平成 25 年度岩手県出資等法人運営評価の結果について 1 運営評価

平成 25 年度岩手県出資等法人運営評価の結果について
平成 25 年度における県出資等法人（運営評価対象法人）の概要をお知らせするとともに、法人の運営
状況や課題、今後取り組むべき点など運営評価の結果を取りまとめて公表するものです。
平成 16 年度に運営評価制度を導入して以来、PDCA（「計画」⇒「実行」⇒「評価」⇒「改善」
）サイ
クルに基づく法人の改革・改善の取組を進めてきたことにより、財務状況やマネジメント等に改善の動
きが見られます。
今後、個々の法人の自立の促進、自律的な経営の確立、運営上の課題の未然防止等に向けた取組をさ
らに進めていくことが必要であり、引き続き、運営評価を通じた継続的な法人の改善・改革を進めてい
きます。
１
運営評価結果の概要について
（詳細については、当課ホームページをご覧ください。）
⑴ 対象法人 43 法人(※レポート別表１「平成 25 年度県出資等法人運営評価対象法人一覧」参照)
平成 25 年 7 月１日現在、県内に主な事務所を有する、県が出資又は出捐している法人（資産株とな
っている２法人を除く）
⑵ 法人の財務の状況
・ 単年度収支がマイナスとなった法人は 12 法人と、平成 23 年度と比べて 1 法人減少し、マイナスの合
計額は前年度から 15 億 5,260 万円縮小しています。
主なマイナス要因は、収入を上回る復興支援事業の実施など東日本大震災津波による影響によるもの
です。
・ 特別法・会社法法人の繰越損益の推移をみると、繰越損失を計上している法人は３法人と平成 23 年
度の６法人から３法人減少し、繰越損失の合計額は前年度から 14 億 1,658 万円縮小しています。
主なマイナス要因は、東日本大震災津波の被害による過年度の特別損失によるものです。
単年度収支及び繰越損益の状況
区　分
平成23年度
該当法人の損
法人数
益等の合計額
全法人計
単年度収支がプラス
単年度収支がマイナス
全法人計
繰越損益がプラス
繰越損益がマイナス
43
30
13
17
11
6
2,885,885
4,690,554
▲ 1,804,669
30,926,821
32,906,443
▲ 1,979,622
（単位：法人、千円）
平成24年度
対前年比
該当法人の損
法人数
益等の合計額
43
31
12
17
14
3
4,390,454
4,642,521
▲ 252,067
34,790,742
35,353,783
▲ 563,041
1,504,569
▲ 48,033
1,552,602
3,863,921
2,447,340
1,416,581
注　数値がゼロのものは、プラスに含めて集計。
繰越損益は、特別法・会社法法人の状況。
⑶ 県の財政的関与の状況
・ 法人への県の財政的関与の状況を見ると、運営費補助金は、更なる経費削減に努めた結果等か
ら、5,493 万円の減となっています。
・ 短期貸付金は、
（一財）クリーンいわて事業団の収支が改善したこと等から、3 億 8,050 万円の
減となっています。次に損失補償金額も（一財）クリーンいわて事業団において金融機関等から
の融資残額が減少した結果、2 億 9,313 万円の減となったことから総額として 7 億 2,856 万円の
減となっています。
県の財政的関与の状況
（単位：千円）
運営費補助金
短期貸付金（運転資金）
損失補償
23年度
23年度
23年度
24年度
24年度
24年度
法人数
法人数
法人数
金額
金額
対前年比
金額
金額
対前年比
金額
金額
対前年比
4(5) 501,604 446,672 ▲ 54,932
3(3) 1,455,500 1,075,000 ▲ 380,500
5(5) 3,251,236 2,958,111 ▲ 293,125
注　法人数の（　）書きは23年度の法人数
⑷ 法人の経営目標の達成状況
・ 平成 24 年度における経営目標の達成状況は、事業目標 65.5％（昨年度 68.6％）
、経営改善目標 77.8％（昨
年度 73.1％）となっており、事業目標の達成割合は低下しましたが、経営改善目標は達成割合が上昇して
います。
・ PDCA サイクルを効果的に運用するためには、目標設定が非常に重要であることから、目標設定の妥当性
について検証する取組みを引き続き強化していくこととします。
経営目標（事業目標及び経営改善目標）の達成状況（総括表）
事業目標
達成
経営改善目標
未達成
合計
達成
未達成
合計
項目数
72
38
110
77
22
99
