Comments
Description
Transcript
R5-23 小学校における土砂災害に関する防災教育上の課題について
4 ዊቇᩞߦ߅ߌࠆ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩ⺖㗴ߦߟߡ ╳ᵄᄢቇᄢቇ㒮ⅣႺ㒐ἴቇ⻠ᐳ ٤↰ਛ ⟵ᚑ ᧄޔ᥍↵ ৻⥸⽷࿅ᴺੱ⍾㒐ࡈࡠࡦ࠹ࠖࠕᢛផㅴᯏ᭴ ਃᧁᵗ৻ 㧝㧚ߪߓߦ ᐔᚑ ᐕ ߦ৻ㇱᡷᱜߐࠇߚ⍾ἴኂ㒐ᱛᴺߩઃ Ꮺ⼏ߢ㒐ἴᢎ⢒ߦ߅ߌࠆ㒐ἴ⍮⼂ߩ᥉߳ߩขࠅ⚵ ߺ߇᳞ࠄࠇߡࠆࠍࠇߎޕฃߌ࿖ㅢ⋭ߪޔᓟ ߩ⍾ἴኂኻ╷ߩ㊀ὐ㗄⋡ߣߒߡቇᩞᢎ⢒ߩ႐ߦ߅ ߌࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩផㅴࠍᡰេߒߡߊߎߣߣߒߡ߅ࠅޔ ᢥㇱ⑼ቇ⋭ߦ߅ߡ߽ᐔᚑ ᐕᐲ߆ࠄᆎ߹ߞߚᣂቇ⠌ ᜰዉⷐ㗔ߦࠃߞߡޔ ࠆ߈↢ޟജࠍޠ⢒ߚߦ㒐ἴᢎ⢒ ࠍ৻ጀផㅴߔࠆߎߣߣߒޔᢎ⑼ᦠߦ߅ߡ⥄ὼἴኂߦ 㑐ߔࠆ⸥タ߇Ⴧ߃ߡࠆޕ ⍾ἴኂߦኻߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߦߟߡߪ⍾ߢ߹ࠇߎޔ 㒐ߩಽ㊁ߢ߽ᄙߊߩታ〣߇ႎ๔ߐࠇߡ߈ߡࠆޕ ߹ߚޔᐔᚑ ᐕᐲࠃࠅᣂߚߥ㒐ἴᢎ⢒ߩขࠅ⚵ߺ ࠍ ᆎߚၞ߽ߡ߈ߡࠆޕ ᧄ⎇ⓥߪޔዊቇᩞߦ߅ߌࠆ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆലᨐ⊛ ߥ㒐ἴᢎ⢒ߩታ〣ᣇᴺࠍߣࠅ߹ߣࠆߎߣࠍ⋡⊛ߣߒޔ ᢎ⢒ߩ႐ߦ߅ߌࠆታᘒߦߟߡߩ⡞߈ขࠅ⺞ᩏޔ㒐 ἴᢎ⢒ታ〣ࠍ߽ߣߦޔᢎ⢒႐ߦ߅ߌࠆ⁁ߩ⺖ 㗴ߦߟߡ⠨ኤߒߚޕ 㧞㧚ዊቇᩞߩࠞࠠࡘࡓߣ㒐ἴᢎ⢒ ዊቇᩞߩࠞࠠࡘࡓߦ߅ߌࠆ⍾ἴኂߣ㑐ଥߔࠆ නరࠍᢛℂߒߚ㧔㧝㧕ޕ 㧝⍾ἴኂߦ㑐ଥߔࠆዊቇᩞߩࠞࠠࡘࡓ㧔㧕 