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２０１５（平成２７）年度 事業報告 社会福祉法人東京都知的障害者育成会 統一ミッション 「私たちは、すべての人一人ひとりの人権と意思を尊重し、障害のある人もない 人も共に社会・経済・文化ほかあらゆる分野に参加する機会を得て、主体性を 持ちながら豊かな市民生活を送ることができる社会の実現を目指します。」 １．全体状況 国においては、平成２７年４月に障害者総合支援法の改正があり、障害福祉サ ービス等の対象疾病が拡大されたほか報酬改定が行われた。また、平成２８年４ 月の障害者差別解消法施行を控え、国においても関係省庁の対応要領や対応指針 のほか、関係事業者向けガイドラインを発表するなど障害者の社会参加の在り方 についての議論が活発化した。平成２８年３月３１日には、社会福祉法人改革を 柱とした社会福祉法等の一部を改正する法律が公布され、４月１日から退職手当 共済制度における「障害者施設への公的助成廃止」が一部施行されるなど、社会 福祉法人について来年４月の完全施行に向けた経営組織体制等の整備が求めら れることになった。 東京都においては、第４期東京都障害福祉計画の初年度であり、基本理念Ⅰに 「障害者が地域で安心して暮らせる社会の実現」、基本理念Ⅱに「障害者がいき いきと働ける社会の実現」、基本理念Ⅲに「全ての都民が共に暮らす地域社会の 実現」が掲げられ、引き続きグループホームの整備促進が示されるとともに、バ リアフリー社会の実現の施策目標では、２０２０年の東京オリンピック・パラリ ンピックの開催を見据えた環境整備も新たに加えられている。 東京都育成会については、研修等に参加して社会福祉法人改革に関する情報を 得るとともに、役員による情報共有や外部講師による学習会を実施してその準備 を進め、監査法人と契約を締結した。 東京都育成会親の会活動については、支部長会やブロック会での情報提供や情 報交換のほかに、新たにメールで情報配信を行った。また、東京都育成会権利擁 護支援センターについては、活動の充実を図るとともに、支部のニーズに応え、 1 次年度から試行地域を大田区、新宿区、練馬区に拡大することとした。 東京都育成会事業活動においては、４月に大田区立障害者総合サポートセンタ ーとグループホームえにし及び東京都からの民間移譲を受けた大田通勤寮が東 京都育成会の直営事業としてスタートした。また、平成２９年４月開設予定の清 瀬育成園の新築工事が始まり、同時期に新築移転予定である大田通勤寮の建設準 備も予定通り進めることができた。しかしながら、人材確保については、応募者 が少ない等の理由から各事業所の職員配置について、年間を通じて完全に満たす ことができない状況が続いた。その他、城東地域生活支援センターが東京都の行 政処分を受ける等、職員のコンプライアンスや内部統制の不備にかかわる事案が 発生したことから、法人として再発防止のための研修とともに内部統制の整備に 取り組んだ。 育成会地域法人連絡協議会においては、代表者会議等で引き続き時機に沿った 情報交換と独自の研修会４回と実践発表会を行った。例年実施している箱根一泊 研修は、千葉県千葉市で開催された事業所協議会全国研修大会への参加に振り替 えることとして開催しなかったが、今後も、小規模な法人の貴重な情報交換かつ 人材育成の場として継続的に活動をしていく必要がある。 本人活動においては、２月に第２回の本人活動交流会を行ったが、今後、東京 都育成会が設定する交流会だけでなく、各地域の本人活動への相互参加を促進す るなどさらなる本人活動の活性化に向けた支援が必要である。 ２． 活動報告 （１）法人活動全般 ① 地域貢献等も視野に入れた中長期活動計画の整備 ア．決算をもとにした財務分析の実施 ２６年度決算の法人資金内訳資料を作成し、新規開設工事に関わる 借入金と法人運営費の見通しを立てるとともに、理事会・施設長会等 で法人運営経費の現状を再確認した。 イ．公益事業含む法人全体の活動方針の作成 三役会等で情報交換をしたが、社会福祉法人改革に関する動向も視 野に入れ、次年度の作成とした。 ウ．各事業・活動の財務予想を含む活動計画の作成 上記イ．に同じ。 ② 本部運営体制の整備 ア．