Comments
Description
Transcript
国土交通省
４月２１日付質問事項についての回答 平成１６年４月２７日 国 土 交 通 省 【道路局の試算について】 国土交通省が 4 月 9 日に公表した「道路関係四公団の債務返済イメージ」によると、四公団の料金収入は 2.5 兆円からスタートし、2018 年（平成 30 年）には 3 兆円のピークに達するとの見通しになっている。 これは、新規供用による料金収入の増加およびネットワーク効果による交通量の増加を見込んだものと推 測されるが、これから建設する路線によって 5,000 億円の増収が得られると予測した根拠を路線ごとの収支 を示しながら明らかにしていただきたい。なお、現時点で路線別の収支見通しが算出できていない場合、供 用増にともなう増収を 5,000 億円と予測した合理的根拠（計算方法）を示していただきたい。 【回答】 「道路関係４公団の債務返済イメージの試算例（４月９日提出、４月１４日提出） 」において、道路関 係４公団民営化後の新会社６社合計の料金収入については、以下の方法によって推計している。 １） 各公団別平成１６年度における料金収入見込み （単位：億円） 日本道路公団 高速自動車国道 一般有料道路 ２０，８００ １８，２００ ２，６００ 首都高速道路公団 ２，６００ 阪神高速道路公団 １，８００ 本州四国連絡橋公団 合 計 ８００ ２６，０００ H16 年度認可予算ベース ２）平成１６年度料金収入見込みを基に、平成３２年度料金収入を以下により推計 平成３２年度料金収入 ＝平成１６年度収入見込み×交通需要推計値の伸び×新規供用による延長の増分 ３）平成１６年度と平成３２年度までの途中年度は直線補間により算出。 ４）平成３２年度以降は下記により交通需要推計値の伸びにより推計 平成３２年度以降 ＝平成３２年度収入見込み×交通需要推計値の伸び 注）ただし、高速国道の料金については、平成１７年度より平均１割引き （料金弾性値０．３として収入では７％減を計上） 【新たなコスト削減 2.5 兆円について】 4 月 6 日付けで国交省から提出された回答、および 4 月 19 日付けで日本道路公団から提出された回答を見 ると、建設コスト追加削減（2.5 兆円）の具体的実施方策は「SA・PA の事業区分の見直し」 「ジャンクション の事業区分の見直し」等、有料道路事業の償還対象から外すことによる“返済免除”の要素が多いように思 われる。実際、1 月 28 日の委員懇談会において、佐藤道路局長自身が「いろいろな要因をそれぞれ組み立て てみると、とにかく 2.5 兆円を有料の道路の対象から外すという点について、（2.5 兆円のコスト削減は） 実行可能ではある」と発言している。 当委員会では規格・発注方式の見直しなどによる 2.5 兆円のコスト削減を要求しており、2.5 兆円のコス ト削減内訳の大半が、こうした「事業区分の見直し」によるものであっては、事業の効率化にはつながらな い。 2.5 兆円のコスト削減の具体的メニューと、それぞれのメニューによる削減額を明らかにしていただきた い。 【回答】 １．2.5 兆円の追加的な削減については、 ① 民営化によって実現可能となるサービスエリア・パーキングエリアの負担区分の見直しや契約方式の 見直し ② 従来のコスト削減では想定し得なかった大胆な大規模改築事業の削減、規格・構造の見直し、ジャン クションの事業区分の見直し 等により達成するものであり、現在、その詳細について、民営化後の制度も踏まえつつ、検討を進めて いるところである。 ２．具体のメニューについては、現在、検討中であり、詳細が固まり次第ご報告させていただきたい。 ３．いずれにせよ、 「事業区分の見直し」のみで、2.5 兆円の大半を達成することは極めて困難であり、 「事 業区分の見直し」の他に、大胆な事業の削減、規格・構造の見直し、契約方式の見直し等の削減を図って 参る所存。 また、1 月 28 日の委員懇談会において、 「抜本的見直し区間（第二名神の一部区間 1.1 兆円） 」と「2.5 兆 円のコスト削減」の関係について以下の点を確認した。 有料道路事業の抜本的見直し区間である第二名神の一部区間 1.1 兆円のうち、約 0.2 兆円ほどをコスト削 減し、それは「2.5 兆円のコスト削減」のなかに含まれる。事業費として残った約 0.9 兆円が「新会社の事 業対象となる 7.5 兆円」のなかに入っている。新会社は機構との協議のなかで第二名神の一部区間について も交渉する。 ところが、4 月 6 日付けで国交省から提出された回答、および 4 月 19 日付けで日本道路公団から提出され た回答を見ると、 「その中（2.5 兆円）には、抜本的見直し区間におけるコスト削減も含めて考えているとこ ろ」とあり、あたかも「2.5 兆円のコスト削減」のなかに「抜本的見直し区間（第二名神の一部区間 1.1 兆 円） 」が全額含まれているような印象を受けるが、1 月 28 日の委員懇談会で確認した上記の理解で間違いな いか、あらためて確認させていただきたい。 【回答】 2.5 兆円のコスト削減の達成にあたっては、抜本的見直し区間（1.1 兆円）の事業費全額を含めること は考えておらず、同区間における事業区分の見直し、規格や構造の見直し等によるコスト削減のみを計上 することとしている。 【値下げについて】 （地方からの提案型社会実験） １．昨年８月５日の民営化委員会への提出資料および９月１７日付・１１月２６日付の道路局のプレスリリ ースによると、平成１５年度において有料道路の料金にかかる社会実験２１件（第一回公募１８件、第二 回公募３件）が実施されているが、これらすべてについて路線名および区間名、種別（JH 高速、JH 一有、 首都高、阪高、公社など） 、実験の目的、実験内容（車種、割引額・割引率、割引時間帯など） 、実施期間、 対象路線の割引期間中の日平均交通量、割引期間中の日平均料金収入、前年度の同じ期間中の日平均交通 量、前年度の同じ期間中の日平均料金収入、割引期間中の交通量の増減（対前年度同期間比） 、割引期間 中の日平均減収額（対前年度同期間比）を教えていただきたい。 【回答】 別紙１を参照されたい。 ２．１でお答えいただいた各社会実験について、公団や公社もしくは料金割引社会実験協議会が作成した報 告書などがあればご提出いただきたい。 【回答】 別紙２を参照されたい。 ５．平成１６年度において予定され、もしくは実施されている同様の社会実験を列挙し、すべてについて実 験内容、実施期間、対象路線の日平均交通量を教えていただきたい。 【回答】 別紙３を参照されたい。 （長距離逓減割引の社会実験） １．平成１５年７月１９日から平成１６年３月１８日まで長距離割引の社会実験が実施されているが、その 結果について別添の長距離割引に関するフォーマットに即したかたちでおこたえいただきたい。このよう な把握をされていない場合、割引実験による交通量の変化や減収額などを示していただきたい。 【回答】 １．今回の長距離割引の社会実験（平成１５年７月１９日から平成１６年３月１８日まで）については、現 在その結果整理等の作業を実施中。 ２．実験の実施が、ＥＴＣの普及が急速に進んだ時期と重なったため、実験による交通量への影響の抽出が 困難であり、解析に相当の時間を要しているところであり、分析結果はまだ出ていない。 ３．なお、社会実験期間中に、今回のＥＴＣ長距離割引の適用を受けたＥＴＣ車両の状況は、別紙４のとお り。 （高速道路の夜間割引） １．３月１９日付日経新聞の報道によると、風岡典之次官は「４月後半から高速道路通行料金の夜間割引を 全国で実験的に始める考え」を明らかにしたとされているが、実験の内容、実施期間、対象路線を明らか にしていただきたい。 ２． 民営化委員会の意見書では夜間半額を提案しているが、 検討されているのは半額割引と理解してよいか。 【回答】 ○実験の趣旨 国土交通省では、日本道路公団の協力を得て、高速道路料金の平均１割引き下げに向けた取り組みとし て、高速道路の夜間長距離割引社会実験を実施。 この社会実験は、夜間に高速道路を長距離利用する際の料金を割引することによる高速道路の交通量や 料金収入の変化等についてのデータを得るとともに、一般道路を利用している車両の高速道路利用を促進 させることによって、一般道路の沿道環境の改善等を図ることを目的として実施するもの。 ○実験の内容 （１）実施期間 平成１６年４月２７日（火）０時から平成１６年１０月２６日（火）４時まで （２）割引対象車両 ＥＴＣシステムにより走行する車両で、高速道路を連続して２００㎞以上走行し、 かつ０時∼４時の間に走行する車両（全車種） （３）対象路線及び対象区間 高速道路のうち、長距離逓減制による割引が適用される全路線区間 （４）割引率 高速道路を連続して２００㎞以上走行した部分における割引率を 現行料金割引率３０％から６０％に拡大して料金を計算 （ETC について） １． 「ETC 関連技術の活用に関する研究会報告書」 （３月３０日）１ページに記載されている平成１３年３月 のサービス開始以降現在までの ETC 車載器の普及台数の推移のグラフについて、バックデータをいただき たい。 【回答】 別紙５を参照されたい。 ２．同報告書２ページの公団ごとの ETC 利用台数と利用率の推移のグラフについて、バックデータをいただ きたい。 【回答】 別紙６を参照されたい。 平成１５年度 地方からの提案型社会実験 都道府県名 路線名 政令市名 有料道路名 北海道 青森県 福島県 長野県 茨城県 道東自動車道 みちのく有料道路 磐梯山有料道路 第二磐梯吾妻道路 区間名 十勝清水IC∼本別 IC・足寄IC 全区間 全線Ｌ＝２．０ｋｍ 常磐自動車道 日立有料道路 常磐道： 日立南IC ∼日立中央IC∼日 立北Ｉ Ｃ間の相互利 用 日立有料道路： 全 区間 常磐自動車道 北関東自動車道 東水戸道路 左記路線の茨城県 茨城県 首都圏中央連絡自動 内全区間 車道 常陸那珂有料道路 日立有料道路 日東道、北陸道 新潟県 富山県 石川県 浮島IC∼木更津金 田 磐越道 北陸道 日東道 北陸自動車道 長野県道路公社 ＪＨ（ 高速） 茨城県道路公社 北陸自動車道 北陸自動車道 北陸道 巻潟東IC、 磐越道 安田Ｉ Ｃ→日 東道 新潟空港IC 北陸道 糸魚川IC ∼能生IC 小杉Ｉ Ｃ∼立山Ｉ Ｃ 金沢東IC∼美川IC 実験内容（車種、割引額・割引率、割引時間帯など） ＪＨ（ 高速） ＪＨ（ 高速） ＪＨ（ 高速） 実験時期・期間 ・ 冬期間の交通円滑化及び道東自動車 ■対象車両：全車種 道の利用促進を図るため、期間限定パス ■期間限定パスポート ポートを導入。 軽自動車1,400円→4,000円/月 普通車1,700円→5,000円/月 中型車2,050円→6,000円/月 大型車2,750円→8,000円/月 特大者4,450円→14,000円/月 ※現行料金は十勝清水IC∼本別IC片道料金 ■H15.11∼H16.1 ■3カ月間 ・ 国道４号の渋滞緩和やみちのく有料道 ■対象車両：軽車両を除く全車種 路の利用促進のため割引を実施 ■実施時間：終日 ■割引率：約21%∼約37％ 普通車 830円 → 600円 大型車（１）1,260円 → 800円 大型車（２）2,940円 →2,000円 軽自動車 630円 → 500円 ■H15.12.1∼H15.12.21 ■3週間 ・ 観光有料道路２路線の料金割引を行 い、周辺一般道路の混雑緩和と有料道 路の利用促進を図る。 ■平成15年9月13日∼9月 30日 ■18日間 ■対象車両：全車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約3割∼4割 ・磐梯山有料道路 （普通車の場合）730円 → 500円 ・第二磐梯吾妻道路 （普通車の場合）930円→ 500円 ・ 旧道部から有料道路へ交通を転換させ ■対象車両：全車種 る事で、夜間騒音レベルを低減させ、旧 ■実施時間：夜間（午後10時から午前6時） 道沿線に良好な住環境を提供する。 ■割引率：通行料金一律100円 普通車 200円→100円 中型車 200円→100円 大型車 300円→100円 特大車 550円→100円 軽自動車 150円→100円 ■Ｈ15.5.29∼H16.2.26（県 独自） ■H16.2.27∼3.15 ・ 国道６号･245号の交通を常磐道・日立 有料道路へ転換させ、市内各所で発生 する交通渋滞の緩和を図る。（日立南太 田、日立中央、日立北の３Ｉ Ｃ相互間の交 通に限定） ■H15.11.10∼H15.12.10 ■１ヶ月間 ■対象車両：全車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約50％割引 例：日立南太田IC∼日立北 普通車 650円 → 300円 大型車 950円 → 450円 ・ 大型車・特大車を対象とした高速道路利 ■対象車両：特大車、大型車 用に対するニーズ，弾力的な料金設定に ■実施時間：終日 よる利用実態を調査し，利用者の意向を ■割引率：中型車料金と同額に引き下げ 把握 （谷和原IC∼北茨城IC） ＪＨ（ 高速） ・ 常陸那珂港への大型車・特大車の交通 特大車8,650円→3,850円 JH（ 一般有料） 量の増加に対し，高速道路の活用可能 大型車：5,250→3,850円 茨城県道路公社 性を検討するための基礎データを取得 （谷和原IC∼ひたちなかIC） ・ 大型車・特大車を高速道路へ転換させ 特大車：6,150円→2,750円 ることにより，一般道路の混雑緩和と沿 大型車：3,800円→2,750円 道環境の改善効果を把握 ・ 東京湾アクアラインの一層の利用促進 ■対象車両：全車種（ＥＴＣ限定） を図り、湾岸道路等の交通円滑化ならび ■実施時間：終日 に周辺地域の地域振興、地域住民の利 ■割引率：23％値下げ 便性向上 軽自動車等 2,400円→1,860円 ＪＨ（ 一般有料） 普通車 3,000円→2,320円 中型車 3,600円→2,780円 大型車 4,950円→3,830円 特大車 8,250円→6,380円 日東道 中条Ｉ Ｃ∼ 北陸道 新潟西IC 滑川IC∼朝日IC 社会実験の目的 福島県道路公社 ＪＨ（ 高速） 北陸自動車道 富山県 ＪＨ（高速） 全区間 青森県道路公社 （天間林村∼青森市） 白馬長野有料道路 千葉県他 東京湾アクアライン 種別 ■H16.3.1-14 ■2週間 ■H14.7.19∼H16.3.31 終日、特に朝の通勤時間帯の渋滞緩和 ■対象車両：秋期：普通車、軽自動車等、 を目的として普通乗用車等を対象に割引 ETC設置車は全車種 実験を行い、主要地方道新潟新発田村 冬期：全車種 上線、一般国道７号等の渋滞緩和及び ■実施時間：終日 日東道、北陸道の有効利用を検証する。 ■割引率：約50％割引 普通車400∼1,200円→200∼600円 ○秋期 ■H15.10.1∼H15.10.31 ■1ヶ月間 ○ETC設置全車種 ■H15.11.1∼H16.1.31 ■3ヶ月間 ○冬期 H16.2.1∼H16.2.29 ■1ヶ月間 終日、特に朝の通勤時間帯の渋滞緩和 ■対象車両：秋期：普通車、軽自動車等、 を目的として普通乗用車等を対象に割引 ETC設置車は全車種 実験を行い、一般国道８号、４９号、４０３ 冬期：ＥＴＣ限定 号などの渋滞緩和及び磐越道、北陸道、 ■実施時間：終日 日東道の有効利用の可能性を検証す ■割引率：約50％割引 る。 