て い る も の で す。 高 す ぎ る よ う に 見 え る ハ ー
を警告するとともに、有害な物質の使用削減を求め
ドルは、裏を返せば、私たちが日常的に排出してい
て い き ま す。
る化学物質が、生態系にいかに深刻な影響を及ぼす
か を 物 語 っ て い る と い え ま す。
また、各国のＷＷＦが協力して、ヨーロッパで生
まれつつある新しい化学物質管理の考え方をグロー
バ ル に 普 及 さ せ る た め の キ ャンペ ーン を 行 う こ と も
Ｗ Ｗ Ｆ の 取 り 組 み
検 討 し て い ま す。
ＷＷＦジャパンは、化学物質による環境や人体へ
の影響に関心を持つＮＧＯのネットワーク設立に協
Ｗ Ｗ Ｆ ジ ャ パ ン h t t p : / / w w w . ｗ ｗ ｒ . o r g ｐ
力 し て い ま す。 ２ ０ ０ ２ 年 ４ 月 に は 、 Ｐ Ｒ Ｔ Ｒ 情 報 を 市
Ｗ Ｗ Ｆ イ ギ リ ス h t t p : / / w w w . ｗ ｗ 卜 ｕ ｋ . o r g
民に向けて発信する「有害化学物質削減ネットワー
Ｗ Ｗ Ｆ イ ン タ ー ナ シ ョ ナル h t t p : / / w w w . ￥ Ｊ ａ ｎ ｄ ａ ． ｏ ｒ ｇ
ク」（Ｔウオッチ）が発足しました。イヒ学物質による
注 ： Ｗ Ｗ Ｆ ジ ャ パ ン は 設 立 １ ９ ７ １ 年 、 会 員 数 約 ２ 万 人。
環境リスクを削減するため、ウェブサイトによる情
（記：佐久間浩子・ＷＷＦジャパン広報担当）
ΦＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏ１２５
｀ 。 ● 。 ３ ・ ▼ ▼ ●
（ 最 近 の 国 際 動 向 ）
翻 訳 ： 森 谷 隆
・インドでコーラとペプシに農薬汚染、背景に世界の
が で き る の で は な い だ ろ う か。
食品生産のあり方も
（出所：ｈ卯：加ｗｗ．ｎｅｗｉｎｄｐｍｓｓ．ｃｏｌｎ／Ｎｅｗｓｉｔｅｍｓ）
２００３年８月中旬、インドのデリーに拠点を置く科学・
環境センターが発表した研究成果が、インドの公衆衛生
・ストックホルム条約（ＰＯＰｓ禁止条約）発効真近か！？
２００３年７月後半、ストックホルム会議でまとめられた
問 題 に 大 き な スキ ャン ダル を 巻 き 起 こ して い る 。 そ の 内
残留性有機汚染物質（ＰＯＰｓ）に関する国連議定書を、ス
容 は 、 イ ン ド 国 内 で 販 売 さ れて い る 主 要 ソ フ ト ド リ ン ク
イスとフランスが批准した。フランスが本議定書を批准
のコカコーラやペプシが、ＤＤＴ、ＢＨＣ、マラチオンなど
し た こ と は 、 ３ ４ カ 国 中 の 批 准 国 と して、 そ の 発 行 に 大 き
の 劇 物 農 薬 に 汚 染 さ れて い る と い う も の だ。
く 影 響 す る よ う だ。
２大ソフトドリンクメーカーであるコカコーラ社、ペ
国 連 の 国 連 経 済 委 員 会 欧 州 議 定 書 担 当 チ ー ム リ ー グ は、
プ シ 社 が 大 き な 非 難 を 浴 び て い る の は も ち ろ ん の こ と、
フランスが国連議定書を批准したことにより実質的に議
Ｄ Ｄ Ｔ や マ ラ チ オ ン 農 薬 製 造 会 社 に も 非 難 が 及 んで い る。
定書は発効へ向かうだろうと述べた。発行されれば国際
Ｄ Ｄ Ｔ は ベ トナム 戦 争 の 枯 葉 剤 に 入 って い た も の で も あ
レ ベ ル で、 対 象 と な る １ ６ 化 学 物 質 に 対 して 法 規 制 が か か
る 。 マ ラ リ ア 撃 退 の た め に 、 蚊 の 殺 虫 剤 と して も 多 用 さ
る。対象となる１６化学物質のうち、１２化学物質（アルド
