悪質な電話機等リース訪問販売への対応策について

平成１７年１２月６日
経 済 産 業 省
悪質な電話機等リース訪問販売への対応策について
近年、個人事業者等を狙った電話機等リース訪問販売に係る苦情相談が増加
しており、中には悪質な事例も多数見受けられます。経済産業省はこの事態を
重く受け止め、特定商取引法の通達改正、業界団体への指導等の対応策を取り
まとめ、実施しました。
１．背景
近年、個人事業者等を狙った電話機等リース訪問販売に係る苦情相談が増
加しており（下表参照）、事業者が、
「今の電話機は使えなくなる」、
「電話代
が安くなる」等と不実を告げて勧誘し、また実質的に廃業している者に屋号
で契約をさせるなど、悪質な事例が多数見受けられます。
年度
2000
電話機類のリースに関する苦情相談件数
2001
2002
2003
2004
2005
（11 月 24 日現在）
件数
2,618
3,511
4,853
5,830
7,132
3,961
（前年同期 2,816）
（出所）
（独）国民生活センター
ＰＩＯ−ＮＥＴ
経済産業省としてもこの事態を重く受け止め、本問題に係るトラブルの未
然防止、早期解決のため、以下の対策を実施しました。
２．対策の内容
①特定商取引法の通達改正（平成１７年１２月６日）
特定商取引法の通達改正を行い、事業者名による契約であっても、一定
の事案については特定商取引法による救済が受けられることを明確にし
ました。
・法第２条関係（「販売業者等」の解釈の明確化）
例えばリース提携販売のように、一定の仕組みの上での複数の者による勧
誘・販売等であるが、総合してみれば一つの訪問販売を形成していると認めら
れるような場合には、いずれも販売業者等に該当することを明示しました。
・法第２６条関係
（「営業のために若しくは営業として」（第１項第１号）の解釈の明確化）
例えば、一見事業者名で契約を行っていても、事業用というよりも主として
個人用・家庭用に使用するためのものであった場合は、原則として本法は適用
されることを明示しました。
※通達改正の詳細は下記ＵＲＬを御参照下さい。
http://www.meti.go.jp/policy/consumer/index.html
②業界団体への指導（平成１７年１２月６日）
ⅰ）社団法人リース事業協会に対する指導
電話機等リースの審査強化、提携販売事業者の総点検及び取引停止を含
めた管理強化、苦情相談体制の整備等の取組を早急に講ずるよう指導しま
した。
ⅱ）情報通信ネットワーク産業協会に対する指導
販売店の総点検及び取引停止を含めた管理強化、苦情相談体制の整備等
の取組を早急に講ずるよう指導しました。
ⅲ）社団法人日本訪問販売協会に対する指導
被害の未然防止、取引の適正確保のための会員企業の指導、苦情相談体
制の整備等の取組を早急に講ずるよう指導しました。
③相談窓口体制の整備（平成１７年１２月６日）
経済産業本省（消費者相談室、中小企業相談室）、各経済産業局（消費
者相談室、中小企業課（関東経済産業局は経営支援課））において、電話
機等リーストラブルに関する相談窓口体制を整備しました（電話番号は別
紙）。
※その他、中小企業・ベンチャー総合支援センターの「なんでも相談ホッ
トライン」においても相談への対応がなされます。
④個人事業者等に対する注意喚起
全国各地の商工会議所、商工会等に対して、個人事業者等に広く注意喚
起を行うよう要請しました。
また、当省のホームページ上での注意喚起の他、注意喚起のためのチラ
シ１００万部を全国各地で配布します。
（本発表資料のお問い合わせ先）
＜対策①∼④について＞
商務情報政策局商務流通Ｇ消費経済部消費経済政策課
担当者：矢作課長補佐、吉瀬係長
電 話：０３−３５０１−１９０５（直通）
＜対策②ⅰ）について＞
商務情報政策局商務流通Ｇ取引信用課
担当者：樋口課長補佐、清水課長補佐
電 話：０３−３５０１−２３０２（直通）
（別紙）電話機等リーストラブル相談窓口
経済産業省消費者相談室
０３−３５０１−４６５７
北海道経済産業局消費者相談室
東北経済産業局消費者相談室
関東経済産業局消費者相談室
中部経済産業局消費者相談室
近畿経済産業局消費者相談室
中国経済産業局消費者相談室
四国経済産業局消費者相談室
九州経済産業局消費者相談室
沖縄総合事務局消費者相談室
０１１−７０９−１７８５
０２２−２６１−３０１１
０４８−６０１−１２３９
０５２−９５１−２８３６
０６−６９６６−６０２８
０８２−２２４−５６７３
０８７−８６１−３２３７
０９２−４８２−５４５８
０９８−８６２−４３７３
中小企業庁中小企業相談室
０３−３５０１−４６６７
北海道経済産業局中小企業課
東北経済産業局中小企業課
関東経済産業局経営支援課
中部経済産業局中小企業課
近畿経済産業局中小企業課
中国経済産業局中小企業課
四国経済産業局中小企業課
九州経済産業局中小企業課
沖縄総合事務局中小企業課
０１１−７０９−１７８３
０２２−２２２−２４２５
０４８−６００−０３３４
０５２−９５１−２７４８
０６−６９６６−６０２４
０８２−２２４−５６６１
０８７−８３４−７６２１
０９２−４８２−５４４７
０９８−８６２−１４５２
中小企業・ベンチャー総合支援センター「なんでも相談ホットライン」
０５７０−００９１１１