いぐさ「ひのみどり」の輸入は違法行為です！！

いぐさ「ひのみどり」の輸入は違法行為です！！
現在、日本で育成された品種である「ひのみどり」との疑いがあるいぐさが
中国の一部の地域で栽培されているとの情報があり、日本への輸入が懸
念されます。
「ひのみどり」は種苗法に基づく登録品種であり、原草はもちろん、「ひの
みどり」を使用した畳表やゴザなど、その加工品を輸入した場合は、法律違
反となりますのでご注意ください。
１．「ひのみどり」の日本への輸入は育成者権(※）の侵害となります。
中国では、いぐさは品種保護制度の対象植物となっていないため、日本で品種
登録されている「ひのみどり」の苗を中国に持ち出すためには、その育成者権者で
ある熊本県の許諾が必要となりますが、熊本県はその許諾を行っていません。
したがって、中国から日本に輸入されたいぐさが「ひのみどり」と判明した場合は、
種苗法に基づく育成者権の侵害に該当します。育成者権を侵害した者は、種苗法
による法的措置として、刑事罰（10年以下の懲役又は/併科1000万円以下の罰金
(法人の場合は3億円以下の罰金））を科せられる場合があります。
なお、いぐさの育成者権は、いぐさの原草や畳表だけでなく、その加工品である
ゴザにも及びます。
２． 「ひのみどり」の輸入は、税関での水際取締りの対象となります。
関税法により、育成者権侵害品は「輸入してはならない貨物」となっており、これ
を輸入した者は、同法により、7年以下の懲役又は/併科700万円以下の罰金を
科せられる場合があります。
※育成者権とは・・・
種苗法に基づき、新しい品種を育成した者に与えられる 独占的な利用権をいい、
その権利を有する者を育成者権者といいます。
いぐさ「ひのみどり」の特徴
・茎が細い
・着花(花痕）が非常に少ない
・変色茎の発生がほとんどない
※DNA鑑定による原草や加工品(畳表や
ゴザ）の品種識別技術も確立しています。
ご不明な点がございましたら→
▲ひのみどり 直径約1．10㎜
▲一般品種 直径約1．35㎜
生産局知的財産課
tel:03-6744-2118
リーフレットに関するＱ＆Ａ
（問１）故意ではなく誤って中国産「ひのみどり」を輸入してしまった場合、リー
フレットに記載されているような懲役や罰金等の刑事罰の対象となるのでし
ょうか。
（答）
１ 刑事罰の対象となるかどうかは、個別の事案に応じて判断されることとなります。
２
また、刑事罰の対象とされない場合であっても、「ひのみどり」の育成者権を侵
害する貨物については、原則として没収・廃棄されることとなり、輸入することは
できません。
３
なお、仮に国内に流通した場合は、育成者権を有する者（熊本県）が育成者権の
侵害の事実（故意の侵害に限らず、過失による侵害も含む）を証明することにより、
熊本県から、当該貨物の廃棄や損害賠償等を求められることがあります。
（問２）中国産「ひのみどり」の輸入や購入を回避するためには具体的にどのよう
な対応をとればよいですか。
（答）
１ 育成者権侵害品である中国産「ひのみどり」の意図せざる輸入や購入を避けるた
めには、中国産のいぐさや畳表を取引する際に、あらかじめ品種名を確認して頂く
ことが重要です。
２
また、いぐさの品種名が不明な場合は、（独）種苗管理センターの品種保護対策
役（通称：品種保護Ｇメン）に当該物品のサンプルを提供していただければ、実費
負担でＤＮＡ分析を行い当該品が「ひのみどり」であるか否かの確認することがで
きますので、御利用願います。
（参考）
（独）種苗管理センターの連絡先
〒305-0852 茨城県つくば市藤本２－２
独立行政法人種苗管理センター業務調整部
TEL 029-838-6589
FAX 029-838-6595
E-mail：[email protected]
品種保護対策課
ＤＮＡ分析費用：33,390 円（10 サンプル）