構成比
65.5%
34.5%
100.0
77.8%
22.2%
100.0
⑸ 役職員の状況
・ 運営評価対象法人（43 法人）のうち、代表者に県職員が就任している法人は、
（公財）さんりく
基金、岩手県オイルターミナル㈱、㈱岩手ソフトウェアセンターの３法人となっており、前年度
と同数となっています。
・ 常勤の職員数 2,404 名のうち、12 法人の 99 名が県派遣職員、16 法人の 75 名が県退職職員とな
っています。昨年度と比較して県派遣職員は 1 名増加、県退職職員は 5 名増加していますが、こ
れは東日本大震災津波や福島第一原子力発電所事故に起因する業務量の増加等によるものです。
法人役職員の状況
区　分
特別法・会社法法人
48
0
0法人
13
11法人
1,800
32
3法人
6
5法人
公益法人等
32
3
3法人
18
16法人
604
67
9法人
69
11法人
80
3
3法人
31
27法人
2,404
99
12法人
75
16法人
合　計
２
（単位：人）
職　員　数
うち県派遣
うち県OB
役　員　数
うち県派遣
うち県OB
今後の取組について
県の「第２期アクションプラン[改革編]」
（平成 23 年度～平成 26 年度）における県出資等法人の更
なる改革を進めるため、次の３点に取り組みます。
⑴ 法人の整理合理化の推進
当運営評価制度を活用しながら法人の自立と自律を高め、将来を見据えた各法人のあるべき姿に
ついて、検証を行うこととします。
⑵ 復興に向けた法人と県の施策の連携強化
東日本大震災津波からの復興に向け、各法人では、県や市町村等から「被災者等生活困窮者への
支援」等、多種多様な事業を受託していることから、今後も県出資法人の持つ資源・能力を生かし
ながら復興を強力に進めるため、県と県出資法人の施策の連携強化について、検証を行うこととし
ます。
⑶ 運営評価に基づく法人の継続的な改革・改善推進
毎年度実施する運営評価結果を事業に反映しつつ、法人の果たすべき役割、あるべき姿や課題を
明らかにした上で、法人のミッションを果たすための事業目標、法人運営の課題解決のための経営
改善目標を策定し、より一層効率的に質の高いサービスを提供できる法人となるような取組みを推
進していくこととします。
また、今後も運営評価の方法・内容等についても随時見直しを行うほか、制度全体としての一層
の効率化に努めることとします。
別表１
平成25年度県出資等法人運営評価対象法人一覧
所管部
局等
資本金等
所管課
NO.
法人の名称
政策推進室
1 （公財）さんりく基金
ＮＰＯ・文化国際課 2 （公財）岩手県国際交流協会
3 三陸鉄道（株）
政策地 地域振興室
域部
地域振興室
4 IGRいわて銀河鉄道（株）
地域振興室
5 （株）アイシーエス
地域振興室
6 （株）岩手朝日テレビ
環境生活部 資源循環推進課
7 （一財）クリーンいわて事業団
保健福祉企画室
8 （財）グリーンピア田老
保健福祉企画室
9 （公財）いわて愛の健康づくり財団
保健福 医療政策室
10 （財）いわてリハビリテーションセンター
祉部
地域福祉課
11 社会福祉法人岩手県社会福祉事業団
（公財）いきいき岩手支援財団
長寿社会課
12 ※旧岩手県長寿社会振興財団
商工企画室
13 （公財）いわて産業振興センター
商工企画室
14 岩手県オイルターミナル（株）
経営支援課
15 岩手県信用保証協会
科学・ものづくり振興課 16 （株）盛岡地域交流センター
科学・ものづくり振興課 17 （株）北上オフィスプラザ
商工労 科学・ものづくり振興課 18 （株）岩手ソフトウェアセンター
働観光 産業経済交流課 19 （公財）盛岡地域地場産業振興センター
部
産業経済交流課 20 岩手県産（株）
観光課
21 （公財）岩手県観光協会
観光課
22 （公財）盛岡観光コンベンション協会
雇用対策・労働室 23 （公財）ふるさといわて定住財団
雇用対策・労働室 24 （株）クリーントピアいわて
企業立地推進課 25 岩手県土地開発公社
団体指導課
26 岩手県漁業信用基金協会
団体指導課
27 岩手県農業信用基金協会
流通課
28 （公社）岩手県農畜産物価格安定基金協会
流通課
29 （株）岩手畜産流通センター
農業振興課
30 （公社）岩手県農業公社
農林水
農業普及技術課 31 （公財）岩手生物工学研究センター
産部
農産園芸課
32 （公社）岩手県農産物改良種苗センター
畜産課
33 （一社）岩手県畜産協会
森林整備課
34 （公財）岩手県林業労働対策基金
水産振興課
35 （社）岩手県栽培漁業協会
水産振興課
36 （公財）岩手県漁業担い手育成基金
県土整備企画室 37 （公財）岩手県土木技術振興協会
県土整
下水環境課
38 （公財）岩手県下水道公社
備部
空港課
39 岩手県空港ターミナルビル（株）
教育企画室
40 （財）岩手育英奨学会
教育委
生涯学習文化課 41 （公財）岩手県文化振興事業団
員会
スポーツ健康課
42 （公財）岩手県スポーツ振興事業団
警察本部 組織犯罪対策課
43 （公財）岩手県暴力団追放推進センター
県出資金等
運営評価実施区分
類型 類型
(千円) 金額(千円) 割合(%) Ⅰ
335,400
230,000
1,081,174
787,771
300,000
144,000
1,849,700
1,000,000
35,000
3,000,000
3,500
30,000
10.0%
1.0%
10,200
3,300
32.4%
10,000
7,000
70.0%
322,202
30,000
110,300
10,000
34.2%
33.3%
3,937,699
3,105,000
78.9%
306,030
155,000
50.6%
720,000
250,000
9,507,431
5,286,083
55.6%
2,600,000
611,000
23.5%
1,791,000
300,000
16.8%
1,278,500
350,000
27.4%
27,370
7,500
27.4%
90,000
41,226
45.8%
57,000
304,900
47,000
75,000
82.5%
24.6%
212,500
200,000
94.1%
10,000
50,000
30,000
○
○
○
○
○
○
10,000 100.0% ○
○
○
34.7% ○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
20,000 40.0%
30,000 100.0%
2,289,250
803,300
○
35.1% 3,580,010
793,770
22.2%
1,034,250
497,050
48.1%
2,880,340
654,030
22.7%
35,000
87.5%
40,000
100,000 100.0%
500,000
200,000
40.0%
73,000
41,000
56.2%
1,150,000
900,000
○
78.3% ○
10,070
510,000
4,000
250,000
39.7%
49.0%
11,000
6,000
54.5%
10,000
340,000
5,000
100,000
50.0%
29.4%
508,240
394,199
77.6%
600,000
○
○
○
○
○
○
10,000 100.0% ○
10,000 100.0% ○
499,105 83.2% ○
合　計　（43法人）
41,552,266
18,116,134
43.6%
うち特別法・会社法法人(17法人）
うち公益法人等(26法人）
30,351,231
11,201,035
10,426,909
7,689,225
34.4%
68.6%
○
○
○
○
○
○
100,000
10,000
10,000
Ⅱ
○
72.9% ○
48.0% ○
54.1% ○
68.6%
○
別表２
平成25年度県出資等法人運営評価対象法人概要及び運営評価結果一覧
県の財政的関与　(千円、件）
財務の状況（平成24年度決算）（千円）
所管部局等
法人の名称　（公財）さんりく基金
（公財）岩手県国際交流協会
三陸鉄道（株）
政策地域部
IGRいわて銀河鉄道（株）
（株）アイシーエス
（株）岩手朝日テレビ
環境生活部 （一財）クリーンいわて事業団
（財）グリーンピア田老
（公財）いわて愛の健康づくり財団
保健福祉部 （財）いわてリハビリテーションセンター
（社福）岩手県社会福祉事業団
（公財）いきいき岩手支援財団
（公財）いわて産業振興センター
岩手県オイルターミナル（株）
岩手県信用保証協会
（株）盛岡地域交流センター
（株）北上オフィスプラザ
（株）岩手ソフトウェアセンター
商工労働観
（公財）盛岡地域地場産業振興センター
光部
岩手県産（株）
（公財）岩手県観光協会
（公財）盛岡観光コンベンション協会
（公財）ふるさといわて定住財団
（株）クリーントピアいわて
岩手県土地開発公社
岩手県漁業信用基金協会
岩手県農業信用基金協会
（公社）岩手県農畜産物価格安定基金協会
単年度収支
繰越損益(正味
財産期末残高）
財務 運営費
評価 補助金