秋期：普通車250∼1,000円→150∼500円 冬期：普通車250∼1,700円→150∼850円 ○秋期 ■H15.11.4∼H15.11.14 ■11日間 ○冬期 ■H16.2.1∼H16.2.29 ■1ヶ月間 終日、特に朝の通勤時間帯の渋滞緩和 を目的として普通乗用車等を対象に割引 実験を行い、一般国道８号などの渋滞緩 和及び北陸道の有効利用の可能性を検 証する。 ○秋期 ■H15.11.4-11.28 ■1ヶ月間 ○冬期 ■H16.1.15-3.15 ■2ヶ月 ■対象車両：秋期：普通車、軽自動車等、ETC 設置車は全車種 冬期：全車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約50％割引 普通車500円→250円 終日、特に朝の通勤時間帯の渋滞緩和 を目的として普通乗用車等を対象に割引 実験を行い、一般国道８号などの渋滞緩 和及び北陸道の有効利用の可能性を検 証する。 ■対象車両：普通車、軽自動車等、ETC設置車は全 車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約50％割引 普通車350∼850円 → 200∼450円 ≪一般道路の渋滞の緩和≫ ■対象車両：全車種 富山市は、常願寺川と神通川に挟まれて ■実施時間：終日 市街地が形成されており、終日（特に朝 ■割引率：約50％割引 の通勤時間帯）両河川断面の一般橋梁 普通車 300∼800円→150∼400円 部において渋滞が発生している。この渋 【対象区間：小杉Ｉ Ｃ∼立山Ｉ Ｃ】 滞緩和を目的として割引実験を行う。 ■Ｈ15.11.4-24 ■3週間 恒常的な一般国道８号の渋滞緩和及び 北陸道の有効利用の可能性を検証す る。 【 対象区間：金沢東IC∼美川IC】 実験① ■H15.12.1-.5 ■5日間 実験② ■H16.1.19.-3.12 ■約2ヶ月間 実験① ■対象車両：全車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約30％割引 普通車350∼650円 → 200∼500円 実験② ■対象車両：全車種（ＥＴＣ限定） ■実施時間：終日 ■割引率：約50％割引 普通車（ETC限定）350∼650円 → 200∼350円 ■H16.3.1∼H16.3.10 ■10日間 都道府県名 路線名 政令市名 有料道路名 静岡県 一般国道１号 藤枝バイパス 掛川バイパス 磐田バイパス 浜名バイパス 有料区間全線 JH（ 一般有料） 兵庫県 播但連絡道路 姫路JCT∼ 市川北Ｒ 兵庫県道路公社 兵庫県 滋賀県 阪神高速 ５号湾岸線 湖西道路 滋賀県 日野水口有料道路 大阪府 阪神高速 １１号池田線 （特定料金区間） 島根県 岡山県 岡山市 広島県 呉市 広島市 徳島県 香川県 愛媛県 高知県 山陰自動車道 安来道路 松江自動車道 山陽自動車道 岡山自動車道 広島呉道路 （呉∼天応∼坂） 山陽自動車道 広島岩国道路 広島高速１号線 広島高速４号線 草津沼田道路 四国縦貫自動車道 四国横断自動車道 高松東道路 今治小松自動車道 区間名 ５号湾岸線阪神西 線 六甲アイランド 北Ｉ Ｃ∼鳴尾浜Ｉ Ｃ 全線 全線 池田木部IC∼神田 IC 種別 阪神高速道路 社会実験の目的 ・ 国道１号有料４バイパスへ交通を転換 することにより、一般道路等の沿道環境 の改善、渋滞の緩和、交通安全対策等 の推進を図るため社会実験を実施。 実験内容（車種、割引額・割引率、割引時間帯など） ■対象車両：全車種 ■実施時間：無料時間の延長 （現況：22:00∼6:00→実験中：20:00∼9:00） ■割引率：無料 ・ 料金割引により有料道路の利用を促進 ■対象車両：普通車。軽自動車 し、国道３１２号の朝夕ピーク時の渋滞緩 ■実施時間：終日 和を図る。 ■割引率： 姫路JCT∼市川北R 50％割引 ・ 環境改善の向上を図る一方策を検討す るため、現在、阪神高速道路公団が試行 中の環境ロードプライシング試行料金を さらに割引くことにより阪神高速３号神戸 線等から阪神高速５号湾岸線へ交通の 転換を促進し、環境、交通への効果、採 算性への影響等を調査、検証する。 阪神高速道路 （ １０月） 天応∼呉 （ １１月） 坂∼呉 ＪＨ （ 高速） ■H15.10.18∼H15.10.31 ■2週間 ・ 有料道路の利用促進により国道３０７号 ■対象車両：全車種 ■H15.10.18∼H15.10.31 等周辺地域の沿道環境改善、交通安全 ■実施時間：終日 ■2週間 を図る。 ■割引率：通行料金を一律100円 特大車730円、大型車310円、普通車200円、軽自動 車150円 → 100円 ・ 有料道路の利用促進により国道176号、■対象車両：全車種 173号の渋滞緩和を図る。 ■実施時間：終日 ■割引率：約33％割引 大型車（特定区間） 600円 → 400円 普通車（特定区間） 300円 → 200円 ・ 一般国道９号の交通円滑化、渋滞緩和 ①回数券割引実験 を目的として料金割引実験を実施。 ■対象車両：普通車、軽自動車 山陰自動車道：松江玉造Ｉ ．Ｃ∼宍道Ｉ ．Ｃ ■実施時間：終日 安来道路： 安来道路：米子西Ｉ ．Ｃ∼東出雲Ｉ ．Ｃ ■割引率：約30％割引 米子西Ｉ Ｃ∼東出雲Ｉ 松江自動車道：三刀屋木次Ｉ ．Ｃ∼宍道Ｉ ． (但し、松江自動車道（三刀屋木次IC∼宍道IC間は Ｃ ＪＨ（ 高速） Ｃ 対象外） 山陰自動車道・ 松江 ＪＨ（ 一般有料） ②料金割引実験 自動車道： ■対象車両：全車種 松江玉造Ｉ Ｃ∼宍道Ｉ ■実施時間：終日 Ｃ∼三刀屋木次Ｉ Ｃ ■割引率：約50％割引 岡山Ｉ Ｃ∼岡山総社Ｉ Ｃ ■H15.9.1∼H15.11.30 ■3ヶ月間 ■対象車両：大型車（ＥＴＣ限定） ■H16.2.1∼29 ただし、2線通し券利用の場合は非ＥＴＣの大型車も ■１ヶ月間 適用 ■実施時間：終日 ■割引率：環境ロードプライシング試行料金（湾岸線 阪神西線の通常料金1000円を200円割引して800 円）をさらに200円割引して600円とする ・ 有料道路の利用促進により国道１６１号 ■対象車両：全車種 等周辺地域の沿道環境改善、渋滞緩和 ■実施時間：終日 を図る。 ■割引率：約50％割引 大型車1,250円 → 600円 ＪＨ（ 一般有料） 普通車830円 → 400円 （志賀IC∼坂本北IC利用の場合） 滋賀県道路公社 実験時期・期間 ■H15.11.4∼H16.1.30 ■約3ヶ月間 ■H15.11.17-.30 ■2週間 ○割引回数券 ■H15.9.18∼H16.2.29 ■6ヶ月 ○料金変更 ■H15.10.20∼H15.10.29 ■10日間 ・ 岡山市北西部からの市街地への流入す 岡山市北西部からの市街地への流入する交通の渋 ■H16.1.20∼H16.3.5 る交通の渋滞緩和、沿道環境改善、交通 滞緩和、沿道環境改善、交通安全対策 ■1ヶ月間 安全対策 ■対象車両：軽自動車、普通自動車 ■実施時間：終日 ■割引率：約50％ 軽自動車 350円→200円(42.9%割引) 普通自動車 400円→200円（50%割引) ・ 一般道路（国道３１号）から並行する有 料道路（広島呉道路）への交通の転換に より、広島呉道路の利用促進及び国道３ １号の渋滞緩和や沿道の環境改善を図 ＪＨ（ 一般有料） る。 ■対象車両：全車種 ■実施時間：終日 ■割引率：約43％割引 普通車（呉IC∼天応IC,10月） 普通車（呉IC∼天応IC,11月） 普通車（天応IC∼坂IC,11月） 350円 → 200円 ■山陽自動車道及 ・ 一般国道２号（西広島ＢＰ）をはじめとし ■対象車種：全車種 び広島岩国道路 た朝の広島西部方面の慢性的な渋滞や ■実施時間：朝ピーク時（6:00∼9:00） 廿日市IC⇒五日市 県道広島中島線の渋滞の緩和等の効果 （山陽自動車道、広島岩国道路は終日） IC を検証するため、山陽自動車道・広島岩 ■割引率：約50％割引 廿日市IC⇒広島IC ＪＨ（ 高速） 国道路（廿日市I.C⇒五日市I.C・広島I.C、 （草津沼田道路は無料） 五日市IC⇒広島IC JH（ 一般有料） 五日市I.C⇒広島I.C）、広島高速４号（都 ■広島高速１号線 広島高速道路公社 心方向行き）、広島高速１号線（都心方向 都心方向 広島市 行き）、草津沼田道路の料金割引を実施 ■広島高速４号線 予定。 都心方向 ■草津沼田有料道 路 ・ 並行する一般道路から有料道路への交 ■対象車種：中型車、普通車、軽自動車等 通の転換を図り、一般道路等の沿道環境 ■割引額：約25％割引 徳島Ｉ Ｃ の改善、 渋滞対策、交通安全対策等を推 四国周遊割引3ＤＡＹｓチケット ∼ 進するとともに、広域交流の拡大を促進 6,500円→4,500円(軽自動車等） 大洲IC するため、ＪＨの販売する３日間乗り放題 8,000円→6,000円（普通車） 鳴門IC チケット（土日を含む３日間）の更なる割 9,500円→7,500円（中型車） ∼ 引による有利性を拡大し、一般道路の課 須崎東IC ＪＨ（ 高速） 津田東IC JH（ 一般有料） 題の改善等を図る実験を実施。 ∼ 高松東IC いよ小松IC ∼ 今治湯ノ浦IC ○呉∼天応 ■H15.10.1∼H15.11.30 ■2ヶ月間 ○天応∼坂 ■H15.11.1∼H15.11.30 ■1ヶ月間 ■H15.10.14∼H15.12.19 ■平日（土日祝休日を除 く）朝の6時から9時の3時 間 （山陽自動車道・広島岩国 道路は毎日の24時間） ■H15.10.31∼H15.12.1 金曜日∼月曜日の計20日 間 ※「対象路線の割引期間中の日平均交通量」「割引期間中の日平均料金収入」「前年度の同じ期間中の日平均交通量」「前年度の同じ期 間中の日平均料金収入」「割引期間中の交通量の増減（対前年度同期間比）」「割引期間中の日平均減収額（対前年度同期間比）」につ いては、それぞれの地域の状況に応じて実験内容を定め、効果等の必要なデータを取りまとめているところ。（別添資料参考） （地方からの提案型社会実験） 各社会実験の報告書について １．道東自動車道 ・・・・・・・１ ２．みちのく有料道路 ・・・・・・・３ ３．磐梯山有料道路・第二磐梯吾妻道路 ・・・・・・・５ ４．白馬長野有料道路 ・・・・・・・７ ５．日立地区常磐自動車道 ・・・・・・・９ ６．東京湾アクアライン ・・・・・・・11 ７．日本海東北自動車道・北陸自動車道 ・・・・・・・14 ８．北陸自動車道・磐越自動車道 ・・・・・・・16 ９．北陸自動車道（糸魚川地区） ・・・・・・・18 10．北陸自動車道（滑川∼朝日） ・・・・・・・20 11．北陸自動車道（美川∼金沢東） ・・・・・・・22 12．一般国道１号藤枝・掛川・磐田・浜名ＢＰ ・・・・・・・24 13．播但連絡道路 ・・・・・・・27 14．阪神高速５号湾岸線 ・・・・・・・29 15．湖西道路 ・・・・・・・31 16．日野水口有料道路 ・・・・・・・33 17．阪神高速１１号池田線（特定料金区間） ・・・・・・・35 18．山陰自動車道・安来道路・松江自動車道 ・・・・・・・37 19．山陽・岡山自動車道 ・・・・・・・39 20．広島呉道路 ・・・・・・・41 21．山陽自動車道（広島岩国道路） ・広島高速１，４号線・草津沼田有料道路 ・・・・43 22．四国縦貫自動車道・四国横断自動車道・高松東道路・今治小松自動車道 ・・・・46 道東自動車道の料金割引に関する社会実験（１／２） １）目 的 帯広市街の冬季交通円滑化 道東自動車道の利用促進 ２）実験概要 H15.11∼H16.1（３ヶ月間）に パスポート（普通車5000円/月） を導入 ＜国道３ ８ 号の交通特性＞ ＜国道３８号の帯広市内の ＜高速道利用の場合の 冬季旅行速度の低下＞ 清水∼釧路間の旅行時間＞ 冬季は現道の旅行速度が３割低下。 高速道利用で最大９０分短縮。 (km/h) 帯広都市圏 ９０分短縮 250 200 10 150 5 100 50 0 釧路根室圏 ３８％ 300 15 釧路発着の交通のうち約４割が都市圏を通過する交通 また、平均旅行距離は約１９０ｋｍと長距離となっている。 ６２％ 道央・道南圏 (分) 20 0 秋 冬 西１８条から東１２条間５．２ｋｍ Ｈ１１道路交通センサスより Ｈ１１道路交通センサス Ｈ１１冬期道路交通実態調査 現道（冬）現道（秋） 現道：国道３８号 高速：十勝清水IC∼本別IC∼ 国道392号∼国道３８号 至北見 道東自動車道 Ｌ＝８３ｋｍ 足寄IC 本別IC 至札幌 池田IC 清水町 至釧路 十勝清水IC 音更町 芽室町 池田町 帯広市 9,931台/日 幕別町 １０，９３０台/日 47,767台/日 豊頃町 高速 交通量：Ｈ１１道路交通センサス 道東自動車道の料金割引に関する社会実験（２／２） 高速道路を使う割合が ■施策実施による交通状況の変化 約１６％から約２０％に向上 Ｄ 道東道：国道２４２号：国道２４１号 足寄IC 274 実験前 15.9% 本別JCT 本別IC 241 Ｄ 242 Ｂ 50.1% 33.9% 46.4% 33.9% 274 実験中（雪なし） 19.7% 実験中（雪あり） 19.2% 50.8% 30.0% Ａ 芽室IC 十勝清水IC 音更帯広IC 池田IC 得線 帯広新 38 実験後0.0% 帯広浦幌線 0% 38 線 浦幌 帯広 Ｂ 線 幕別大樹 Ａ 20% 40% 60% 80% 100% 高速道路の交通量は 十勝清水∼池田間の交通量推移 2500 社会実験開始 2000 池田∼本別・足寄間開通 1500 1000 対前年伸び率 Ｈ１４ Ｈ１５ 500 0 ２月 ３月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 2.0 1.9 1.8 1.7 1.6 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1 1.0 １０月 １１月 １２月 １月 開通記念券（５割引）スタンプカード（２割引） パスポート社会実験 対 前 年 度 比 平 均 断 面 交 通 量 （ 台 ／ 日 ） 約１．８倍に増加 みちのく有料道路料金割引社会実験(1/2) 〔一般国道４号の現状と課題〕 ○青森市街地∼平内町において交通容量不足による慢性的な渋滞が発生 ・混 雑 度：１．２２∼１．