Comments
Description
Transcript
Panasonic(パナソニック) CS-566CEX2
ﻧﺪﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺪﻣ أﻫﻢ إﻧﺠﺎزات اﻟﻤﺮﻛﺰ اﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ 2014م 1 ﻣﺎرس 2015م الفهرس كلمة المدير العام........................................................................................................................... 7 أهم إنجازات المركز اإلحصائي لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية ............................................................................................................... ٢٠١٤ 8 هوية المركز ...................................................................................................................................... 9 السياسات والحوكمة 10 ........................................................................................................................ أهم المشاريع اإلحصائية المنفذة ................................................................................................ 11 الندوات وورش العمل 23-16 .................................................................................................................... اجتماعات اللجان وفرق العمل 28 ...................................................................................................... التعاون الدولي 28 ................................................................................................................................ 2 التعاون مع المؤسسات األكاديمية والبحثية ........................................................................... 29 أهم اإلنجازات اإلدارية ...................................................................................................................... 30 3 أعضاء مجلس اإلدارة سعادة األستاذ/ راشد بن خميس السويدي دولة اإلمارات العربية المتحدة سعادة األستاذة/ مريم عقيل العقيل رئيس مجلس اإلدارة سعادة األستاذ/ عبداهلل بن محمد الباتل المملكة العربية السعودية سعادة الدكتور/ محمد بن أحمد العامر مملكة البحرين سعادة الدكتور/ خليفة بن عبداهلل البرواني سلطنة عمان سعادة األستاذ/ ناصر بن صالح المهدي دولة قطر سعادة األستاذ/ عبداهلل بن جمعة الشبلي ممثل األمانة العامة لمجلس التعاون 4 سعادة األستاذ/ صابر بن سعيد الحربي المدير العام 5 كلمة المدير العام كانــت الفتــرة الماضيــة قياســية علــى صعيــد الجهــود التــي ُبذلــت ســواء مــن قبــل الــدول األعضــاء أو مــن قبــل كادر المركــز الســتكمال مرحلــة التأســيس والبــدء بتقديم الخدمــات التــي مــن أجلهــا أنشــئ المركــز ،حيــث حــرص الجميــع علــى بــذل كامــل طاقاتهــم لتقديــم أفضــل مــا يمكــن ليصــل المركــز إلــى هــذه المرحلــة وهــو مــا يعتبــر قياســي بــكل مــا تعنيــه الكلمــة مــن معنــى .وهــذا يــدل علــى إيمــان الــدول األعضــاء بأهميــة اإلحصــاءات مــن أجــل تنميــة مســتدامة. قــام المركــز بتنفيــذ أهــم مشــروع تأسيســي أال وهــو تقييــم الوضــع اإلحصائــي الراهــن بالــدول األعضــاء وإعــداد خارطــة طريــق للتنميــة اإلحصائيــة بــدول المجلــس .لــذا نحــن فخــورون أن نــرى بــأن هــذا اإلجــراء اســتكمل بنجــاح تــام وهلل الحمــد ممــا ســيمكن المركــز مــن توجيــه طاقاتــه إلــى تنفيــذ هــذه الخطــة الطموحــة .ونظــرا ألهميــة الدعــم الفنــي فقــد أولينــاه إهتمامنــا الكبيــر حيــث قــام المركــز بتنظيــم عــدد مــن ورش العمــل والــدورات التدريبيــة عاليــة المســتوى بالتنســيق مــع شــركائنا اإلســتراتيجيون الدوليــون ،ناهيــك عــن المهمــات الخاصــة بالدعــم الفنــي المباشــر للــدول األعضــاء فــي مختلــف المجــاالت اإلحصائيــة ،وكمــا أننــا ســعينا إلــى ضمــان الحضــور والمشــاركة الفاعلــة لــدول المجلــس فــي التنميــة اإلحصائيــة الدوليــة والتمثيــل المالئــم لــدول مجلــس التعــاون فــي المنتديــات والمؤتمــرات الدوليــة وفــق األولويــات التــي رســمها مجلــس اإلدارة ،لذلــك كان للمركــز حضــور مميــز فــي هــذه المحافــل. يســتعرض هــذا التقريــر ملخــص عمــا تــم إنجــازه خــال عــام 2014م والــذي يعتبــر نقطــة اإلنطــاق الحقيقــة لمشــوار مســتقبلي ســيكون حافــا بــإذن اهلل بالعديــد مــن اإلنجــازات واضعيــن نصــب أعيننــا تحقيــق الرفعــة لــدول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة .وبهــذه المناســبة أتقــدم بجزيــل الشــكر والتقديــر ألصحــاب الجاللــة والســمو قــادة دول المجلــس للدعــم الــذي يحظــى بــه العمــل اإلحصائــي فــي دول المجلــس. واهلل ولي التوفيق. صابر بن سعيد الحربي المدير العام 6 7 تقرير حول: أهم إنجازات المركز اإلحصائي لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية 2014 أو ًال .هوية المركز: استرشــادًا باألهــداف والغايــات التــي ُأســس المركــز مــن أجلهــا ،فقــد قــام المركــز بتدشــين الهويــة والشــعار وذلــك علــى النحــو التالــي: رؤيتنــا :مصدر معتمد ومحرك فعال للنظام. رسالتنا :رفد صناع القرار والباحثين والمهتمين في دول المجلس بالمعرفة اإلحصائية المعتمدة. مقدمة: بالرغــم مــن كــون المركــز مؤسســة خليجيــة حديثــة أكملــت قرابــة ( )18شــهرًا فقــط ،إال أن المركــز اســتطاع خــال فتــرة قياســية مــن اكمــال جــزء كبيــر مــن عمليــة التأســيس والبــدء فــي تقديــم مخرجاتــه حســب مــا حــدده النظــام االساســي. قيمنــــا :الواقعية ،المصداقية ،اإلجادة ،المهنية ،الشراكة. حيــث قــام المركــز حتــى اآلن بتعييــن عــدد ( )31موظفــً مــن جنســيات ( )4مــن دول المجلــس ،موزعيــن علــى مختلــف إداراتــه ،وجــاري العمــل اآلن علــى تعييــن عــدد ( )16موظــف آخــر ،وحســب برنامــج عــام 2015م ،ســيتم تعييــن عــدد ()10 موظفيــن ،ليصبــح المجمــوع الكلــي لموظفــي المركــز المتوقــع حتــى نهايــة عــام 2015م ،هــو ( )57موظــف. ويستعرض هذا التقرير االعمال المنجزة التي قام بها المركز خالل عام 2014م ،وهي كما يلي: 8 9 ثانيًا .السياسات والحوكمة: ثالثا .أهم المشاريع اإلحصائية المنفذة: مــن أجــل وضــع قواعــد مؤسســية فــي المركــز فقــد تــم إنجــاز عــدد مــن السياســات الفنيــة والحوكمــة وبعــض السياســات الماليــة وهــي كمــا يلــي: -1تــم تدشــين المركــز رســميًا تحــت رعايــة معالــي وزيــر الدولــة للشــؤون الخارجيــة العمانــي بحضــور معالــي وزيــرة الشــؤون االجتماعيــة والعمــل ووزيــرة الدولــة لشــؤون التخطيــط والتنميــة بدولــة الكويــت ومعالــي الدكتــور األميــن العــام لمجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة، وعــدد مــن أصحــاب المعالــي الــوزراء وســفراء دول مجلــس التعــاون المعتمديــن فــي ســلطنة عمــان. -1الالئحة التنظيمية لسلطات واعمال مجلس اإلدارة ( ُاقرت من ِقبل المجلس). مسودة عدد من السياسات وهي كما يلي: -2 ّ أوكل إليهــا أعمــال -2قــام المركــز بتشــكيل لجنــة خاصــة ُ اســتالم العمــل اإلحصائــي مــن األمانــة العامــة لمجلــس التعــاون ،وقــد قامــت اللجنــة بزيــارة عمــل إلــى األمانــة خــال الفتــرة مــن 28-26ينايــر 2014م ،وقــد التقــت خاللهــا بالمختصيــن هنــاك وقامــت باســتالم أعمــال اللجــان وفــرق العمــل وقواعــد البيانــات والنشــرات التــي كانــت تصــدر من الدائــرة المختصــة باألمانــة العامــة. أ -السياسات المالية واإلدارية: . .سياسة السلف النثرية .سياسية البطاقات االئتمانية .سياسة األستاذ العام .سياسة الذمم المدينة .سياسية الذمم الدائنة .سياسة األصول الثابتة .سياسة الموازنات. سياسة إدارة النقد ب -السياسات الفنيـة: . . . . . . سياسة إدارة الدعـم الفنـي سياسة إدارة اجتماعات اللجان وفرق العمـل سياسة إدارة ورش العمل والتدريب سياسة حضور االجتماعات سياسة أمـن المعلومـات حوكمـة اللجان وفـرق العمـل 10 -3نفــذ المركــز مســحًا للوضــع اإلحصائــي الحالــي بــدول المجلــس بالتعــاون مــع أحــد المؤسســات االستشــارية الدوليــة وقــد تــم مــن خــال هــذا المســح بنــاء اســتراتيجية بعيــدة المــدى للمركــز فــي حيــن هــدف المشــروع إلــى: -تحديد محتويات البيانات الوصفية والمكونات األخرى الخاصة بجودة اإلحصاءات ومكونات قواعد البيانات. -تحديد أوجه التحديات المختلفة واقتراح مسار تطويرها. -توثيق تقييم اإلحصاءات الرسمية في دول المجلس ليكون مرجعًا لمحتويات قواعد البيانات. -تغذية اللجان الفنية وفرق العمل بالمسارات التطويريةالمقترحة. -وضع برامج العمل التفصيلية. -وضع استراتيجية طويلة المدى وخطة عمل للمركز االحصائي لتنفيذ المهام المنوطة به. وقــد تــم تنفيــذ المســح مــن خــال قيــام وفــد مــن الخبــراء بزيــارات ميدانيــة لألجهــزة اإلحصائيــة وااللتقــاء بالمختصيــن عــن طريــق مهمــات عمــل تســتغرق تقريبــً عــدد 4أيــام لــكل دولــة ،علمــا بــأن المؤسســة المختصــة قــد انتهــت مــن تنفيــذ المســح ،وقدمــت تقريــرًا شــام ً ال اســتعرضت مــن خاللــه واقــع الوضــع اإلحصائــي فــي دول المجلــس ،األمــر الــذي ســاهم فــي رســم خارطــة الطريــق وبنــاء اســتراتيجية بعيــدة المــدى للمركــز. ـاء علــى -4قــام المركــز بوضــع اســتراتيجية إحصائيــة وخارطــة طريــق للنظــام اإلحصائــي للفتــرة (2020-2015م) وذلــك بنـ ً نتائــج مســح الوضــع اإلحصائــي الحالــي بالــدول األعضــاء تتضمــن أهــداف عديــدة للمشــاريع الـــ( )10التــي ُأقــرت مــن قبــل مجلــس اإلدارة. 