中長期計画整備に伴い必要とされる人員配置の検討 2 ２６年度決算の法人資金内訳資料を元に、法人本部、権利擁護支援 センター、地域生活支援、親の会活動等について３～５年程度の収支 を予想し、平成２８年度の各部門の人員配置を計画した。 ③ 社会福祉法人改革に向けた準備 社会福祉法人改革に関する説明会に参加し、国の情報を随時、三役会 、理事会等で共有するとともに、次の準備活動を行った。 １ 月 ２ ７ 法人役員による学習会 日 講師：辻・本郷税理士法人 理子 内田真 参加１４名（役員１２名） １ 月 ２ ７ 監査法人２社によるプレゼンテーションを実施し平成２８年 日 度の契約監査法人を選定 参加１４名（役員１２名） ３ 月 ２ ３ 法人役員により平成２８年４月以降の法人役員体制及び親の 日 会役員体制等について検討会実施参加１３名（役員１１名） ３月 監査法人による予備調査 （２）親の会活動 ① 権利擁護の推進 ア．東京都育成会権利擁護支援センター活動の推進 （運営体制） 職員 (所 長)白井俊子 (副所長)赤塚光子*１ (支援員)山口奈緒江、田邉裕子*２ 運営委員 白井俊子、赤塚光子*１、佐藤彰一、上原明子、齊藤一紀、 山口奈緒江、田邉裕子*２ (陪 専門委員 ４名 ７名 席)中野敏子*３ 上原裕之・佐藤彰一・関哉直人・平沢千鶴子・遠藤英嗣 (弁護士)、川口純一(司法書士)、小山敦(税理士)、大輪典子 (社会福祉士)、橋本大彦(医師)、山中將利(建築士)、田邊仁 重・渡邉一郎(地域福祉)、加藤正仁・湯汲英史(児童福祉) 、上滝彦三郎(就労支援)、田中正博（親の会） １６名 *１：６月２８日付退職・運営委員退任 *２：平成２８年度の体制充実に向けて２月１日付着任・運営委員就任 *３：９月１０日より運営委員会に陪席参加 （関係会議） 運営会議 ４月７日、５月１２日、６月９日、７月７日、８月４日 、９月１０日、１０月１５日、１１月２６日、１２月１ 3 ７日、１月２１日、２月２日、３月１５日 拡大運営会議 ２月 ２日 計１２回 １６名 計１回 世田谷みまもり ４月２０日、６月２３日、７月２８日、９月１５日、 隊(ＭＡＰＳ)プ １０月２７日、１２月３日、１月１９日、２月１０日、 ロジェクトチー ３月１６日 計９回 ム会議 （その他の活動） ・モデル地区打合わせ（足立区）５月１９日、７月１４日、１０月２０日 ・ ７月 ２日 世田谷区手をつなぐ親の会にて事業説明（権利擁護支援 センターの取り組みについて） ・１１月２７日 大田区知的障害者育成会にて事業説明 （世田谷ＭＡＰＳ活動等の説明） ・１２月２２日 法人主任係長会にて事業説明 （権利擁護支援センターの事業について） ・ ２月２５日 世田谷区立砧工房にて事業説明 （権利擁護支援センター及び世田谷ＭＡＰＳ活動について） ・ ２月２６日 大田区知的障害者育成会にて事業説明 （世田谷ＭＡＰＳ活動等の説明） ・ ３月 ７日 練馬区手をつなぐ親の会・地域生活相談支援事業所さく ら共催（みまもりチーム世田谷ＭＡＰＳ活動について） （対応ケース） ８件（同居家族の高齢化、財産整理、相続、成年後見制度） ② 活動の活性化に向けた取り組み 支部長会及び各支部ブロック会で情報交換を実施。 ③ 支部との連携 ア．支部長会（会場：東京都障害者福祉会館） ４月１７日 事業計画・予算説明他 ５０名 ５月１１日 対話集会・都大会、権利擁護支援センター ４８名 ９月１１日 都議会政党要望、タイ研修会について ４９名 支部ブロック会報告、教育部会報告他 ４５名 １２月 ７日 ２月１２日 平成２８年度東京都福祉保健局・教育庁予算概要説明 ４６名 ３月１０日 国際育成会連盟主催アジア知的障害会議・東京都育成会権 利擁護支援センター活動報告 4 ４８名 イ．支部ブロック会 ４月２２日 第５ブロック（ＮＰＯ法人三鷹ネットワーク大学） ６月１２日 第５ブロック（小平市福祉会館） ８月２８日 第４ブロック（タワーホール船堀） １０月１５日 第５ブロック（小金井聖ヨハネ会支援センター聖ヨハネ ケアービレッジ梶野町、さくら会ＧＨ見学） １１月 ４日 第２ブロック・第５ブロック（法人会議室） １１月 ５日 第４ブロック・教育部会（法人会議室） １１月 ６日 第１ブロック・第３ブロック会（法人会議室） １１月１１日 施設支部（法人会議室） １１月１２日 第５ブロック（狛江市防災センター） １２月１４日 第２ブロック（上町工房、どんぐりホーム上町、グルー プホームえにし） ２月 ３日 第５ブロック（立川グランドホテル） ２月 ８日 第４ブロック（カフェ・レストラン ２月 ９日 第１ブロック（障碍者支援施設リアン文京・社会福祉法 人槐の会 ソレイユ） グループホームは〜とぴあ２） ２月１２日 施設支部（東京都障害者福祉会館） ３月 第３ブロック（杉並区高円寺障害者交流館） １日 ウ．