▲ 147,112
1,266,570
Ｃ
7,252
1,199,166
Ｃ
20,542
105,184
短期貸付金
（運転資金）
損失補償
24,221
2
8
2
5,804
12
1
職員の状況（常勤） 目標達成状況
県職員 役員の状況（常勤）
の代表
うち
うち
うち
うち
事 業 経営改
者就任 役員数 県派遣 県OB 職員数 県派遣 県OB 目 標 善目標 目的
副知事
0
1
1
1
6/9
1/1
100.0
100.0
100.0
92.0
86.7
5/5
3/3
80.0
100.0
100.0
100.0
100.0
▲ 128,875
Ｂ
6,050
1
6,050
15
1
1
2
1
52
131,387
Ａ
12,333
1
12,333
14
2
1
4
1
201
575,657
717,790
－
1,495,893
66
1,466,926
17
2
2
7
1
565
117,042
247,448
－
440,966
3,499,066
Ａ
1
2
1
41,060
201,332
－
▲ 1,682
348,578
－
5,142
1
5,142
7
1
125,728
407,781
Ａ
175,995
7
176,164
11
2
216,624
1,167,412
Ａ
131,626
4,351,688
Ｂ
394,895
3,084,391
Ｂ
158,894
98,197
Ａ
23,673,918
－
80,912
88,265
－
6,941
▲ 324,995
－
5,598
49,647
Ａ
▲ 9,011
607,433
－
15
1,787,156
8
6
9
315,075
406,438
4
0
140
1
28
2
7,053
12
1
7
2
2
354
49,304
11
1
3
1
1
15
34,202
6
22,697
9
1
1
3
1
48
90.0
73.3
52.0
86.7
100.0
100.0
100.0
92.0
100.0
1
－
－
－
－
－
－
－
1
－
－
－
－
－
－
－
3/4
3/4
90.0
100.0
73.3
100.0
100.0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
2/4
7/7
80.0
90.0
60.0
76.0
100.0
2
4/4
4/4
100.0
100.0
100.0
100.0
73.3
2
3/3
1/3
70.0
75.0
73.3
60.0
86.7
4/10
1/4
70.0
100.0
100.0
84.0
86.7
73.3
27
5
12
2
2 副知事
2
1
8
1/1
2/4
80.0
90.0
60.0
92.0
17
1
2
4
2
60
－
－
－
－
－
－
－
17
1
1
3
1
8
－
－
－
－
－
－
－
14
1
1
16
1
1
513
17
部長
3
－
－
－
－
－
－
－
2
7
3/3
1/3
80.0
90.0
73.3
84.0
73.3
0
5
－
－
－
－
－
－
－
17,846
77,375
Ａ
12
2
97,721
Ｂ
15,086
10
13,716
17
1
▲ 1,001
360,383
－
401
1
401
12
▲ 3,654
2,562,897
Ｂ
15
1
3,546
121,964
－
11
2
30,280
8,432,463
Ａ
8
3
1
1
32,398
1,157
－
1
5
-
-
-
-
-
-
-
113,212
0
－
1
1
1
10
－
－
－
－
－
－
－
2,492
2,785,967
－
141,281
▲ 109,171
－
21,625
1,897,325
Ａ
▲ 5,099
79,872
Ｂ
（公社）岩手県農産物改良種苗センター
3,197
315,936
－
（一社）岩手県畜産協会
（公財）岩手県林業労働対策基金
（社）岩手県栽培漁業協会
（公財）岩手県漁業担い手育成基金
（公財）岩手県土木技術振興協会
県土整備部 （公財）岩手県下水道公社
岩手県空港ターミナルビル（株）
（財）岩手育英奨学会
教育委員会 （公財）岩手県文化振興事業団
（公財）岩手県スポーツ振興事業団
（公財）岩手県暴力団追放推進センター
警察本部
114,241
372,041
Ａ
3,192
2
3,192
16,371
3
1
1
1
2
59
6
1
3
6
1
1
1
9
10
273,153
1
2
▲ 11,017
（株）岩手畜産流通センター
（公社）岩手県農業公社