ᢎ⑼╬ ࿖⺆ ↢ᵴ ␠ળ ℂ⑼ ᓼ ✚ว⊛䈭 ቇ⠌䈱ᤨ㑆 ․ᵴേ 䈠䈱ઁ 䋨ၞ䈫䈱ㅪ៤䋩 ቇᐕ ⍾ἴኂ䈮㑐ଥ䈜䉎නర㩿ౝኈ㪀 ోቇᐕ 䊶⥄ὼ䉇ⅣႺ䈮㑐䈜䉎ᢎ᧚ᧄ╬䉕⺞䈼䉎 䊶䉁䈤䈢䉖䈔䉖 䊶⡞䈇䈩⡞䈎䈞䈩䉁䈤䈱䈜䈩䈐 䊶䉒䈢䈚䈱䉁䈤䇮䉂䉖䈭䈱䉁䈤 䋳䇮䋴ᐕ 䊶䈒䉌䈚䉕䉎 䊶䉒䈢䈚䈢䈤䈱࿖ 䋵ᐕ 䊶䉒䈢䈚䈢䈤䈱↢ᵴ䈫ⅣႺ 䇭㩿⥄ὼἴኂ䉕㒐䈓㪀 䊶䉒䈢䈚䈢䈤䈱↢ᵴ䈫ᴦ 䋶ᐕ 䇭㩿ἴኂ䈎䉌ੱ䇱䉕䉎㪀 䋴ᐕ 䊶᳓䈱䈜䈏䈢䈫䉉䈒䈋 䋱䇮䋲ᐕ 䋵ᐕ 䊶ᵹ䉏䉎᳓䈱䈲䈢䉌䈐 䊶ᄢ䈱䈧䈒䉍䈫ᄌൻ 䋶ᐕ 䊶ੱ䈫ⅣႺ 䊶⥄ὼⅣႺ䉇㒐ἴ䈻䈱㑐ᔃ䉕㜞䉄䉎䈫䈫䉅 ోቇᐕ 䇭䈮ἴኂ䈮ኻᔕ䈪䈐䉎ᔃᖱ䉇ᘒᐲ䈱⢒ᚑ 䊶⺖㗴⊒䍂⸃⢻ജ䍂⺰ℂ⊛ᕁ⠨ജ䍂 ోቇᐕ 䇭䉮䊚䊠䊆䉬䊷䉲䊢䊮⢻ജ╬䈱ะ 䇭㩿ၞតᬌ䇮ⅣႺቇ⠌╬㪀 ోቇᐕ 䊶ㆱ㔍⸠✵╬ ోቇᐕ 䊶ၞ䈱㒐ἴᵴേ䈻䈱ෳട 䊶ቇᩞ䈣䉋䉍╬䈮䉋䉎㒐ἴᢎ⢒䈱⊒ ߎߩਛ߆ࠄ㒐ἴᢎ⢒ߣߒߡታ〣ߒ߿ߔනరࠍએਅ ߦ␜ߔޕ ␠ળ㧡ᐕࠊߚߒߚߜߩ↢ᵴߣⅣႺ ℂ⑼㧡ᐕᵹࠇࠆ᳓ߩߪߚࠄ߈ ℂ⑼㧢ᐕᄢߩߟߊࠅߣᄌൻ ߎࠇࠄߪޔ⍾ἴኂߦ⋥⚿ߒߚౝኈࠍනరߢ ࠅ␠ߦ․ޔળ㧡ᐕߩ↢ߩߜߚߒߚࠊޟᵴߣⅣႺߟߦޠ ߡߪޔᣂቇ⠌ᜰዉⷐ㗔ߦࠃߞߡ⥄ޟὼἴኂࠍ㒐ߋޠ ߣ߁ౝኈ߇ᐔᚑ ᐕᐲߩᢎ⑼ᦠࠃࠅᧄᩰ⊛ߦടࠊߞ ߚߚޔ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩታ〣ߣߒߡല ߥනరߢࠆߣ⠨߃ࠆޕ ߹ߚ✚ޔว⊛ߥቇ⠌ߩᤨ㑆ߦߟߡߪޔዊቇᩞߏߣ ߦᐕ㑆ߩᜰዉ⸘↹߇┙᩺ߐࠇࠆ߽ߩߢࠆߚޔዊቇ ᩞ߳ߩ߈߆ߌߦࠃߞߡ⛮⛯⊛ޔන⊒⊛ߕࠇߦ߽㒐 ἴᢎ⢒ࠍታ〣ߔࠆᯏળࠍ⸳ߌࠄࠇࠆ⑼⋡ߣ⠨߃ࠆޕ 㧟㧚⡞߈ขࠅ⺞ᩏ ዊቇᩞߩᢎຬࠍኻ⽎ߦޔ㒐ἴᢎ⢒ߦ㑐ߔࠆቇᩞߩ ޔ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆᜰዉ⚻㛎ޔᄖㇱᯏ㑐ߣߩ㑐ࠊࠅ ╬ߦߟߡ⡞߈ขࠅ⺞ᩏࠍⴕߞߚޕએਅߦઍ⊛ߥᗧ ╬ࠍ⸥ߔࠆ㧔⡞߈ขࠅ⺞ᩏߪᐔᚑ ᐕᐲߦታᣉߒ ߚ߽ߩ㧕ޕ 㧔㧝㧕ዊቇᩞߩ㒐ἴߦ㑐ߔࠆߦߟߡ ฦቇᩞߢޟቇᩞ㒐ἴ⸘↹ߦޠ㘃ߔࠆ߽ߩߪሽߔࠆ ߇ޔ⍾ἴኂ߳ߩኻᔕࠍ⋓ࠅㄟࠎߛ߽ߩߪߚߎߣ ߇ߥޕ ቇᩞߢᢎຬ߇ᜂᒰߔࠆ㒐ἴߪޔ㒐ἴ⸠✵ࠍ⸘↹ታ ᣉߔࠆߎߣ߇ਥߢࠅޔ㒐ἴ⸠✵ߪᐕߦ㧞㨪㧟࿁ ߢᄙߊߩቇᩞ߇㔡ޔἫޔਇክ⠪ࠍኻ⽎ߣߒߡ ࠆޕ ৻ੱߩᢎຬ߇ᄙߊߩᜂᒰࠍ૬છߒߡᄙᔔࠍᭂޔ㒐 ἴߦߟߡߩขࠅ⚵ߺߪോ⊛ߦಣℂߐࠇࠆߎߣ߇ ᄙޕ㒐ἴ߳ߩขࠅ⚵ߺᣇ㊎ࠍᣂߚߦᬌ⸛ߔࠆߚ ߦߪᩞ㐳╬߆ࠄߩᜰ␜߇ᔅⷐߢࠆޕ 㧔㧞㧕⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆᜰዉ⸘↹ߦߟߡ ⍾ἴኂߦኻߔࠆᢎຬߩ⍮⼂ߪ৻⥸ߩᣇߣห╬ߢ ࠅޔᣂቇ⠌ᜰዉⷐ㗔ߦၮߠߊ⥄ޟὼἴኂࠍ㒐ߋޠㇱ ಽߩᜰዉ⸘↹ߪ߹ߛḰߒߡߥ㧔⡞߈ขࠅߪ ޔ⸥නరߪ ቇᦼታᣉ੍ቯߢᢎ⑼ᦠߪ㈩Ꮣߐࠇ ߡߥᲑ㓏㧕ޕ ᜰዉ⚻㛎ߩߥ⥄ὼἴኂߣߞߚౝኈߩ߽ߩߦߟ ߡޔ೨ߦᤨ㑆ࠍഀߡḰߔࠆߎߣߪታ⊛ߦ෩ ߒޕ ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆ⺒ᧄߩᄙߊߪౝኈ߇㔍ߒߚޔ ᬺߦ⋥ធ↪ߖߕޔᢎຬߩෳ⠨ߣߒߡ↪ߡࠆޕ 㧔㧟㧕ᄖㇱᯏ㑐ߣߩ㑐ࠊࠅߦߟߡ ᄖㇱߩᯏ㑐ߦࠥࠬ࠻࠹ࠖ࠴ࡖߣߒߡᬺࠍᡰេ ߒߡ߽ࠄ߁ߎߣߪ㕖Ᏹߦലᨐ⊛ߢࠅޔᢎຬߦߣߞ ߡ߽ቇ߱ߎߣ߇ᄙޕ ᄖㇱߩᯏ㑐ߦ㒐ἴᢎ⢒ࠍᡰេߒߡ߽ࠄ߁႐ว┬ఽޔ ߣᢎຬߩ೨Ḱ㧔ቇ⠌㧕߿ᤨ㑆⊛ߥ⚂ࠍ⠨ᘦߔ ࠆߣޔᲧセ⊛ߦ⥄↱ߦᜰዉ⸘↹ࠍ⸳ቯߢ߈ࠆ✚ޟว ⊛ߥቇ⠌ߩᤨ㑆ߩߢޠታ〣߇߿ࠅ߿ߔޕ 