４２(H11センサス) ・渋滞損失時間：３７千人時間/年km（東北平均１３千人時間/年km） ○国道４号の｢青森市山王林｣において騒音が環境基準を超過 ○みちのく有料道路の利用交通量の低迷 ･Ｈ９：５，２１０台/日(1.00) → Ｈ１５：４，８８０台/日(0.94) 〔実験の概要〕 ○実験期間： 平成15年12月1日(月)∼21日(日) 24時間実施 ○実験内容： 有料道路料金を割引（現金払い利用のみ対象） 16,850 台/24h 15,890台/24h 混雑度 1.27 混雑度 1.22 11,600 台/24h 混雑度 1.05 渋滞ポイント〔最大渋滞長400ｍ〕 （浅虫水族館入口交差点） 一般国道４号 21,300台/24h 混雑度 1.42 青森市山王林 みちのく有料道路 L=21.5km 昼 間 73dB、 夜間 68dB 浅虫水族館入口交差点の渋滞状況 みちのく有料道路料金割引社会実験(2/2) 〔実験による効果〕 ・並行する国道４号の交通量が減少し、渋滞交差点が緩和 平均日交通量 18,100台/日⇒17,400台/日（4％減） 最大渋滞長（浅虫水族館入口交差点の朝夕ピーク時）400ｍ ⇒ 300ｍ（25％減） ・青森市山王林において、昼間･夜間ともに騒音値が減少 騒 音 (昼間)７３ｄＢ⇒ ７２ｄＢ（１ｄＢ減）、(夜間)６８ｄＢ⇒ ６６ｄＢ（２ｄＢ減） ・みちのく有料道路の交通量は１３％増加、休日平均では２０％と大幅増加 全日平均：4,840台/日⇒5,480台/日（＋640台/日：13％増） 休日平均：4,320台/日⇒5,180台/日（＋860台/日：20％増） 図 道路環境センサス調査地点(青森市山王林)の 騒音値の変化 浅虫水族館入口交差点(渋滞ポイント) 凡 例 昨年12/2(月)∼12/22(日)の平均交通量 68dB 66dB 夜間 実験前 実験中 増 73dB 72dB 昼間 60 ● 減 （単位：台/日） 交通量観測地点 65 70 17,400（平日17,700 休日15,700） 75 道路環境センサス調査地点 (青森市山王林) 4,840（平日4,960 休日 4,320） 青森市 全車種 実験前 実験中 1.16倍 日曜 1.20倍 1.13倍 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 （台/日） 5,480（平日5,520 休日 5,180） ＋640（平日＋560 休日 ＋860） <13%増> <11%増> <20%増> 1.11倍 土曜 全日 -700（平日 -600 休日 -1,000） <4%減> <3%減> <6%減> みちのく有料道路 図 実験実施によるみちのく有料道路の 利用交通量の変化 0 国道４号（青森市浅虫） 18,100（平日18,300 休日16,700） ※騒音調査日 平日 実験前：平成15年11月25日(火) 実験中：平成15年12月2日(火) 平日 最大渋滞長：４００ｍ → ３００ｍ 今年12/1(月)∼12/21(日)の平均交通量 青森自動車道 磐梯山有料道路 の料金割引に関する社会実験（１／２） 第二磐梯吾妻道路 ○現状及び課題 ・国道４５９号は観光交通が集中しやすく、最繁期に 著しい渋滞が発生（最大渋滞長約８Km） ・当該地域の観光入り込み客数が近年減少傾向 ・国道１１５号及び国道４５９号の利用が多く、有料 道路が有効に活用されておらず周遊性が低い 磐梯吾妻レークライン 磐梯山ゴールドライン 郡山市 ▼ピーク時の渋滞状況 ■実験概要 実験期間 平成１５年９月１３日∼９月３０日（１８日間） 路 線 磐梯山有料道路 第二磐梯吾妻道路 通行料金 （普 通 車 ） ７３０円→５００円 （３２％割引） ９３０円→５００円 （４６％割引） 対 象 全車種 資料：福島県喜多方建設事務所調べ ▼主要観光施設入込み客数の伸び (伸び) 120 100 80 60 時 間 帯 全営業時間（７時∼１８時） 野口記念館 磐梯高原 沼尻・ 中の沢 40 20 0 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 注：H5を100とした場合 資料：福島県観光統計概要 磐梯山有料道路 の料金割引に関する社会実験（２／２） 第二磐梯吾妻道路 ○実験による効果 ①国道４５９号の交通量が約３％減少（6,200台／日→6,000台／日） ②有料道路の分担率が約９％増加（１７％→２６％） ③観光地への実験期間中総流入交通量が約５％増加 （13,000台／日→13,600台／日） ④観光周遊距離が約２５％増加（34.3Km→43.0Km） ▼社会実験期間中の日交通量変化 （第二磐梯吾妻道路） （台／日） 700 ５２％増加 600 ６４３ 500 9.4 ４２３ 300 レークライン ゴールドライン 実験前 400 ③ ▼有料道路分担率の変化 7.9 国道４５９号 Ｈ１４ Ｈ１５ ④ 82.7 有料道路分担率 有料道路分担率 約８％増加 約９％増加 実験中 13 13.5 ⑤ ② 73.5 ▼国道４５９号交通量の変化 100 （百台／日） 90 80 ３％減少 70 0% 20% 40% 60% 80% 100% 60 50 ６２ ６０ 実験前 実験中 40 ▼平均周遊距離の変化 ▼社会実験期間中の日交通量変化 （磐梯山有料道路） （km） 50 40 周遊距離が8.6km 増加（2 5 ％ 増 加 ） 43.0 700 （台／日） ４２％増加 30 400 140 当該地域総 流入交通量 ５％増加 80 60 ⑤ ④ ③ 40 ４３５ 20 １３６ １３０ 100 ６１７ 500 20 ▼総流入交通量の変化 （百台／日） 160 120 34.3 600 ① 30 20 10 300 Ｈ１４ 0 料金割引なし 実験前 料金割引あり 実験中 Ｈ１５ ① 0 実験前 ② 実験中 夜間の沿道環境改善（白馬長野有料道路社会実験） ①実験概要 長野県 白馬長野有料道路 ・実験期間 平成１６年２月２７日（ 金） ∼３月１５日（ 月） 位置図 現行料金体系 新潟県 富山県 群 馬県 普通車 中型車 大型車 特大車 軽車輌 200円 200円 300円 550円 150円 埼玉県 ・実験時間帯 長野県 主要地方道長野大町線 山梨県 岐阜 県 愛 知県 静岡県 中条村 小川村 白馬長野有料道路（Ｌ＝２．０ｋｍ） ・対象車両：全車種 主要地方道長野大町線 中条村中条 T11=5,079台/日 2車 線 有料道路迂回路 至 大町市 (主)長野大町線 （バイパス） ２００円 ２００円 全車種 大型車 ３００円 １００円 19 至 長野市街 信州新町 長野市 一 ( 信 ) 州 新中 条線 主( 長) 野信州 新線 実験中 中型車 白馬長野有料道路 T11=3,080台/日 N T14(夜 間12時 間)=1,198(大型 車748) 台 犀川 普通車 至 戸隠村 環境 対策が 求め られ ている 地区 (主)長野大町線 （旧 道） ・料金設定：一律１００円 実験前 中条村役場 ○ 中条村中条町下 2車線 T14(夜 間12時間)=1,502(大型 車421)台 騒音値 夜間70ｄB 主( 戸) 隠 篠ノ 井線 ・区 間 ノ沢 線 屋敷 境 一( 古) 午後１０時∼午前６時 T11=4,880台/日 (一) 安庭篠ノ井線 夜間料金値下げ区間 19 特大車 軽車両 ５５０円 １５０円 (主)長野信州新線 至 松本市 ◆社会実験の目的 ◆社会実験の目的 有料道路の料金を夜間値下げすることで、 有料道路の料金を夜間値下げすることで、迂回路となっている 迂回路となっている 主要地方道長野大町線（ 旧道） の交通を有料道路に転換させ、 主要地方道長野大町線（旧道）の交通を有料道路に転換させ、 旧道部における夜間騒音等の沿道環境の改善を図る。 旧道部における夜間騒音等の沿道環境の改善を図る。 白馬長 野有料 道路 ・道路規 格 ・ 車線数 ・ 設計速 度 ・ 料金 L=1.97km 至 更埴市 第3 種第2級 2車 線 60km/h 普通車200円 大型車300円 主要地方道長野大町線の状況 夜間の沿道環境改善（白馬長野有料道路社会実験）の実験結果 県道（ 旧道） 有料道路 夜間断面交通量の分担率 ○実験による効果 平成１ ○実験による効果 （ （ 平成１６ ６年２ 年２月２ 月２７ ７日∼平成１ 日∼平成１６ ６年３ 年３月１ 月１５ ５日） 日） 至 大町市 19 犀川 実験中（ 3月） 県道（ 旧道） 有料道路 500 65％減少 98 280 400 300 580 54％増加 376 100 一 ( 信 ) 州新中条 線 0 通常料金（5月） 実験中（ 3月） 県道（旧道）における夜間騒音値 (一)安庭篠ノ井線 68 67 夜間料金値下げ区間 66 ｄ B 主( 長) 野 信州新線 長野市 19 (主)長野信州新線 至 松本市 700 至 長野市街 600 200 (主)長野大町線 （バイパス） 64% 8％増加 800 (主)長野大町線 （旧 道） 信州新町 56% 夜間大型車交通量の変化 （台/8h） 中条村役場 ○ 有料道路迂回路 36% 44% 通常料金（ 5月） 主( 戸) 隠 篠ノ井 線 中条村 小川村 N 沢線 敷境ノ 一( 古) 屋 ①有料道路の交通分担率は８ ５ ６ ％⇒６ ①有料道路の交通分担率は８％増加（ ％増加（ ５ ６ ％⇒６４ ４％） ％） ２ ８ ０ 台⇒９ ②県道の大型車交通量は６ ②県道の大型車交通量は６５ ５％減少（ ％減少（ ２ ８ ０ 台⇒９８ ８台） 台） 有料道路の大型車交通量が５ ４ ％増加（ ３ ７ ６ 台⇒５ 有料道路の大型車交通量が５４％増加（３７６台⇒５８ ８０ ０台） 台） ③旧道における夜間騒音は６ ７ ｄ Ｂ →６ ３ ｄ Ｂ に減少 ③旧道における夜間騒音は６７ｄＢ→６３ｄＢに減少 至 戸隠村 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 白 馬 長野 有 料道 路 L=1.97km 65 64 63 4dB減少 62 至 更埴市 61 通常料金（5月） 実験中（ 3月） 調査は実験前は５月、 実験中は９月に実施 日立地区常磐自動車道社会実験 （1/2） 実験概要 日立市における交通の現状・課題 日立北⇔日立中央 普通車：450 450円→ 円→200 200円 円 大型車：600 600円→ 円→300 300円 円 日立北⇔日立南太田 普通車：650 650円→ 円→350 350円 円 大型車：950 950円→ 円→450 450円 円 l日立市は太平洋と阿武隈山地に挟まれた細長い市街地であり、市 内を縦断する幹線道路（一般道）は国道6号のみである（市中心部よ り海岸沿いに国道245号が国道6号より分岐）。 l日立市内には大規模な工場が多く、マイカー通勤や通過交通等によ り交通渋滞が深刻な問題となっている。 l南北に走る国道6号、および国道245号の渋滞は非常に激しく、市民 生活に支障をきたしている。 社会実験の目的 日立中央⇔日立南太田 普通車：550 550円→ 円→250 250円 円 大型車：850 850円→ 円→400 400円 円 l国道6号、245号の交通を常磐道へ転換させることにより、市街地を 縦断する交通を分散させ、市内各所で発生する交通渋滞の緩和を 図る。 l常磐道の弾性的な料金設定による効果・影響を利用者ニーズ、利用 実態等について調査し、渋滞緩和策として検証を行う。 社会実験の概要 l実験期間：平成15年11月10日（月）∼12月10日（水） l実験時間：24時間（終日） l割引対象：日立北、日立中央、日立南太田の 3 IC の相互利用 l対象車種：全車種（軽自動車、普通車、中型車、大型車、特大車） l割引率：約50％ 日立地区常磐自動車道社会実験 （2/2） 実験結果 生活道路の交通量〔平日〕 平日〕 生活道路（かみあい団地北側付近） の交通量が6％減少 市内一般道の交通量〔平日〕 社会実験対象区間（日立北IC∼日 立中央IC∼日立南太田IC）内側の 一般道の交通量が4％減少 100 65.9 63.3 60 304 実験前 実験中 日立南太田IC⇔日立北IC 実験中 ■日立中央IC・日立南太田IC間断面 91.1 87.3 4000 5027 路線バスの所要時間〔平日7 平日 7時〕 平日7時〕 旅行速度の向上により、平日7時台の日立駅⇔大みか 駅間の路線バスで所要時間が約13∼18分短縮 2645 2000 1.9倍 0 ■日立駅⇒大みか駅 実験前 実験中 80 約4%減 60 6000 日立駅 40 20 0 実験前 実験中 常磐道の社会実験対象区間内での 利用台数〔全日〕が1.9倍に増加 60 53 40 定時 49分 20 -13分 台数（台/日） 4000 3000 2000 1000 0 1.8倍 76 60 58 定時 49分 40 20 -18分 実験中 実験前 実験中 実験前：10/10∼11/9の平日、実験中：11/10∼12/10の平日 2353 1331 実験前 80 0 実験前 日立南太田IC⇔日立中央IC 渋滞損失金額試算〔平日〕 実験中 日立市内の主要な道路（国道6号、国道245号、けやき通り、大学通り等） における、社会実験中の平日1日あたりの渋滞損失金額を試算すると、 約1,500万円削減 実験前 3インターチェンジ間合計 10000 8000 6000 4000 2000 0 ■大みか駅⇒日立駅 66 0 実験前：10/26、実験中：11/19・12/3の平均 常磐道の交通量〔全日〕 80 所要時間（ 分） 0 台数（台/日） かみあい運動広場公園付近 かみあい団地北側付近 10000 8000 6％減少 5309 5016 6000 4000 2000 0 実験前 実験中 実験前：10/26、実験中：11/19・12/3の平均 20 実験前 断面交通量（千台/日） 152 約4%減 40 100 2.0倍 所要時間（ 分） 80 台数（台/日） 断面交通量（千台/日） ■日立北IC・日立中央IC間断面 断面交通量（台/日） 台数（台/日） 日立中央IC⇔日立北IC 1000 800 600 400 200 0 実験中 7685 大みか駅 4127 1.9倍 実験前 実験前：10/10∼11/9の平日 実験中：11/10∼12/10の平日 実験中 社会実験中 社会実験中 平日1日あたり 平日1日あたり 約1,500万円/日 約1,500万円/日 の削減 の削減 ：12百万円 /日∼ ：8百万∼ 12百万円/日 ：4百万∼ 8百万円/日 ：0∼4百万円 /日 実験前：10/26、実験中：11/19・12/3の平均 ：12百万円 /日∼ ：8百万∼ 12百万円/日 ：4百万∼ 8百万円/日 ：0∼4百万円 /日 東京湾アクアライン利用促進社会実験 実験内容 社会実験の概要 l実験期間：平成14年7月19日∼平成16年3月31日 l実験時間：24時間（終日） l割引対象：東京湾アクアライン l対象車種：ETC限定全車種 l割引率：約23％ ETC前払い割引（5万円前払い）と併用した場合、普通車料金が 実質2,000円相当 ■ＥＴＣ社会実験料金 地域の課題 • 東京湾アクアラインの供用開始後の交通量は、約１万台／日と 経済活動の鈍化、料金の割高感等により低迷。 • 平成12年7月に普通車で4,000円から3,000円へ料金値下げを 実施した結果、交通量は約3割増加したものの、更なる利用促 進策が必要。 1 東京湾アクアライン利用促進社会実験 実験結果① ■ETC ETC利用率の変化 利用率の変化 • ETC利用率は、社会実験前H14 年6月の利用率約6％に対して、 実験1年後の平成15年6月には 約23％に達している。 ■ETC ETC交通量の変化 交通量の変化 • ETC車の利用台数は、実験前6 月の約700台/日から実験1年後 の6月では約2,970台/日と大幅 に増加している。 2 東京湾アクアライン利用促進社会実験 実験結果② ■大型車輌の利用動向 ■路線バス利用者の利用動向 • アクアラインの利用が大幅に増加しているETC大型車の 内訳は、平日では路線バスが約７割、トラックは約２割。 • 路線バスはほぼ全てが ETCを利用しており、トラックでも 約４割がETCを利用。 • 便数の増加、新規路線の開業に加え、P&R駐車場の整 備により、路線バスの利用が増加傾向。 • アクアライン路線バス利用者のうち、約１割は乗用車（ア クアライン利用）からの転換。 