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コンプライアンス・ガイダンス【一般隊員用】
コンプライアンス・ガイダンス（第４版） 【一般隊員用】 より精強で信頼される防衛省・自衛隊を目指して 防衛監察本部 平成2８年３月 コンプライアンス・テスト あなたの行為をテスト してみよう！ ① 家族に胸を張って話せますか？ ② 見つからなければ大丈夫と思っ ていませんか？ ③ 国民としてニュースで見聞き したらどう思いますか？ うちのパパは大丈夫 だよね？ もちろんよ。パパは社 会人として防衛省・自 衛隊の職員として立派 な人よ 防衛省・自衛隊の皆さんへ 防衛省・自衛隊におけるコンプライアンスとは、組織の精 強性や国民からの信頼性の維持・向上を目的として、日々、 隊員一人一人が法令等を遵守することや社会のルールから逸 脱しないよう行動することはもとより、そのための教育や監 査など各種の取組を行うことを含めた概念です。 ルールの遵守 社会のルールから 逸脱しない 法令等の遵守 （訓令等含む） 各種取組 教 育 監 査 目 的 精強性・信頼性 の維持・向上 その他 この『コンプライアンス・ガイダンス【一般隊員用】』は 防衛省・自衛隊の一員として、隊員がふだんから心掛けなけ ればならない事項について具体的な違反事例を挙げながら整 理しており、防衛省・自衛隊においてコンプライアンス意識 の浸透及び不祥事の未然防止が図られることを目的として作 成しました。 コンプライアンスは特別で難しい概念ではなく、隊員一人 一人の実践が求められています。 この冊子を手元に置き、日頃の職務などにお役立て下さい。 登場するキャラクター プロフィール ・ 国防意識に燃える中堅の防衛省 職員で係長 ・ 家族構成は、職場で一緒だった 奥さんと男の子の３人家族 家族 コンちゃん 職場関係 コンちゃんの部下 プラちゃん （妻） コンちゃんとプラちゃんの子ども 【キャラクターを使った記述要領】 １ コンちゃん 上司として登場し、各項目における要 点、ポイント等を解説するキャラクター ２ コンちゃんの部下 部下として登場し、職場等における疑 問等を投げかけるとともに、コンちゃん が説明等した事項について理解した事項 を解説するキャラクター ３ コンちゃんの家族 家族として登場し、家庭における家族 の思い等を解説するキャラクター 目 次 ・・・・・ 1 秘密保全は万全ですか ・・・・・・・・・・ 5 ③ 情報保証は万全ですか ・・・・・・・・・・ 7 ④ 個人情報保護は万全ですか ⑤ ① そもそもコンプライアンスって？ ② ・・・・・・・・ 9 装備品等の管理は万全ですか ・・・・・・・ 11 ⑥ 行政文書の管理は万全ですか ・・・・・・・ 13 ⑦ 自衛隊員倫理規程は守られていますか ・・・ 15 ⑧ 入札談合・官製談合防止は万全ですか ・・・ 17 ⑨ 薬物犯罪防止は万全ですか ・・・・・・・・ 21 ⑩ セクハラ防止は万全ですか ・・・・・・・・ 23 ⑪ パワハラ防止は万全ですか ・・・・・・・・ 25 ⑫ 海外渡航承認申請はなされていますか ⑬ 公益通報（及び通報者保護）制度を知っていますか ⑭ 再就職等規制について知っていますか・・・・ 31 ・仕事と育児・介護の両立支援制度 ・・・ ・・・・・・ ・その他のライフイベントに応じた休暇制度 ・・ 27 29 33 34 ・宣誓（自衛隊法施行規則第39条から抜粋）・・ 35 ・防衛省・自衛隊における各種通報窓口 ・問い合わせ先 ・・・・ 36 ・・・・・・・・・・・・・・ 37 ① そもそもコンプライアンスって？ よく聞く言葉だけど、ちょっとイメージ がつかめません。 コンプライアンスって何？ 防衛省・自衛隊におけるコンプライアンスと は、組織の精強性や国民からの信頼性の維持・ 向上を目的として、日々、隊員一人一人が法令 等を遵守することや社会のルールから逸脱しな いことはもとより、そのための教育や監査など 各種の取組を行うことを含めた概念だよ。 個人として、どんな事をすればいいの？ コンプライアンスにおいて遵守すべきものは 次の２点で、下図のようになるよ！ ・ 明文化されている法令等の遵守は我々の義 務です。 ・ 明文化されている法令遵守だけにとどまら ず、明文化されていない社会の常識、社会倫 理等（社会のルール）から逸脱しないことも 必要です。 明文化されていない部分 国民の視点 防衛省・自衛隊 への期待 社会の常識・社会倫理等（社会ルール） 「法令等の遵守」は、 ふだんから心掛けてい るけど、「社会の常識、 社会倫理等から逸脱し ない」とは何だろう？ 明文化されている部分 それは、次のページ 以降で説明するよ！ 法 令 等 （訓令等含む） 1 ① そもそもコンプライアンスって？ コンプライアンスって 最近よく言われるよね。 どうして重要なの？ 防衛省・自衛隊では どうして重要なの？ 防衛省・自衛隊におけるコンプライア ンスの取組は、以下の点で重要だよ。 ２ 度重なる不祥事の発生による国民 の厳しい視線 １ 防衛省・自衛隊の任務等の多様化 に伴う国民の期待の増大 情報漏えい 何をやって いる！ 災害派遣 国際協力 我が国の防衛 国民からの期待増大に加 えて、国際社会からの信 頼確保も必要になってき たんだ。 官製談合 本当に大丈夫 なの？ 収賄 ３ 民間企業においては健全性の確保 等を目的にコンプライアンスへの取 組が普及 民間企業でもコンプライアンス への取組が普及していることは、 肝に銘じておくべきだよ！ コンプライアンス・・・・ ふーん だからこうした事から我々は常に注目され、 期待もされ、その分我々に対する視線も要求 も厳しくなってきたんだね！ 2 ① そもそもコンプライアンスって？ 「社会の常識、社会倫理等から逸脱しない」とは何？ 例えば・・・某有名料亭にて おいしそうだね 実は、残り物の使いまわし！！ 早く食べましょう 傷んでいるわけじゃないし 問題ないよね・・・ 【虚偽の説明】 【隠蔽・偽装等】 本事案は、個人 のミスであり、 組織ぐるみでは ありません。 やばいもの は隠せ！ 黙っていれ ば大丈夫！ 上司 部下 発覚→ 大きな批判と顧客離れを 招き、倒産 上の例は、常識的に考え て国民から求められてい る信頼・期待を裏切った、 と言えるね。 部下 申し訳 ありません この有名料亭は、社会の常 識・社会倫理等（社会の ルール）を踏まえ、顧客が 安心して食べられる料理を 提供すべきだったね。 