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世界都市・札幌への期待
講演２ 世界都市･札幌への期待 早稲田大学理工学部教授 い と う しげる 伊藤 滋 氏 東京大学大学院工学系研究科博士課程修了･工学博士。専門分野は都市防災論、国土計画、 都市計画。東大工学部都市工学科教授などを経て、本年４月より現職。山形市都市基本計 画、浦安地区住宅地基本設計などに携わった。内閣官房都市再生戦略チーム座長などを務 める。著書に「人間･都市･未来を考える」（PHP）など。 都市が尊敬されるためには 私の両親は北海道生まれで、父親が小樽で、 経済運営もできない、憲法についてもいろい ろ議論しているけど、はっきりした筋道も立て 母親が函館でした。また、私は戦争中は母の里 られない、能なしじゃないかと、現在の日本は である八雲の中学校に疎開しており、東京に戻 これだけ袋だたきに遭っています。日本の役人 ったのは昭和２１年のことです。そういうこと は外国に行くとただにこにこして黙っている もあって、ついこの間まで、私の戸籍は北海道 なんていう話は今でも聞きます。それに比べる 後志郡塩谷村だったんです。今は東京に移しま と、中国は、外相だって英語も日本語もしゃべ したが、そういうことで、何かにつけ北海道の ります。中国というのはやっぱりそういう点で ことになるとむきになります。悪口も激しくな はすごい。要するに、自分が何者であるかとい るのですが、そういう人間でございますのでお うことをきちっと世界の人に印象づけるのが 許しください。 うまいのですね。 世界都市になるというのはどういうことか それに対して、日本人は、これまですべて丸 というと、個性をつくるということです。すべ く納めようとして、根回しをやってきたのです。 てのことをあれも入れるこれも入れるという、 それで日本はよくなったのですが、気がついた ちらしずしみたいなことはお役所がやってい ら２１世紀の門口に立って、では、日本は尊敬 たのですが、それではあちこちのまちがちらし されているかなというと、どうも尊敬されてい ずしばかりになり、食べるのも飽きてしまう。 なさそうだと。これは、私が年寄りだからかも 東京とかロンドン、パリ、ニューヨークなど しれません。また、日本が負けたときに少年時 は都市ではなく、巨大な都市的装置だと思って 代で、何とか日本を世界で一番にして、アメリ ください。都市というのは、私たちの生活に直 カを打ち負かしてやりたいという気持ちを持 結して、広がりを感じて、それに対して文句も っていたからかもしれません。多分、今の日本 言える、そういうものだと思うのですね。これ 人は若いときから、何のためにおれは生きてい はちょっとヨーロッパ的な話題です。しかし、 るのか、何のためにおれは札幌市役所に勤めて 日本にだって城下町と言う言葉がありました。 いるのかと、その「何のために」をつかまえる 城下町というのは、お城を見ながら、町人が生 ところがなくてうろうろしているのではない 計をどういうふうに立てて、商売ではどうもう かと思います。 けるかということですから、やはり、その城下 ですから、尊敬されるということは、人間一 町全体を頭に入れていました。それが都市なの 人ひとりが、人生８０年、それなりの生きてき ですね。 たという実感を持って死んでいくために非常 に重要なことなのですね。それが私の言いたい い。大体、貧乏な学者が多いところです。しか ことすべてなのです。要するに、札幌が世界で し、ボストンの学者抜きにアメリカの政治は語 尊敬される都市になる尊敬のされ方というの れないところがあります。 は、百点満点の答案をすべてに書くということ それから、サンフランシスコは、モードやポ ではないです。一芸に秀でて尊敬されることが ップアートとか、そういうものがアメリカ全体 多分重要なのですね。 に影響を与えている。それが極端にいったので、 ニューヨーク・マンハッタンは商業のまちで、 サンフランシスコの市長は同性愛者なんだと 東京の中央区とか千代田区と同じですが、ニュ いう話題がありますが、とにかくサンフランシ ーヨークだってマンハッタンだけではないで スコには個性があります。 すね。ブルックリン、クイーンズ、ブロンクス それから、特に学者の間でカナダのバンクー など、イーストリバーの東側のまちは余り尊敬 バーというまちはものすごく評判がいいので されません。 