ETC大型車の荷姿別内訳 アクアライン路線バスを利用する以前の交通手段 ETC車輌の料金車種別内訳 アクアラインETC車輌調査より ※料金車種・ 荷姿はビデオ撮影により把握 アクアライン路線バス利用者アンケート調査より 3 日本海東北自動車道・北陸自動車道の料金割引に係わる社会実験(1/2) ○現状と課題 ・国道７号新新バイパス及び国道８号新潟バイパス は、日本一の交通量を誇り、東西に長い新潟市を 縦貫する極めて重要な幹線道路。 ・特に阿賀野川大橋付近では、通勤時を中心に慢性 的な交通渋滞が発生している。 ・一方、併走する日本海東北自動車道(以下日東道) は、その持てる力を活かし切れていない。 ・既存の道路資産を有効に活用するため、平成14年 『通勤時半額割引』を実施。 ・新潟市方向朝３時間のみ５日間という条件であり ながら、日東道の交通量は２倍以上、バイパスの 交通量は半減した。 ・平成15年度は、長期間・終日・他のＩ Ｃペアの可 能性を検証するため、『新潟ゆとりろーど大作戦』 を実施。 ○現況交通状況 （台/日） 交通量 交通容量 120,000 100,000 80,000 混雑度 0.15 60,000 40,000 20,000 日本海東北自動車道 ○実験概要 平成15年10月1日(水)∼31日(金) 実験期間 割引適用区間 阿賀野川以東エリア 中条ＩＣ、聖籠新発田ＩＣ、豊栄新潟東港ＩＣ 新潟市内エリア 新潟西ＩＣ、新潟中央ＩＣ、新潟亀田ＩＣ、新潟空港ＩＣ ・２つのエリア間を往来するＩＣペアに料金割引適用 料金 対象車種 時間帯 混雑度 1.99 0 Ｒ７号阿賀野川大橋 日東道 阿賀のかけはし 阿賀のかけはし 約５０％(50円単位で切り上げ ) ＥＴＣ非搭載車 普通車、軽自動車等 ＥＴＣ搭載車 全車種 終日 ※容量は道路構造令。交通量はH11センサスによる。ただし阿賀のかけはしの 交通量は、H11センサスの時点では未開通であったため、H15.9.1∼14のトラ カンデータ平均値(平日のみ)を実測値として用いる。 日本海東北自動車道・北陸自動車道の料金割引に係わる社会実験(2/2) ○実験による効果 ①日東道の交通量変化 1.7倍 ②現道の交通渋滞緩和 朝ピーク３時間渋滞長 4.0km→2.3km(約1.7km減少) ※阿賀野川大橋を先頭に新発田方面への渋滞 ③現道の所要時間短縮 所要時間の変化(新発田IC→紫竹山IC) 朝ピーク３時間：３３分→２６分(新発田IC→紫竹山IC間) （分） 35 30 25 20 15 実験前 実験中 26.1 10 【黒埼IC】(上り) 曽和→新潟方面 渋滞長：約2,500m ↓ 渋滞長：約1,300m 黒埼ＩＣ渋滞減少 (最大1,200m減少) 33.1 5 0 【紫竹山IC】(上り) 新発田→新潟方面 渋滞長：約4,700m ↓ 渋滞長：約3,200m 紫竹山ＩＣ渋滞減少 (最大1,500m減少) 【阿賀野川大橋】(上り) 新発田→新潟方面 渋滞長：約4,000m ↓ 渋滞長：約2,250m 9月25日 1 10月16日 2 阿賀野川大橋渋滞減少 (最大1,750m減少) 北陸自動車道・磐越自動車道の料金割引に係わる社会実験(1/2) ○現状と課題 ・国道８号、国道49号、国道116号は、新潟市を中心に放射状に伸 び、新潟市と周辺市町村との交通連携を支える重要な幹線道路。 ・信濃川渡河部及び新潟市付近では、通勤時を中心に交通渋滞が 発生している。 ・一方、併走する北陸自動車道、磐越自動車道はその持てる力を 活かし切れているとはいえない。 ・平成14年の『通勤時半額割引』の経験を踏まえ、他路線・短ト リップＩＣペアの交通転換の可能性を検証するため、『新潟ゆと りろーど大 作戦』の第２ステージとして、割引実験を行う。 ○現況交通状況 （台/日） 交通量 交通容量 140,000 120,000 100,000 ○実験概要 80,000 60,000 混雑度 0.31 40,000 20,000 0 実験期間 割引適用区間 混雑度 2.54 Ｒ８号新潟大橋 交通容量 （台/日） 北陸道 ときめき橋 ときめき橋 交通量 交通容量 30,000 料金 対象車種 25,000 20,000 時間帯 備考 15,000 10,000 5,000 0 平成15年11月4日(火)∼14日(金) 北陸道区間 磐越道∼北陸道区間 入口ＩＣ 巻潟東ＩＣ、新潟西ＩＣ 安田ＩＣ、新津ＩＣ 新潟亀田ＩＣ、新潟中央ＩＣ 新潟西ＩＣ、新潟亀田ＩＣ、 出口ＩＣ 新潟空港ＩＣ 新潟中央ＩＣ、新潟空港ＩＣ ・入口と出口が上記ＩＣ間での乗り降りのみ割引適用 ・それ以外のＩＣへ、或いはＩＣからの利用に関しては割引 無し 約５０％(50円単位で切り上げ) ＥＴＣ非搭載車 普通車、軽自動車等 ＥＴＣ搭載車 全車種 終日 新潟方面へ向かう交通にのみ割引適用 混雑度 0.36 混雑度 1.04 R403号小阿賀野橋 交通容量 ※容量は道路構造令。交通量はH11センサスによる。 磐越道 小阿賀野川橋 磐越道小阿賀野川橋 北陸自動車道・磐越自動車道の料金割引に係わる社会実験(2/2) ○実験による効果 ①日東道の交通量変化 1.3倍 ②現道の交通渋滞緩和 朝ピーク３時間渋滞長 1.3km→0.7km(0.6km減少) ※大野大橋を先頭に白根方面から 2.4km→1.8km(0.6km減少)※割野交差点を先頭に新津方面から ③現道の所要時間短縮 朝ピーク３時間：23分→17分(曽和IC→紫竹山IC間) 【紫竹山IC】(上り) 亀田→新潟方面 渋滞長：約1,850m ↓ 渋滞長：約1,200m 【田島交差点】(上り) 巻→新潟方面 渋滞長：約1,500m ↓ 渋滞長：約600m 田島交差点渋滞減少 (最大900m減少) 実験前 実験中 紫竹山ＩＣ渋滞減少 (最大650m減少) 【大野大橋】(上り) 白根→新潟方面 渋滞長：約1,300m ↓ 渋滞長：約700m 所要時間の変化(曽和IC→紫竹山IC) （分） 25 【割野交差点】(上り) 新津→新潟方面 渋滞長：約2,350m ↓ 渋滞長：約1,750m 20 15 10 大野大橋渋滞減少 (最大600m減少) 割野交差点渋滞減少 (最大600m減少) 23.3 17.3 5 0 9月25日 1 １ １月１ 10月16日 2 １日 北陸自動車道（糸魚川地区）の高速道路料金割引社会実験（１／２） ■現況交通状況 旅行速度（km/h） 80.0 【竹ヶ花交差点 】 最大渋滞長：1,300m 騒音状況 【 糸魚川市押上１丁目 】 昼間：７５、夜間：７２ｄＢ 至 富 山 市 糸魚川市街地区間 60.0 【 早川橋西詰交差点 】 最大渋滞長：1,050m 姫川港 至 新 潟 市 大きな速度低下が発生 ８号・富山方向 70.0 大きな速度低下が発生 能生町 ：渋滞損失区間 40.0 ：主要交差点 30.0 特に大きな渋滞が発生 20.0 17.3km/h 主要な工業地域 至 長野市 0.0 青 海 駅 前 交 差 点 寺 島 交 差 点 押 上 交 差 点 竹 ヶ 糸魚川市 ：スムーズに走れる速度 50.0 10.0 青海町 ：朝の旅行速度 花 交 差 点 早 川 橋 西 詰 交 差 点 能 生 交 差 点 騒音状況 【糸魚川市田伏 】 昼間：７６、夜間：７５ｄＢ 図．糸魚川地区 早川橋西詰交差点 （富山方向から上越方向を望む） ○現状及び課題 ■実験概要 実験期間 秋期実験 冬期実験 H15.11.4∼28（約１ヶ月） H16.1.15∼3.15（約２ヶ月） 糸魚川IC⇔能生IC（１区間） 区 間 通行料金 500円→250円（糸魚川IC→能生IC） （左記は 普通車の値） 全車種 普通車・軽自動車等(ETCは全車種) 対 象 24時間 時間帯 方 向 両方向（糸魚川IC→能生IC、能生IC→糸魚川IC） ・糸魚川地区は地理的条件から都市 間の連絡道路は北陸道と一般国道 8号のみ ・国道８号は、朝夕の通勤時間帯に 交通が集中し、糸魚川地区で慢性 的な交通渋滞が発生 ・一方、並行する北陸自動車道は、 交通容量に余裕 北陸自動車道（糸魚川地区）の高速道路料金割引社会実験（２／２） 北陸自動車道の交通量変化 ○実験による効果 （台／日） 500 ①北陸自動車道の交通量の変化 ２．６倍（秋）２．１倍（冬） 446 400 300 ②朝ピーク時渋滞長 1.4ｋｍ→0.9ｋｍ（約500ｍ減少：秋） 200 4.6ｋｍ→3.8ｋｍ（約800m減少：冬降雪日）100 0 ③現道の所要時間短縮（能生IC∼糸魚川IC間,朝7:00台） 朝ピーク時：３４分→２９分（秋）、４６分→４３分（冬） ④利用者の利用目的の変化 割引により高速道路が週末のレジャーや買い物から平日の 5 業務や通勤へと、特別なものから日常の交通手段に変化 4 3 103 約２．１倍 178 174 59 115 365 152 約２．６倍 294 秋期 秋期実験前(H14.11) 48 130 秋期実験中(H15.11.4∼28) 能生IC→糸魚川IC 冬期 冬期実験前(H15.1∼3) 262 冬期実験中(H16.1.15∼3.15) 糸魚川IC→能生IC 渋滞長の変化（早川橋西詰交差点） (km) 約０．８ｋｍ減 秋期 4.6 3.8 2 高速道路の利用目的の変化 （事前N=939,秋期期間中N=370,冬期期間中N=352) 約 75% 1 約０．５ｋｍ減 1.4 0.9 約５分短縮 0 秋期実験前(H15.10.21) 秋期実験中(H15.11.6,7,11,18) 秋期最大渋滞長 27% 冬期実験中 49% 11% 9% 22% 53% 13% 5% 6% (分) 50 16% 0% 14% 約 30%20% 1)業務・仕事 16% 52% 40% 2)通勤 60% 3)買い物 3% 80% 4)レジャー・旅行 100% 5)その他 冬期実験中(H16.2.27) 冬期降雪日最大渋滞長 所要時間の変化（能生IC→糸魚川IC) 40 実験前 冬期実験前(H16.1.14) 5% 約45%増 45%増 秋期実験中 約３分短縮 冬期 約５分短縮 30 20 10 34 秋期 29 46 43 冬期 0 秋期実験前(H15.10.21) 秋期実験中(H15.11.6,7,18) 秋期所要時間 冬期実験前(H16.1.14) 冬期降雪日所要時間 冬期実験中(H16.2.27) 北陸自動車道の料金割引に関する社会実験（１／２） ○現状及び課題 ・国道８号及び北陸自動車道は、富山県東部に における唯一の幹線道路 ・国道８号は、慢性的な交通渋滞が発生 (混雑度１．８７) ・一方、並行する北陸自動車道は、交通容量に 余裕(混雑度０．３０) 広島市 350円→200円 （１１月） 呉市 350円→200円 （１０・１１月） ■現況交通状況 (台/日) ■実験概要 70,000 実験期間 ３週間（平成15年11月4日∼11月24日） 区間 北陸自動車道 滑川IC⇔朝日IC(3区間) 60,000 北陸自動車道と国道８号における需給バランス 交通量 約12,800台の 容量不足 交通容量 約43,300台の 容量に余裕 50,000 40,000 通行料金 （左記は普 通車の値） 約半額（例：滑川IC⇔朝日IC：850円→450円） 対象 普通自動車、軽自動車等、ETC利用車は全車種 時間帯 24時間 10,000 方向 両方向 0 30,000 20,000 混雑度1.87 国道８号 混雑度0.30 北陸自動車道 出典：交通量はH15.10.23の片貝川断面の実測、交通容量は道路構造令 北陸自動車道の料金割引に関する社会実験（２／２） ○実験による効果 ①北陸自動車道の交通量の変化 ２．２倍 ②現道の交通渋滞緩和 朝ピーク時渋滞長 0.7ｋｍ→0.2ｋｍ ③現道の所要時間短縮 朝ピーク時：４６分→最短４１分 （朝日町朝日IC口交差点∼滑川市稲泉交差点間） 所要時間(分) 朝日⇒滑川方向の国道８号における所要時間 （７時台） 47 46.1 46 ５分短縮 45 43.8 44 43 42 41.4 41 40 39 １０時台 10月23日 11月13日 オフピーク時 出典：H15.10.23及びH15.11.13の実測 【前沢西交差点（上り）】富山 →新潟方面 渋滞長：約700m（実験前） ↓ 約150m（実験中） 国道８号渋滞減少 北陸自動車道の料金割引に関する社会実験（１／２） ■実験概要 実験期間 美 川IC 25,579台/日 (99.0km/h) 32,818台/日 (92.3km/h) 区 間 通行料金 (普通車の 例) 対 象 時 間 帯 方 向 実験① H15.12.1∼H15.12.5 美川ＩＣ∼金沢東ＩＣ 美川∼金沢西 450→300円 美川∼金沢東 650→500円 金沢西∼金沢東 350→200円 全車種 ２４時間 両方向 実験② H16.1.19∼H16.3.12 美川ＩＣ∼金沢東ＩＣ 美川∼金沢西 450→250円 美川∼金沢東 650→350円 金沢西∼金沢東 350→200円 ＥＴＣ装着車 ２４時間 両方向 金沢西 IC 6 8 金沢東 IC 76,806台/日 (11.5km/h) 50,304台/日 (47.8km/h) 6 8 69,573台/日 (12.1km/h) 59,600台/日 (35.8km/h) ○現状及び課題 ・国道８号及び北陸自動車道は、金沢市を中心 とする石川県を縦貫する幹線道路 ・国道８号は、慢性的な交通渋滞が発生 (混雑度１．４２) ・一方、並行する北陸自動車道は、交通容量に 余裕(混雑度０．４０) ■現況交通状況 混雑度1.42 混雑度0.40 1 北陸自動車道の料金割引に関する社会実験（２／２） ○実験①による効果 ○実験②による効果 ①北陸自動車道の交通量の変化 １．４倍 ②現道の交通渋滞緩和 朝ピーク時渋滞長 1.8ｋｍ→1.2ｋｍ（約３割減） 朝ピーク時渋滞継続時間 60分→20分（約７割減） ③現道の所要時間短縮 朝ピーク時旅行速度29.6km/h→44.0km/hに上昇 （浅野川橋∼千木北交差点） ①北陸自動車道の交通量の変化 約２倍 ②ＥＴＣ利用率の変化 約１．７倍に増加 ８．４％→１４．０％ 美 川IC 金沢西 IC 6 8 朝ピーク時旅行速度が 29.6km/h→44.0km/hに上昇 金沢東 IC 6 8 所要時間（市内南部→市中心部） ７時台平均旅行速度 国道8号諸江交差点における渋滞長の推移 (朝ピーク、富山→福井方面) 60 2,000 1,750 1,500 1,250 1,000 750 500 250 0 実験前 実験中 最大渋滞長が約1.8km から約1.2kmに減少 1.8→1.2km 旅 行 速 度 47.6 50 40 40.3 27.9 30 20 10 44.0 43.2 40.1 27.5 25.4 24.9 25.2 23.8 29.8 28.5 29.0 28.3 16.3 速度向上分 29.6 20.8 20.6 18.9 17.4 15.7 0 0 5 10 15 20 9:00 距離（km） 8:50 8:40 8:30 8:20 8:10 8:00 7:50 7:40 7:30 7:20 7:10 渋滞継続時間20分 7:00 渋滞長（ｍ） 渋滞継続時間60分 1km以上の渋滞継続時 間が1/3に減少 水 澄 運 動 公 園 口 徳 乾 丸 東 御 経 塚 森 戸 １ 丁 目 古 府 藤 西 江 念 浅 野 川 橋 千 木 北 進行方向 2 二 日 市 町 国道１号有料４バイパス社会実験 藤枝・掛川・磐田・浜名バイパス ○現状及び課題 ・国道１号は静岡県内を東西に通過する幹線道路 ・有料バイパスにおいて平成１１年４月より夜間無料化を実施（２２∼翌６時） ・４バイパス有料時間帯の現道において、依然として交通混雑による 渋滞発生や夜間の騒音値が環境基準を超えている 藤枝バイパス区間における現況 社会実験の概要 l実験期間：平成15年11月4日（火）∼平成16年1月30日（金） l実験１：現行の無料時間を朝３時間延長 l実験２：現行の無料時間を夜２時間延長 国道１号有料４バイパスの有効利用を促進し、一般道路等 の沿道環境の改善、渋滞の緩和、交通安全対策等の推進 を図るため、無料時間を延長する社会実験を実施 国道１号現道区間 有料ＢＰ区間 国道１号有料４バイパス社会実験 藤枝・掛川・磐田・浜名バイパス 10,000 9,345 ・４BP区間の延長無料時間帯において、現道の交通量が減少（8百台/5ｈ∼21百台/5ｈ）し バイパスの交通量が増加（15百台/5ｈ∼57百台/5ｈ）したことからバイパスへの交通転換 が進んだ。 