㪄㩷㪙㪄㪉㪇㪏㩷㪄 㧠㧚㒐ἴᢎ⢒ߩታ〣 㧔㧝㧕㧭ዊቇᩞߢታ〣 ኻ⽎ቇᐕ㧦㧢ᐕ 㧞ࠢࠬ㧔⸘ ฬ㧕 ታ〣⑼⋡㧦✚ว⊛ߥቇ⠌ߩᤨ㑆㧔㧞ᣣ㑆ޔ㧡ᤨ㒢ಽ㧕 ታ〣ᤨᦼ㧦ᐔᚑ ᐕ ታ〣ᣇᴺ㧦㧞ࠢࠬ߹ߣߡታᣉޕᢎຬ⋵ޔᧁ ോᚲ⡯ຬ╳ޔᵄᄢቇ߇หߢᬺࠍታᣉޕ ታ〣ౝኈ㧦 ᣣ ᤨ㒢 ౝኈ 㪈 ⍾ἴኂ䈱ⷐ䇮䊎䊂䉥 㪈ᣣ⋡ 㩿Ἣᦐᣣ㪀 㪉 ၞ䈱䈭䉍䈢䈤䋨ᒻ⾰⊛․ᓽ䋩 ⍾ἴኂ䈱⊒↢᧦ઙ 㪈 䋨㔎㊂⸘᷹ታ㛎䇮ᢳᐲ⸘᷹ታ㛎䋩 ⍾ἴኂ䈱೨䈹䉏 㪉ᣣ⋡ 㪉 㩿㊄ᦐᣣ㪀 䊊䉱䊷䊄䊙䉾䊒ᚑ ⍾ἴኂ䈮ኻ䈜䉎ข䉍⚵䉂 㪊 䉁䈫䉄䋨䈖䉏䈣䈔䈲⍮䈦䈩䈍䈖䈉䋩 ․㐳 㧝ᣣ⋡ߣ㧞ᣣ⋡ߩ㑆ࠍਛ㧞ᣣߌ߇┬ఽޔ㧝ᣣ⋡ ߩౝኈࠍᓳ⠌ߒޔᢎ߃ࠆ߽ఽ┬ߩ⥝߿⾰ࠍ㧞 ᣣ⋡ߦᤋߔࠆḰߩᤨ㑆ࠍ⸳ቯߒߚౕޕ⊛ߦߪޔ 㧝ᣣ⋡ߦఽ┬߆ࠄ⾰ߩߞߚ㔎㊂ߩ⋡ߥࠎߤޔ ᢳ㕙߇ෂߥ߆ޔෂߥ▸࿐ߪߤߎ߹ߢ߆╬ߦߟ ߡ◲ޔᤃ㔎㊂⸘߿࠹ࡊࠍߞߡ⢒㙚ߢታ㛎ߔࠆ 㛎ဳߩᬺࠍ㧞ᣣ⋡ߦታᣉߒߚ㧔౮⌀㧝㧕ޕ ᬺߩᤨ㒢Ფߦᢎຬߦࠃࠆఽ┬ߩ⥝߿⇼ὐࠍ ⏕ߒߚޕ 㧞ߦ✚ว⊛ߥቇ⠌ߩᤨ㑆ߩᚑᨐߣߒߡޔ㧢ᐕ߆ ࠄోᩞఽ┬ߣῳఱߩෳടߔࠆ⊒ળ߇ታᣉߐࠇߚޕ ౮⌀㧝 ⢒㙚ߢታᣉߒߚᢳ㕙ߩᢳᐲ㛎 㧔࠹ࡊߦࠃࠅᢳ㕙ᢳࠍౣ㧕 㧔㧞㧕㧮ዊቇᩞߩታ〣ࠍቇ ኻ⽎ቇᐕ㧦㧡ᐕ 㧟ࠢࠬ㧔⸘ ฬ㧕 ታ〣⑼⋡㧦✚ว⊛ߥቇ⠌ߩᤨ㑆㧔㧝ᣣ㑆ޔ㧞ᤨ㒢ಽ㧕 ታ〣ᤨᦼ㧦ᐔᚑ ᐕ㧝 ታ〣ᣇᴺ㧦㧟ࠢࠬߦಽ߆ࠇࡖ࠴ࠖ࠹࠻ࠬࠥޔ ਥዉߦࠃࠆᬺ ታ〣ౝኈ㧦 ᣣ ᤨ㒢 ౝኈ ⍾ἴኂ䈱ⷐ 㪈 䊊䉱䊷䊄䊙䉾䊒䈱ᚑ 㪈ᣣ⋡ 䊊䉱䊷䊄䊙䉾䊒䈱⃰Ფ䈱⊒ 㩿ඦᓟ㪀 㪉 ․㐳 㧝ᤨ㒢⋡ࠍῳఱෳⷰߣ㊀ߨⷫޔሶ৻✜ߦࡂࠩ࠼ ࡑ࠶ࡊࠍᚑߒߚ㧔౮⌀㧞㧕ޕ ᒰᣣߩ㒐ἴᢎ⢒ࠍታ〣ߔࠆߦߚࠅ␠ޔળߩ⥄ޟ ὼἴኂࠍ㒐ߋࠍޠ೨ୟߒߢታᣉߒߚޕ ౮⌀㧞 ῳఱෳⷰߦࠃࠆࡂࠩ࠼ࡑ࠶ࡊᚑ 