都大会など ６月２６日 東京都育成会大会対話集会（東京都障害者福祉会館） ３６９名 ７月１０日 東京都育成会大会全体会 （なかのゼロ大ホール） 講演：地域生活支援拠点を考える ―安心コールセンターの実践―（片桐公彦）１１００名 １月１６日 東京都育成会新年会（京王プラザホテル） ６１５名 エ．都議会等への次年度予算要望 ９月 ７日 東京都議会自由民主党、都議会公明党、 日本共産党東京都議会議員団、都議会民主党（都議会） １０月 ３日 東京労働局（九段第三合同庁舎） オ．支部長、会員等を対象とした研修会の開催 １０月８日 大研修会（国立オリンピック記念青少年総合センター） テーマ：我が国は、安心・安全な暮らしを可能とするのか！ ―北欧研修で感じたこと― 5 ○基調講演 ノーマライゼーションから福祉を考える（大塚 晃） ○シンポジウム 地域で暮らすために スウェーデンから学ぶこと （友子ハンソン、上原明子、岡田竹之、安倍学）４９１名 １０月１３日 スウェーデンの福祉（友子ハンソン） ５６名 カ．各種情報提供 国、都などの施策、関係研修、文化、スポーツ、旅行等に関する情 報を支部長会その他で随時提供。 キ．教育部会 「子どもたち主体の特別支援教育の充実」と「地域のネットワーク づく り」を願い活動を実施。 （ア）部会 （会場：１１月学習会以外は法人事務局） ５月２９日 新年度計画、都教育庁への要望、情報交換他 ３６名 ９月２９日 活動報告、予定、情報交換 ４１名 １１月３０日 （学習会） テーマ「ことばを育むコミュニケーション」 会 場：文京シビックセンター 講 師：石坂郁代（北里大学教授） 伏見明、市川裕二 １６０名 １月２５日 東京都教育庁との懇談会 ３２名 ３月１５日 平成２８年度教育庁の施策・予算に対する要望他３５名 （イ）企画委員会（年６回） ４月１３日、４月２８日、９月３日、１月２０日、３月９日、３月１５日 （ウ）各支部の教育部会活性化のための支援 実態把握と情報提供・助言、要望のとりまとめ、支部長会及び 親の会ブロック会への出席。 （エ）東京都教育庁、文部科学省等行政との連携 対話集会、教育庁との懇談会、区市町村特別支援教育担当指導 主事研修への提言、パブリックコメントの作成、国立特別支援教 育総合研究所セミナーへの出席、中央教育審議会傍聴など。 （オ）校長会、ＰＴＡ等との連携 ａ．東京都知的障害教育四者懇談会への参加 ・実 施 日 ：平成２７年１１月１７日 ・会 場：代々木倶楽部 １階「アゼリア」 ・出 席 者 ：１３名（東京都育成会） 6 ・担当団体：東京都特別支援学級設置校長会 ・参加団体：東京都特別支援学級設置校長協会、東京都知的障害特別支援 学校長会、東京都知的障害特別支援学校ＰＴＡ連合会、東京 都知的障害者育成会 ｂ．東京都知的障害特別支援学校ＰＴＡ連合会と対話集会の共同 進行 ｃ．東京都知的障害特別支援学校ＰＴＡ連合会総会等への出席 ｄ．全国特別支援教育推進連盟の活動への参加 ク．啓発活動 （ア）機関紙「手をつなぐ親たち」の編集と発行 ・年１２回 編集委員長 編集委員 大塚 各６，２００部発行した。 晃 中野敏子、渡邉健治、原智彦、小野寺肇、大南英明、上原 明子、矢野久子、永田直子、小西早苗、野々久美子、崎田 京子、大森典子、儀武直樹、上滝彦三郎、石川智子、牧野 隆行、坂岸惠江、鈴木孝雄、山口忠信、齊藤一紀 事務局担当 村上直子 編集会議 ４月２０日、６月８日、８月２４日、１０月１９日、 １２月２１日、２月１５日 計６回 （イ）生活支援ノートを親の会その他の求めに応じて配布 （ウ）各種研修会等に講師派遣 ケ．