CDM - 地球環境戦略研究機関

Institute for Global Environmental Strategies
Towards sustainable development - policy oriented, practical and strategic research on global environmental issues
CDM市場における
中国CDMの傾向と分析
弥富圭介
気候変動領域/市場メカニズムプロジェクト
地球環境戦略研究機関 (IGES)
発表内容
•
•
•
•
•
登録CDMプロジェクトの傾向
登録プロセスの傾向
登録プロセスに影響を与える要因
中国の登録CDMへの影響
今後の中国登録CDMの行方
IGES CDMプロジェクトデータベースを使用（毎月更新中）
IGES CDM再審査・却下プロジェクトデータベースを使用
IGES CDMプロジェクトデータベースとは
CDMプロジェクトデータベースとは
IGESのホームページよりダウンロード可能
IGESのホームページよりダウンロード可能
（http://www.iges.or.jp/jp/cdm/index.html ）
CDM理事会にて登録されたCDMプロジェ
クトの公開情報を整理したエクセル形式の
データベース。2008年5月にUNFCCC事
務局とデータベースに関する覚書を締結。
2
登録CDMプロジェクトの傾向（１）
¾登録件数の伸びは2007年以降に鈍化
¾登録件数の伸びは2007年以降に鈍化
¾中国件数の増加は継続
¾中国件数の増加は継続（2008年上半期登録数：41％は中国案件）
（2008年上半期登録数：41％は中国案件）
¾中国件数の増加率も下落気味
¾中国件数の増加率も下落気味
登録件数の推移
1,200
その他（41カ国）
インドネシア
フィリピン
韓国
チリ
マレーシア
メキシコ
ブラジル
中国
インド
1,000
800
600
400
200
0
2004年
10-12月
2005年79月
2006年46月
2007年13月
2007年
10-12月
2008年79月
IGES CDM プロジェクトデータベース
3
登録CDMプロジェクトの傾向（２）
¾クレジット発行量は増加中（約70％は2007年以降）
¾クレジット発行量は増加中（約70％は2007年以降）
¾中国のクレジット割合も増加中（現在34％）
¾中国のクレジット割合も増加中（現在34％）
¾HFC（53％）、N
¾HFC（53％）、N22O（20％）破壊からのクレジット主流
O（20％）破壊からのクレジット主流
発行済みクレジット量の推移
200
180
160
百万CER
140
世界全体の発行済み
CER量
中国案件からの発行
済みCER量
120
100
80
60
40
20
20
05
年
10
-1
20
2月
06
年
120
3月
06
年
420
6月
06
年
20
706
9月
年
10
-1
20
2月
07
年
120
3月
07
年
420
6月
07
年
20
707
9月
年
10
-1
20
2月
08
年
120
3月
08
年
420
6月
08
年
79月
0
IGES CDM プロジェクトデータベース
4
登録CDMプロジェクトの傾向（３）
¾水力、廃ガス・廃熱利用のシェアが継続して増加中
¾水力、廃ガス・廃熱利用のシェアが継続して増加中
¾中国の案件が同種類のシェア増加に貢献
¾中国の案件が同種類のシェア増加に貢献
250
22％
プロジ ェクト種類別の傾向（ 件数）
19％
15％
13％
200
150
8 ％ 7％
100
50
5 ％ 3％
3 ％ 2 ％ 1％ 1％
1％
植
林
PF
C削
減
交
通
エ
ネ
燃
料
転
換
N2
O
削
減
セ
メ
ン
ト
HF
そ
の
C削
他
減
再
メ
生
タ
ン
可
回
能
避
エ
ネ
ル
ギ
ー
2006年以降の件数割合
年以降の件数割合
2006
2006年以降の件数割合
省
水
力
バ
発
イ
電
オ
マ
ス
利
用
バ
イ
オ
ガ
ス
風
力
メ
タ
発
ン
電
回
収
廃
・利
ガ
ス
・廃 用
熱
利
用
0
2006年
上半期
2006年
下半期
2007年
上半期
2007年
下半期
2008年
上半期
水力発電
19
16
17
18
20
廃ガス・廃熱利用
4
5
6
6
7
件数シェア（％）
5
IGES CDM プロジェクトデータベース
登録CDMプロジェクトの傾向（４）
¾プロジェクトの規模は年々縮小
¾プロジェクトの規模は年々縮小
¾中国の案件も2006年4月以降は縮小傾向
¾中国の案件も2006年4月以降は縮小傾向
• 国別傾向
¾HFC破壊など大量クレジット創出案件の減少
¾HFC破壊など大量クレジット創出案件の減少
年間平均削減量の推移