11 -5قــام المركــز بتدشــين تطبيــق خــاص لألجهــزة الذكيــة ،حيــث يوفــر هــذا التطبيــق إحصــاءات حديثــة عــن دول المجلــس، باإلضافــة الــى اإلصــدارات اإلحصائيــة مــن الــدول األعضــاء ،وقــد تــم تدشــين التطبيــق مــن قبــل معالــي الوزيــر المســؤول عــن الشــؤون الخارجيــة بدولــة المقــر ،فــي حيــن قــام المركــز بمخاطبــة ( )13منظمــة ومؤسســة إقليميــة تابعــة لــدول المجلــس ،وذلــك للتعريــف بهــذا التطبيــق. -6انطالقــً مــن األهــداف االســتراتيجية للمركــز ،وأهميــة التواصــل مــع مســتخدمي البيانــات الرئيســيين (منظمــات ومؤسســات مجلــس التعــاون) ،بهــدف رفــع كفــاءة وزيــادة فعاليــة البيانــات اإلحصائيــة المنتجــة ،نفــذ المركــز مســحًا لمســتخدمي البيانــات لعــدد ( )14منظمــة ومؤسســة تابعــة لمجلــس التعــاون ،وذلــك للوقــوف علــى احتياجاتهــا اإلحصائيــة ،حيــث وصلــت نســبة االســتجابة ( )٪57فقــد قامــت 8مؤسســات بالتجــاوب مــع مشــروع المســح، وملخــص التوصيــات والمقترحــات التــي تــم التوصــل إليهــا هــي كالتالــي: . . . . . . . توفيــر سلســلة زمنيــة للمؤشــرات المطلوبــة حديثــة وشــاملة ودوريــة بشــكل ســنوي. العمــل علــى تدقيــق البيانــات والتأكــد مــن جودتهــا قبــل النشــر. اســتخدام االســلوب العلمــي فــي المصــادر والمراجــع ا لمو ثو قــة . تعزيز النظم الصحية والصحة العامة والوبائيات. توفير إحصاءات على مستوى مجلس التعاون. العمل على إدخال نظم المعلومات الصحية اإللكترونية. تعزيز وسائل العمل اإلحصائية والوبائية. وقــد قــام المركــز بوضــع تلــك االحتياجــات اإلحصائيــة لهــذه المنظمــات والهيئــات ضمــن برنامــج عمــل المركــز لعــام 2015م. 12 رابعًا .النشر: -1قام المركز بإصدار عدد من النشرات اإلحصائية وهي كالتالي: -النشرة اإلحصائية للتضخم (نشرة شهرية) ،تم إصدارها من شهر يناير وحتى شهر أكتوبر 2014م. -نشرة األرقام القياسية ألسعار المستهلكين بدول مجلس التعاون لعام 2013م. -نشرة مؤشرات الصحة لدول مجلس التعاون 2012م. -مطوية مؤشرات الصحة لدول مجلس التعاون 2012م. نشرة مؤشرات التعليم لدول مجلس التعاون.مطوية مؤشرات التعليم لدول مجلس التعاون. - نشرة إحصاءات التجارة الخارجية (النشرة السنوية 2012-2011م). - -نشرة الناتج المحلي اإلجمالي في دول مجلس التعاون (في المطبعة). اللمحة اإلحصائية لدول مجلس التعاون 2013م. -2ومــن أجــل تعميــم الفائــدة وســعيا مــن المركــز إليجــاد مجــاالت للتعــاون المشــترك فقــد تــم توزيــع إصــدارات المركــز ألصحــاب المعالــي وزراء التخطيــط بــدول المجلــس باإلضافــة إلــى الجامعــات الحكوميــة ،ومؤسســات مجلــس التعــاون. -3قــام المركــز بنشــر أخبــار صحفيــة فــي مختلــف وســائل األعــام ،حيــث غطــت هــذه األخبــار فعاليــات المركــز ،كمــا شــملت آخــر األخبــار والمســتجدات المتعلقــة فيــه ،فــي حيــن تناولــت العديــد مــن وكاالت االنبــاء إصــدارات المركــز وســلطت الضــوء علــى أهــم المؤشــرات التــي قــام المركــز بنشــرها. -4قــام المركــز بفتــح حســابات خاصــة فــي مواقــع التواصــل اإلجتماعــي المعروفــة (التويتــر ،الفيســبوك ،واليوتيــوب)، بهــدف إيجــاد بيئــة تفاعليــة وللتعريــف بالمركــز بشــكل أكبــر وإصــدار المؤشــرات بشــكل دوري .وتشــهد حســابات المركــز تفاعــ ً ا ممتــازًا. خامسًا .