3 ① そもそもコンプライアンスって？ 「社会の常識・社会倫理等（社会のルール）」から逸脱 しないためには何をすべきなのか？ 国民の視点から、自分たちに何が求められてい るのかを考えると判断の手助けになるよ。 具体的に何をすればいいの？ 自らの任務が国民から負託されたものである ことをよく認識した上で、その時々の社会情勢 や、その中で自分に求められていることは何な のかということを自ら考えることが必要だよ。 これを端的に表現したものが表紙裏の「コン プライアンス・テスト」だよ。 １ ⇒ 家族に胸を張って話せますか？ もし、一番身近な家族に対しても話せないことであれば、 思いとどまり、上司その他適切な者に相談すべきでしょう。 ２ ⇒ 見つからなければ大丈夫と思っていませんか？ 隠蔽は事実上困難です。隠蔽が発覚した場合は、さらに 事態が悪化します。 ３ ⇒ 国民としてニュースで見聞きしたらどう思いますか？ 身勝手な言い訳で国民の信頼を失うと思うのであれば、 とどまるべきです。 常日頃から自問自 答してみよう！ パパしっか りね！ 4 ② １ 秘密保全は万全ですか 秘密保全は、なぜ必要なの？ 我々には職務上知ることのできた秘密を守る義務が課されており、秘 密保全は、国の安全の確保、他国との情報共有又は信頼関係の維持のた め必要不可欠です。 防衛省・自衛隊における秘密は、基本的に下表のとおりです。 いわゆる省秘等（自衛隊法第59条） 省秘 注意 部内限り ※注意及び部内限りについては、自衛隊法第５９条の守秘義務規定の適用を受け る可能性がある。 特定秘密（特定秘密の保護に関する法律） 特別防衛秘密（日米相互防衛援助協定等に伴う秘密保護法） ◎機密 ２ ◎極秘 ◎秘 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・秘密は、知る必要のない人には伝えない ・秘密を含む文書には、定められた表示を行う ・紛失、漏えい等した場合、直ちに適切な措置を講じ、職務上の 上級者に報告 ・部外者からの不自然な働き掛けを受けた場合、速やかに上級者 に報告 あと、意外と気にしていないかもしれないけど、秘密を共有す る相手は、業務上の必要性の観点から、極力限定すべきであり、 単に配置された職や階級のみで判断しないことが必要だよ。 5 ② ３ 秘密保全は万全ですか 違反事例 ちょっと、 ○○の情報を教 えていただきた いのですが 日頃から親しく させてもらって いるので・・・ 秘 ￥ 部外者 特定秘密に該当する情報を部外者に漏えいした。【免職】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ 職務上知ることのできた秘密を漏らすこと ・ 特定秘密の部外者への漏えい 【その他の違反事例】 ・ 関係職員以外の隊員に対し、部内者だからと考え、秘密に関わる 事項を話すこと。 ・ 部外者も参加している説明会等において、部内の関係職員のみが 参加していると思い込み、秘密に関わる事項を発言すること。 ・ 秘密の内容を業務の参考としてメモ用紙に記録しておいたところ、 当該メモ用紙の内容が流出すること。 6 ③ １ 情報保証は万全ですか 情報保証は、なぜ必要なの？ 情報保証とは、パソコン等の情報システム及び同システムにおいて 取り扱われるデータを適切に管理し、正規の使用者が安全・確実かつ 安定して使用できる状態を維持することです。コンピュータ・ウイル スの感染や可搬記憶媒体の紛失は、運用中断や情報漏えいなどを引き 起こし、任務遂行の阻害要因になり得ます。 円滑な指揮統 制の維持 可搬記憶媒体等 の管理による情 報漏えい防止 ASDF GSDF MOD MSDF 対策ソフトに よるウイルス 感染防止 ２ 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ コンピュ－タ・ウイルスチェック等による感染 防止措置 ・ 可搬記憶媒体の集中保管及び確実な使用手続き ・ 私有パソコン、私有可搬記憶媒体での業務用デー タの取扱い禁止 ・ 官品パソコンでの私有可搬記憶媒体の使用禁止等 ・ 関係法令等について教育するなどにより、法令等 の遵守意識を醸成 ・ 職場等への私有パソコンの持ち込み禁止 また、ファイル共有ソフトからのウイルス感染等によ る業務用データの流出を防止するためには、日頃から情 報通信技術や流出に伴う影響を考えて防護する必要があ るんだね。 7 ③ 情報保証は万全ですか ３ 違反事例 職場 職場に持ち込 んだ私有可搬 記憶媒体 ファイル共有 ソフトの使用 自宅 職場に持ち込ん だ私有パソコン 見つから なければ 大丈夫で しょ！ 業務用 データ の持ち 帰り もれちゃった～ 私有パソコン又は私有可搬記憶媒体で業務用データを取り扱うとと もに、特にコンピュ－タ・ウイルスの感染等により業務用データをイ ンターネット上に流出させた。【減給】 ※ 現在においては、停職の処分を受けることが一般的です。 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ ・ ・ 私有パソコンを職場に持ち込むこと 私有可搬記憶体を防衛省の情報システムで使用すること 「業務用データ」を私有パソコンに保存したり取り扱った りすること ・ 「業務用データ」を部外へ持ち出すこと ・ 「業務用データ」を私有可搬記憶媒体で取り扱うこと ・ ファイル共有ソフトを使用すること 【その他の違反事例】 ・ 業務用データを私有可搬記憶媒体に保存し、職場から持ち帰り、 自宅に業務用データを保存した私有可搬記憶媒体を保管していた。 【停職】 ・ 充電及び保存していた個人的なメールデータの編集を目的に、私 有の携帯電話をＵＳＢケーブルを用いて官品パソコンに接続した。 【戒告】 8 ④ １ 個人情報保護は万全ですか 個人情報保護の目的及び個人情報の定義 （１）個人情報保護の目的 行政機関においては、個人情報の利用が拡大していることに鑑 み、行政の適正かつ円滑な運営を図りつつ、個人の権利利益を保 護することが重要です。 業務の適正かつ円滑な運営 個人情報 ICカード パスワード による識別 適切な措置 個人の権利利益の保護 個人情報 １ 氏名 ・・・・・・ ２ 住所 ・・・・・・ 適切な標記 部外者 職場 流出 個人情報 の悪用 適切な保管 等 隊員 （２）個人情報の定義 【個人情報】 生存する個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、 生年月日その他の記述等により特定の個人を識別できるもの（他 の情報との照合により特定の個人を識別できるものを含む）。 