全国手をつなぐ育成会連合会との連携 （ア）大会等 ９月１６日 関東甲信越ブロック大会（さいたま市） ５５名 ９月２６日、２７日 全国大会（名古屋市） ８３名 １月２５日 関東甲信越手をつなぐ育成会連絡協議会代表者 会 議 ワークピア横浜 ２名 ２月２０日 事業所協議会全国研修大会(千葉市) ３月 ２０１５年度育成会フォーラム（ＴＫＰガーデンシ ２日 ティ品川） ３月 ３日 ３日 ６９名 都道府県・政令指定都市育成会代表者及び事務局長 会議（上記同会場） ３月 １９５名 ２０１５年度行政説明会（上記同会場） 7 ２名 １６名 （イ）役員・委員派遣など 役 員 等 副会長（１名） 運営委員 国際委員会（１名）、事業所協議会（１名） （ウ）関係団体への推薦など 理 事 日本知的障害者スポーツ連盟、全国特別支援教育推進連盟、 日本発達障害連盟(２名) 評議員 日本障害者スポーツ協会、全国心身障害児福祉財団 委 国交省関東運輸局/関東管内バリアフリーネットワーク会議 員 ・交通機関における障害者差別解消の推進に関するワーキン グ、高障機構/障害のある労働者の職業サイクルに関する調査 委員会、日本発達障害福祉連盟アジア知的障害会議参加企画 委員 （エ）機関紙「手をつなぐ」の普及推進 平成２７年度 １１２５部 （オ）国際交流委員会 委員長 石川智子 委 上原明子、齊藤一紀、高橋香、岡部ゆう子、沼田千妤子、鷲頭み 員 ち 参加 会 １０月３日～７日 議等 国際育成会連盟主催アジア知的障害会議 （セイロン・コロンボ） ２名 １０月２１日～２３日韓国本人主張全国大会（スンチョン）１名 （カ）全国心身障害者福祉財団助成事業実施支援 （キ）都内開催会議等への支援 ７月９日：２０１５全国事務局長会議、３月２日：２０１５年度育成会フ ォーラム、３月３日：２０１５年度行政説明会他 （ク）その他 １１月２４日：障害理解啓発冊子「知ってほしい・知っておきたい―知的 障害と「警察」―」の都内警察署への配布に向け、警視庁に事前周知を依 頼 コ．その他 ５月９日：故吉川武彦氏のお別れの会を関係者・関係団体と共同で開催。 （ＴＫＰガーデンシティ品川） （３）事業活動 ① 事業運営に対する支援体制の整備 8 ア．職員人材確保 職 員 数：１７５４名（常勤１２８３、非常勤４７１） *H28.3.31現在 採用者数：１１７名（支援員１１１、事務員２、看護師１、栄養士１、 作業療法士１、施設長１）*内２名は定年再雇用 退職者数：８７名（離職率８％：支援員６８、事務員８、看護師９、 施設長・副施設長２） *内２名は定年退職 （ア）定期採用試験 計３回（受験者数計１３２名） 第１回 ５月２１・２９日 受験者数５２名(中野サンプラザ) 第２回 ７月２２・２７日 受験者数５６名(ＢＩＺ新宿) 第３回 １０月１３・１６日 受験者数２４名(中野サンプラザ) （イ）年度途中の欠員対策等 その他採用試験 年９回 受験者数計１０１名(法人事務局他) 育成会人材バンク 再就職者 ２名 （ウ）入所施設やグループホームの職員確保に向け、職員募集の際に 入所施設での説明会や見学の案内を実施 （エ）新規卒業者獲得に向けた活動の充実 ・関係学校での（合同）職場説明会 参加者計１２２名 各大学 ８回（参加者 ４６名） ナースバンク東京 １回（参加者 ５名） 専門学校 １回（参加者 ４０名） 全国ＦＵＫＵＳＨＩ就職フェア １回（参加者 ２１名） 東京しごとセンター多摩地域合同就職面接会 ２回（参加者 １０名） ・法人事業所での職場見学会 ４月１３日～１０月 ５日 ９回（参加者１６８名） ・採用内定者向け法人説明会・職場見学会 ９月１１日～１２月１８日 ７回（参加者 ５７名） ２月２９日：内定者研修 １回（参加者 ４６名） ・雑誌、ネット関連求人サイトへの掲載 学内合同企業説明会、ａｎフリーペーパー、Ｗｅｂａｎ、大学新聞社、 マイナビ２０１６、マイナビ転職、株式会社メディカルコンセルジュ、 ユニキャリア、ｅナースセンター、ＤＯＤＡ （オ）看護師への福祉職場理解促進のためホームページや機関紙その 他を活用した職務状況を紹介 （カ）その他 9 ・ホームページに定期採用試験、非常勤職員募集を随時掲載 ・採用者向けのパンフレットを作成 イ．本部支援体制の強化 ・育成会権利擁護支援センター以外については、財務分析結果等を元 に平成２８年４月に本部人員配置の増員を計画。 ウ．事業支援委員の配置 寺崎勝成 八王子市・立川市・杉並区 渡邉健治 中野区・新宿区 白井俊子 世田谷区 滝沢しげ子 北区 河津英彦 練馬区・豊島区 未配置 大田区・足立区・ 吉田昌義 江東区・江戸川区 葛飾区・中央区 ※下記②イの２月１日の苦情解決第三者委員・虐待防止委員・事業支援 委員合同会議に参加。 