الدعم الفني: قــام المركــز بتقديــم الدعــم الفنــي للــدول األعضــاء مــن اجــل تطويــر المؤشــرات اإلحصائيــة المختلفــة مــن خــال تنفيــذ عــدد ( )16مهمــة عمــل لجميــع دول المجلــس مــن قبــل خبــراء المركــز وذلــك حســب الجــدول التالــي: . عدد مهمات الدعم الفني حسب الدول في عام 2014م: الدولة عدد مهمات الدعم الفني اإلمارات 1 المملكة العربية السعودية: البحرين السعودية 5 2 عمان قطر الكويت المجموع 4 3 1 16 وفي ما يلي مجاالت الدعم الفني التي قدمها المركز للدول األعضاء: -1مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات األســعار :هدفــت هــذه المهمــة إلــى تقديــم الدعــم الفنــي فــي مجــال إحصــاءات األسعار. -2مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات القــوى العاملــة: هدفــت هــذه المهمــة لدراســة البحــث فــي مجــال إحصاءات القــوى العاملــة والمنهجيــة المتبعــة فــي تنفيــذه ميدانيــً ومكتبيــً ووضــع منهجيــة إلعــداد خــط الفقــر ومؤشــراته في المملكة العربية السعودية. . دولة االمارات العربية المتحدة: . -1مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات األســعار والمؤشــرات قصيرة المــدى :هدفت هذه المهمة لتقديــم الدعم الفني في مجال توحيد فترة سنة األساس لمسح نفقات ودخل االسرة. مملكة البحرين: -1مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات الســياحة :هدفــت هــذه المهمــة الــى إثــراء النقــاش حــول خطــة مملكــة البحرين إلحصاءات السياحة. -2مهمــة العمــل فــي مجــال ميــزان الطاقــة :هدفــت هــذه المهمــة لتقييــم الوضــع الحالــي إلحصــاءات الطاقــة والعمــل مع الفريق الوطني على تحضير نسخة أولية من ميزان الطاقة. -3مهمــة العمــل فــي مجــال االســتثمار األجنبــي :هدفــت هــذه المهمــة إلــى دراســة الوضــع الحالــي للعالقــات المتعلقــة باالستثمار المباشر وتقديم التوصيات والمقترحات فيما يتعلق بمجال االستثمار األجنبي. . سلطنة عمان: -1مهمــة العمــل فــي مجــال العينــات :هدفــت هــذه المهمــة علــى المســاعدة فــي تصميــم عينــة مســح القادميــن والمغادرين وهو أحد المسوح السياحية. -2مهمــة العمــل فــي مجــال بنــاء منظومــة القــدرات :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقديــم الدعــم الفنــي لبنــاء منظومــة التدريب وبناء القدرات في المركز الوطني لإلحصاء والمعلومات( .مهمتين عمل). -3مهمة العمل في مجال إحصاءات السياحة :هدفت هذه المهمة الى تأهيل بيانات مسح القادمون والمغادرون للنشر. . دولة قطر: -4مهمــة العمــل فــي مجــال اإلســتراتيجية اإلحصائيــة :قــدم المركــز دعمــً فنيــً فــي مجــال تكييــف اإلســتراتيجية اإلحصائية لمملكة البحرين مع متطلبات المركز اإلحصائي لدول مجلس التعاون. -1مهمــة العمــل فــي مجــال األســعار واألرقــام القياســية :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقديــم االستشــارة فــي مجــال األسعار واألرقام القياسية وتقييم األرقام الجديدة ومنهجية تركيبها. -5مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات التجــارة الخارجيــة :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقديــم مســاعدة فنيــة فــي مراجعة بيانات الصادرات والواردات وتأهيلها للنشر. -2مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات االســتثمار األجنبــي المباشــر :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقييــم نتائــج مســح االستثمار األجنبي المباشر. -3مهمــة العمــل فــي مجــال إحصــاءات البيئــة والطاقــة :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقييــم الوضــع الحالــي إلحصــاءات البيئــة والطاقــة ،والحــث علــى تكويــن فــرق عمــل وطنيــة ،وتــم خــال المهمــة أيضــا مراجعــة كل مــن التقريــر السنوي للمياه ،واالستراتيجية الوطنية للبيئة المستدامة (2016 - 2011م). . دولة الكويت: -1مهمــة عمــل فــي مجــال إحصــاءات الطاقــة والبيئــة :هدفــت هــذه المهمــة الــى تقديــم الدعــم الفنــي لتحديــث التقرير الوطني حول إحصاءات البيئة والحصول على المعلومات األولية فيما يخص إحصاءات الطاقة. 15 سادسًا .الندوات وورش العمل والدورات المتخصصة التي نظمها المركز: -2ورشة عمل تدريب المدربين حول إحصاءات الطاقة: انطالقــا مــن األهــداف االســتراتيجية العليــا التــي وضعــت للمركــز فقــد قــام المركــز بتنفيــذ عــدد ( )11فعاليــة فنيــة مــن النــدوات وورش العمــل والــدورات التدريبيــة والتــي شــهدت إقبــاال متميــزا ومشــاركة فعالــه مــن الــدول األعضــاء وقــد حققــت هــذه الــورش األهــداف التــي وضعــت مــن أجلهــا ويمكــن تلخيــص هــذه الــورش كالتالــي: ُعقــدت هــذه الورشــة بالتعــاون مــع اللجنــة االقتصاديــة واالجتماعيــة لغربــي آســيا (االســكوا) ،ووكالــة الطاقــة الدوليــة ،وشــعبة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة ،بالعاصمــة العمانيــة مســقط خــال الفتــرة مــن 13-9مــارس 2014م، وقــد شــارك فيهــا نخبــة مــن الخبــراء والمتحدثيــن وقــد هدفــت إلــى تدريــب