れた。マラチオンは、非常に強い神経毒性を持つ有機リ
リ ン、 ク ロ ル デ ン、 ク ロ ル デ コ ン、 Ｄ Ｄ Ｔ 、 ディ エ ル ド リ
ン 系 殺 虫 剤 と して 多 用 さ れて き た も の だ 。 こ れ ら は 、 主
要 先 進 国 で、 そ の 生 産 と 使 用 が 禁 止 さ れて い る 化 学 物 質
ン、 エ ン ド リ ン、 ヘプタ ク ロ 、 六 塩 基 ブ ロ モ 酸 ビィ フ ェ
ニ ル 、 六 塩 基 ク ロ ロ ベ ン ゼ ン、 ミ レ ッ ク ス 、 Ｐ Ｃ Ｂ 、 ト ク
ば か り だ が 、 な ぜ イ ン ド で こ の よ う な スキ ャン ダル が 起
サフェン）は使用が禁止または厳しく規制される。残り
きるのか？
の ４ 化 学 物 質 （ ダイ オ キ シ ン 、 フ ラ ン 、 炭 化 物 質 、 六 塩
ま ず、 イ ン ド 政 府 の 規 制 体 制 の 不 備 が 原 因 の １ つ だ。
基 ク ロ ロ ベ ン ゼ ン ） に つ い て は 排 出 基 準 を 設 け て い る。
アメ リ カ や 日 本 な どの 先 進 国 と は 、 比 較 に な ら な い ほ ど
しかし、本議定書の発効後には、その改定が予定され
だ。主要先進国及び複数の発展途上国では、これらの農
ている。その際には、議定書の批准国のみが意思決定に
薬 を 含 め ３ ６ 種 類 の 農 薬 の 生 産 と 使 用 が 既 に 禁 止 さ れて い
参加できることとなっており、議定書参加意志を現在示
る 。 し か し 、 イ ン ド で は 使 用 が 許 さ れ て い る の で あ る。
して い る が 批 准 を 行 って い な い アメ リ カ を 含 む １ ９ カ 国 は、
政府は、感染病・伝染病の媒介となるハエや蚊の対策に
批准を今後迫られる状況となっている。これは、その改
必 要 だ と し て い る。
定に盛り込まれる規制対象の化学物質が、各国にとって
２ っ 目 の 理 由 は 、 世 界 の 農 業 生 産 手 法 の 流 れ に あ る。
非 常 に 気 懸 か り に な る か ら で あ る。
１９６０∼７０年代には、各国の農家は農薬の効果に疑問を持
担 当 リ ー ダー 及 び 前 議 定 書 案 作 成 補 助 官 に よ る と 、 今
ち、その使用に反対した時期もあった。しかし、世界各
後改定に伴い議定書に取り込まれると予測される化学物
国の農業政策が生産性を目的に大量の農薬使用を推し進
質 と して 六 塩 基 ク ロ ロ ブタ ジエ ン、 五 塩 基 プ ロ モ ディ フ
めてきた。インドでもこれに似た状態が続き、政府の政
ェ ニ ル 、 ポ リ 塩 化 ナ フ タ レン、 ディ コ フ ォ ル 、 短 鎖 塩 素
策に追い風を受けた、国内の農薬製造業は、農薬の増産
化 パ ラ フィ ン、 エ ン ド ス ルフ ァ ン が 挙 げ ら れて い る 。 こ
と販売量の拡大を進めている。毎年、あらゆる種類の業
れ ら の 規 制 内 容 決 定 時 の 意 思 決 定 に 参 加 で き な い の で は、
務 用 の 農 薬 増 産 と 販 路 拡 大 を 目 指 して 活 動 して い る。
一方では、インド民衆の農薬摂取量と曝露量が増加し
余 り に も 分 が 悪 い か ら で あ る。
続 け て お り 、 母 乳 の 汚 染 、 水 の 汚 染 が 悪 化 し 続 け、 農 薬
オ ラ ン ダ や 北 欧 諸 国 が 中 心 と な って 推 進 して い く よ う だ
由 来 の 事 故 も 多 発 して い る 。 こ れ か ら も 続 く 民 衆 の 健 康
が、ここにもイラク戦争同様の政治的駆け引きが入って
問題に目をっぶり、農業の生産性、企業の経済利益、政
くるかもしれない。いずれせよ、残留性有機汚染物質