エ．世話人相談員の配置 田中藤太郎、寺崎勝成、和久井義夫 オ．事業点検委員の活用 ・各事業所における苦情、課題、法令遵守等に係る調査、指導などに 随時理事長が委嘱する事業点検委員を派遣。 ② 虐待防止を含む権利擁護の推進 ア．法人苦情解決第三者委員 委 員 吉田昌義、渡邉健治、河津英彦（学識経験者）、 白井俊子（福祉経験者）、関哉直人（弁護士） ５名 ７月２７日 苦情解決第三者委員会 ２月 苦情解決第三者委員・虐待防止委員・事業支援委員合同会 １日 １０名 議 １０名 イ．法人虐待防止委員会 委員長 上原明子(理事長) 委 員 齊藤一紀(常務理事) 委 員 原木慶子(副理事長) 委 員 佐々木桃子(理事) 委 員 矢野久子(副理事長) 委 員 鈴木 委 員 齊木 委 員 白井俊子(第三者委員) 委 員 仁田坂和夫(副理事長) 委 員 関哉直人(弁護士) 博(副理事長) 薫(理 ※上記アの２月１日合同会議に参加。 ③ 居住の場の積極的な整備推進（グループホーム） 新規:１ユニット、移転：１ユニット、廃止：２ユニット ④ グループホーム運営及び支援体制の整理 10 事) ア．新規開設に関する職員運営体制は変更なし イ．サービス管理者４名を専任化 ウ．利用者費用負担を見直し、利用者から徴収できる日用品費を見直し て、世話人向けマニュアルに明示 ⑤ 障害者雇用の促進 ア．各事業所における障害者雇用の促進（平成２８年３月末現在） １８事業所 ３５名（３２カウント） イ．就労継続支援Ａ型事業所東京都育成会クリーンサービス事業 開 設：平成２７年１０月１日 所在地：新宿区 障害者雇用：３名（３月３１日現在） ⑥ 人事管理体制 ア．人事委員会 委員長 理事長 上原 明子 委 員 理 事 佐々木桃子 委 員 副理事長 原木 慶子 委 員* 理 事 鈴木 薫 委 員 副理事長 矢野 久子 委 員* 理 事 中野 雅義 委 員* 副理事長 齊木 博 委 員* 理 事 上滝彦三郎 委 員* 副理事長 仁田坂和夫 委 員 監 事 大南 委 員* 事務局長 齊藤 *印は作業部会委員 一紀 英明 イ．人事委員会作業部会を随時実施 ウ．就業規則等の作成や労務管理に関するコンサルタント 社会保険労務士 阿世賀事務所 エ．懲戒案件 懲戒解雇１、諭旨免職１、昇給停止２、出勤停止１、減給３、けん責２ ⑦ 人材育成の促進 ア．職員研修体制の整理 （ア）人事考課制度に基づく研修体系とカリキュラムの再構築は継続課 題 （イ）施設長等管理者層へ経営者研修（コンプライアンス、労務管理） を実施 （ウ）各職層における期待される人材発掘と法人主体の研修実施は継続 課題 （エ）都外を含む他法人事業所研修や人事交流の活性化 京都手をつなぐ育成会、社会福祉法人みんなでいきる（新潟県）、社会福 祉法人花輪ふくし会・社会福祉法人秋田県民生協会（秋田県）他 11 イ．人事考課制度の推進 （ア）人事考課制度についてフォローアップ研修を実施 （イ）各事業所の実施状況確認と実施体制整備のため、次年度、専任者 を配置 （ウ）施設長考課の実施体制の整備は継続課題 （エ）不服申し立てに対する人事委員会による対応の実施 不服申立受理数： １件 （オ）年度途中での人事考課制度の一部改正は無し ウ．海外福祉事情視察研修に自己啓発として参加を希望する職員への支 援を制定し、海外研修を実施。 期 間：６月１０日～１８日 訪問国：スウェーデン、デンマーク 研修先：グループホーム（ムーンダール）、 重度障害者活動施設エルドラード・デイ施設（ヨーテボリ）、 グループホーム・知的障害者協会本部訪問（コペンハーゲン） 参加者：１６名：職員１０名、世話人１名（研修費補助支給） 役員４名、その他１名 エ．