【保有個人情報】 行政機関の職員が職務上作成し、又は取得した個人情報であ り、職員が組織的に利用するものとして保有しているもの。 ただし、行政文書に記録されているものに限る。 【個人情報ファイル】 保有個人情報を含む情報の集合物であり、次に掲げるもの。 ・ 一定の事務の目的達成のため、特定の保有個人情報を、 電子計算機を用い検索できるよう体系的に構成したもの。 ・ 上記の他、一定の事務の目的達成のため、氏名、生年 月日、その他の記述等により特定の保有個人情報を容易 に検索できるよう体系的に構成したもの。 9 ④ ２ 個人情報保護は万全ですか 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ ・ 上司等の保護管理者による日頃のデータ管理や点検の実施 必要な範囲を超えて個人情報を保有しない（業務に必要な い個人情報を保有しない） ・ 知り得た個人情報をみだりに他人に知らせない ・ 過失（うっかり）による漏えいには注意 （個人情報のホームページへの掲載、印刷物への掲載・大量 配布、移動時の置き忘れ・盗難、メールの誤送信 等） ３ 携帯電話番号等って 必要なの？ 違反事例 10224 防衛花子 090-****-**** 10227 海尾 080-****-**** 守 10230 地方協力本部が自衛官採用の１次試験合格者をホームページに公開 しましたが、過失により本来公開すべきでない個人情報（携帯電話番 号、親の氏名、出身校等）を、長期間、外部からホームページで閲覧 できる状態にした。【戒告】 この事例においては、以下の事項が「行政機関個人情 報保護法」（平成15年法律第58号）で定められている 「利用目的以外の利用及び提供の制限違反」に当たるお それがあり、問題だよ！ ・ 不必要な個人情報の作成をすること ・ 個人情報が外部から閲覧できる状態にすること 【その他の違反事例】 ・ 隊員の個人情報を、金銭を受け取る見返りに、正当な理由もない まま部外者に対して不正に提供した。【免職】 ・ 帰宅中、電車内で居眠りし、個人情報を記載した用紙が入ったカ バンを紛失した。【訓戒】 10 ⑤ １ 装備品等の管理は万全ですか 装備品等の管理は、なぜ必要なの？ 防衛省・自衛隊は、実力組織として、武器や弾薬等を含む装備品 等を保有しており、特に武器や弾薬が盗難あるいは紛失した場合、 当該武器や弾薬が犯罪やテロに使用される等のおそれがあります。 実力組織として、任務達成のた め装備品等を使用 犯罪・テロに使用される等 のおそれ 武器・弾薬等が 盗難・紛失 ２ 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 特別勤務者等による日頃の武器及び武器庫等の 管理や点検（各種鍵の点検を含む）の実施 ・ 結節における弾薬、打ち殻薬きょう等の点検・ 報告等 ・ 紛失等の不祥事に伴う影響度の大きさを教育な どにより徹底 ・ 不備事項がある場合に、直ちに是正する等 また、日頃から武器・弾薬等を取り扱う ことにより緊張感が低下・弛緩していくこ とがあります。 このため、緊張感を保持し、適正な管理 を行うことが必要ですね。 11 ⑤ ３ 装備品等の管理は万全ですか 違反事例 【鍵の管理が不適切な武器庫】 不正な持ち出し 【元隊員】 元隊員が武器庫に侵入し、小銃、拳銃等を持ち出しました。本件 のそもそもの原因は、武器庫等の鍵の管理が日頃から適切になされ ていなかったことでした。関係者【懲戒処分等（停職等）】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ １ 持ち出した本人 ・ 窃盗（刑法第２３５条） ・ 銃砲刀剣類所持等取締法違反（不法所持） ２ 関係者 保管責任者としての小火器等の保管及び点検 の不備 【その他の違反事例】 ・ 自衛隊の戦闘用糧食（缶詰）、隊員向けの教範類、戦闘服、弾 帯等をインターネットオークションへ出品し、数十万の利益を得 た。 ・ 弾薬類の数量と帳簿の在庫数が一致しなかった。 ・ 訓練中、小銃の異状の有無の点検を怠り、小銃を紛失した。 12 ⑥ １ 行政文書の管理は万全ですか 行政文書の管理は、なぜ必要なの？ 行政文書とは、防衛省の職員が職務上作成し、又は 取得した文書（図画及び電磁的記録を含む）であって、 職員が組織的に用いるものとして、防衛省が保有して いるものをいうんだよ。 また、行政文書の管理が必要なのは、以下の理由か らだよ。 １ 行政が適正かつ効率的に運用されるため ２ 国民に対する説明責任を全うするため ２ 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 関係法令等に定められた事項の確実な実施 （ファイル化、背表紙作成、移管手続等） ・ 関係上司による指導・監督 （管理者による関係法令等の教育、日頃の確認・ 指導等） ・ 行政文書の保存期間等の適正な設定、移管又は廃 棄及び管理状況の点検等 文書が「行政文書」なのか「個人的な執務の参考資料」 なのか、きちんと区別して管理することが大事なんだね。 また、個人資料は異動時には必ず処分することを心掛け ることが必要なんだね！ 13 ⑥ ３ 行政文書の管理は万全ですか 違反事例 H19.7.26に廃棄 航泊日誌 個人情報 個人情報 個人情報 作成年月日 ～15.12 保存期間：４年 H19.8 行政文書開示請求 本来は、H15.6までの資料を 破棄すべきところをH15.7～ H15.12分も含めて誤破棄 保存期間満了前である行政文書を誤って廃棄した。【注意、口頭注意】 ※事例当時は、海自内部規則（当時は保存期間４年でしたが、現在は３０年）に違反 していた。 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ 職員の責務や整理義務に対する意識欠如 （保存期間及び保存期間満了日の誤認） ・ 行政文書ファイル管理簿等への未記載 ・ 保存期間が満了した時の措置の未設定 ※現在、当該事例が発生した場合は、関係法令等の規定により、上記のようなこと が違反となります。 【その他の違反事例】 ・ 標準文書保存期間基準が適切に作成されていなかった。 ・ 行政文書ファイルの背表紙の表示に不備があった。 ・ 行政文書ファイル管理簿に登録されていない行政文書ファイルが 共用の書棚に保管されていた。 ・ 個人的な執務の参考資料が共用の書棚に保管されていた。 ・ 行政文書ファイル管理簿が定期的に更新されていなかった。 ・ 引継報告書が作成及び提出されていなかった。 ・ 公開を請求された書類を「破棄した」と偽った。 14 ⑦ １ 自衛隊員倫理規程は守られていますか 自衛隊員倫理規程は、なぜ必要なの？ 公務を遂行するに当たっては、職務遂行の公正さに対する国民の 疑惑や不信を招くような行為の防止を図り、防衛省・自衛隊に対す る国民の信頼を確保・維持することが必要です。 国民の疑惑や不信 を招く行為の防止 国民の信頼の確保 酒類 ２ 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 上司等による日頃の点検及び教育の実施 ・ 自衛隊員倫理規程における下記事項の確認及び徹底 ① 利害関係者 ② 利害関係者との間における禁止行為 ③ 利害関係者以外の者等の間における禁止行為 ④ 特定の書籍等の監修等に対する報酬の受領の禁止 ⑤ 倫理の保持を阻害する行為等の禁止 ※具体的な禁止行為や許容範囲については、人事教育局が発出している 教育資料等を確認して下さい。 特に、職務に従事していない場合においても、 自らの行動が公務の信用に影響を与えることを常 に認識して行動しなければいけないんだ！ ※利害関係者とは ・ 補助金等の交付の対象者となっている事業者等又は個人 ・ 防衛省との間において契約を締結している事業者等 などであり、過去３年間に就いていたポスト（官職）の利害関係者も当該職 員の利害関係者とみなされます。 15 ⑦ ３ 自衛隊員倫理規程は守られていますか 違反事例 ビール券 ビール券 ビール券 ちょうど懇親会で 使えます。 助かります。 かんぱ～い！ 利害関係者 利害関係者から受けたビール券を保管していた隊員Ａは、所属部 署が催した懇親会において、そのビール券を使用した。【戒告】 この事例においては、以下の事項が問題だよ。 ・ 利害関係者からのビール券の贈与受け 【その他の違反事例】 ・ 利害関係者である物件の家主から会食及びゴルフの接待等を受け、 また、同家主から中元、歳暮の贈与を受けた。【減給】 ・ 調達要求行為を実施せずに、利害関係のある事業者から、ノート型 パソコン等を無償で借り受け、また、ノート型パソコンの修理を依頼 し代金を同関係者に負担させた。【停職】 ・ 利害関係者と共にゴルフ及び飲食をし、結果的に差額分の供応接待 を受け、またゴルフの際には利害関係者の車に同乗した。【減給】 16 ⑧ １ 入札談合・官製談合防止は万全ですか 入札談合と官製談合とは？ （１）入札談合とは 一般競争入札や指名競争入札、また随意契約であっても企画競争 や見積り合わせのように実質的に競争入札と変わらない形態のもの など、事業者間の公正かつ自由な競争を通じて契約の相手方や契約 価格等を決める過程において、競争を回避するため、入札参加者等 の間であらかじめ受注予定者や受注価格等を取り決めるなどするこ とです。 談合行為 今度の入札は、競争はやめて、各社 順番に落札するようにしましょう！ さんせい！ 業者Ａ さんせい！ 業者Ｂ 業者Ｃ （２）官製談合とは 発注機関側（各省各庁）の職員が関与した入札談合のことであり、 関与の態様としては、受注予定者をあらかじめ指名したり、予定価 格を漏えいするなど様々な行為があります。 官製談合を行うということは、本来入札談合の被害者であるはず の発注機関側が入札談合を主導したり、助けたりすることであり、 防衛省・自衛隊の信用を著しく失墜させることになります。 防衛省・自衛隊は巨額の予算を扱うことから、入札談合を防止す ることはもとより、特に官製談合を防止することが重要です。 官製談合 再就職先確保 予算消化 内外からの 働きかけ 関与 業者Ａ 手続が面倒 業者Ｂ 業者Ｃ 17 発注機関側の職員 ⑧ ２ 入札談合・官製談合防止は万全ですか 入札談合・官製談合防止は、なぜ必要なの？ 業者が競争 しなくなる ３ 業者は創意 工夫、コス ト削減の努 力を怠る 発注する物品等 の価格が高止ま る 税金の無駄使い。 →国民経済の発 展を阻害 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 日頃のデータ管理や点検の実施（入札結果や落 札結果に、パターン化等の不自然な点は見られな いか等） ・ 業界関係者と接触する場合の対応（予算や予定 価格等の情報漏えいに留意、情報保全が可能な接 触場所の制限、複数職員による対応等） ・ 談合情報に接した際は契約担当官（※）等へ、 まずは報告・通報・相談 ※基地・駐屯地の会計隊長等が該当します。 入札談合・官製談合は、全職員に関係するとい う意識を持たないといけません。 また、調達等関係業務に従事している職員は、 退職者を含む業界関係者等と接触する場合は、注 意が必要です。 次のページで、「調達等関係業務に従事してい る職員」について、詳しく解説します。 18 ⑧ 入札談合・官製談合防止は万全ですか ４ 調達等関係業務に従事している職員とは？ 調達等関係業務に従事している職員とは、調達等関 係職員だけでなく、研究開発、機種選定等の業務を行 う職員も含まれます。もちろん、事務官等と自衛官と の区別はありません。 調 達 等 関 係 業 務 研 究 開 発 機 種 選 定 等 ア イ ウ エ オ カ キ ク ケ 調達要求書の作成（当該調達要求のための仕様書の作成を含む） 業者の資格審査及び登録 予定価格の作成 原価監査 契約相手方の選定及び契約の締結 監督及び検査 代金の支払 調達等関係書類の保全管理 補給、整備、調達、技術を所掌する部課等の業務でア～クに密接に関 係する業務 （有償援助による調達に係る業務を除く） ア イ ウ エ オ カ 装備品等研究開発見積依頼及び装備品等研究開発見積り作成 装備品等研究開発要求の作成 実施計画の作成 概算要求に係る資料の作成 仕様書の作成 事業者等に対し、性能、所要経費、後方支援等に関する内容を含めた 提案書の提出を求める文書の作成 キ 評価基準書の作成及び評価基準に基づく評価の実施 ク ア～キに掲げる業務に密接に関係する業務 ア イ ウ エ オ カ 運用要求書の作成 要求性能書の作成 仕様書の作成 提案要求書の作成 評価基準書の作成及び評価基準に基づく評価の実施 ア～オに掲げる業務に密接に関係する業務 特に、ＯＢの挨拶等の機会を捉えて情報が漏えいするお それがあるので、日頃から細心の注意を払って業務を進め なければならないんですね！ 