磐田バイパス (料金所) 交通量 (台/5h) 交通量 (台/5h) 交通量 (台/5h) 交通量 (台/5h) 9,837 10,000 小型 8,000 大型 1.6倍(+35百台） バイパスの増加量は 9,000 現道減少量を大幅に上回る BPへの交通転換 0.7倍(-18百 2.0倍 8,000 (+19百台) 6,366 6,369 7,000 6,000 6,000 5,000 5,000 4,000 4,000 1.4倍 (+15百台) 6,000 1,000 至名古 1,000 0 0 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 5,000 3,000 2,000 0.4倍 (-9百台) 1,000 1,000 (-5百台） 1,000 0 0 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 藤枝ＢＰ 有料区間L=2.6km 0.97倍 (-2百台) 焼津IC 0 0 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 仮宿交差点 実験後（04/2/17） 小夜の中山ﾄﾝﾈﾙ 掛川ＢＰ 1 志太交差点 150 有料区間L=1.5km 天竜川 実験中(04/1/14) 0.9倍 2,000 473 0.5倍 (-7百台) 3,000 2,000 4,507 0.4倍 (-7百台） 3,000 (+18百 4,000 (+34百台) 0.8倍 (-13百台） 6,170 (-9百台) 実験前(03/10/22) 4,000 2.3倍 4,162 0.8倍 2,000 5,000 3,000 5,273 3,670 3,000 2,000 4,554 6,460 5,786 6,000 4,000 1,000 0.9倍(-9百台） BPへの交通転換 7,000 2,000 6,165 4,000 5,947 0.7倍(-18百台） 3,000 7,000 6,000 大型 1.5倍 BPへの交通転換 8,000 7,000 (+14百台） 5,000 (+23百台) 5,000 6,804 7,000 8,000 4,782 大型 小型 現道減少量を大幅に上回る 6,089 10,000 9,000 8,000 3.3倍 9,000 8,000 6,000 バイパスの増加量は 現道減少量を大幅に上回る 9,000 9,000 浜名バイパス現道側 (舞阪町舞阪) 藤枝バイパス現道側 (藤枝市岡出山) バイパスの増加量は 1.7倍 10,000 9,407 2 . 6 倍 ( + 5 7 百 台 ） 交通量 (台/5h) 10,000 1.5倍(+32百台） 9,000 7,000 磐田バイパス現道側 (磐田市現道見付) 小型 10,000 浜名バイパス (料金所) 藤枝バイパス (料金所) 交通量 (台/5h) 延長無料時間帯交通量の比較 実験後（04/2/17） 御仮屋西交差点 三ヶ日IC 磐田ＢＰ 257 吉田IC 473 有料区間L=6.3km 浜松西IC 天竜川橋右岸交差点 浜松IC 東名高速道路 袋井IC 掛川IC 1 交通量 (台/5h) 10,000 相良牧ヶ原IC 掛川バイパス 菊川IC 安新町交差点 交通量 (台/5h) 10,000 （料金所) 9,000 掛川バイパス現道側 (掛川市二瀬川) 大井川 小型 大型 バイパスの増加量は 1.9倍(+35百台） 現道減少量を大幅に上回る BPへの交通転換 9,000 8,208 8,000 加茂川交差点 舞阪新町交差点 池田入口北交差 点 石原交差点 8,000 7,000 7,000 3.8倍 (+27百台) 6,000 至名古 1 弁天島駅前交差 点 150 篠原交差点 浜名ＢＰ 有料区間L=2.4km 凡例 天竜川 4車線・６車線 ２車線 4,938 4,824 5,000 4車線・６車線 0.7倍(-14百台） 4,000 3,000 ９％増 凡例 6,000 5,000 4,000 2,717 2,470 3.0倍 (+31百台) 2,000 3,000150 3,451 0.4倍 (-7百台) ２車線 2,000 1,000 0.8倍 (-6百台) 1,000 1,595 御前崎港 0 0 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 実験前(03/10/22) 実験中(04/1/14) 実験後（04/2/17） 国道１号有料４バイパス社会実験 藤枝・掛川・磐田・浜名バイパス 騒音値の比較 浜名バイパス現道区間における騒音値の比較 浜名バイパス 時間別騒音値（等価騒音レベル Leq） ・４BP現道区間における延長無料時間帯の 騒音値が減少（ 最大5.5db/実験時間） した。 国道１号現道-新居町浜名 78.0 78.0 76.0 74.0 72.0 70.0 76.0 74.0 72.0 70.0 等価騒音レベル Leq (dB) 等価騒音レベル Leq (dB) ・４BP区間における延長無料時間帯の 騒音値は増加（ 最大5.4db/実験時間） した が、環境基準を満たす結果となった。 68.0 66.0 64.0 62.0 6時 7時 8時 9時 10時 11時 12時 13時 14時 15時 16時 17時 18時 19時 20時 21時 22時 23時 0時 1時 2時 3時 4時 5時 60.0 時刻 時刻 ※浜名BP区間においては、保全対象物件が存在しないため未計測 交通事故件数率の比較 渋滞長(m) 弁天島駅前交差点：国道１号（東京側流入路） 2,000 ・掛川BP現道区間を除く現道区間における 延長無料時間帯の交通事故件数率は減少 （７∼２９％） した。 実験前（03/10/22） 実験中（04/1/14） 1,600 1,200 800 国道１号現道における交通事故件数率 400 7％減 9時50分 弁天島駅前交差点：国道１号（大阪側流入路） 実験中（04/1/14） 1,200 800 400 0 実験中 15％減 210.3 バイパス区間：約１１分 現道区間：約２４分 平均値： H12∼H14の11∼１月平均値 235.3 400.0 39％増 300.0 200.0 29％減 346.3 458.4 94.4 354.3 69.8 100.0 10時00分 9時50分 9時40分 9時30分 9時20分 9時10分 9時00分 8時50分 8時40分 8時30分 8時20分 8時10分 8時00分 7時50分 7時40分 7時30分 7時20分 7時10分 7時00分 6時50分 6時40分 6時30分 6時20分 6時10分 浜名バイパス区間における旅行時間の変化（ 下り方向・AM7:00） 交通事故件数率 500.0 実験前（03/10/22） 2,000 1,600 実験前 夜（20時∼22時） 700.0 600.0 渋滞長(m) ・浜名バイパス区間において、現道区間の旅行時間短縮（約１１分短縮） が図られた。 バイパス区間：約１１分 現道区間：約３５分 朝（6時∼9時） 10時00分 9時40分 9時30分 9時20分 9時10分 9時00分 8時50分 8時40分 8時30分 8時20分 8時10分 8時00分 7時50分 7時40分 7時30分 7時20分 7時10分 7時00分 6時50分 6時40分 6時30分 6時20分 0 6時10分 旅行時間の比較 68.0 66.0 64.0 62.0 6時 7時 8時 9時 10時 11時 12時 13時 14時 15時 16時 17時 18時 19時 20時 21時 22時 23時 0時 1時 2時 3時 4時 5時 60.0 渋滞状況の比較 ・弁天島駅前交差点における 渋滞長の解消がみられた。 （最大約1,600m → 0m） ：実験前 ：実験中 ：環境基準 国道１号現道-舞阪町舞阪 0.0 平均値 64.2 101.3 H15 平均値 藤枝国１現道 323.2 144.0 H15 掛川国１現道 平均値 108.2 69.4 125.7 107.0 83.9 H15 平均値 H15 磐田国１現道 H15： 実験期間中の値 浜名国１現道 本実験の費用対効果 実験期間中（３ヶ月間） の便益額 【プローブデータ：H15.6∼H15.10】 【プローブデータ：H15.11∼H15.12】 （センサス区間単位） １０．７億円／３ヶ月間 ※ミュレーションによる試算 播但連絡道路（地方からの提案型社会実験） ［１／２］ 《実験概要》 ■実験目的 国道312号の西川辺∼城東町間の交通量は 容量超過、朝夕の渋滞が深刻。一方、播 但連絡道路の交通容量は余裕がある。 位 置 図 −実験の目的− 和田山 IC 播但連絡道路 保 城 1.2 1.3 1.0 須 加 院 溝 口 1.5 1.2 西 川 辺 1.1 国道312号 播但連絡道路 0.9 0.9 0.8 0.7 0.4 0.3 0.5 0.7 0.4 0.3 0.3 0.3 0.5 0.4 有料道路の料金割引により、 通勤・通学車両の利用転換 を促進し、一般道路の朝夕 ピーク時間帯の渋滞緩和効 果、および有料道路の利用 促進効果等について検証す る 《凡例》 0.0 姫路JCT 市川北R S=1:280,000 交通量調査箇所 和田山IC 渋滞調査箇所 (※混雑度＝交通量/ 交通容量) 国道312号と播但連絡道路の混雑度 広域図 市川北 R 西川辺 (市川町) 溝口 (香寺町) 広瀬北交差点 2 車線 須加院 (香寺町 ) 中国自動車道 須加院交差点 4 車線 病院前交差点 2 車線 上乗せ割引区間 ■ 実施方法：通行料金を割引した社会実験回数券を参加 者が事前購入 ■ 実施期間：平成15年9月1日∼11月30日（３ヵ月間） ■ 割引対象：沿線市町に在住もしくは通勤・通学者 ■ 対象車種：軽・普通車 ■ 割引率：50％（姫路JCT∼市川北R） 20％（市川北R∼和田山IC） ＜割引例：姫路JTC∼和田山ICの場合＞ （普）2,000円→1,330円（34％割引） （ 50%割引） 1.5 城 東 町 通常回数券 (100 枚綴) 相当割引区間 （20% 割引） 国道 312 号 (混雑度) 4 車線 保城 (姫路市) 山陽自動車道 姫路 JCT 播但連絡道路（ 地方からの提案型社会実験） ［２／２］ 《国道312号の交通状況の変化》 国道312号の最大渋滞長は 3∼7割の減少（須加院交 差点除く） 200 実験前：H15.9.30，10.16，10.29 の３日間の平均値 実験後：H15.12.9 和田山方面 -11.1% -26.7% -16.7% -16.7% 100 朝 夕 朝 1000 交通量(台/ｈ） 渋滞長(m) 300 姫路方面 渋滞長・交通量の観測日 国道312号の最大交通量は 概ね減少・横ばい 800 600 和田山方面 -3.8% -1.5% 0.7% 0.6% 400 200 朝 夕 朝 夕 0 夕 実験期間中 0 実験期間中 姫路方面 実験終了後 最大時間交通量（溝口） 実験終了後 最大渋滞長（広瀬北交差点） 渋滞長（m) 1200 900 -27.3% -73.9% -63.9% -76.2% 600 300 和田山方面 朝 夕 朝 夕 1000 交通量(台/ｈ） 姫路方面 姫路方面 600 400 200 朝 夕 実験期間中 最大渋滞長（病院前交差点） 実験後：H15.12.9 播但連絡道路の交通量は約200台/日の増加 2000 交通量(台/ｈ） 実験前：H15.9.30，10.16，10.29の３ 日間の平均値 朝 夕 実験終了後 最大時間交通量（須加院） 実験終了後 渋滞長・交通量の観測日 0.8% 800 0 0 実験期間中 和田山方面 1 . 6 % - 4 . 8 % -5.1% 姫路方面 -4.0% 1600 和田山方面 -7.1% -6.7% 0.6% 1200 800 400 朝 夕 朝 夕 0 実験期間中 実験終了後 最大時間交通量（保城） 阪神高速環境ロードプライシング社会実験（１／２） 摩耶ランプ経由乗り継ぎ 京橋ランプ経由乗り継ぎ ○現状および課題 国道４３号・阪神高速３号神戸線沿道の大気質は、道路構造対策など種々の環境対策を進めてき たものの、依然として環境基準を超えた状況。国道４３号・ 阪神高速３号神戸線沿道の環境改善のた めには、さらに阪神高速５号湾岸線へ転換の促進が必要。 ■実験概要 実験期間 １ヶ月間（平成１６年２月１日∼２月２９日） 割引期間 阪神高速５号湾岸線阪神西線 割引方法 湾岸線阪神西線を通行するＥＴＣ利用車及び湾岸線阪神東線・西線を２線通しで通行する現金利用車について、 環境ロードプライシング試行の料金（湾岸線阪神西線の通常料金１，０００円を２００円割引して８００円）をさらに ２００円割引して６００円とする。 ・５号湾岸線阪神西線のＥＴＣ利用大型車 通常料金１，０００円 → ６００円 ・湾岸線２線通し通行券（現金購入）利用大型車 通常料金２，４００円 → ２，０００円 対象車種 大型車（車両総重量８ﾄﾝ以上、最大積載量５トン以上又は乗車定員３０人以上の自動車及び大型特殊自動車） 時 間 帯 ２４時間 阪神高速環境ロードプライシング社会実験（２／２） ○実験による効果 （１）施策利用台数及び転換交通量 ・施策利用台数（環境ロードプライシング試行及び社会実験の割引適用大型車台数） は、 約１，２００台／日が約１，９８０台／日となり、約７８０台／日増加 （約１．６倍） ・３号神戸線等から５号湾岸線への転換交通量は、９，４８０台／日から９，７８０台／日へ 平日平均で約３００台／日増加したものと推定 ETC大型車 台／日 台／日 10000 281 計 9,480 9,780 転換 交通 300 130 1,077 1000 674 323 363 220 103 230 133 338 329 342 186 152 166 163 166 176 488 H15.２月 H15.４月 H15.６月 503 H15.８月 644 1,203 195 159 1,074 1,044 190 1,696 189 171 176 312 822 178 932 1,269 887 743 9,350 9,350 9,480 8000 H15.12月 季節変動 による増加 90 （実績値） 12,690 東行き・ 西行き 合計 100,000 76,810 76,950 (14.0%) (15.6%) 10,750 12,016 80,198 (15.9%) 12,771 70,220 69,539 (7.9%) (8.7%) 5,575 6,030 H16.