その他実施研修 対 象 新 任 期 日 ４月２８日 内 容（講師・施設等） 育成会を知る(上原明子)、事業を知る(有吉孝之 )、人事考課(田島玲子)、就業規則(鈴木 育成会研修(山本多賀子) ５月２６日 １０３名 職場の常識・職場のコミュニケーション(笹本真 美)、記録の書き方(藤巻鉄士) ６月２２日 薫)、 １０３名 障害者福祉を担うプロとなるために(久田則夫) １０３名 ７月 １日 ・３日 ７月２９日 ～９月 施設見学Ⅰ(永福学園・恩方育成園) ９４名 補講見学(希望の家) 施設見学Ⅱ(１１コース) 計１００名 ７日 １１月１９日 フォローアップ研修: 新人職員としての資質を 高める(グループワーク：水谷紗弓、羽田祐一郎 、鈴木雄介)、親の思い(永田直子) ２月２２日 補講 (希望の家見学) 12 １３１名 １２名 中 堅 ８月１７日 福祉新時代の職員のあり方 中堅職員が果たす べき使命と役割(久田則夫) ９月 ベテ ラ ９日 ７月１５日 ン リーダーとしての役割(綿 １日 ６月 ４日 ５７名 祐二) ２８名 福祉のプロになるために＊(上滝彦三郎、田村克 彦、木下 施設長 祐二) 職場のリーダーの役割と情報共有・連携につい て(綿 １０月 ５７名 覚、岡田竹之、石井公子) ２８名 障害者差別解消法の基本方針について (尾上浩二) １０月２９日 ６９名 障害者施設のリーダーとして、今、何が必要か ？(片桐公彦)＊地域法人協議会合同研修８０名 １１月１８日 １月２０日 マイナンバー制度（神作彩子） ６０名 コンプライアンス研修Ⅰ：施設長・法人役員 (ＰｗＣあらた監査法人問山新司) ２月 主任 ・ ２日 ６７名 コンプライアンス研修Ⅱ：施設長・法人役員 (ＰｗＣあらた監査法人問山新司) ６２名 ３月１６日 労務管理（吉田佳正） ６０名 ４月２７日 各施設の重点目標、法人事業計画他 係長 (上原明子・有吉孝之) ５４名 ５月２９日 保護者・部下・地域への対応(有吉孝之)３７名 ６月２３日 人材育成について(仁田坂和夫) ４６名 ８月 事務経理について(藤村 ４６名 ５日 ９月３０日 剛) メンタルヘルスについて(小俣沙知) ３４名 １０月３０日 人材育成について(仁田坂和夫) ２４名 １１月１０日 新任主任研修(齊藤一紀、塩澤美津男) １４名 １１月１１日 施設見学(町田福祉園) ２２名 １１月１７日 施設見学(町田福祉園) ２２名 １１月２６日 会社見学(日本理科学工業) ２７名 １２月２２日 マイナンバーについて(神作彩子) ６８名 １月２５日 プレゼンテーションについて(大島 ２月２３日 コンプライアンス研修(問山新司) ８６名 ３月１８日 労務管理(吉田佳正) ４２名 事務 担 １０月３０日 税務・会計(内田真理子) ５４名 当者 コンプライアンス研修(問山新司) ６７名 ２月２５日 13 武)４４名 看護師 ３月２９日 労務管理(吉田佳正) ２月 高齢化した知的障害者への医療的配慮・看護 ９日 ６１名 (三輪敬一) 施設 ブ ８月２６日 ロッ ク 別研修 ２９名 Ｆ：やさしいマーケティング ブランディング セミナー(山崎啓輔) ４５名 Ｂ：チームワーク＊ ３０名 １１月２０日 Ｂ：権利擁護＊ ３６名 １２月 Ｃ：親の気持ちを知る(森山瑞江・立原麻里子) ９月１８日 １日 １１０名 １２月 ２日 １２月１１日 Ｆ：虐待防止と権利擁護(高山直樹) ８７名 Ａ：自己決定支援、金銭管理他＊ １０５名 １月２２日 Ｂ：支援の質＊ ４６名 ２月５日 Ｂ：全体研修(藤巻鉄士) ６０名 ２月１９日 Ｄ：メンタルヘルス研修 ラインケアとセルフ ケア～ストレスチェック制度導入への理解を深 める～(榊原明美) １０２名 ２月２６日 Ａ：安心ネットワーク(石見良教) ２月２７日 Ｅ：ファシリテーション技術(浅羽雄介)５１名 地域 支 １０月１４日 ９０名 差別解消法の概要について(尾上浩二) ２５名 援担当 グル ー ６月 ２日 プホ ー ム世 話 グループホームにおけるコンプライアンス （中村裕二・早川美恵子） ７月 ２００名 地区別研修Ⅰ：日用品の取扱いについて 人 （担当支援ワーカー） ８月２６日 計１２０名 新任研修Ⅰ:育成会の歴史とグル ープホー ムの 歴史(上原明子・牧野隆行)、虐待防止について (山口剛) １０月１５日 新任研修Ⅱ：知的障害者の特徴・特性とその対 応方法(藤巻鉄士) １１月 ８日 計１２０名 全体研修：よりよく生き活かすためのメンタル ヘルスを考える(福島真澄) １月 ２０名 地域別研修Ⅱ：マイナンバーの取扱いについて (担当支援ワーカー) １２月 ２０名 １７６名 地域別研修Ⅲ：障害者差別解消法について 14 (担当支援ワーカー） 職 員 計１２０名 ６月２４日 人事考課制度について(阿世賀陽一) ６月２４日 人事考課フォローアップ(阿世賀陽一) ６１名 ３７名 １２月 １日 人事考課フォローアップ(阿世賀陽一) １２月 ９日 第６回研究発表会(飯島 節) １０９名 １０１名 ＊グループワーク・グループディスカッション ⑧ 職員の健康管理体制 ア．