府 の 建 前 な ど が 先 行 して い る よ う に 見 え る。
（ＰＯＰｓ）に関する国連議定書発行が近づくことは、歓迎で
ここに世界の食品汚染問題の核心を一部垣問見ること
こ れ ら の 追 加 物 質 を 対 象 と し た 規 制 拡 大 に つ い て は、
き る こ と で あ る。
ＮＥＷＳＬＥＴＴＥＲＶｏｌ．２５Φ
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Ｏ活動報告．（０３／８∼９）
１ １ 月 ８ 日 （ 土 ） １ ３ ： Ｏ Ｏ ∼ １ フ ： ０ ０ 上 智 大 学 中 央 図 書 館 Ｌ ９ ２ １ 室 （ 東 京、
四谷駅下車徒歩２分）
国 民 会 議 創 立 ５ 周 年 記 念 総 会 ・ シ ン ポ ジ ウ ム を 開 催 い た し ま す。 立 川 涼 国 民
会議代表、浦野紘平横浜国立大学大学院教授、森千里干葉大学大学院教授の講
８月１１日広報委員会開催
８月１３日家庭用品プロジェクト会合
８月２７日中下事務局長環境省化学物質と
環境円卓会議参加
９月１１日常任幹事会開催
演 な ど を 予 定 して い ま す。 ま た 、 総 会 ・ シ ン ポ ジ ウ ム 後 に は 、 懇 親 会 も 行 い ま
す 。 詳 細 は 同 封 の ち ら し を ご 覧 く だ さ い 。 皆 様 の ご 参 加 を お 待 ち し て お り ま す。
○ご希望の方に、国民会議の入会案内
回
ｌ
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・
・
を お 送 り し ま す （ た く さ ん 送 り ま す ）。
「 「 セ ンス ・ オ ブー ワ ン ダー 」 清 里 フ ォ ー ラム ２ ０ ０ ３ 」 が １ ０ 月 ２ ７ 日 （ 月 ） ∼
１ ０ 月 ２ ９ 日 の ３ 日 問 、 山 梨 県 清 里 の キ ープ 自 然 学 校 に て 開 催 さ れ ま す 。 国 民 会
議は２８日午後、「イヒ学汚染から子どもを守ろう」というテーマでワークショッ
事 務 局 ま で ご 連 絡 く だ さ い 。 是 非、
周 囲 の 方 に も 入 会 を お 勧 め く だ さ い。
○今回同封したアンケートに、ご回答
プ を 行 い ま す 。 ご 興 味 が お あ り の 方 、 是 非 ご 参 加 下 さ い。
く だ さ い ま す よ う お 願 い い た し ま す。
問 い 合 わ せ 「 セ ンス ・ オ ブ ・ ワ ン ダー 」 清 里 フ ォ ー ラム 実 行 委 員 会 事 務 局
国民会議の今後の活動に役立たせて
ＴＥＬ／ＦＡＸ：０３­３８１１­５５１１
Ｗ
●
・
い た だ き ま す。
■
■
二
○ 現 在 、 ニュ ース レ タ ー に Ｑ ＆ Ａ の コ
ーナーをつくることを企画していま
■
オ ーフ ス 条 約 を 日 本 で 実 現 す る Ｎ Ｇ Ｏ ネ ッ ト ワ ー ク 設 立 記 念 シ ン ポ ジ ウ ム
す。 皆 様 か ら お 寄 せ い た だ い た 質 問
環 境 に 関 す る 情 報 公 開 ・ 市 民 参 加 ・ 司 法 ア ク セ ス を 進 め る 欧 州 条 約 （ オ ーフ ス
に対して、他の会員で回答できる人
条 約 ） を 学 び ま す。
が お 答 え す る と い う コ ー ナ ー で す。
ＩＯ月２５日（土）１３：４０∼東京芸術劇場東京都豊島区西池袋１­８丿
アンケートのなかにも質問を記載す
０３­５３９１­２ＵＩ（代）大会議室
る 欄 が あ り ま す。 全 て の 質 問 に お 答
参加費一般１０００円会員５００円
えで き る か わ か り ま せ ん が 、 何 か 疑
問を持っていることがございました
ら、アンケートにご記入のうえ、事