19 ⑧ ５ 入札談合・官製談合防止は万全ですか 違反事例 （１）防衛施設庁官製談合事案 防衛施設庁において、関係する建設会社に退職者の受入れを求め る一方で、各防衛施設局発注の各工事をそれら受入れ会社に割り振 り、その割り振りに沿って業界内で談合を実施させ、当該会社にこ れを受注させていたという、大規模かつ組織的に敢行された官製談 合事案です。 （2）航空自衛隊第１補給処における官製談合事案 航空自衛隊第１補給処において、余剰予算の執行及び航空自衛隊 退職者の在籍する事業者への配慮等を背景として、執行残分の予算 （計画外予算）で調達するオフィス家具等の契約に関して組織的に 行った官製談合事案です。 補 給 本 部 第１補給処 OB在籍会社 等が急激な ダメージを 受けないよ う配慮する 旨を指導 資材計画部 調達 要求 意向表明 入札・契約 東京支処 業者Ａ 業者Ｆ 業者Ｂ 業者Ｅ 業者Ｃ 業者Ｄ 納品 （１）職員による受注事業者の割り振りとそれに沿った談合の教唆 を行った。【免職、降任、停職、減給、戒告等】 （２）入札前の談合の教唆を行った。【停職、減給、戒告等】 【その他の違反事例】 ・ 調製粉乳を調達する一般競争入札において、円滑な発注を図るた め、職員が業者の担当者らと共謀の上、業者の担当者に対して文書 の郵送や電話連絡により入札価格等を教示し、談合を行わせた。 ・ 新規装備品の開発業者を選定するための企画競争において、特定 の業者が有利となるように、職員が相手業者や官側の情報を提供し、 入札等の公正を害する行為を行った。 20 ⑨ １ 薬物犯罪防止は万全ですか 薬物犯罪防止は、なぜ必要なの？ 薬物の使用は、薬物使用者の健康や人生に重大な影響を与えるだ けでなく、自衛隊が武器・弾薬を取り扱う集団であることから、国 民からの信頼喪失をはじめ、国民や防衛省・自衛隊に対しても重大 な影響を与えることになります。 薬物使用者に対する重大な影響 ・ 脳へのダメージ、幻覚、中毒死等 ・ 幻覚・妄想による暴力、殺人、薬物 購入費による生活破綻等 ・ 刑罰、懲戒処分等 国民や防衛省・自衛隊に対する重大な影響 そんな人がいる組 織って大丈夫？ 恐ろしいわ 国民の 信頼喪失 薬物使用者 所属部隊 【薬物の種類（処罰の一例）】 大麻： ５年以下の懲役（所持・使用） ７年以下の懲役（栽培） 【大麻取締法】 その他の薬物 コカイン ＬＳＤ 覚せい剤： 10年以下の懲役（所持・使用） 【覚せい剤取締法】 ヘロイン ＭＤＭＡ:７年以下の懲役（所持） 【麻薬及び向精神薬取締法】 マジックマッ シュルームと 称されている 幻覚性きのこ 【麻薬及び向精 神薬取締法】 合法ハーブ等 と称して販売 される薬物（ いわゆる危険 ドラッグ） 【医薬品医療 機器等法】 あへん 【あへん法】 大麻、覚せい剤、ＭＤＭＡだけでなく「危険ドラック」等その他 の薬物も含め、これらを使用するだけでなく、購入、所持、譲り 受け等するだけで犯罪なんだよ。気を付けましょう！！ 21 ⑨ ２ 薬物犯罪防止は万全ですか 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 部下に対して、興味や好奇心から違法薬物を使用しな いよう指導 ・ 薬物の使用が犯罪行為であること及び自分や家族の人 生に重大な結果をもたらし、組織に多大な迷惑をかけて しまうことなどの影響等の教育の徹底 違法薬物の使用がたとえ１回であっても「免職」処分になる重大な 服務規律違反であることを認識しなければなりません。 また、同僚などの薬物使用等に遭遇した場合は、まず、指揮系統上、 直属の上司に報告する必要があります。ただし、対応が遅延するおそ れがある場合、相談窓口（各自衛隊の警務隊）及び公益通報窓口等に 速やかに報告・通報することが必要です。 ３ 違反事例 ○○万円 部外者 帰省先の都市部路上において部外者から覚せい剤を購入し、駐屯地 外（ホテル等）や駐屯地内（生活隊舎居室）で使用した。【免職】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ 興味や好奇心で部外者やインターネット等を 通じて覚せい剤などの違法薬物の購入 ・ 駐屯地内外における使用・所持など 【その他の違反事例】 ・ 友人から薬物を勧められ、興味本位から薬物を使用した。 ・ 他者から誘われて、好奇心から薬物を買って使用した。 ・ 演習場に自生していた大麻草を持ち帰り、駐屯地内で吸引した。 22 ⑩ １ セクハラ防止は万全ですか セクハラとは具体的にどんなこと？ セクハラ（セクシュアル・ハラスメント※）は、「他の者を不快にさ せる職場における性的な言動及び他の職員を不快にさせる職場外におけ る性的な言動」と定義されるとともに、人権侵害行為とされています。 やめて ほしいな。 嫌だなー ×××♥ ××××♥ 職場内 職場外 【参考 ※】（広辞苑第６版から引用） ハラスメント：人を悩ますこと。 優越した地位や立場を利用した嫌がら ２ 心掛けるポイントは？ セクハラに当たるか否かは「受け手の判断」によるた め、以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ ・ ・ ・ ・ ・ 相手の反応を考慮し、気遣いや思いやりのある対応 異性についての意識改革 セクハラ防止に関する意識の保持 防衛省・自衛隊の特性を認識 被害を受けたら、すぐに相談員へ相談 部外者も含めたセクハラ防止にも注意 また、相談することで報復や仕事を続けられなくなるの ではという恐怖感を抱くので、相談等がしやすい職場環境 を整えてほしいです。 23 ⑩ ３ セクハラ防止は万全ですか 違反事例 身体への接触 わいせつメールの送信 某部隊に所属する副隊長が、セクハラ相談員という立場にありな がら、演習場や隊舎において、部下である女性隊員数名に対し、身 体への接触、キスの強要の他、わいせつメールの送信を常習的に 行った。【停職】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ セクハラ相談員という立場にある者の行為 ⇒ 職員の責務違反 ・ 一連のセクハラ行為 ⇒ 程度により強制わいせつ等の犯罪に該当 【その他の違反事例】 ・ スリーサイズを聞くなど身体的特徴を話題にする。 ・ 性的な経験や性生活について質問する。 ・ 性的な内容の電話をかけたり、同様の手紙・Ｅメールを送る。 ・ 性的な関係を強要する。 ・ カラオケでのデュエットを強要する。 ・ 水着・ヌードのカレンダー等を職場に張る。 24 ⑪ １ パワハラ防止は万全ですか パワハラとは具体的にどんなこと？ （１）いわゆる一般的に、いじめ、パワー・ハラスメント等と言われてきた行為 を幅広く対象とし、これらの行為を総じて「防衛省におけるパワー・ハラス メント」とされています。 （２）「防衛省におけるパワー・ハラスメント」については、「階級、職権、期 別、配置などの権威、権力や職場の優位性(※1)を背景に、職務(※2)の 適正な範囲を超えて、隊員に精神的・身体的な苦痛を与える、又は職場環 境を悪化させる行為」と定義されています。 ※１：「職場の優位性」には、職場の地位に限らず、人間関係や専門知識 など様々な優位性が含まれ、上司から部下だけではなく、先輩・後輩、 同僚間や部下から上司の場合も含まれる。 ※２：職務には、上司等による指示、課業時間外における指導及び学校等 における教育も含まれる。 パワハラは、セクハラと同様に人権を侵害する行為です。 他の部下 隔離 侮辱・ひどい暴言 ２ 隊員が留意すべき事項 隊員はパワハラを防止するため、次の事項について留意する必要がある。 １ 指導の在り方 指導は、情愛と信頼に裏付けられたものが必要等 ２ 良好な職場環境の醸成 隊員同士思いやりの気持ちをもって声を掛け合う雰囲気を醸成等 ３ 適切なコミュニケーション 積極的なコミュニケーションに努めること等 ４ パワハラ被害者の心身への影響 被害者の痛みを認識すること等 ５ 懲戒処分等 懲戒処分等や刑事罰の対象となる場合があること等 25 ⑪ ３ パワハラ防止は万全ですか 違反事例 先輩隊員Ａは、後輩隊員Ｂの日頃の勤務態度に腹を立て、顔を平手 打ちし、左耳の鼓膜を傷つける全治２週間のけがを負わせた。 【停職】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ 一連の不適切な指導 （隊員の遵守事項：部下隊員の虐待禁止） ⇒ 暴行罪や傷害罪等の犯罪に該当するよ！ 【その他の違反事例】 ・ 上司として部下の意見が気に入らないことがあると、椅子を蹴飛 ばす、書類を投げつける、分厚いファイルを何度も激しく机に叩き 付ける等の威圧的行為をする。 ・ 部下隊員に対し、身上等を把握し、指導に努めていたものの、思 うように成果が現れないことから、バインダーの平面で頭を１０回 程度叩く、長時間立たせる等の不適切な指導をする。 26 ⑫ １ 海外渡航承認申請はなされていますか 海外渡航承認申請は、なぜ必要なの？ 防衛省・自衛隊の職員は、公務員として政治的行為が制限されて おり、また、災害派遣等の事態に備え、即応態勢の維持に努めるこ とが求められていることから職員の行動を把握する必要があります。 １ ２ ３ ４ ５ 政治的中立性の確保 隊員の行動の把握 渡航する隊員の安全確保 情報保全の確保 部隊等の即応態勢の維持 情報漏えいの働きかけ この５つの観点から 海外渡航承認申請は 必要なんだよね！ 即応態勢の維持 ２ 心掛けるポイントは？ 以下の事項が心掛けるポイントになるんだろうね。 ・ 上司等による海外渡航承認申請に係る手続の周知・ 徹底 ・ 海外渡航承認申請の必要性、違反した場合の処分基 準等に関する教育 ・ 海外渡航する際は、渡航前教育の受講と渡航前後の 報告 ・ 管理者等による一般旅券（パスポート）の確認 たとえ一度であっても海外渡航承認申請をしないと 「無断渡航」になることを認識しなければなりません。 さらに、海外渡航承認申請手続の制度を知らないこと は理由にならないことも周知する必要があります。 27 ⑫ ３ 海外渡航承認申請はなされていますか 違反事例 １回でも承認申請が 必要なの～？ 21か所の国及び地域に無断渡航17回及び虚偽等の不正な申請手続に よる渡航３回を行った。【停職】 この事例においては、以下の事項が問題だよ！ ・ 複数回の無断渡航 ※６回以上又は禁止国に無断渡航⇒停職 ・ 虚偽等の不正な申請手続により、海外渡航 ※１回の無断渡航でも懲戒処分等の対象となります。 【その他の違反事例】 ・ 申請手続の制度があることを知らずに、無断渡航すること。 ・ 申請手続において真実の渡航内容等を知られたくないため、虚偽 等の不正な申請手続を行い、海外渡航すること。 ・ 申請手続が間に合わないと考え、虚偽等の不正な申請手続により、 海外渡航すること。 28 ⑬ 公益通報（及び通報者保護）制度を知っていますか １ 公益通報者保護制度って何だろう？ 公益通報とは、防衛省・自衛隊の隊員等が防衛省・自衛隊又は隊員 等の法令違反行為等について、通報窓口に通報することです。 また公益通報者保護制度とは、公益通報を行ったことを理由として、 通報者が不利益な取扱いを受けることのないよう保護する制度です。 法令違反行為等 不適切な行為 部内又は部外 の窓口 ２ ２ 法令違反行為等 の通報 通報者の保護 公益通報はどのように処理されるの？ 通知の 受付 ３ 通知 受付（内部窓口） 受付（各機関等の総務担当部署） 不受理の場合 公益通報 １ の通知 各機関へ 移送 ４ 通知 通報者 へ通知 受理の場合 ４ 機関担当部署 による調査 不受理 通知 通報者 通報者の職場 不適切な行為 細部については、次ページ「３ 公益通報のポイントは？」を参照 29 ⑬ 公益通報（及び通報者保護）制度を知っていますか ３ 公益通報のポイントは？ 項 目 内 容 通報者 防衛省・自衛隊の隊員等 通報先 部内：機関等窓口 機関等窓口として各機関に所要の部署（総務担当部 署）が指定 部外：部外の弁護士による窓口（ヘルプライン） 防衛省ホームページからアクセス可 ※ ヘルプライン窓口を通して通報した場合には、 通報者の承諾がない限り、ヘルプライン窓口から 防衛省本省には匿名で連絡されます。 通報要領 １ 公益通報書（防衛省ホームページにも掲載）の提出 （直接持参、郵送、電子メール）により通報 ２ 匿名の通報は、通報対象事実があると信ずるに足る相 当な根拠を示して行われるものに限り、情報提供として 受付 通報内容 法令違反行為（全ての法令違反行為及びそのおそれを含 む）が通報対象。ただし、不正の利益を得る目的、他人に 損害を加える目的、その他の不正の目的のものを除く。 （防衛省では公益通報者保護法上の通報対象に限定せず） 通報後の 流れ １ 記入漏れや誤記入等を確認し受付 ２ 所要の要件を満たせば受理及び調査 ３ 受理されない場合 （１）通報内容が通報対象事実に当たらないことが明白な 場合 （２）通報内容が著しく不分明な場合 （３）通報内容が虚偽であることが明白な場合 （４）その他公益通報としての形式及び実質を備えていな い場合 通報により不利益を被らないかという不安があると 思いますが、通報者に対する不利益な取扱い（例えば これを理由としての不適切な人事異動や懲戒処分等） は禁止されているんだよ。 また、通報終了後についても必要なフォローアップ が行われるんだよ。 30 ⑭ １ 再就職等規制について知っていますか 再就職等規制って何だろう？ 自衛隊員の再就職等規制とは、公務の公正性に対する国民からの信 頼を確保するために平成２７年１０月から導入された、自衛隊員とそ のＯＢが遵守しなければならない法律上のルールです。 規制されている事項は、以下のとおりだよ！ ① 他の隊員の再就職依頼・情報提供等の規制【法第６５条の２】 現職の隊員が、企業等に対して他の隊員・ＯＢについての再就職に 係る依頼、情報提供等することを禁止 （一部例外あり／援護業務に携わる隊員が行うような場合） ② 在職中の求職の規制【法第６５条の３】 現職の隊員が、利害関係のある企業等に対して求職活動することを 禁止（一部例外あり／行(一)４級相当以下又は１尉以下の隊員） ③ 再就職者による依頼等（働きかけ）の規制【法第６５条の４】 再就職した隊員ＯＢが、離職前５年間に在籍した局等組織（官房、 局、各幕、各自衛隊等、機関等）の隊員に対して、再就職先に関す る契約等事務について、離職後２年間、働きかけることを禁止（役職 等に応じて上乗せ規制あり） ※ 現職の隊員は、隊員ＯＢによる働きかけを受けた場合、防衛大 臣等への届出義務があります。 違反行為をしたかもしれない隊員を知っているんだけど・・・ 違反行為をした疑いのある隊員の情報は防衛人事審議会再 就職等監視分科会という所で受け付けているよ！ 【通報窓口】 電 話：０３－３２６８－３１１１（代表）内線２３５８７ メール：[email protected] ※ ただし、将官、事務官等など定年年齢が６０歳以上の隊 員に関する情報は内閣府再就職等監視委員会へお願いし ます。 電 話：０３ー６２６８ー７６６０～７６６８ 31 ⑭ ２ 再就職等規制について知っていますか 再就職情報の届出も忘れないで！ 再就職情報の届出は、なぜ必要なの？ 自衛隊法の改正により、自衛隊員の再就職について透明性を確 保するため、防衛省及び内閣において、隊員及び隊員であった者 の再就職に関する情報を収集・一元管理し、公表することになっ たんだよ。 これに伴い、隊員及び隊員であった者の再就職に関する情報の 届出義務などが新たに規定されたんだよ。 届出の種類とポイントは以下のとおりだよ。 １ いつ届出をするのか （１）隊員が在職中に再就職の約束をした場合【約束時の届出】 （２）管理職隊員（※１）であった者が独法等（※２）の役員等に再就 職する場合【事前の届出】（離職後２年間まで必要） （３）管理職隊員であった者が営利企業等に再就職した場合 【事後の届出】（離職後２年間まで必要） ２ だれに提出するのか ・ 在職している（していた）機関の人事・援護担当者 ※１： １佐（三）俸給の特別調整額がⅡ種以上及び行政職（一）７級（相当級を含 む。）俸給の特別調整額がⅡ種以上。 ※２： 行政執行法人以外の独立行政法人並びに特殊法人、認可法人、公益社団法人 及び公益財団法人のうち政令で定める法人 再就職等規制・再就職情報の届出義務に違反した場合 は、懲戒処分、場合によっては刑事罰（３年以下の懲役 等）を受ける場合があるので、注意してね！ 32 仕事と育児・介護の両立支援制度 制度名 育児休業 育 児 育児短期間勤務 休 （自衛官除く） 業 等 育児時間 対象者 男 女 ○ ○ 制度の概要等 （概要）子を養育するために一定期間勤務しないことを認める制度 （期間）子が３歳に達するまで （概要）子を養育するため、週38時間45分より短い勤務時間で勤務することを認める制度 ○ ○ （期間）子が小学校就学の始期に達するまで （その他）勤務時間は週19時間35分、23時間15分、24時間35分などの中から職員が選択 （概要）子を養育するため、1日の勤務時間の一部を勤務しないことを認める制度 ○ ○ （期間）子が小学校就学の始期に達するまで （その他）1日2時間まで取得可能（30分単位） 妊婦の保護指導 及び健康診査の ための特別休暇 ○ 妊婦中の休息な どのための特別 休暇 ○ （概要）妊娠中又は出産後1年以内の女性職員が保健指導及び健康診査のため勤務しないこと を認める制度 （期間）妊娠中の期間又は出産後1年以内の期間 （その他）認められる回数は妊娠期間に応じて決定 （概要）妊娠中の女性職員が母体又は健康保持のため、適宜休息し、又は補食するために必要 な時間、勤務しないことを認める制度 （期間）妊娠中の期間 通勤緩和のため の特別休暇 ○ （概要）妊娠中の女性職員が通勤に利用する交通機関の混雑の程度が母体又は胎児の健康保持 に影響があると認められる時に、勤務をしないことを認める制度 （期間）妊娠中の期間 （その他）勤務の始め又は終わりにつき1日を通じて1時間を超えない範囲 産前特別休暇 ○ 特 別 休 産後特別休暇 暇 保育時間確保の ための特別休暇 そ の 他 （概要）6週間以内（多胎妊娠の場合は14週間）に出産予定の女性職員に与えられる休暇 （期間）産前6週間（多胎妊娠の場合は14週間）から出産の日まで （概要）出産した女性職員に与えられる休暇 ○ （期間）出産の翌日から8週間 （その他）産後6週間は勤務に就くことは不可 （概要）生後1歳未満の子に対して授乳や託児所等への送迎等を行う職員に与えられる休暇 ○ ○ （期間）子が1歳に達するまで （その他）1日2回それぞれ30分以内 （概要）小学校就学の始期に達するまでの子を看護する職員に与えられる休暇 子の看護のため の特別休暇 ○ ○ （期間）年5日（小学校就学の始期に達するまでの子が2人以上の場合は10日） 配偶者の出産特 別休暇 ○ （その他）「看護」には予防接種又は健康診断を受けさせることを含む （概要）妻の出産に伴う入退院の付添い等を行う男性職員に与えられる休暇 （期間）妻の入院から出産の日後2週間までの間に2日 （概要）妻の産前産後期間中に出産に係る子又は小学校就学の始期に達するまでの子を養育す