２月 （実験中） 【実績値】 H16.１月 （試行のみ） 【実績値】 (8.2%) 5,803 40,000 20,000 64,934 (86.0%) (84.4%) 67,427 64,645 63,509 (84.1%) (92.1%) (91.3%) 凡例 大型車 51,061 51,033 50,406 (20.8%) (22.0%) (22.2%) 10,633 11,083 11,318 40,400 39,323 39,743 (91.8%) (78.0%) 国道４３号 実験中 第２回 実験前 実験中 第１回 実験前： H16. 1.21 7:00∼H16. 1.22 7:00 実験中 実験中 第２回 阪神高速３号神戸線 実験前 実験中 第１回 第１回： H16. 2. 4 7:00∼H16. 2. 5 7:00 (77.8%) 0 実験中 第１回 交通量の観測日 64,872 (79.2%) 実験前 普通車 H16.２月 （試行のみ） 【推計値】 70,675 60,000 66,060 12,560 0 H16.２月 （試行のみ） 【推計値】 （２）２４時間交通量 ・国道４３号、３号神戸線、５号湾岸線の全体の交通量に大きな変化はみられなかった 80,000 12,690 500 H16.１月 （試行のみ） 【実績値】 尼崎断面 220 H16.２月 （社会実験中） 0 台/24h 計 12,780 11000 500 H15.10月 台／日 13000 12000 9000 1500 0 （実績値） 神戸線 神戸線より220 台/日、その他国道４３号等より80台/日、 計 300台/日転換 ３号神戸線大型車交通量 1,977 2000 季節変動 による増加 ５号湾岸線大型車交通量 約780台/日の増加 （１．６倍） 2500 500 【 転換交通量の推定（ 平日平均） 】 湾岸線 ２線通し通行券大型車 実験中 第２回 第２回： H16. 2.18 7:00∼H16 .2.19 7:00 阪神高速５号湾岸線 （３）沿道環境 ・大気質については、気象の影響が大きく、評価が困難 ・騒音、振動については、実験前と実験中で顕著な差はみられなかった H16.２月 （実験中） 【実績値】 湾岸線 へ転換 湖西道路社会実験の概要 社会実験の概要 △9.2% (△1800台） 荒川 実験前 実験中 騒 75.0 音 レ ベ ル 70.0 35000 30000 73.0 △1 要請限度 75.0 実験前 実験中 騒 75.0 音 レ ベ ル 70.0 74.0 73.0 要請限度 ︵ 25000 19,600 17,800 d B ︶ ︶ d B 15000 堅田 80.0 80.0 （台/日） 40000 20000 △3.5% (△1000台） 国道161号沿道騒音（平日） 真野5丁目 本堅田4丁目 要請限度 65.0 △2 △1 70.0 ︵ l実験期間： 平成15年１０月１８日（土）∼１０月３１日（金） l実験時間：終日 l割引対象：全区間 l対象車種：全車種（普通車、大型車、特大車） ただし回数券利用は除く l割引率：約50％ 72.0 要請限度 70.0 69.0 35000 30000 28,200 27,200 25000 20000 15000 65.0 10000 10000 現状と課題 ・国道161号は滋賀県湖西地 域を南北に縦断し、京阪神と 北陸を結ぶ幹線道路。 ・交通量は、無料区間で2万∼ 3万台／日であるのに対し、有 料区間、仰木雄琴IC ∼真野IC 間で7,400台／日、和迩IC∼ 志賀IC間で4,000台／日（Ｈ11 センサス）。 ・現道では、国道161号大津市 本堅田4 丁目地先で3 万台／ 日を越えるなど、観光シーズ ンをピークに平日、休日を問 わず交通渋滞等が発生（主要 渋滞ポイント2 箇所、騒音環境 基準非達成箇所3箇所） 交通量の変化 ・実験期間中、湖西道路では 約４０∼５０％、２，０００∼５， ０００台／日程度増加、国道１ ６１号の現道では約３．５∼ ９％、１，０００∼２，０００台／ 日程度減少。 騒音値の変化 ・国道１６１号現道の大津市本 堅田４丁目では、騒音レベル に最大２ｄｂの改善。 （台/日） 40000 5000 昼間 0 実験前 5000 60.0 60.0 昼間 夜間 夜間 0 実験前 実験中 真野5丁目 実験中 本堅田4丁目 湖西道路： L=16.7km 大物 （台/日） 40000 （台/日） 40000 （台/日） 40000 35000 仰木雄琴IC∼真野IC 真野IC∼和迩IC 和迩IC∼志賀IC （台/日） 40000 35000 坂本北IC∼仰木雄琴IC 35000 35000 35000 35000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 25000 25000 25000 25000 25000 20000 20000 20000 20000 20000 15000 15000 15000 10000 5000 4,600 6,700 10000 5000 0 4,700 7,100 実験前 実験中 +45.7% (+2100台） 10000 5000 0 15000 5,400 8,100 実験中 10000 12,800 9,200 実験中 +50.0% +51.1% (+2400台） (+2700台） 13,400 10000 5000 0 0 実験前 実験中 20000 15000 5000 0 実験前 15000 36,500 25000 18,200 10000 5000 0 実験前 藤尾奥町 （台/日） 40000 36,000 （台/日） 40000 実験前 実験中 +39.1% +35.8% (+3600台） (+4800台） 実験前 実験中 +1.4% (+500台） 実験前：平成１５年１０月４∼１０日 実験中：１０月１８日∼３１日 各平均 渋滞長の変化 ・国道１６１号琵琶湖大橋交差点の渋滞長は、平日北行き１８時台で２．４ｋｍがほぼ解消し、交差点通過時間も１４ 分から１分へと大幅な改善。 （琵琶湖大橋交差点） 3000 (m) 南行き（ 平日） 2000 1000 17時台 10 15 (分) (m) 25 3000 20 5.3 1.7 7.2 1227 337 18時台 実験前 実験中 1000 0 0 5 195 105 2383 2.3 真野5丁目 北行き（ 平日） 2000 72 17時台 18時台 10 15 20 (分) 25 通過時間 190 5 渋滞長 827 0 通過時間 渋滞長 実験前 実験中 0 2.2 1 14 1 本堅田4丁目 琵琶湖大橋 〈調査日〉 実験前（期間外）：（平日）平成１５年１０月１６日 （休日）１１月１６日 実験中 ：（平日）平成１５年１０月２８日 （休日）１０月２６日 日野水口有料道路社会実験の概要 社会実験の概要 国道 （整備済） 国道 （未整備） 県道 （整備済） 県道 （未整備） 有料道路（整備済） l実験期間： 平成15年１０月１８日（土）∼１０月３１日（金） l実験時間：終日 l割引対象：全区間 l対象車種：全車種 （軽自動車、普通車、大型車、特大車） 回数券利用は除く l割引率：一律１００円 4 77 Ｔ =1 4,4 47台/日 11 周 辺の 大規模 小売 店舗 の立地 箇所 泉 ：Ｈ１ ０ま でに立 地 日野線 Ｔ =7 ,79 1台/日 11 ：Ｈ １１以 降に 立地 Ｔ ：Ｈ １１セ ンサ ス 11 ：通 学路 日野町 30 7 Ｔ =8 ,75 5台/日 11 道 鉄 江 近 Ｔ = 26, 948 台/ 日 日野徳原線 現状と課題 ・国道307号バイパス 日野水口有料道路は、 滋賀県東近江地域と 甲賀地域を連絡する 幹線道路。 ・並行する国道307号 の平日交通量7,800台 ／日に対し、日野水口 有料道路は、1,800台 ／日という状況であり、 十分な交通転換が図 られていない。（Ｈ11セ ンサス）。 ・国道307号現道は、 屈曲部が多く、鉄道と の平面交差も２箇所存 在するため、一部交通 渋滞が発生し、交通安 全上の問題も発生。 ・周辺の県道日野徳原 線、西明寺水口線の、 大型車混入率がそれ ぞれ40.3％、48.3%と高 く、大型車により、沿線 集落の環境に影響。 11 Ｔ =1, 836 台/ 日 料 金所 11 Ｔ = 9,6 98台/日 11 小 Ｔ =6 ,87 0台/日 11 至 大津 下駒月水口線 高 中 水口町 Ｔ =4, 165 台/ 日 11 小 西明寺水口線 Ｔ =16 ,10 8台/日 11 1 Ｔ = 22, 793 台/ 日 11 土山町 至 三重 日野水口有料道路（L=7.0ｋｍ） 普通車２００円 周辺の交通状況を、実験期間外、実験期間中各１日の交通量調査結果をもとに示す 日野水口有料道路の増加傾向に対し、現道の国道３０７号では平日約７％（ 約５００台／１２ｈ）の減少。 実験期間中、日野水口有料道路では約４０％、７００∼８００台／日程度の交通量増加。 国道３０７号（日野町別所） △7.0% (△502台） △0.2% 験前 (△17台） 実 実験中 10,000 9,000 8,000 ︵ 交 通 量 7,180 6,678 6,809 6,792 6,000 5,000 4,000 3,000 ︶ 台 ／ 1 2 h 7,000 2,000 1,000 0 平日 土日 ︵ 台／日︶ 路： 道 有料 口 水 日野 m 7.0k ＝ L ＋38.9% ＋662台 ＋35.9% ＋803台 3500 ３０３５ 179 3000 ２３６１ 2500 345 2000 1500 ２２３２ 124 １６９９ 2856 223 2108 2016 1000 1476 500 0 実験前 実験中 平日 実験前（期間外）：（平日）平成１５年１０月１６日 （休日）１１月１６日 実験中 ：（平日）平成１５年１０月２８日 （休日）１０月２６日 実験前 実験中 休日 日野水口有料道路の交通量変化 実験前：平成１５年１０月 ４∼１０日 実験中： １０月１８∼３１日 各平均 大型車 普通車 有料道路の料金割引社会実験 ①社会実験の概要 ∼阪神高速池田線特定区間∼ Ø実験位置図 社会実験の概要 ← 一般道路の混雑状況 阪神高速池田線特定区間の利用を促進し、池田市周辺部に おける国道176号、173号における交通混雑の緩和を図 るため、特定区間の通行料金を割引く社会実験を実施。 l実験期間：平成15年11月17日（月）0時∼11月30日（日）24時 の2週間 l対象路線：阪神高速池田線特定区間（ 池田木部∼神田間上下線）、 国道176号、国道173号 l割引金額：普通車300円→200円、大型車600円→400円 （33%割引） l対象車種：全車種（普通車、大型車） Ø阪神高速と国道 阪神高速と国道17 17３ ３号・176 176号の混雑度比較 号の混雑度比較 国道173号・ 176号 阪神高速池田線 阪神高速特定区間 1.8 2.0 混雑度 阪神高速池田線本線 1.5 1.5 1.2 0.8 1.0 1.0 主要渋滞ポイント 0.5 0.2 0.0 神 田 大 阪 空 港 蛍 池 ) ) １ ７ １ 号 交 差 ( 西 本 町 ( ＊平成11年道路交通センサス 川 西 小 花 ) 池 田 木 部 ( 川 西 市 0.2 有料道路の料金割引社会実験 ②実験の効果 ∼阪神高速池田線特定区間∼ u阪神高速特定区間の交通量は、約２割増加（主に普通車）し、併走する一般道路の交通量は、３∼６％の若干の減少。 Ø一般道路交通量の変化 3,500 3,000 約２割の純増 2,500 2,000 1,500 1,000 2,477 2,870 2,645 500 国道176号西本町交差点 南北方向通過計交通量（台/日） 阪神高速池田線（池田木部∼神田） 交通量 （ 台/日） Ø阪神高速特定区間交通量の変化 20,000 19,426 18,791 約３％減 15,000 実験前 （11/1∼16） 実験中 （11/17∼30） 実験後 (12/1∼14) ＊交通量は、神田出口および神田入口の交通量の和の期間中平均。 13,504 約６％減 10,000 5,000 0 実験前 11/12(水) 0 14,298 実験中 11/26(水) 実験前 11/15(土) 平日 *交通量は、平日0時∼24時の24時間、土曜は、7時∼20時の13時間の計測 実験中 11/29(土) 土曜 山陰道の料金割引に関する社会実験（１／２） 交通量：30,300台/24h 最大渋滞長：3,400ｍ(7時台) 玉湯交差点 宍道東口交差点 宍道交差点 交通量：27,500台/24h 最大渋滞長：1,100ｍ(8時台) 五反田交差点 錦町交差点 松江市 宍 道 湖 431 9 宍道IC 9 鉄工センター 入口交差点 431 陰田交差点 中 海 松江 玉造IC 431 9 米子市 東出雲 広域農道 IC 出雲市 安来IC (主)松江木次線 米子西IC 54 交通量：1,600台/24h 交通量：6,600台/24h 交通量：7,100台/24h 山陰自動車道 松江道路 松江自動車道 （L=12.2km） （L=14.1km） H15.3供用 約５０％割引 （４５０円→２５０円※） 社会実験対象区間 安来道路 （L=9.6km） 無料区間 H13.3供用 約５０％割引 （５００円→２５０円※） 社会実験対象区間 （L=19.1km） H10.3供用(米子西∼安来) H13.3供用( 安来∼東出雲 約５０％割引 （６５０円→)３５０円※） 社会実験対象区間 凡 例 高速道路、国道９号の交通量はH15.10.8の調査結果（7:00∼翌7:00の24時間交通量） 安来道路の交通量は安来∼東出雲間の交通量 玉湯交差点、五反田交差点の最大渋滞長はH15.1 0.8の朝(6:00∼10:00 )の調査結果 図中の矢印は渋滞方向を示す 松江市 出雲市 米子市 鳥取市 岡山市 広島市 ①山陰道及び国道９号は出雲市 (人口約9万)、松江市(人口約 15万)、米子市(人口約14万) を結ぶ幹線道路である ②本地域の高速道路は無料区間 と有料区間が混在することな どから、有料区間の料金に対 する割高感が強い ③国道９号の米子∼宍道間は、 高速道路の供用後も依然とし て渋滞が残っている ※普通車料金の事例 主要渋滞ポイント 山口市 現 況 及 び 課 題 社会実験実施内容 ●実施期間：平成１５年１０月２０日(月)∼２９日(水) １０日間 ●対象時間：２４時間（終日） ●対象区間：山陰自動車道（松江玉造IC∼宍道IC） 安来道路（米子西IC∼安来IC∼東出雲IC） 松江自動車道（三刀屋木次IC∼宍道IC） ●対象車種：全車種（軽自動車、普通車、中型車、大型車、特大車） ●割引率 ：約５０％ 山陰道の料金割引に関する社会実験（２／２） 社会実験による効果 ①山陰道の交通量が増加 １．３倍（安来道路・平日）∼１．９倍（松江自動車道・休日） ②国道９号の交通量が減少 ３０,３００台/日→２８,３００台/日（玉湯交差点） 約７％減少 ③国道９号の交通渋滞緩和 朝ピーク時渋滞長 ３．４ｋｍ→２．