無料相談窓口メンタルサポートネット設置 （東京メンタルヘルス株式会社） 相談件数７件（平成２７年５月１日～１０月３１日実績） イ．職員の悩みごと相談窓口の設置 (担当)山本多賀子 相談件数５件 ウ．メンタルヘルス指定相談医の委嘱 株式会社 ＨＬ＆Ｅ 橋本大彦医師 （相談窓口）法人事務局 エ．各事業所におけるストレスチェック実施体制の整備 ストレスチェック実施者：株式会社 ＨＬ＆Ｅ 面接相談医：橋本大彦 オ．ストレスマネジメントについて施設長会で実施体制を説明。 ⑨ 危機管理体制の整備 ア．顧問弁護士 中村 裕二・早川美恵子（未来市民法律事務所） 河本 毅（番町総合法律事務所） イ．施設長、主任係長、事務担当者にコンプライアンス、労務管理研修 実施 ウ．各施設・事業所での施設賠償責任保険に加入 ⑩ 会議 施 設 長 会 議 （定例）４月１５日、５月１３日、６月１７日、 ７月２２日、９月１０日、１０月２１日、１１月１ ８日、１２月１６日、１月２０日、２月１７日、３ 月１６日 （臨時）７月２日 主任係長会議 ４月２７日、５月２９日、６月２３日、８月５日、 ９月３０日、１０月３０日、１２月２２日、１月２ ５日、２月２３日、３月１８日 事務担当者会議 ７月３日、９月２５日、１１月１３日、１月２８日 15 、３月２９日 看護師連絡会 年４回（５,７,１１,２月：東京都育成会会議室他） 地域生活支援セン ４月９日、５月１４日、６月３日、７月８日、８月 ター運営会議 ５日、９月２日、１０月１３日、１１月４日、１２ 月２日、１月６日、２月１０日、３月１５日 地域生活支援セン ４月３０日、５月２２日、６月２３日、７月２４日 タースタッフ会議 、８月２８日、９月２９日、１０月３０日、１１月 ２７日、１２月２５日、１月２９日、２月２９日、 ３月２５日 ⑪ 実施事業 ア．青年期相談事業 専門相談員 （明るい相談室） 山本多賀子 法律相談 関哉直人（弁護士） 相談件数 １７４件（男性１３９、女性３５） 相談方法 来局１８、電話１５１、出張５ 相談内容 生活４１、対人関係１３９、就労進路３８、学校就学７ イ．指定管理更新等状況 運営期間 事業所 平 成 ２８ 年度 ～平 成３ ２ 年 大田区立久が原福祉園、大田区立うめのき 度 園、江東区東砂福祉園、江東区あすなろ作 業所、江東区第二あすなろ作業所、足立区 綾瀬福祉園、新宿区立新宿生活実習所、世 田谷区立松原けやき寮、北区神谷ホーム 平 成 ２８ 年度 ～平 成３ ０ 年 砧地域障害者相談支援センター 度 平成２８年度 東京ジョブコーチ職場定着支援事業 平成２８年度以降民間移譲 江東通勤寮、豊島通勤寮、立川通勤寮 ウ．新規開始等事業 ４月 １日 大田区立障がい者総合サポートセンターさぽーとぴあ(委 託)、大田通勤寮（法人直営）、グループホームえにし（ 恩方育成園運営） ７月 １日 第２高砂寮 １０月 １日 就労継続支援Ａ型事業所東京都育成会クリーンサービス 事業 エ．年度末終了等事業 16 ６月３０日 渡辺寮、松江いなが寮 ３月３１日 江東区生活寮リバーハウス東砂１Ｆ・４Ｆ オ．実施事業一覧（別紙） ⑫ その他 ア．行政処分 期 日：平成２７年６月２７日 対象事業所：城東地域生活支援センター 処 分 内 容：平成２７年６月３０日～同年１２月２９日まで新規利 用者の受入れの停止 （４）地域法人連絡協議会活動 ① 会議等 代表者会議 ４月１４日 運営委員会 幹事会、研修委員会等、随時開催 事業所連絡会 ６月３日 専門部会 ② ２３名、１０月２９日 ７５名、１２月１０日 ３月１０日 ６０名 ９月１４日 ２６名 ６１名 ４０名、 会員研修 ア．箱根一泊研修会：事業所協議会全国研修大会参加のため休止 イ．東京都育成会・事業所が開催する各職員研修等へ参加 東京都育成会新任研修 ４月２８日 １６名、 ５月２６日 ２３名 ６月２２日 ２５名、１１月１０日 ２５名 ウ．その他会主催の研修会 ４ 月 １ ４ 障害者差別解消法と基本方針（尾上浩二） ２４名 日 ６月 ３ 東京都施策説明（梶野京子） 日 就労Ｂと相談事業の今後（又村あおい） ７５名 １ ０ 月 ２ ９ 障害者施設のリーダーとして、今、何が必要か？ 