資料2 NPOの資金面に対する支援について [PDFファイル

資料２
ＮＰＯの資金面に対する支援について
１ ＮＰＯの資金源からみた支援
（２）手法と課題
ＮＰＯの資金源の主なものとして、①寄付・会費収入、②助成金・補助金収入、③事業収
入、④融資（借入金）があり、ＮＰＯの資金面に対する支援としては、以下が考えられる。
法
公益信託
の設定
寄付意識の醸成・普及
寄付・会費収入
手
クラウドファンディングを始めとする
寄付・賛同者の獲得支援
助成金・補助金収入
県の助成（基金、公益信託、財団等）
遺贈の
受入
企業の助成
融資（借入金）
新規条例
基金の設
置
民間財団（市民ファンド等）の助成
資金調達をアドバイスする
相談窓口
２ ＮＰＯへの資金支援
（１）ＮＰＯへの資金の流れ
助成
条例基金
新規財団
の設立
寄付
財団
民間
寄付・助成
ＮＰＯ
行政
税金（超過課税）
公益信託
・個人の遺贈希望者は増えつつあるが、現金化まで数年以上かか
る場合が多く、法律や税制面の相談対応も必要である。
※あいちコミュニティ財団が「遺贈寄付相談センター」を開設（H28.９）
・遺贈は、生前世話になった特定の団体や使途が明確な事業に贈
られる傾向にある。
・愛知県は財政的に豊かなイメージがあるため、ふるさと納税先
に選ばれにくい。
（H27 年度実績：９件、約 74 万円）
ふるさと ・返礼品目当てでふるさと納税を活用する人が多く、返礼品がな
いと寄付が集まりにくい。(H28.6 総務省「ふるさと納税に関す
納税の活
る現況調査」結果：
「返礼品を送付している自治体」が 90.5%、
用
ふるさと納税額が増加した主な理由は「返礼品の充実」が第１
位、56.9%)
寄付（クラウドファンディングを含む）・遺贈
寄付・遺贈
ふるさと納税
企業
・信託銀行に支払う管理運営費が必要で、スタート時にある程度の資金が必
要となる。
個 人 か ら ・県に設置されている他の条例基金でも、個人からの寄付の申し
出は少ない。
の寄付
市町村の助成・補助金
個人
題
・大手企業の多くは、既に独自の基金を設置、もしくは、被災地
支援など時の課題に取り組む団体等へ寄付する傾向が見られ、
県への寄付を期待することが難しい。
企業から
・企業の支援は、従来の助成金支給型から、従業員によるボラン
の寄付
ティアや企業保有の施設や物品の無償提供など、人的・物的支
援型にシフトしている。
寄付・遺贈の相談窓口
事業収入
課
超過課税
・
「あいち森と緑づくり税」※などで超過課税を実施している例が
あるが、超過課税の実施には、県民の理解が必要となる。
※個人：年額 500 円、法人：県民税均等割額の５％相当額
その他
・ＮＰＯは、申請の手間が少なく事業内容の変更等にも柔軟に対
応できる助成金を求めているが、県直営基金では、弾力的な運
用が難しい。（直営の場合は、議会審議を伴う予算措置が必要）
・財団を維持するコスト（人件費や運営費）がかかる。
・行政主導の手法は自立的な市民活動の理念になじみにくい。
クラウドフ
・子どもの難病支援や動物の殺処分防止などアピール度が強い事業に寄付が
ァンディン
偏りやすい。
グによる資
・ネットを活用しない人へのアプローチが難しい。
金調達