務 局 ま で お 送 り く だ さ い。
０１２月川日∼１３日開催の「エコプ
ロ ダク ツ ２ ０ ０ ３ 」 に 出 展 す る こ と に
なりました。皆さま、ぜひお
編集後記
立ち寄りくださし‰開催期間
広報委員会委員長佐和洋亮
な んで だ ろ う ！
の表示がない！
「遺伝子組み換え」ているアメリカ産遺伝子組み換え大豆
は と こへ い っ た の か 。 ど う や ら そ の 鍵
は、「遺伝子組み換えの大豆使用が５％
都 会 で は 嫌 煙 運 動 激 し く、駅 構 内 や
以下ならそれを表示しなくてもよい」
街 頭 で も 喫 煙 禁 止。
という例外規定にありそうだ。製品に
１６世紀、鉄砲伝来と同じくポルトガ
なったものを、５％以下かどうか正確に
ル人によって九州に伝えられたという
識 別 で き る の か。
タバ コ は 、 今 や、 「 健 康 を 損 う 」 と の 表
タ バ コ は 、 有 害 と 表 示 して あ っ て も、
示 を 付 け さ せ ら れて、 官 民 一 体 と な っ
吸う人は吸うが、食品は、危険のおそ
て 仇 の よ う に 攻 撃 の 的。
れがあると表示すると、買う人は誰も
２１世紀の表玄関は、アメリカを向い
い な い。
て い る 太 平 洋 岸。
「 数 知 れ ぬ 多 くの 企 業 が こ れ ま で 見
日本の大豆自給率３％、消費量の
た こ と も な い 変 形 の 果 物 、 野 菜 、 家 禽、
８０％はアメリカからの輸入。ところが、 魚 、 家 畜 を 造 り だ す た め に 、 遺 伝 子 を
アメ リ カ 産 の 半 分 以 上 は 、 遺 伝 子 組 み
つなぎ合わせるこの新しい技術を使っ
換え大豆。巨大な農業企業体は、強力
ている。赤い肉を造るために人間の遺
な除草剤に耐えられる遺伝子組み換え
伝子が豚に入れられ、サイズを大きく
の種子と除草剤をセット販売。それを
す る た め に 魚 に 入 れ ら れて い る 。 魚 の
特 許 （ 今 流 行 の 知 的 財 産 権 ） に し て、 遺 伝 子 が トマ ト に 入 れ ら れ る と 、 霜 に
世 界 の 農 産 物 市 場 独 占 を 狙 う。
強くなる……。近い将来、われわれの
スーパーで 買 物 を して 驚 い た 。 豆
食 べ 物 は 、 虫 や 動 物 、 バ ク テ リ ア、 植
腐・味噌・醤油等のほとんどが「大
物など何百もの種の遺伝子を含む遺伝
豆 ・ 遺 伝 子 組 み 換 えで は な い 」 と の 表
子工学食品になるかも知れない。」（ア
示。２００１年４月から遺伝子組み換えの
メリカ市民組織「エコノミック・トレ
原 料 か 否 か の 表 示 を 義 務 づ け ら れ た が、 ンド」）。『アメリカの遺伝子組み換え作
これはどういうことか。大量に輸入し
物 』 家 の 光 協 会 刊 よ り。
中、お手伝いしてくださる方
も 募 集 中 で す。
ダイ オ キ シ ン
国民会議
環境ホルモン対策
提言と実行
ニ ュ ー ス レ タ ー 第 ２ ５ 号
２００３年ＩＯ月発行
発 行 所
ダイ オ キ シ ン ・ 環 境 ホ ル モ ン 対 策
国 民 会 議 事 務 局
〒１７０­００〔〕４
東京祁支ツズｊ５区北大塚２­２９­５
大 塚 ダイ カ ン プ ラ ザ Ｉ Ｆ
環境市民ひろば
ＴＥＬ０３­５９０７­１４１１
ＦＡＸ０３­５９０７­１４１２
編集協力・レイアウト
町老合工房キャップ
＊国民会議事務局のＥ­ｍｏｉｌアドレスは、ｋｏｋｕｒｌｌｉ­ｋａｉｇｉ＠ｓｙｄ。ｏｄｎ．ｎｅ．ｊｐです。
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ΦＮＥｗｓＬＥＴＴＥＲｖｏｌ２５
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