المدربيــن حــول إحصــاءات الطاقــة فــي المنطقــة العربيــة مــن خــال تطبيقــات وتدريبــات عمليــة حــول كيفيــة اســتيفاء االســتبانات الدوليــة إلحصــاءات الطاقــة (كالنفــط والغــاز وغيرهــا) والتــي تطلبهــا بعــض المنظمــات الدولية واســتعراض التوصيــات الدوليــة إلحصــاءات الطاقــة باإلضافــة إلــى اســتعراض تجــارب الــدول فــي جمــع البيانــات ومعالجتهــا. -1ورشة العمل اإلقليمية حول نظم تبادل ونشر البيانات: حضــر هــذه الورشــة مــدراء تقنيــة المعلومــات ومســؤولي اإلحصــاء بــدول المجلــس ،حيــث عقــدت بمســقط خــال الفتــرة مــن 16-14ينايــر 2014م ،وذلــك بالتنســيق مــع صنــدوق النقــد الدولــي وشــركة ( ،)Prognozوقــد تطرقــت الورشــة إلــى اســتعراض نظــم تبــادل وجمــع البيانــات المعروفــة بالـــ ،SDMXواســتعراض مــا يعــرف بتقنيــة البيانــات المفتوحــة ،وكان لهــا عــدة اهــداف أهمهــا التعريــف بأنظمــة تبــادل البيانــات والتــي مــن ضمنهــا نظــام تبــادل البيانــات اإلحصائيــة والوصفيــة الـــ ( ،)SDMXواســتعراض تجــارب المؤسســات الدوليــة كصنــدوق النقــد الدولــي فــي تطبيقهــا ،كذلــك التعريــف بأحــدث أنظمــة نشــر البيانــات واســتحداث منصــات البيانــات المفتوحــة. الدولة جدول رقم ()1 عدد المشاركين جدول رقم ()2 عدد المشاركين في ورشة عمل تدريب المدربين حول إحصاءات الطاقة: عدد المشاركين في ورشة عمل نظم تبادل ونشر البيانات: الدولة عدد المشاركين اإلمارات 1 البحرين السعودية 3 2 16 عمان قطر الكويت المجموع 11 3 3 23 اإلمارات 3 البحرين السعودية 1 - عمان قطر الكويت المجموع 8 5 - 17 -3النــدوة الدوليــة حــول التحــول فــي النظــام اإلحصائــي لــدول المجلــس :اإلنتاجيــة وتحــدي الطلــب المتزايــد لإلحصاءات: هــي نــدوة دوليــة إحصائيــة صاحبــت حفــل تدشــين المركــز وعقــدت خــال الفتــرة 10-9إبريــل 2014م ،بمشــاركة خبــراء دولييــن ووطنييــن مــن مــا يقــارب ( )10منظمــات إقليميــة ودوليــة باإلضافــة إلــى مشــاركين مــن الــدول األعضــاء ،وقــد تناولــت النــدوة ثالثــة محــاور أساســية ،تطــرق المحــور األول إلــى النظــرة المســتقبلية للنظــام اإلحصائــي فــي دول المجلــس ،فيمــا اســتعرض المحــور الثانــي االبتــكارات فــي مجــال اإلحصــاءات الرســمية وتطــرق المحــور الثالــث الــى ضــرورة تلبيــة االحتياجــات الجديــدة فــي اإلحصــاء. 17 جدول رقم ()3 جدول رقم ()5 عدد المشاركين في الندوة الدولية حول التحول في النظام اإلحصائي لدول المجلس: عدد المشاركين في ورشة عمل حول المؤشرات قصيرة المدى: اإلامارات الدولة عدد المشاركين البحرين السعودية 8 3 16 عمان قطر الكويت المجموع 94 3 10 134 الدولة عدد المشاركين ُعقــدت هــذه الورشــة بالعاصمــة العمانيــة مســقط تاريــخ 27إبريــل 2014م ،بمشــاركة ممثلــي جميــع الــدول األعضــاء، ناقشــت الورشــة عــدد مــن المحــاور أهمهــا :مشــروع إحصــاءات االســعار ومســح الوضــع الحالــي فــي دول مجلــس التعــاون ،وعــرض مرئــي عــن البيانــات الخاصــة بمؤشــر األرقــام القياســية ألســعار المســتهلك في دول مجلــس التعاون. واألهــداف والحاجــة إلــى منســق لقياســات حســاب التضخــم فــي دول مجلــس التعــاون .كمــا تــم التطرق حــول منهجية األرقــام القياســية المنســقة مــن حيــث المفاهيــم وتجميــع بيانــات االســعار ،والتقنيــات اإلحصائيــة وحســاب المؤشــر. وتــم عــرض تجــارب وممارســات الــدول األعضــاء فــي مجــال الرقــم القياســي المنســق ألســعار المســتهلك. الدولة عدد المشاركين 1 1 3 عمان قطر الكويت المجموع 2 2 3 12 -5ورشة عمل حول المؤشرات قصيرة المدى: عقــدت هــذه الورشــة خــال الفتــرة 5-3يونيــو 2014م ،بمدينــة أبوظبــي ،وذلــك بالتعــاون مــع المركــز الوطنــي لإلحصــاء بدولــة االمــارات العربيــة المتحــدة وإدارة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة ،وقــد هدفــت الورشــة إلــى دعــم األجهــزة اإلحصائيــة بــدول المجلــس فــي بنــاء وتحســين المؤشــرات قصيــرة المــدى ،وإطــاع المشــاركين علــى خطــط المركــز اإلحصائــي لــدول مجلــس التعــاون المتعلقــة بمؤشــرات االســعار واإلنتــاج ،باإلضافــة الــى تحديــد االحتياجــات الوطنيــة الحاليــة والمســتقبلية لتوفيــر بيانــات اقتصاديــة دوريــة واختيــار المؤشــرات األكثــر أهميــة ومالئمــة للتطويــر. 