「星の王子、ニューヨークに行く」 す。これは、環境に対して細心の配慮をしてい という映画があったでしょう。クイーンズには るまちです。 アフリカの王子様がお妃をとるにふさわしい こうふうに、商工会議所の偉い人、あるいは クイーン候補がいっぱいいると思って行った 大学の教授、あるいはお役所の助役さんでも、 ら、とんでもないところだったという映画です ちょっと外側の知識がついたお年寄りが、さて、 が、そういう場所があるのですね。ロンドンだ 札幌とどこのまちを比べようかといったとき って、実はシティとウェストミンスターの辺を に、多分、思い出すのが、ニューヨークとか東 除けば、特にテムズ川の南側はひどいところで 京ではなくて、ボストン、あるいはコペンハー すね。ですから、大都市、巨大な都市装置とい ゲンだということがあります。ですから、尊敬 うのは、実は一つのイメージでとらえられるも される都市というのは、大体１００万から２０ のではない。 ０万くらいの都市です。 ところが、アメリカで尊敬される都市はどこ 私は、この間、バルセロナへ行きました。ス かというと、これは、学者の間だけかもしれま ペインというのは、多分、所得は日本の３分の せんが、ボストンはやはり尊敬されますね。ボ ２くらいでしょうか。旅費が安いとか、食べ物 ストンというのは金持ちがいません。ケネディ が安いとか、日本人はそう言って旅行に行きま なんかは例外として除けば、余り金持ちはいな すが、バルセロナは都市計画の世界で一番よい 2 まちだと言われています。行ってみますと、一 知ったこっちゃないのです。折れるのは当たり 番よいまちだから、すべてがセットされていて 前で、また新しいのを植える。日本の市役所の きれいかというと、そうではなくて、貧乏人が 担当の人は、台風のときにあの木が倒れると警 住んでいるところもありますし、日本で言えば 察に怒られる、だから初めに剪定しようとか、 京都の一番豊かな野村別邸があるところのヨ いろんな気配りをし過ぎて、つまらないまちに ーロッパ版みたいなまちもありますし、公営住 してしまった。 宅がズラーッと並んでいるまちもあります。 その個性を出すために一番簡単なのは、外側 しかし、バルセロナが何で我々の評価が高い にエネルギーを使うより、まちの一点のところ かと言うと、歴史と新しい文明を巧みにきちっ に集中して、そこに個性を出させようというの と融合させて、そして、そこに住んでいる人た が一番明快で簡単なのですね。例えば、ミュン ちが、まち中を大変楽しく、多様な側面から使 ヘンというのはすばらしいまちです。ミュンヘ っているからです。こういうまちは、世界じゅ ンの市役所の前の教会が真ん中にある歩行者 うを探してもバルセロナしかない。 広場、あれは皆さんも行くとすばらしいと思う ついでに言うと、バルセロナの一番有名な文 でしょう。これ一点、とにかく真ん中を徹底的 化はガウディのサクラダファミリアですね。し によくしている。それから、ミュンヘンで２番 かし、ガウディの作品というのは、サクラダフ 目はイングリッシュガーデンです。イングリッ ァミリアだけではなくて、お庭もありますし、 シュガーデンとは何だというと、北大の建物を マンションもあります。これをシャフトに位置 取っ払って木を植えれば、大体イングリッシュ づけている。これはバルセロナにとっては大変 ガーデンになります。単純ですが、ミュンヘン な観光の種になっていますが、しかし、そこに はこの２点で勝負しています。 住んでいる連中は文化の一つの柱として位置 づけています。 そう考えていくと、今言ったミュンヘンは、 教会の周りに徹底した歩行者広場をつくって それからもう一つは、バルセロナではランブ 「文化」、そして、イングリッシュガーデンは リングストリートというのがあります。アメリ 「環境」、明快にそう言ってしまえばいいので カの歌にも、雨に濡れてまちを歩こうというの す。似たようなのはバルセロナもそうです。ラ がありましたね。ランブリングストリートとい ンブリングストリートは「環境」、ガウディは うのは、ぶらぶら歩きをする、幅員が５０メー 「文化」です。全部、まちの中にあり地下鉄で トルくらいで長さが３ｋｍくらいの通りなの 行けます。そういうのがはっきりしないといけ です。ところが、ここはぼけっとしていると、 ません。 