中国
インド
ブラジル
韓国
全体
20
04
年
10
20 -12
月
05
年
1
20
05 3月
年
20 4-6
05
月
20 年7
05
-9
年
月
10
1
20
06 2月
年
20 1-3
06
月
年
4
20
06 6月
年
20
06 7-9
年
月
10
1
20
07 2月
年
20 1-3
07
月
年
20 4-6
07
月
20 年7
07
-9
年
月
10
20 -12
月
08
年
1
20
08 3月
年
20 4-6
08
月
年
79月
5,000
4,500
4,000
千 3,500
ト 3,000
ン 2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
IGES CDM プロジェクトデータベース
6
登録プロセスの傾向
¾登録までの期間は長期化傾向
¾登録までの期間は長期化傾向
¾レビュー要請・実施によって3ヶ月又は半年近く遅延
¾レビュー要請・実施によって3ヶ月又は半年近く遅延
¾クレジット発行までの期間も長期化傾向
¾クレジット発行までの期間も長期化傾向
登録及びクッレジット発行までの日数
600
500
400
パブコメ公開から登録までの
平均日数
登録申請から登録までの平均
日数
登録から初回発行までの平均
日数
300
200
100
プロジェクト関係締約
国のDNA又はCDM理
事会メンバーは、有効
化審査要件に関する
事項に問題があると
判断した場合、プロジ
ェクトの再審査要請を
提出できる。
20
04
年
10
20 - 12
05 月
年
2 0 1 -3
05
月
年
2 0 4 -6
05
月
20 年7
05
-9
年
月
10
20 - 12
06 月
年
2 0 1 -3
06
月
年
2 0 4 -6
06
月
20 年7
06
-9
年
月
10
20 - 12
07 月
年
2 0 1 -3
07
月
年
2 0 4 -6
07
月
20 年7
07
-9
年
月
10
20 12
08 月
年
2 0 1 -3
08
月
年
4
20
08 6 月
年
79月
0
登録時のレビュー（再
審査）申請・・・
7
登録プロセスに影響を与える要因
登録審査の強化
¾UNFCCC事務局による内容面の事前チェック
¾CDM有効化審査・認証マニュアル（VVM）導入
¾追加性の実証・評価ツールの改訂
¾各種ガイダンスの導入
9投資分析の評価ガイダンス
9CDM事前検討の実証・評価ガイダンス
9“first of its kind”バリアガイダンスの検討
中国のCDM登録にどのような影響を与えているか？
8
中国の登録CDMへの影響（１）
登録プロジェクトのみ (%)
全体
中国
インド
レビュー要請率
23.9 29.6 25.7
レビュー実施率 6.0
3.0
8.9
却下率
5.5
0
8.2
EB38
EB39
EB40
EB41
レビュー
検討数
中国件数
中国案件レ
ビュー実施
17
38
23
29
7
20
14
22
0
9
7
16
¾登録審査が長期化する
プロセスの割合少ない
¾これまで却下されたプロ
ジェクト無し
¾過去3回の理事会では、
レビュー検討の半数以上
が中国案件
¾レビュー実施の中国件
数も序々に増加
¾レビュー検討は66件のうち中国36件（第42回理事会）
¾レビュー検討は66件のうち中国36件（第42回理事会）
¾今後は登録までの期間が長期化する可能性あり
¾今後は登録までの期間が長期化する可能性あり
9
中国の登録CDMへの影響（２）
レビュー実施を受ける理由
レビュー実施を受ける理由
¾全体：追加性（64％）、ベースライン（45％）の指摘
¾全体：追加性（64％）、ベースライン（45％）の指摘
¾中国案件：追加性（74％）、ベースライン（40％）の指摘
¾中国案件：追加性（74％）、ベースライン（40％）の指摘
追加性証明の傾向
（）内
小規
模
追加性ツール
使用
全体
49％（8％）
中国
71％（6％）
バリア分析・
投資分析のみ
投資分析両方
投資分析のう
ちベンチマー
ク分析使用
30％（33％） 3１％（13％） 40％（53％）
71％（77％）
バリア分析の
み
6％（0％）
44％（0％）
50％
（100％）
88％
（100％）
＊小規模CDMの方法論では原則追加性ツールの使用が義務付けられていない
投資ガイダンスの導入→投資分析が主流の中国案件形
成へも影響
10
今後の中国CDM登録の行方
¾中国案件のレビュー実施率及び却下率低い
→ 理事会でレビュー要請を受ける案件増加（主
な要因は追加性の証明）
→ VVM、各種ガイダンスの導入による登録審
査の強化（投資分析のシステム化）
→ 投資分析主流の中国案件への影響は大
→ レビュー実施の増加傾向へ歯止め
11