ＤＮＡ分析サンプルの必要量：いぐさ12㎝以上の茎を30本
（問３）「ござ」の定義について知りたい。裏貼りされた「ござ」には育成者権
が及ぶか。
（答）
１ ござについては、農林水産省生産局長通知において、以下の①及び②と定義さ
れています。
①
いぐさを主原料とし、これを緯として、糸を経として製織し、一般に完成
品としてそのまま用いられるよう縁加工を施してあるシート状の敷物をいう
(着色、色を定着させるための樹脂加工、防虫加工等をしたものを含む。)。
②
なお、明らかに敷物として利用され得ない工芸品等のいぐさ製品は、今回
政令で指定する「ござ」には当たらない。また、縁加工をしたものとは認め
られない畳表の類は、いぐさの収穫物に当たる。
２
この定義におけるシート状の敷物とは、現行の流通・販売実態を考慮し、以下
の①及び②のものが該当すると考えられます。
①
人（小児）が寝られるサイズ（０.５畳 (注)）以上の面積のもの。
②
製品の厚さがおおむね６㎜以下のもの。
（注）「１畳」とは、現行の畳サイズにおいては様々な種類があるが、このうち
最も面積が小さいものとして、団地間・公団サイズ（１７０㎝×８５㎝）
がある。
３
４
染色したいぐさにより模様を織り出したもの（いわゆる花ござ）はござに該当
します。また不織布等により裏貼りがされているものについても、上記の①及び
②を満たすものは、ござに該当します。
具体的な品目については、下表にまとめましたので参考にしてください。
「ござ」に いぐさ製品のうち、人（小児）が寝られるサイズ (０.５畳)以上の面積の
該当するも ものであって、かつ、製品の厚さがおおむね６㎜以下のもの
の
(具体例)
・ いぐさ上敷き(いぐさで織った敷物)
・ 花ござ(種々の色に染めたいぐさで山水や草花などの模様を
織り出しだ敷物)
・ じゅうたん類(カーペット、ラグ等の名称で販売) 等
上記には、不織布等によりシート状に裏貼りされたものを含む。
「ござ」に (具体例)
該当しない ・ ０.５畳の面積に満たないもの
もの
・ 一般的に、厚さがおおむね６㎜を超えるもの(座布団、マットレス、置
き畳、クッション等)
・ 敷物とは明らかに使用法や形態が異なるもの(枕、スリッパ、ランチョ
ンマット、コースター、タペストリー、その他いぐさ工芸品 等)
参考：いぐさ製品（敷物）の概要について
「ござ(*)」
に該当
品目
×
畳表
○
花ござ
○
用途
面積
厚さ
裏貼りの状況
主な材料
裏貼りの有無
裏貼りの素材
無
－
畳用
１枚物、長物（１畳以上）
２～３㎜
いぐさ
（いぐさ2本分の太さ）
室内での使用、丸めて保存し
一時的に敷いて使用
１畳～８畳（特注サイズ
も有）
いぐさ部分：２～３㎜
いぐさ（染色したものを含む）
裏貼り部分0.5～２㎜
有・無両方
ラグ
小型の敷物
１畳～３畳未満
いぐさ部分：２～３㎜
いぐさ（染色したものを含む）
裏貼り部分0.5～２㎜
有・無両方
○
上敷
畳の上に敷いて使用及びフ
ローリングの上に敷いての使
用が主流であるが、工事現場
の控え室等に畳表として使用
することもある
１畳～８畳また、集会場 いぐさ部分：２～３㎜
いぐさ
では、長物を使用
裏貼り部分0.5～２㎜
○
寝ござ
室内での使用、丸めて携帯し
一時的に敷いて使用することも １枚物（0.5畳以上）
ある
×
マット
小型の敷物
0.5畳未満
×
小物
スリッパの一部、枕等に使用
0.5畳未満
有・無両方
いぐさ部分：２～３㎜
いぐさ（染色したものを含む）
裏貼り部分0.5～２㎜
有・無両方
いぐさ（染色したものを含む）
有・無両方
－
いぐさ他
(*)…0.5畳以上の面積であり、かつ、厚さがおおよそ6㎜以下の敷物と定義。
・　用途、面積、厚さ、材料、裏貼りの状況については、業界関係者からの聞き取り。
－
不織布、ウレタン等
不織布、ウレタン等
不織布、ウレタン等
不織布、ウレタン等
－
備考
加工品ではなく、収穫物に該当。