農林水産部 （公財）岩手生物工学研究センター
20,684
80.0
4/4
1
1
5
513
3/4
3/3
1
3
99,725
7,249
1/4
1
37
646,371
474,993
75,000
1
1
1
65
1
指導
監督
2
22,739
300,000
マネジメント評価
経営 事業 組織
計画 管理 管理
3
234,739
1,151,828
700,000
委託料
役員の状況（全体）
うち
うち
うち特命随意 うち特命随意
役員数
契約の件数 契約の金額
県派遣 県OB
4
43
1
10
1
3
1/3
4/5
80.0
90.0
66.7
60.0
86.7
5/5
2/2
90.0
100.0
100.0
100.0
86.7
－
－
－
－
－
－
－
1/4
3/4
80.0
100.0
86.7
84.0
100.0
－
－
－
－
－
－
－
2/4
3/3
60.0
100.0
86.7
76.0
60.0
14
1
1
1
1
9
－
－
－
－
－
－
－
11,802
1
11,802
14
1
1
6
1
341
1
－
－
－
－
－
－
－
36,381
2
8,031
15
1
3
3
2
51
5
4/7
6/7
90.0
90.0
100.0
84.0
86.7
272,190
2
272,190
8
2
1
1
1
27
1
2/2
3/3
100.0
90.0
73.3
100.0
100.0
14
1
1
2
1
9
－
－
－
－
－
－
－
1
1
5/6
3/3
90.0
100.0
73.3
92.0
100.0
3
1/3
2/3
100.0
90.0
86.7
92.0
60.0
9
－
－
－
－
－
－
－
1
－
－
－
－
－
－
－
4/4
2/3
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
1
1/5
1/3
90.0
100.0
100.0
100.0
100.0
－
－
－
－
－
－
－
6,483
2
6,483
19
2
38
▲ 1,332
3,483,812
Ｂ
12
1
▲ 25,168
174,185
－
16
1
1
1
▲ 633
545,266
－
9
1
1
0
▲ 19,455
962,267
Ｂ
743,314
147
743,311
8
1
1
1
1
27
2
9,687
174,501
Ａ
160,305
9
160,305
9
1
2
1
1
27
11
33,116
546,760
－
6,747
2
6,747
8
1
1
1
1
9
1
3/3
4/5
80.0
100.0
60.0
92.0
100.0
2
80
26
4
2/5
4/5
80.0
100.0
86.7
100.0
86.7
1
45
16
21
1/3
5/7
80.0
100.0
100.0
100.0
73.3
3
5/6
5/5
80.0
90.0
60.0
84.0
100.0
75 72/110 77/99
85.2
95.4
83.7
87.8
88.3
399,494
4,697,138
Ａ
9
1
5
0
▲ 26,903
1,179,357
Ｂ
1,467,428
32
925,609
11
1
5
4
2,501
239,310
Ｂ
600,062
2
135,273
9
1
3
2
5,104
648,149
Ａ
合　計　（43法人）
4,390,454
うち特別法・会社法法人(17法人）
2,942,653
5,871
1
3
446,672
1,075,000
2,958,111
420,259
775,000
491,364
うち公益法人等(26法人）
1,447,801
26,413
300,000 2,466,747
注1　目標達成状況欄は、目標達成項目数／目標設定項目数
注2　㈱アイシーエスに係る、特命随意契約の件数及び金額は、１件当たり１００万円以上のものを記載
注3　「役員の状況（全体）」欄から「職員の状況（常勤欄）」は、H23はH24.7.1現在、H24はH25.7.1現在の状況
34,790,742
1
1
2
3
1
2,194
1
2,194
12
1
3
5,853,963
305
4,041,240
522
46
58
3法人
80
1
3
31
2,404
99
2,210,321
75
1,514,103
221
22
22
2法人
48
0
13
1,800
32
6
3,643,642
230
2,527,137
301
24
36
1法人
32
3
18
604
67
69