18 عقــدت هــذه الورشــة بالتعــاون مــع صنــدوق النقــد الدولــي خــال الفتــرة 25-24يونيــو 2014م ،بمشــاركة وفــود الــدول األعضــاء (مــن األجهــزة اإلحصائيــة والبنــوك المركزيــة) ،والجهــات ذات العالقــة بالنشــر اإلحصائــي ،وقــد تناولــت الورشــة عــدد مــن المحــاور منهــا االســتفادة مــن خبــرات الــدول والمنظمــات ،ومناقشــة المشــاكل والصعوبــات التــي تواجهــه النشــر اإلحصائــي ،وخطــط التطويــر والتعزيــز ،باإلضافــة الــى أهميــة بنــاء القــدرات اإلحصائيــة. عدد المشاركين في ورشة عمل تحسين النشر اإلحصائي (:)GDDS الدولة عدد المشاركين في ورشة عمل الرقم القياسي المنسق ألسعار المستهلك: اإلامارات 15 جدول رقم ()6 جدول رقم ()4 البحرين السعودية 2 2 4 1 1 25 -6ورشة عمل تحسين النشر اإلحصائي (:)GDDS -4ورشة عمل الرقم القياسي المنسق ألسعار المستهلك: اإلامارات البحرين السعودية عمان قطر الكويت المجموع اإلامارات عدد المشاركين 2 البحرين السعودية 1 2 عمان قطر الكويت المجموع 3 - 5 13 -7ورشة عمل حول إحصاءات سوق العمل: عقــدت هــذه الورشــة بالعاصمــة العمانيــة مســقط خــال الفتــرة 18-14ســبتمبر 2014م ،بالتعــاون مــع منظمــة العمــل الدوليــة ( ،)ILOبمشــاركة الموظفيــن العامليــن فــي مجــال انتــاج وتحليــل ونشــر إحصــاءات ســوق العمــل فــي األجهــزة اإلحصائيــة الوطنيــة ووزارات العمــل والجهــات التــي لهــا عالقــة بإحصــاءات العمــل، وقــد هدفــت الورشــة إلــى دعــم األجهــزة اإلحصائيــة فــي دول مجلــس التعــاون لبنــاء وتطويــر إحصــاءات ســوق العمــل ،ولتعريــف المشــاركين بتعاريــف ومفاهيــم إحصــاءات ســوق العمــل ،باإلضافــة الــى تحديــد االحتياجــات الحاليــة والمســتقبلية مــن البيانــات الوطنيــة لتوفيــر إحصــاءات العمــل بشــكل دوري ومالئــم. 19 جدول رقم ()7 عدد المشاركين في ورشة عمل حول إحصاءات سوق العمل: اإلامارات الدولة عدد المشاركين - البحرين السعودية 2 2 عمان قطر الكويت منظمات إقليمية المجموع 10 - 2 1 17 -8ورشة عمل مؤشرات التقدم والتطور في دول مجلس التعاون: ُعقــدت هــذه الورشــة بالعاصمــة العمانيــة مســقط خــال الفتــرة 28-26أكتوبــر 2014م ،بمشــاركة المســؤولين والموظفيــن العامليــن فــي مجــال إنتــاج ونشــر تقاريــر مؤشــرات التقــدم والتطــور والتنميــة البشــرية فــي األجهــزة اإلحصائيــة الوطنيــة لــدول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة والذيــن يعتبــرون المزوديــن الرئيســين للبيانــات المســتخدمة فــي إعــداد تلــك التقاريــر ،والعامليــن فــي مجــال التخطيــط والتنميــة بــدول مجلــس التعــاون ،وقــد هدفــت الورشــة الــى تحديــد هيــكل ومحتــوى المؤشــرات وتطويــر اســتراتيجية العمــل ورفــع قــدرات العامليــن فــي األجهــزة اإلحصائيــة الوطنيــة علــى تطويــر تقاريــر متخصصــة للمؤشــرات. جدول رقم ()8 عدد المشاركين في ورشة عمل مؤشرات التقدم والتطور في دول مجلس التعاون: اإلامارات الدولة عدد المشاركين 7 البحرين السعودية 1 - عمان قطر الكويت المجموع 6 1 - 15 -9ورشــة عمــل حــول خارطــة الطريــق وبرنامــج تطويــر الحســابات القوميــة فــي دول مجلــس التعــاون لــدول الخليج العربية: 20 ُعقــدت هــذه الورشــة بالعاصمــة العمانيــة مســقط خــال الفتــرة ١٠ - ٧ديســمبر 2014م بالتعــاون مــع إدارة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة وصنــدوق النقــد الدولــي ،بمشــاركة ممثليــن مــن الــدول األعضــاء ،وقــد تطرقــت الورشــة الــى عــدد مــن المحــاور المهمــة التــي مــن شــأنها تطويــر جانــب الحســابات القوميــة وتطبيــق النظــام الجديــد للحســابات القوميــة واعــداد المؤشــرات علــى مســتوى تكتــل دول المجلــس. 21 جدول رقم ()9 جدول رقم ()10 عــدد المشــاركين فــي ورشــة عمــل خارطــة الطريــق وبرنامــج تطويــر الحســابات القوميــة فــي دول مجلــس التعاون: عدد المشاركين في الدورة التعريفية حول تبادل البيانات اإلحصائيـــة والبيانات الوصفيـة: اإلامارات الدولة عدد المشاركين 5 البحرين السعودية 3 1 عمان قطر الكويت المجموع 4 2 3 18 -10دورة تعريفية حول تبادل البيانات اإلحصائيـــة والبيانات الوصفيـة: ُعقــدت هــذه الــدورة بالعاصمــة العمانيــة مســقط خــال الفتــرة 11-8ديســمبر 2014م ،بمشــاركة رؤســاء أقســام نظــم المعلومــات ورؤســاء أقســام جمــع ونشــر المعلومــات والعامليــن فــي مجــال جمــع ونشــر البيانــات فــي األجهــزة اإلحصائيــة الوطنيــة بــدول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة ،وقــد هدفــت الــدورة التــي عقــدت بالتعــاون مــع