調査報告04 社団法人国際環境研究協会 ブラジル製糖業

温暖化対策CDM/JI事業調査シンポジウム（東京）
（2005年8月22日環境省、㈶地球環境センター（GEC）主催）
調査報告04 社団法人国際環境研究協会
■ブラジルの製糖業の概要
製糖・アルコール事業
ブラジル製糖業コージェネプロジェクト
砂糖とアルコールの双方を生産可能
サトウキビ生産量：約3億トン
砂糖生産量：
アルコール生産量：1,260万kｌ（2002）
うち無水（ガソリン混合用）：700万kl
トレンド：無水アルコールが増加
バガス：サトウキビの絞りかす
山口 建一郎（社団法人国際環境研究協会 客員研究員
（株式会社三菱総合研究所））
■バガスを用いたコージェネとは
従来型のコージェネ
大量のバガスを消化するための手段（いわば発電機つき焼却炉）
ボイラのスペック：蒸気圧21kgf、蒸気条件330℃
コージェネ施設高度化
契機は2001年のエネルギー危機
蒸気条件の高度化（42∼62kgf@420℃）
余剰電力を域外供給（電力自由化が行われ、IPP事業が可能に）
想定可能な製糖施設
サトウキビ処理量：100万トン（バガス生成量：28万トン）
バガス熱量：700GWh
発電所規模：約20∼40MW-el（稼働時間4,400hr/yr）
展望
現状：1,500MW（5,400GWh）うち系統輸出は9%程度
ポテンシャル：6,000MW∼8,000MW（26,000∼35,000GWh）
ブラジルの総発電量：29,335GWh（2002）
■ウニアルコ・アルコール製造工場
概要
サトウキビ処理量200万トン/年（栽培面積25,000ha）
アルコール生産量65,000kl
エネルギー施設
ボイラ
現状：21kgfボイラ@330℃、21kgf@380 ℃
プロジェクト：42kgfボイラ@420℃
発電機
現状：1.5MW×4
プロジェクト：15MW×2＋8MW×1
→想定104,299MWhを系統輸出
生産量：8,700万トン（280kg/t-cane）
熱量原単位：2,250kcal/t
エネルギー供給量：17,500ktoe（2002：ブラジルのTPESの10％）
消費内訳：エネルギー用途37%、その他63%
■製糖業コージェネ施設のCDM化
域外電力供給による系統電力の代替
隣接地域に熱需要があるケースが少ないため、域外熱供給は多くの場合想定しにくい。
温室効果ガス排出削減
乾季に収穫・発電→火力発電代替を主張可能
追加性の論拠
事業・経済リスク
2001年エネルギー危機鎮静化以降、売電価格が低下傾向
高い金利（ブラジル開銀でも10％以上）
従って実施しているケースは少ない（既設設備能力1,540MW中系統供給能力は133MW（2000
−01）
クリアすべき課題
ベースライン（コンバインドマージン）
バガスの用途競合
パイオニアとしてのVale do Rosario
■ウニアルコ・アルコール製造工場
本プロジェクトのセールスポイント
系統連係が必要（送変電設備に総コストの20％以
上を要する。）
→類似プロジェクトと一線を画しうる追加性
→事業実施のみを考慮するとマイナス要因
その他
32kmの送変電施設の建設
温室効果ガスの排出削減
AM0015（バイオマス）に基づき提出されているブラジルの類似事例を参考。
原単位は下記の通り
- Simple OM: 0.719t-CO2/MWh
- Λ：53%
- Adjusted OM: 0.719*(1-0.53) = 0.338t-CO2/MWh
- BM: 0.569t-CO2/MWh
- CM: (0.338 + 0.569)/2 = 0.453t-CO2/MWh
想定温室効果ガス排出削減量：104,299MWh * 0.453t-CO2/MWh = 47,247t-CO2/MWh
CDM化に際して想定できる障壁
技術的先進性・・・追加性は担保できており、大き
問題はないと考えられる。
1
温暖化対策CDM/JI事業調査シンポジウム（東京）
（2005年8月22日環境省、㈶地球環境センター（GEC）主催）
調査報告04 社団法人国際環境研究協会
■ブラジルのCDM体制
主管省庁：科学技術省（MCT）
Jose Miguezをはじめとした地球温暖化問題のベテランが中心
気候変動問題省際委員会
11省庁からなる委員会（議長：MCT、副議長：環境省）
CDM承認フロー
科学技術省に提出
省際委員会での検討（2か月に一度開催）
提出後最初の省際委員会から60日以内に採否決定
CDM承認に際しての要件
(a) PDD（英語、ポルトガル語）
所得平準化、雇用側面を重視
(b) Validation report（英語、ポルトガル語）
(c) 利害関係者への招待状（管轄自治体の象徴、州環境省、市町村環境省、ブラジル社
会・環境NGOフォーラム、地域団体、検察（public prosecution office））
(d) 当該事業者によるコミットメント
(e) 環境・労働関連諸法の遵守の証明
(f) DOEに関する証明（DOEはブラジルに拠点を持つ必要がある）
■今後の方針
これまで実施した事項
PDD作成
現地事業者との協力体制の確立
今後の課題
（必要に応じた）PDDの最終化（事業者との協議の上）
Validation
ブラジル政府提案への準備（利害関係者対応等）
MOUに基づく事業CDM化
旧式ボイラ・発電システム
サトウキビ圧搾設備
2