る男性職員に与えられる休暇 育児参加のため の特別休暇 ○ 早出遅出勤務 （概要）小学校就学の始期に達するまでの子を養育する職員、小学校に就学している子を放課 後児童クラブ等へ迎え又は送りに行く職員又は親族を介護する職員に1日の勤務時間 を変更することなく、始業・終業の時刻を変更することを認める制度 ○ ○ （期間）子が小学校就学の始期に達するまでの間、小学校に就学している子が放課後児童クラ ブ等に通う間又は介護を必要とする間 （期間）産前産後期間中に5日 （概要）妊娠中若しくは出産後1年以内の女性職員、小学校就学の始期に達するまでの子を養 育する職員又は親族を介護する職員の超過勤務を制限する制度 超過勤務制限 （自衛官を除 く） ○ ○ （期間）妊娠中若しくは出産後1年以内、子が小学校就学の始期に達するまでの間又は介護を 必要とする期間 （その他）妊娠中若しくは出産後1年以内の女性職員又は3歳に満たない子を養育する職員につ いては、請求により超過勤務をさせてはならない。小学校就学の始期に達するまで の子を養育又は親族を介護する職員については、請求により月24時間、年150時間 を超えて超過勤務をさせてはならない。 33 その他のライフイベントに応じた休暇制度 制度名 対象者 制度の概要等 男 女 （概要）隊員が結婚する場合で、結婚式、旅行その他の結婚に伴い必要と認められ る行事等のため、勤務しないことが相当であると認められるときに与えら れる休暇 結婚する場合 の特別休暇 ○ ○ （期間）結婚の日の５日前の日から結婚の日後１月を経過する日までの間において、 連続する５日の範囲内の期間 （その他）戸籍上の届出をする婚姻だけでなく、事実上の婚姻（いわゆる内縁、事 実婚）も含まれる。 （概要）隊員が配偶者、父母、子、配偶者の父母、祖父母、孫及び兄弟姉妹等で負 傷、疾病又は老齢により２週間以上の期間にわたり日常の生活を営むのに 支障がある者（要介護者）の介護その他の世話をするため、勤務しないこ とが相当であると認められる時に与えられる休暇 短期介護休暇 ○ ○ （期間）年５日（要介護者が２人以上の場合は１０日） （その他）「配偶者」には、届出はしないが事実上婚姻関係と同様の事情にある者 を含む。「祖父母、孫及び兄弟姉妹等」は隊員と同居している場合に限 る。「その他の世話」は、要介護者の介護のほか、要介護者の通院等の 付添い、要介護者が介護サービスの提供を受けるために必要な手続きの 代行その他の要介護者の必要な世話を含む。 特 別 休 暇 親族死亡の場 合の特別休暇 父母の追悼の ための特別休 暇 総合的な健康 診査（いわゆ る人間ドッ ク）を受ける ための特別休 暇 介護休暇 （概要）隊員の親族が死亡した場合で、葬儀、服喪その他の親族死亡に伴い必要と 認められる行事等のため、勤務しないことが相当であると認められるとき に与えられる休暇 ○ ○ （期間）死亡した親族等に応じて定められた連続する日数（葬儀のため遠隔地に赴 く場合は、往復に要する日数を加えた日数）の範囲内の期間（配偶者、父 母の場合は７日、子の場合は５日、祖父母の場合は３日（代襲相続し、か つ、葬具等の承継を受ける場合は７日）など。） （概要）隊員が父母の追悼のための特別な行事（父母の死亡後１５年以内に行われ るものに限る。）のため、勤務しないことが相当であると認められるとき ○ ○ に与えられる休暇 （期間）１日の範囲内の期間 （概要）総合的な健康診査（いわゆる人間ドック）を受けるため、勤務しないこと が相当であると認められるときに与えられる休暇 ○ ○ （期間）１日の範囲内の期間（午後に始まり翌日の午前中に終了する総合的な健康 診査選択する場合など特別の事情がある場合は、２日の範囲内の時間） （概要）隊員が配偶者、父母、子、配偶者の父母、祖父母、孫及び兄弟姉妹等で負 傷、疾病又は老齢等により２週間以上の期間にわたり日常生活を営むのに 支障があるものの介護をするため、勤務しないことが相当であると認めら れるときに与えられる休暇 ○ ○ （期間）介護を必要とする一の継続する状態ごとに、連続する６月の期間 （その他）「配偶者」には、届出はしないが事実上婚姻関係と同様の事情にある者 を含む。「祖父母、孫及び兄弟姉妹等」は隊員と同居している場合に限 る。 配偶者同行 休業制度 ○ （概要）隊員が、外国での勤務等により外国に住所又は居所を定めて滞在する配偶 者と、当該住所又は居所において生活を共にするため、一定期間勤務しな ○ いことを認める制度 （期間）３年を超えない範囲内の期間 34 私は、我が国の平和と独立を守る自衛隊の使命を自覚し、 日本国憲法及び法令を遵守し、 一致団結、厳正な規律を保持し、 常に徳操を養い、人格を尊重し、 35 心身を鍛え、技能を磨き、 政治的活動に関与せず、 強い責任感をもって専心職務の遂行に当たり、 事に臨んでは危険を顧みず、 身をもって責務の完遂に務め、 もって国民の負託にこたえることを誓います。 （自衛隊法施行規則第 条から抜粋） 39 誓 宣 防衛省・自衛隊における各種通報窓口 何を通報するの Ｅ 機関等の 総務担当部署 Ｅ 部外の弁護士 による窓口 （ヘルプライン） 装備関係に係る入札談 合情報 Ｅ 談合等に関する 電子目安箱 防衛装備庁 （各地方防衛局） 業者から金品の受領、 接待を受けているなど の自衛隊員倫理法等に 反すると思われる行為 倫理法等違反通報窓口 Ｅ 自衛隊員倫理審査会 セクハラに関する苦情 相談 セクハラホットライン Ｅ 機関等の担当部署 コンプライアンスの観 点からの意見・提案等 防衛監察本部 ホットライン （意見提案窓口） Ｅ 防衛監察本部 36 公益通報窓口 全ての法令違反行為 どこに通報するの 問い合わせ先 【コンプライアンスの観点からの意見・提案等】 防衛監察本部ホットライン 電子メール 電 [email protected] （防衛監察本部ＨＰからも送信できます） 話 ０３－５２２７－２４４０ ＦＡＸ ０３－５２２７－２２２３ 住 〒１６２－８８０７ 東京都新宿区市谷本村町５－１ 防衛監察本部 所 【コンプライアンス・ガイダンスに関すること】 防衛監察本部総務課企画室 コンプライアンス・ガイダンス担当 ホームページ http://www.mod.go.jp/igo/ 電 話 ０３－３２６８－３１１１（内線３３０７３） ＦＡＸ ０３－５２２７－２２２３ 住 所 〒１６２－８８０７ 東京都新宿区市谷本村町５－１ 防衛監察本部 37 IGO l e g a l