２ｋｍ（玉湯交差点） 約３５％減少 国道９号玉湯交差点( 玉湯町 国道９号玉湯交差点( 玉湯町))の 渋滞長(( 朝) が約３５％減少 渋滞長 【玉湯交差点の渋滞長】 ２,２００ｍ (実施中・7時台) 国道９号（玉湯） (台/日) (台/日) 32,000 30,300 ７%減 30,000 28,000 28,000 26,000 26,000 24,000 24,000 22,000 島根県庁 実験前 実験中 斐川町役場 宍道IC 20,000 実験前 ※実施前：H15.10.8日(水) 実施中： H15.10.28 日(火) 6:00∼10:00の調査結果 安来IC 米子西IC 三刀屋木次IC (台/日) 松江自動車道 14,000 12,000 12,000 10,000 10,000 8,000 8,000 １．９倍 6,000 4,000 2,000 0 １．５倍 1,600 2,400 実施前 実施中 平 平 日 日 3,600 1,900 実施前 実施中 休 日 休 日 山陰自動車道 １．８倍 １．５倍 13,600 6,500 12,000 10,000 6,700 8,000 6,000 4,000 4,000 2,000 2,000 実施前 実施中 平 平 日 日 １．７倍 12,200 9,500 実施前 実施中 休日 休 日 米子IC 安来道路 (台/日) 14,000 6,000 0 １,１００ｍ (実施前・8時台) 安来市役所 東出雲IC 54 14,000 約27%(300m)減少 実験中 ９ 松江玉造IC ３,４００ｍ (実施前・7時台) (台/日) ５%減 27,500 26,200 20,000 ※実施前：H15.10.8日(水) 実施中： H15.10.28 日(火) 6:00∼10:00の調査結果 【五反田交差点の渋滞長】 ８００ｍ (実施中・7時台) 30,000 28,300 22,000 ① 約35%(1,200m)減少 国道９号五反田交差点( 東出雲町 国道９号五反田交差点( 東出雲町)) の 渋滞長(( 朝) が約２７％減少 渋滞長 国道９号（東出雲） 32,000 0 １．３倍 9,200 7,100 実施前 実施中 平日 平 日 【国道９号の交通量(平日)】 ※実施前交通量：H15.10.8日(水) 実施中交通量：H15.10.22 (水)および H15.10.28日(火)の平均値 ※交通量は7:00∼翌7:00の24時間 8,000 実施前 実施中 休日 休 日 【高速道路の交通量】 ※平日の実施前は10 月8 日、実施中は10月20 ∼24日及び27∼29日の平均値 ※休日の実施前は10 月5 日、実施中は10月25 ・26日の平均値 ※交通量は0:00∼24:00の24時間交通量(日 本 道路公団提供資料をもとに作成) 吉 備 きび 通 勤 社 会 実 験 ∼ 山陽・岡山自動車道：料金割引社会実験 ∼ （１／２） 社会実験の概要 岡山IC ⇔ 岡山総社IC (上下線) 軽自動車： 350円 ⇒ 200円 普通車 ：400円 ⇒ 200円 岡山 自動 車道 岡山総社IC 一般国道53号 岡山IC 一 般 国 道 道 車 動 自 陽 山 180 号 一般国道53号 一般 国道 180号 岡山JCT 清心町 矢坂 番町 板倉 三門 岡山駅 社会実験の概要 ● 実験期間：平成16年1月20日(火) ∼ 3月5日(金) (当初 2/20 終了予定 → 3/5まで実験延長) ● 割引時間：24時間 (終日) ● 割引区間：岡山IC ⇔ 岡山総社IC (上下線) ● 対象車種：軽自動車・普通車 ● 割引率 ：軽自動車 350円 ⇒ 200円 普通車 400円 ⇒ 200円 社会実験の目的 山陽・岡山自動車道の料金を約半額とす ることで、国道180号等へ集中する過剰 交通を余剰容量のある高速道路へと転 換を促し、一般道路の混雑緩和を図る 吉 備 きび 通 勤 社 会 実 験 （２／２） ∼ 山陽・岡山自動車道：料金割引社会実験 ∼ ○実験による効果 ①高速道路の交通量増加 岡山ＩＣ∼岡山総社ＩＣ間交通量 １．９倍増加※１ ※１平成15年2月平均比 ②国道１８０号の交通量 22,200台→21,900台（2％減） 朝ピーク時（7時∼9時）上り（都心向き）交通量1,570台→1,490台（5％減） ③国道１８０号の交通渋滞緩和 板倉交差点で平均渋滞長 740m→370m（50％減）※２ ＊２実験前データは、１/１４計測結果：実験中データは、実験中の平日１回/週の実測平均値による。 岡山Ｉ 社ＩＣ間 Ｃ∼岡山総 ９ 倍 増加 交通量 １． 岡山 自動 車道 岡山総社IC 180 一般国道53号 岡山IC 一 般 国 道 道 車 動 自 陽 山 号 一般国道53号 一般 国道 180号 岡山JCT 清心町 矢坂 板倉 板倉交差点の平均渋滞長 ５０％減少 番町 三門 国道１８０号の交通量変化 平均日交通量 ２％減少 朝ピーク 時上り交通量 ５％減少 岡山駅 広島呉道路の料金割引に関する社会実験（１／２） ○現状及び課題 広島市 350円→200円 （１１月） 呉市 350円→200円 （１０・１１月） ・国道３１号及び広島呉道路は、広島市 (人口約１１３万人)と呉市(人口約２１万人) を結ぶ幹線道路 ・国道３１号は、慢性的な交通渋滞が発生 (混雑度２．９９) ・一方、並行する広島呉道路は、交通容量に 余裕(混雑度０．６７) ■現況交通状況 （台/日） ■実験概要 ２ヶ月間（平成15年10月1日∼11月30日） 実験期間 前半の１ヶ月（ 10月） 後半の１ヶ月（ 11月） 区 間 呉IC⇔天応IC（１区間） 呉IC⇔天応IC⇔坂IC（２区間） 350円→200円（呉IC→天応IC） 通行料金 350円→200円（呉IC→天応IC） （左記は 350円→200円（天応IC⇔坂IC） 普通車の値）例）呉IC⇔坂IC：700円→550円 例）呉IC⇔坂IC：700円→400円 全車種 対 象 24時間 時間帯 両方向（呉→広島、広島→呉） 方 向 30,000 広島呉道路及び国道31号における需給バランス 交通量 25,000 交通容量 約17,900台 の容量不足 約4,700台 の容量に余裕 20,000 15,000 10,000 5,000 混雑度 2.99 混雑度 0.67 0 一般国道31号 広島呉道路 〔出典：容量は道路構造令、交通量はＨ15.9.18小屋浦断面の実測〕 広島呉道路の料金割引に関する社会実験（２／２） ○実験による効果 呉駅⇒坂駅間の所要時間 （７時30分台） 40 最大11.6分短縮 35 30 25 所要時間（分） ①広島呉道路の交通量の変化 １．２倍 ②現道の交通渋滞緩和 朝ピーク時渋滞長 2.5ｋｍ→1.3ｋｍ（約１ｋｍ減少） ③現道の所要時間短縮 朝ピーク時：３４分→最短２２分（坂駅∼呉駅間） 20 23.6 33.6 35.3 15 31.6 22.0 10 25.4 5 0 ９月25日 10月９日 10月23日 11月６日 坂駅 呉駅 実験前・後 実験中 【小屋浦橋北詰交差点（下り）】 広島→呉方面 渋滞長：約700m（実験前・後） ↓ 約260m（実験中） 国道３１号渋滞減少 （最大440m） 【小屋浦橋北詰交差点（上り）】 呉→広島方面 渋滞長：約2,500m（実験前・後） ↓ 約1,270m（実験中） 国道３１号渋滞減少 （最大1,230m減少） 【宮川橋交差点（下り）】 広島→呉方面 渋滞長：約2,030m（実験前・後） ↓ 約1,300m（実験中） 国道３１号渋滞減少 （最大730m減少） 11月13日 オフピーク時 9時30分 概ね半額割引 朝 6 時∼9 時 （平日） 都心方向 広島西部方面の交通 に対する社会実験 温品･馬木･福田地区の 交通に対する社会実験 広島西風新都 IC ●社会実験の目的 ●社会実験の目的 ①広島西部方面の交通に対する社会実験 ①広島西部方面の交通に対する社会実験 山陽自動車道や広島高速４号線等の通行料金 山陽自動車道や広島高速４号線等の通行料金 を割り引くことによる国道２号西広島バイパス を割り引くことによる国道２号西広島バイパス をはじめとした西部方面の朝ピーク時の渋滞緩 をはじめとした西部方面の朝ピーク時の渋滞緩 和等の効果を検証する。 和等の効果を検証する。 ②温品・馬木・福田地区の交通に対する社会実験 ②温品・馬木・福田地区の交通に対する社会実験 広島高速１号線の料金を割り引くことによる 広島高速１号線の料金を割り引くことによる 広島中島線の朝ピーク時の渋滞緩和等の効果を 広島中島線の朝ピーク時の渋滞緩和等の効果を 検証する。 検証する。 広島 IC 志和IC ● 概ね半額割引 終日（土日祝含む） 廿日市 IC⇒五日市 IC 廿日市 IC⇒広島 IC 五日市 IC⇒広島 IC 広島東I C 山陽自動車道 国道 54 号 五日市I C 概ね半額割引 朝 6 時∼9 時 （平日） 都心方向 祇園新道 ● 広島中島線 高速１号線 伴広島線 国道２号 高速４号線 山陽自動車道 無料 朝 6 時∼9 時 （平日） 両方向 西部方面 草津沼田有料道路 国道２号西広島 BP （市中心部） 国道２号 高速３号線 ● 廿日市 IC 広島岩国道路 凡例 国道3 1 号 平日朝３時間の料金割引を行う有料道路 広島呉道路 終日の料金割引を行う有料道 路 ●社会実験の概要 ●社会実験の概要 １１ 実施路線…… 実施路線……山陽自動車道(広島岩国道路)〔廿日市IC⇒五日市IC、廿日市IC⇒広島IC、五日市IC⇒広島IC） 山陽自動車道(広島岩国道路)〔廿日市IC⇒五日市IC、廿日市IC⇒広島IC、五日市IC⇒広島IC） 広島高速１号線（都心方向）、広島高速４号線（都心方向）、草津沼田有料道路（両方向） 広島高速１号線（都心方向）、広島高速４号線（都心方向）、草津沼田有料道路（両方向） ２２ 実施期間…… 実施期間……平成15年10月14日（火）∼12月19日（金）の平日のみ（土曜・日曜・祝日を除く） 平成15年10月14日（火）∼12月19日（金）の平日のみ（土曜・日曜・祝日を除く） 〔但し、山陽自動車道（広島岩国道路）は毎日（土曜・日曜・祝日を含む）〕 〔但し、山陽自動車道（広島岩国道路）は毎日（土曜・日曜・祝日を含む）〕 ３３実施時間……朝6時00分∼9時00分(3時間) 実施時間……朝6時00分∼9時00分(3時間) 〔但し、山陽自動車道（広島岩国道路）は終日（0時00分∼24時00分）〕 〔但し、山陽自動車道（広島岩国道路）は終日（0時00分∼24時00分）〕 ４４割引対象……全車種 割引対象……全車種 ５５割引内容……通行料金を概ね半額割引（草津沼田有料道路は無料） 割引内容……通行料金を概ね半額割引（草津沼田有料道路は無料） ◆交通量（朝３時間(6:00∼9:00)の利用交通量） ◆交通量（朝３時間(6:00∼9:00)の利用交通量） ○有料道路 ○有料道路 山陽自動車道（廿日市IC∼広島IC）の割引区間合計は、約33％増加。 山陽自動車道（廿日市IC∼広島IC）の割引区間合計は、約33％増加。 高速４号線（都心方向）は、約26％増加。 高速４号線（都心方向）は、約26％増加。 草津沼田有料道路は、全体で約71％増加。 草津沼田有料道路は、全体で約71％増加。 ○一般道路（都心方向） ○一般道路（都心方向） 伴広島線 （己斐橋西：都心方向）で、約９％減少。 伴広島線 （己斐橋西：都心方向）で、約９％減少。 観音井口線（庚午中四丁目：都心方向）で、約３％減少。 観音井口線（庚午中四丁目：都心方向）で、約３％減少。 広島湯来線（田方橋北：都心方向）で、約21％減少。 広島湯来線（田方橋北：都心方向）で、約21％減少。 ◆渋滞長 （都心方向：最大渋滞長） ◆渋滞長 （都心方向：最大渋滞長） 西広島バイパスでは、約4.5kmから約3.6kmに約0.9km短縮。 西広島バイパスでは、約4.5kmから約3.6kmに約0.9km短縮。 伴広島線（己斐橋西）では、約1.3kmから約0.9kmに約0.4km短縮。 伴広島線（己斐橋西）では、約1.3kmから約0.9kmに約0.4km短縮。 観音井口線（庚午橋西）では、約2.0kmから約1.8kmに約0.2km短縮。 観音井口線（庚午橋西）では、約2.0kmから約1.8kmに約0.2km短縮。 ○西部方面の効果 ⑤ ① 広島湯来線（大塚駅北） 実験なし 672 892(1.33) 4,183 (1.00) 実験あり 台／3h 実験あり 1.1km 0 . 3 ㎞増加 1.4km ① 【廿日市 IC 出口交差点 →西広島ﾊﾞｲﾊﾟｽ(高架)→紙屋町】 ５５分 実験あり ４７分 0 10 20 30 2,567 (1.26) 台／3h ⑤ 五日市Ｉ Ｃ 入口 ① 実験なし 2,038 大塚駅北 台／3h ① 高速４号線 実験なし 山陽自動車道（全体） 実験あり ② 4,198 実験なし ②中広町 伴広島線(己斐橋西) ③ ８分短縮 五月が丘 2 丁目 【廿日市IC→五日市IC→大塚→中広】 【廿日市 IC→五日市 IC→大塚→中広】 実験なし 2,590 実験あり 2,362 (0.91) 台／3h 実験なし ３２分 実験あり ３５分 ３分増加 広島湯来線(田方橋北) 40 50 実験なし 4,735 実験あり 3,731 (0.79) 60 ④ 田方３丁目 西広島バイパス(田方) 実験なし 5,774 実験あり 5,759 (1.00) 0.4㎞ 短 縮 0 .8km ④ 4 .5km 西広島ＢＰ 実験あり 3,558 (1.71) 10 20 30 40 50 60 己斐橋西 天満町 実験なし 9,012 実験あり 8,901 (0.99) 台／3h 3.6km 西広島ＢＰ 入口 草津沼田有料道路 草津沼田有料道路（全体） 2,081 0.4㎞ 短 縮 田方ランプ 0.9㎞ 短 縮 実験なし ④ 0 .4km 田方橋北 ① 井口ランプ ③ 0 0.9km 西広島バイパス(庚午) 台／3h 廿日市Ｉ Ｃ 出 口 1.3 km ② 台／3h 新観音橋東 （庚午ランプ） 広島西飛行場 入口 庚午橋西 ：渋滞長を調査した交差点 ② ③ 台／3h 商工ｾﾝﾀｰ 2 丁目 観音井口線(庚午中四丁目) 2.0km 1.8km 実験なし 実験あり 6,515 6,305 (0.97) 台／3h 実験なし 実験あり 山陽自動車道 ○温品･馬木･福田地区の効果 広島東Ｉ Ｃ 入口 ◆交通量（朝３時間(6:00∼9:00)の利用交通量） ◆交通量（朝３時間(6:00∼9:00)の利用交通量） ○有料道路 ○有料道路 ① 高速１号線（都心方向）は、約８ ％増加。 高速１号線（都心方向）は、約８ ％増加。 ○一般道路（都心方向） ○一般道路（都心方向） ① 広島中島線（下温品）では、約９％減少。 広島中島線（下温品）では、約９％減少。 ◆渋滞長（都心方向：最大渋滞長） ◆渋滞長（都心方向：最大渋滞長） 広島中島線（安芸府中道路入口）では、 ① 広島中島線（安芸府中道路入口）では、 約0.7kmから約0.5kmに、約0.2km短縮。 約0.7kmから約0.5kmに、約0.2km短縮。 高速１号線（安芸府中道路入口）では､ ② 高速１号線（安芸府中道路入口）では､ 約0.5kmから約0.6kmに､約0.1km増加。 約0.5kmから約0.6kmに､約0.1km増加。 広島中島線（下温品）の渋滞は、平常時、 ③ 広島中島線（下温品）の渋滞は、平常時、 割引実験時ともに0.3㎞程度で、 割引実験時ともに0.3㎞程度で、 殆ど変わらない。 殆ど変わらない。 ◆所要時間（広島東ICから安芸府中道路入口 ◆所要時間（広島東ICから安芸府中道路入口 交差点までの所要時間） 交差点までの所要時間） 広島中島線を経由した場合では、 ① 広島中島線を経由した場合では、 約２分短縮。 約２分短縮。 