すりに全部とられちゃうぞという別の面から 日本の美しさとして、景色にぼわーっと霞が も有名です。言います。実は去年、僕の友達が、 かかって、春夏秋冬それぞれに花が咲いて、日 ちょっといなせな格好で、ジーパンの後ろにカ 本人は小柄でにこにこして着物を着てと、こう ードを入れて歩いていたら、３人くらいのジプ いうイメージがアメリカやヨーロッパの連中 シーにあっという間にとられちゃった。だけど、 に植えつけられていますね。これは浮世絵から そんなことに関係なく、このランブリングスト で、フランスの絵かきがそういうものを紹介し リートを外国の人が「楽しいまちだな」と感じ ていたからです。ですから、それの継続は京都 て歩いているんですね。これは大変な文化の遺 あたりにやらせておけばいいのです。やっぱり、 産です。 札幌は福岡や京都のようなところとは違う個 そして、文化という意味で、ランブリングス 性を出す。そういうことを考えなければ、例え トリートがすばらしいのは、剪定をしないポプ ば、皆さんがデンマークのコペンハーゲンの市 ラがめちゃめちゃに育っているのですね。１０ 役所の課長さんのところに行ったときに、「札 ０年ぐらいたっていて、台風で折れていたって、 幌の大通はコペンハーゲンの歩行者専用道路 と同じくらい素敵ね」と、こういう会話になら ンターをつくらせていないのです。イギリスは ないのですよ。札幌、北海道、それからクマで、 つくらせています。デンマークの人口は５００ 会話が途切れてしまうのです。 万でコペンハーゲンは１５０万だから、大体、 こういうまちづくりには、物すごく作戦が要 北海道と札幌の関係に似ています。そんなこと ります。役人だけに任せておいたら、絶対にろ をしてアメリカに怒られないかと、僕が質問し くなことがない。学校の教師もだめです。骨格 たら、「何でアメリカが怒ることを気にするん は役所がつくりますけれど、肉づけして美人に だ」と。これがデンマークの国の土地利用を守 仕立てるかどうかは、率直に言うと商人にやっ るためにいいと言うことを、４年かけて、議会、 てもらわなくてはいけない。商いをする人です。 市役所、国民全部を挙げて決めたことです。そ そして、それを使うのは市民なのですね。 れに対してアメリカが四の五の言ったって、そ ところが、その商人が、このごろはビジネス んなことにおもねる必要はないと。格好いいで チャンスが郊外にあるものですから―札幌は しょう。日本人は今までそういうことをやって そういうことはないと思いますが―乗ってき きたかというと、やっていないのです。 ません。老舗のある中心商店街にお客さんが来 ２１世紀は、日本人は変わる。我々が外国か ない、何とかしようということが、内地に行く ら尊敬されるようなまちづくりや国づくりを とどこの古いまちでもあります。しかし、老舗 やるなら、アメリカの言うことだって拒否して のご主人方は「そうですね」と言うけれども、 いいし、中国の言うことだって拒否していい。 全然乗り気ではない。なぜならば、その長男と ただ、軍国主義はまっぴらですよ。 次男が郊外のショッピングセンターに第１分 ついでに言うと、今日本で海外に対抗して出 店、第２分店とつくってしまうのですね。そこ せる資源は、若い日本の女性です。平気で国連 の方が上がりがいいから、償却し切っているま の機関に行ったり、外国の大学に再入学したり ちの中のお店のことは本気で考えません。それ します。英語なんかはあっという間にマスター ではだめなのです。 して、博士号をとったり、すごいですよ。 要するに、尊敬されるというのは思い切った だから、札幌も有能な若い女性に積極的に入 ことが必要で、場合によっては敵対するくらい ってもらって、世界の百万、百数十万の都市で の毅然とした態度が必要なのです。 札幌のことが話題になったときに、札幌のイメ ３日前に、デンマークの環境省で都市計画の ージが人と空間で一緒につながってきて、それ 役人をやっている人を呼んで東京でしゃべっ に比べてボストンは一歩負けているなとか、あ てもらいました。デンマークは、農業が物すご るいは、リスボンは札幌みたいな品がまだない く大事な国ですから、高速道路も走っています なと、そういうような会話ができるようにして けれども、高速道路のインターチェンジとイン いただきたいと思います。 ターチェンジの間には、絶対にショッピングセ 4