مكتــب اإلحصــاء األوروبــي (اليوروســتات) إلــى إعطــاء الحضــور مقدمــة عــن ماهيــة مبــادرة تبــادل البيانــات اإلحصائيــة والبيانــات الوصفيــة الـــ SDMXومــا هــو مطلــوب عملــه لتتمكــن الــدول األعضــاء مــن تبــادل البيانــات والبيانــات الوصفيــة فيمــا بينهــا حســب إطــار الـــ (.)SDMX اإلمارات الدولة عدد المشاركين - 2 7 - 3 4 19 -11ورشة العمل الوطنية لدولة المقر في إحصاءات البيئة: عقــدت هــذه الورشــة خــال الفتــرة 20-19أكتوبــر 2014م ،بالعاصمــة العمانيــة مســقط ،حيــث تطرقــت الورشــة الــى شــرح البرامــج الدوليــة واإلقليميــة فــي إحصــاءات ومؤشــرات البيئــة والمفاهيــم واألســاليب المســتخدمة وتناولــت كذلــك شــرح لجمــع وإعــداد اإلحصــاءات البيئيــة. جدول رقم ()11 عدد المشاركين في ورشة عمل وطنية لدولة المقر في إحصاءات البيئة: الدولة عدد المشاركين 22 3 البحرين السعودية عمان قطر الكويت منظمات إقليمية المجموع اإلمارات - البحرين السعودية - - 23 عمان قطر الكويت المجموع 8 - - 8 يوضح الجدول إجمالي اعداد المشاركين في الفعاليات التي عقدها المركز خالل عام 2014م: 1 ورشة العمل اإلقليمية حول نظم تبادل ونشر البيانات 1 2 3 11 3 3 ـــ 23 2 ورشة عمل تدريب المدربين حول إحصاءات الطاقة 3 1 ــ 8 5 ــ ـــ 17 3 الندوة الدولية حول التحول في النظام االحصائي لدول الخليج 3 8 16 94 3 10 ـــ 134 4 ورشة عمل الرقم القياسي المنسق ألسعار المستهلك 1 1 3 2 2 3 ـــ 12 5 ورشة عمل حول مؤشرات قصيرة المدى 15 2 2 4 1 1 ـــ 25 6 ورشة عمل تحسين النشر اإلحصائي GDDS 2 1 2 3 ـــ 5 ـــ 13 7 ورشة عمل إحصاءات سوق العمل - 2 2 10 - 2 1 17 8 ورشة عمل مؤشرات التقدم والتطور 7 1 - 6 1 - ــ 15 9 ورشة عمل حول خارطة الطريق وبرنامج تطوير الحسابات القومية 5 1 3 4 2 3 ـــ 18 10 دورة تعريفية حول تبادل البيانات اإلحصائيـــة والبيانات الوصفيـة 3 - 2 7 - 3 4 19 11 ورشة عمل وطنية لدولة المقر في إحصاءات البيئة - - - 8 - - - 8 المجموع 40 19 33 157 17 30 5 301 24 25 27 26 سابعًا .اجتماعات اللجان وفرق العمل: تفعيــا لــدور اللجــان وفــرق العمــل ومــا تلعبــه مــن دور مهــم قــام المركــز خــال العــام 2014م بتنظيــم عقــد عــدد ()13 اجتماعــً فنيــً للجــان وفــرق العمــل وهــي كالتالــي: -1االجتماع األول للجنة مسؤولي تقنية المعلومات واإلحصاء والنظم اإلحصائية الجغرافية المكانية. -2االجتماع األول لضباط االتصال باألجهزة اإلحصائية لدول مجلس التعاون. -3االجتماع األول للجنة مدراء اإلحصاءات السكانية واالجتماعية. -4االجتماع األول للجنة الفنية للتعداد التسجيلي الموحد .2020 -5االجتماع األول للجنة مدراء اإلحصاءات االقتصادية. -6االجتماع األول للجنة مدراء الحسابات القومية. -7االجتماع االول لفريق عمل األسعار واألرقام القياسية والمؤشرات قصيرة المدى. -3انضــم المركــز الــى اللجنــة التنســيقية لألنشــطة اإلحصائيــة ( )CCSAوهــي لجنــة تجمــع جميــع المؤسســات الدوليــة المعنيــة باإلحصــاء الرســمي ،أو التــي لهــا عالقــة باإلحصــاء ،وتتولــى إدارة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة ســكرتارية اللجنــة ،وســتحقق العضويــة مكاســب عديــدة للمركــز مــن بينهــا مــوازاة أعمــال المركــز بالعمــل الدولــي واالســتفادة مــن تجربــة هــذه المؤسســات فــي العمــل االحصائــي للمركــز ولالطــاع علــى اخــر المنهجيــات االحصائيــة التــي تتبناهــا المؤسســات الدوليــة. -4تــم اختيــار المركــز مــن قبــل إدارة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة ليكــون عضــوا فــي اللجنــة الدوليــة للبيانــات الضخمــة (.)Big Data -5انطالقــا مــن أهــداف المركــز االســتراتيجية فــي تفعيــل جانــب التعــاون مــع المنظمــات اإلقليميــة والدوليــة ،وترجمــة لهذا التعــاون فقــد قــام وفــد مــن مكتــب اإلحصــاء األوروبــي (اليوروســتات) ،بزيــارة للمركــز وقــد تــم خــال الزيــارة عقــد عــده اجتماعــات مــع مديــر عــام المركــز بحضــور المختصيــن .