㧡㧚⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩ⺖㗴 ⡞߈ขࠅ⺞ᩏ⚿ᨐޔ㒐ἴᢎ⢒ታ〣⚿ᨐࠍ〯߹߃ޔ ⍾ἴኂߦ㑐ߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩ⺖㗴ࠍએਅߦ߹ߣࠆޕ ⍾ἴኂࠍኻ⽎ߣߒߚ㒐ἴ⸠✵ߪጊ㑆ㇱߩዊቇᩞߢ ߽ⴕࠊࠇߡߥޕ ዊቇᩞߦ߅ߌࠆ㒐ἴᢎ⢒ߪߊߥߢߺߩ┬ఽޔኅᣖޔ ၞ߳ߩ㒐ἴᗧ⼂ߩะߦᓎ┙ߟ㕙ޔ⍾ἴኂෂ 㒾▎ᚲ߿ᓇ㗀▸࿐╬ߪޔቇᩞࠨࠗ࠼߆ࠄ⊒ାߔࠆߎ ߣ߇㔍ߒℂ↱߇ሽߔࠆ႐ว߇ࠆޕ ᄖㇱᯏ㑐߇ታᣉߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߢߪޔᢎ߃ᣇ߇ਇᘠࠇ ߢࠆߚޔᢎຬߣߩหᬺ߇ᔅⷐߢࠅޔ೨ ߦᢎຬߣᓎഀߦߟߡᛂวߖࠍⴕ߁ߎߣ߇㊀ⷐߢ ࠆޕ ᄖㇱᯏ㑐߇ᬺߦෳ↹ߔࠆߦߪޔᐕᐲᒰೋߩᬺ⸘ ↹ࠍᬌ⸛ߔࠆᲑ㓏߆ࠄ⺞ᢛߔࠆᔅⷐ߇ࠆߚޔᐕ ᐲᧃࠍࠎߢߩ⛮⛯⊛ߥද⼏߇㔍ߒ႐ว߇ࠆޕ 㒐ἴᢎ⢒߇⛮⛯⊛ߦหࡌ࡞ߢታᣉߐࠇࠆߎߣߪޔ ᢎຬߩ⇣േߣߣ߽ߦㅜ⛘߃ࠆߎߣ߇ᄙޕ 㒐ἴᢎ⢒ࠍᄖㇱߩᯏ㑐ߦଐ㗬ߔࠆ㓙ޔቇᩞࠨࠗ࠼߆ ࠄ⾌↪ࠍᝳߔࠆߎߣ߇࿎㔍ߢࠅߥ⊛ޔᯏ㑐ߦ ࠃࠆ㒐ἴᢎ⢒ߦଐ㗬ߎߣ߇ᄙޕ 㧢㧚߅ࠊࠅߦ ዊቇᩞߢታᣉߔࠆ㒐ἴᢎ⢒ߩ⍮⼂ߪኅᣖߦવࠊࠅᤃ ߊߦ⊛⛯⛮ޔታᣉߔࠆߎߣߢၞోߩ㒐ἴജߩะ ߦ⚿߮ઃߊ߽ߩߣ⠨߃ࠆޕ ᓟ⎇ޔⓥߣߒߡ㒐ἴᢎ⢒ߩታ〣ࠍ㊀ߨ⺖ޔ㗴ߩ⸃ ᡷༀᣇᴺࠍᬌ⸛ߒޔᢎຬߩᗧࠍขࠅࠇߚᬺ ߩታᣉᣇᴺޔಽ߆ࠅᤃᢎ᧚ߩߚࠆߖߐ⛯⛮ޔᣇᴺ ߦߟߡ⎇ⓥߒߡ߈ߚޕ ޣෳ⠨ᢥ₂ޤ ⽷࿅ᴺੱᣂẟ⋵ਛᄢ㔡ἴᓳ⥝ၮ㊄㧔දജ㧦ᣂẟ⋵ ᢎ⢒ᆔຬળᣂẟ⋵㒐ἴዪ㧕㧦ᣂẟ⋵㒐ἴᢎ⢒ࡊࡠࠣ ࡓ⍾ἴኂ✬ቇ⠌ᜰዉߩᚻᒁ߈ޤ ⴕ⹜ޣ㧦ᐔ ᚑ ᐕ 㒐ἴ䉪䉟䉵䇮⍾ἴኂ䊎䊂䉥 䉁䈫䉄 㪄㩷㪙㪄㪉㪇㪐㩷㪄