高速１号線を経由した場合では、 ② 高速１号線を経由した場合では、 約３分増加。 約３分増加。 ① 【馬木６丁目→下温品→安芸府中道路入口】 実験なし ２１分 実験あり １９分 馬木６丁目 ２分短縮 0 5 10 15 20 25 30 35 ① 広島中島線（下温品） 実験なし 2,084 実験あり 1,897 (0.91) ② 台／3h 【馬木６丁目→高速１号線→安芸府中道路入口】 ③ 0.3km 実験なし １０分 広島中島線 （安芸府中道路入口） 実験なし 1,782 実験あり 1,646 (0.92) 0.3km 下温品 実験あり ① 0.7km 台／3h 0 5 0.5km 0.2 ㎞短縮 0.5km 安芸府中道路 入口 ② ① 高速１号線 （安芸府中道路入口） 0.1 ㎞増加 0.6km 実験なし 2,124 実験あり 2,291 (1.08) 台／3h 矢賀新町 ２丁目 ３分増加 １３分 温品ﾗﾝﾌﾟ 10 15 20 25 30 35 【実験の概要】 ◆ 四国管内有料道路の料金に係る社会実験 １／２ 既存ストックの有効活用による沿道環境の改善と広域交流の拡大 ∼四国特割社会実験チケット∼ ◆ 四国の課題 ◆ 実験の目的 ◆ 高速道路への転換による、一般道路の渋滞及び沿道環境改善効果 ◆ 四国内外の交流連携の拡大 ◆ 主要都市・観光地周辺の交通量分担率是正への効果把握 ● 規格の高い道路を使う割合は、全国値の約１／２程度 ◆ 実験の概要 ◆ ＪＨ四国支社が販売する四国島内週末限定、３日間乗り放題となる、 愛媛県新居浜市の例 （単位：台/12時） 40,000 35,000 30,000 交通容量 大型車 小型車 未 利 用 25,000 20,000 2,994 15,000 10,000 2,317 交通容量 9,119 0 国道11号 四国縦貫自動車道（新居浜∼いよ西条間） ● １０年早い高齢化と活力の低下 人口に占める65歳以上の割合 販売元 高速道路整備地域と未整備地域の 人口増減（H2→H12）状況 2.0 JH四国支社 平成１５年９月５日∼ １２月２２日 軽自動車：６，５００円 普通車 ：８，０００円 中型車 ：９，５００円 四国特割 社会実験 チケット 四国地方 幹線道路協議会 平成１５年１０月３１日∼ １２月１日 軽自動車：４，５００円 普通車 ：６，０００円 中型車 ：７，５００円 0.2 愛媛県 徳島県 -2.0 高知県 -0.6 -2.1 -2.9 -4.0 -4.0 -6.0 -8.0 -8.7 -10.0 -12.0 -11.7 チケット料金 四国スーパー割引 週末３ＤＡＹＳ チケット （％）0.0 香川県 販売期間 容量超過 14,752 5,000 「四国スーパー割引週末３ＤＡＹＳチケット」のさらなる割引を実施 普通車８，０００円→６，０００円 -8.6 高速道路未整備地域 高速道路整備地域 -14.0 料金施策による利便性の向上、周遊性の向上による 高速未整備地域を含めた四国の魅力をＰＲ 対象道路 【交流拡大効果】 ◆ 四国管内有料道路の料金に係る社会実験 ２／２ 既存ストックの有効活用による沿道環境の改善と広域交流の拡大 ∼四国特割社会実験チケット∼ ◆ 旅行手段の転換 ◆ 経済効果 ◆１台当たりの平均旅行消費額は３８，３００円／台 高速道路への利用転換 全体消費額は ９.１億円 （２３,６６９台×３８，3００円／台）と推計 一般道からの転換 11.6% 新規誘発 18.7% 従前からの高速道路 利用, 69.7% ◆新規誘発旅行者は約１９％ 新規誘発による消費額は１.７億円 （９.1億円×１９％）と推計 ＊新規誘発旅行者１９％：社会実験アンケート結果 （ 有効回答数7,091）より推計 0% 20% 40% 60% ◆ 利用者の四国内外比 80% ◆１台当たりの平均乗車人数は２．８６人／台 平均立ち寄り箇所増加数は１．１箇所／台 山口県 広島県 岡山県 その他 27% ● 人気立ち寄りスポット 兵庫県 讃岐うどん 7.0% 道後温泉 四国外 ＮＡ 15% 84% 5.6% 桂浜 2.5% 日曜市 2.5% とべ動物園 1.9% 鰹たたき 1.8% 徳島ラーメン 1.7% アンパンマンミュージアム 1.6% 足摺岬 1.5% 松山城 1.5% 四国内 約１万人が四国へ来訪 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8% -10% -12% 6% 5% u u 9% 5% 2% ４月 -7% 5月 ６月 ７月 ８月 9月 10月 11月 12月 -3% -3% -6% ＊愛媛県経済労働部観光推進局観光課調べ ＊社会実験アンケート結果 （有効回答数7,091） （２３,６６９台×平均乗車人数２．８６人 /台×１５％と推計） ＊社会実験アンケート結果 （有効回答数7,091） 入り込み観光客の前年同月比 （道後温泉） 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 大阪府 15% ＊社会実験アンケート結果 （有効回答数7,091） 観光地への立ち寄り人数は約７．５万人 （23,669台×2.86人/台×1.1箇所／台）と推計 15% 23% 31% ◆ 観光への効果 100% 利用者のアンケートで人気の高い道後温泉は前年同 月比９％増加 入り込み観光客数は、社会実験中のみ反転し増加 平成１６年度 地域における課題解決型社会実験 実施予定箇所 都府県名 政令市名 路線名 区間名 種別 長野県 中央自動車道 塩尻IC∼中津川IC ＪＨ高速 大阪府 関西空港自動車道 （ 泉佐野JCT∼りんく ＪＨ高速 うJCT） ・関西空港自動車道 阪神高速 ・ 阪神高速４号湾岸線 阪神高速道路湾岸 線 （ 南線区間） 社会実験の主な目的 実験内容（ 車種、割引額・ 割引率、 実験時期・期間 割引時間帯など） 一般国道１９号の沿道環 境改善 ■対象車両： 大型車、特大車を予定 ■実施時間： 終日を予定 ３ヶ月間を予定 ■割引率： ５割引程度を予定 国道２６号等の渋滞緩和 ■割引対象： 調整中 【 調整中】 和歌山県 海南湯浅道路 海南IC∼吉備IC JH一般有料 国道４２号の通勤時間帯 の渋滞緩和 ■割引対象： 調整中 【 調整中】 熊本県 九州縦貫自動車道 植木IC∼松橋（ 八 代） IC ＪＨ高速 熊本都市圏（ 一般国道3 号） の渋滞緩和 ■割引対象： 全車・ 終日 ■割引率： ５割程度 実験時期： 調整 中 期間： ３ヶ月（予 定） 大分県 大分自動車道路等 大分IC∼大分米良 IC ＪＨ高速等 大分市街地（ 一般国道10 号等） の朝の通勤時間帯 の渋滞緩和 ■割引対象： 軽・ 普通車（ 大型車も ８月∼１０月（予 定） 検討中） ・ 朝 ■割引率： ５割程度 ※今後、地方公共団体等からなる協議会により実験内容、目的・内容に応じた調査内容（交通量等）等の詳細を検討。 【長距離割引社会実験について】 （台／月） ７月 長距離割引の利用台数 (Ｈ15∼Ｈ16） （ 台数） 長距離割引実験利用者か らの料金収入（ 割引後） (Ｈ15∼Ｈ16） （ 円） 割引額（ 減収額、円） ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 計 75,758 292,295 268,185 376,664 416,101 503,865 462,513 472,271 344,486 3,212,138 1,069,546,000 4,049,955,150 4,075,191,450 5,530,917,760 5,917,294,890 7,352,151,940 6,551,142,460 6,887,440,720 5,060,174,980 46,493,815,350 66,498,550 258,589,050 261,253,800 352,912,080 357,528,420 469,526,450 394,635,570 410,430,250 300,965,070 2,872,339,240 ※長距離割引利用台数（ 台数） の７月の数字は、７月１９日∼３１日、３月の数字は、３月１日∼１８日の台数を表す ※割引額は、利用者が、割引された額の合計 ＥＴＣの普及・ 利用状況 車載器ｾｯﾄｱｯﾌﾟ 利用台数 利用率 ｾｯﾄｱｯﾌﾟ数（累計） ｾｯﾄｱｯﾌﾟ数（月間） （台／日） （％） Ｈ１３ ４月 41,900 - 7,200 - ５月 47,200 5,300 8,000 - ６月 51,100 3,900 9,500 - ７月 54,800 3,700 10,200 - ８月 60,500 5,700 14,100 - ９月 71,500 11,000 16,700 - １０月 84,500 13,000 19,600 - １１月 100,500 16,000 23,700 - １２月 127,800 27,300 51,600 0.9% Ｈ１４ １月 154,700 26,900 59,800 1.1% ２月 185,200 30,500 75,700 1.4% ３月 223,600 38,400 92,800 1.6% ４月 265,400 41,800 114,600 2.0% ５月 301,700 36,300 130,700 2.2% ６月 353,700 52,000 147,900 2.5% ７月 390,800 37,100 171,600 2.8% ８月 424,800 34,000 185,200 2.8% ９月 460,500 35,700 198,300 3.3% １０月 502,900 42,400 212,700 3.4% １１月 549,000 46,100 230,200 3.6% １２月 600,800 51,800 235,000 3.8% Ｈ１５ １月 641,400 40,600 240,000 4.2% ２月 701,400 60,000 270,300 4.4% ３月 793,700 92,300 309,300 4.7% ４月 885,600 91,900 361,300 5.6% ５月 960,400 74,800 402,000 6.4% ６月 1,130,400 170,000 451,500 7.2% ７月 1,327,700 197,300 530,400 8.1% ８月 1,478,400 150,700 603,600 8.9% ９月 1,612,000 133,600 676,100 10.4% １０月 1,751,900 139,900 733,500 11.4% １１月 1,905,100 153,200 794,000 12.2% １２月 2,107,300 202,200 872,700 12.7% H１６ １月 2,266,900 159,600 890,700 13.6% 2月 2,514,500 247,600 1,019,500 14.8% 3月25日 2,658,600 144,100 1,163,700 15.7% 注：１００台単位で四捨五入している 利用台数・利用率は 3月12日-3月18日の平均 各公団別ＥＴＣ利用台数及び利用率 日本道路公団 首都高速道路公団 日平均交通量 日平均交通量 4月 H13 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 H14 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 H15 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 H16 2月 3/123/18 阪神高速道路公団 日平均交通量 計 JH 利用率 MEX 利用率 HEX 利用率 全国 利用率 6,500 7,000 8,200 8,600 11,300 13,200 15,200 17,800 41,300 700 1,000 1,300 1,600 2,500 2,900 3,600 4,900 8,700 0 0 0 0 300 600 800 1,000 1,600 7,200 8,000 9,500 10,200 14,100 16,700 19,600 23,700 51,600 0.9% 1.1% 0.4% 0.9% 47,400 60,100 73,500 88,900 101,400 114,100 131,300 141,100 149,600 160,500 172,800 175,000 10,400 13,100 16,100 20,000 22,600 25,600 29,200 30,100 33,100 35,900 38,700 39,800 2,000 2,500 3,200 5,700 6,700 8,200 11,100 14,000 15,600 16,300 18,700 20,200 59,800 75,700 92,800 114,600 130,700 147,900 171,600 185,200 198,300 212,700 230,200 235,000 1.1% 1.4% 1.5% 2.0% 2.3% 2.5% 2.9% 2.8% 3.4% 3.5% 3.7% 3.8% 1.4% 1.7% 2.0% 2.5% 2.9% 3.2% 3.5% 3.6% 4.1% 4.5% 4.8% 4.9% 0.6% 0.7% 0.8% 1.0% 1.2% 1.4% 1.6% 1.8% 2.0% 2.1% 2.4% 2.6% 1.1% 1.4% 1.6% 2.0% 2.2% 2.5% 2.8% 2.8% 3.3% 3.4% 3.6% 3.8% 175,300 197,100 224,900 255,100 284,100 316,500 374,600 434,600 484,600 526,300 573,500 625,600 44,400 50,100 57,700 76,300 84,800 97,300 111,300 118,900 134,700 146,700 155,100 175,500 20,300 23,100 26,700 29,900 33,100 37,700 44,500 50,100 56,800 60,500 65,400 71,600 240,000 270,300 309,300 361,300 402,000 451,500 530,400 603,600 676,100 733,500 794,000 872,700 4.2% 4.4% 4.7% 5.5% 6.3% 7.2% 8.0% 8.7% 10.5% 11.5% 12.4% 12.6% 5.5% 5.8% 6.2% 7.3% 8.2% 9.1% 10.2% 11.2% 12.4% 13.4% 14.4% 15.6% 2.9% 3.0% 3.3% 3.9% 4.4% 5.0% 5.6% 7.0% 7.1% 7.7% 8.3% 8.8% 4.2% 4.4% 4.7% 5.6% 6.4% 7.2% 8.1% 8.9% 10.4% 11.4% 12.2% 12.7% 639,500 733,700 180,000 204,000 71,200 81,800 890,700 1,019,500 13.4% 14.7% 17.1% 18.4% 9.6% 10.4% 13.6% 14.8% 842,600 227,300 93,800 1,163,700 15.6% 19.3% 11.1% 15.7% 週平均