كمــا نظمــت ورشــة عمــل خاصــة للمعنييــن بالمركــز علــى مــدى ( )4أيــام ،تــم التطــرق فيهــا إلــى عــده جوانــب مهمــة مــن شــأنها تعزيــز التعــاون المشــترك ،وكمــا تــم االتفــاق علــى عــدد مــن المشــاريع المشــتركة مــع وضــع آليــة تنفيذهــا ،فــي حيــن اطلــع المركــز علــى تجربــة اليوروســتات بهــدف االســتفادة ونقــل الخبــرات. -8اجتماع فريق عمل المعلومات اإلحصائية والجغرافية المكانية. -9االجتماع األول لفريق عمل مؤشرات التنمية البشرية والتقدم والتطور في األجهزة اإلحصائية الوطنية. -10االجتمــاع االول لفريــق عمــل إحصــاءات الســياحة فــي األجهــزة اإلحصائيــة الوطنيــة فــي دول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة. -11االجتماع المشترك بين فريق عمل المعلومات اإلحصائية والجغرافية المكانية وفريق 2د المساحة العسكرية. -12االجتماع األول لمدراء التدريب في األجهزة اإلحصائية بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية. -13االجتماع األول لفريق عمل إحصاءات التجارة الخارجية بدول مجلس التعاون لدول الخليج. ثامنًا :التعاون الدولي: في مجال العالقات والتعاون الدولي نوجز بعض إنجازات المركز بالتالي: -1وقــع المركــز ترتيبــات إداريــة مــع مكتــب اإلحصــاء األوروبــي وذلــك علــى هامــش الــدورة 45للجنــة اإلحصائيــة لألمــم المتحــدة ،مــن أجــل التنســيق والتعــاون وتبــادل الخبــرات بيــن اليوروســتات والمركــز اإلحصائــي لــدول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة. -2عقــد مديــر عــام المركــز عــدة اجتماعــات مــع مؤسســات إقليميــة ودوليــة منهــا علــى ســبيل المثــال وليــس الحصــر إدارة اإلحصــاء بصنــدوق النقــد الدولــي ،البنــك الدولــي ،إدارة اإلحصــاء باألمــم المتحــدة ،اليوروســتات ،معهــد اإلحصــاء التابــع لمنظمــة اليونيســكو ،منظمــة العمــل الدوليــة ،اتحــاد غــرف دول مجلــس التعــاون وذلــك لمناقشــة جوانــب التعــاون فــي المواضيــع االحصائيــة. 28 تاسعًا .التعاون مع المؤسسات األكاديمية والبحثية: مــن منطلــق أهميــة التعــاون مــع المؤسســات العلميــة والبحثيــة بــدول المجلــس واســتنادًا الــى األهــداف االســتراتيجية للمركــز ،فقــد قــام المركــز وبالتعــاون مــع جامعــة الســلطان قابــوس -الجامعــة الحكوميــة بدولــة المقــر -بتشــكيل لجنــة مشــتركة مــن الجانبيــن بهــدف تطويــر المشــاريع اإلحصائيــة وتبــادل الخبــرات والمعــارف لالســتفادة مــن الكــوادر األكاديميــة والبحثيــة والخبــراء والمهتميــن باإلحصــاء مــن الجانبيــن .يــرأس اللجنــة مــن جانــب المركــز الدكتــور نبيــل شــمس -مديــر عــام اإلحصــاء بالجهــاز المركــز للمعلومــات فــي مملكــة البحريــن ،ويرأســها مــن جانــب الجامعــة األســتاذ الدكتــور /عامــر بــن علــي الــرواس -نائــب رئيــس الجامعــة للدراســات العليــا والبحــث العلمــي. 29 عاشرًا .أهم اإلنجازات اإلدارية: -1انتقــل المركــز الــى مقــره الجديــد الكائــن بمرتفعــات المطــار، وقــد تــم اســناد اعمــال التصميــم الداخلــي للمبنــى الــى احــدى الشــركات المختصــة والتــي مــن المتوقــع ان تبــدأ بتنفيــذ العمــل واالنتهــاء منــه خــال الفتــرة القريبــة القادمــة. -2قــام المركــز بإســناد مناقصــة إعــداد دليــل اإلجــراءات الماليــة واإلداريــة الخــاص بالمركــز لشــركة آرنســت آن يونــغ وذلــك بهــدف: إجــراء دراســة إلنشــاء نظــام إداري يعكــس بوضــوح أهــداف المركــز ،وآليــة تحــدد إجــراءات العمــل التفصيليــة بيــن اإلدارات التنظيمية المختلفة. مراجعــة أهــداف ومهــام الوحــدات التنظيميــة المســاندة - ومهام األقسام التي تتفرع منها. إعــداد مؤشــرات األداء الرئيســية للمركــز واإلدارات، والوظائــف بمــا يتوائــم مــع المهــام والمســئوليات حســب الهيكل. إجــراء دراســة لمراجعــة نظــام شــئون الموظفيــن المؤقــت وذلــك إلعــداد مشــروع نظــام لموظفــي المركــز والئحــة تنفيذية للنظام. -مراجعة جدول الرواتب وشروط شغل الدرجات على أساس تقييم المؤهل والخبرات العملية. -تصنيف الوظائف. -تحديد االحتياجات التدريبية لكل وظيفة. إجــراء دراســة إلنشــاء نظــام مالــي ومحاســبي متكامــل ويشــمل علــى نظــام المشــتريات والمخــازن ونظــام العقــود والمناقصة ونظام الموازنة. -3قــام المركــز بفتــح حســابات خاصــة وذلــك فــي مواقع التواصــل االجتماعــي المعروفة (التويتــر ،الفيســبوك ،واليوتيوب)، بهــدف إيجــاد بيئــة تفاعليــة وللتعريــف بالمركــز بشــكل أكبــر ،علمــا بــأن حســابات المركــز تشــهد تفاعــا ممتــازًا. قــام المركــز بطــرح مناقصــة لتصميــم وإنشــاء مركــز البيانــات ،حيــث تــم اســتقبال العــروض وتحليلهــا واختيــار الشركة األنسب. -4جاري العمل مع الشركة المختصة في بناء نظام المراسالت واألرشفة اإللكتروني. 30 133 : الرمز البريدي840 :صندوق بريد + 968 24346499 : هاتف، سلطنة عمان،مسقط gccstat @GCCstat www.gccstat.org 32 [email protected]