日 （片桐公彦）＊東京都育成会施設長と合同 １ ２ 月 １ ０ ３年後の制度の見直し（大塚 晃） 会員６１名 ４５名 日 ３ 月 １ ０ 実践発表会（石渡和実） 日 ③ 情報提供 「地域法人ニュース」をメールで会員に発信 17 ６５名 ６月(第１６号)、８月(第１７号)、９月(第１８号)、１０月(第１９号)、 １２月(第２０号)、１月(第２１号)、３月(第２２号) ④ 計７回発行 全国育成会事業所協議会の諸会議、研修会等への協力及び参加 ９月１６日 関東甲信越ブロック大会（さいたま市） ９月２６日、２７日 全国大会（名古屋市） ２月２０日、２１日 事業所協議会全国研修大会（千葉県千葉市） ３月 ２０１５年度育成会フォーラム ２日 （ＴＫＰガーデンシティ品川） ３月 ３日 ２０１５年度行政説明会（上記同会場） （５）本人部会活動 ① 本人活動の活性化と支援体制の整備 ア．各支部や各事業所の本人活動について相互の情報交換や交流などを 通じ、ネットワークづくりを促進 ２月１１日 本人活動交流会（東京都障害者福祉会館） 知る見るプログラム（吉川かおり、奈良崎真弓） ６９名（本人４１名） イ．支援者の養成研修などによる支援体制の整備 ウ．どりーむ通信を年４回機関紙として発行 エ．どりーむ通信編集委員へ各支部の本人参加を推進 ② ゆうあい会活動への支援 ア．各支部等本人活動との交流 ２月１１日 本人活動交流会（東京都障害者福祉会館） ２６名（会員２３名、支援者３名） イ．活動の企画と実施 ６月 ７日 総会 （東京都障害者福祉会館） 会員４７名 ・第一部：事業報告 決算報告 事業計画 予算案説明 規約改定 都への要望案説明 ・第二部：ゆうあい会運営委員会についてのシンポジウム １０月１８日 交流会（新宿区立高田馬場福祉作業所） 会員４７名 ・第一部：テーマ「ボッチャの体験」 ・第二部：「差別解消法」講師 関哉直人弁護士 ・懇親会：ＢＩＧＢＯＸ「居酒屋 わん」 １１月２９日 バスハイク：江の島水族館、鎌倉大仏（高徳寺） 18 会員４０名 １月２４日 新年会（新宿パセラリゾーツ） ７０名（会員５０名） ウ．会の活性化に向けた選挙制度の見直し 運営委員会 年１２回の運営委員会を実施し、そのうちの３回を日曜 見学会（７月、 日とし、委員会の会員公開日とした。結果、選挙への立 ９月、３月） 候補者が増え２年ぶりの選挙実施の運びとなった。 エ．サークルと料理教室の実施 サークル グルメ（２回）、カラオケ（３回）、 ボウリング（３回）、レクリエーション（３回）実施 料理教室 ２回実施（１１月、３月）（東京都障害者福祉会館） （６）法人運営体制の整備 ① 経理事務に関わる内部統制の推進 ア．内部統制に向けた事務経理上の課題について、１月に労務管理、会 計処理に関するアンケート実施 イ． 随時の指導のほか必要に応じて事業所から書類を本部で預かり詳 細な調査と指導を実施 ウ．内部検査に向けて指導検査員要綱を定め２月１日付で指導検査員を 任命 藤村 剛、森 鵜沼 清、神戸香世 ② 清香、田代崇久、松岡千登勢、寺岡真一、山崎弘子、 ８名 ネットワーク管理運用体制の整備 法人のネットワークについて、専門家と協議しながら必要とされる社 会的安全管理レベルに対応できる管理運用体制を整備する。 ③ 本部業務遂行体制の整備 ア．次年度に向けて担当次長等の配置、業務分担を整理 ④ 会計処理の適正化に向けたコンサルタントの委嘱 辻・本郷 税理士法人 （７）広報 ① ホームページ ア．関係情報の提供 イ．ホームページ検討委員会を開催（委員５名、計７回） ・新たなホームページへの移行は次年度に持ち越し。 19 ウ．本部事務局に職員を配置し、ホームページの安全を管理 （８）旅行の実施 ① 育成会青年の旅 障害者とその家族が社会参加の一環として安心して参加できるよう に医師が同行する旅行を企画し提供する。 ア．国内はたらく青年の旅「北陸」 ５月３０日 ～６月１日 開業！北陸新幹線で行く世界遺産五箇山と北陸３ 県を巡る旅３日間 ６月６日～８日 ９月２６日～２８日 同上 第１班 第２班 ３６名 ４０名 北陸新幹線開業！能登半島と福井・金沢をめぐる３ 日間 ２７名 イ．海外はたらく青年の旅 １０月２２日 ポルトガル縦断とロンドン９日間 ２９名 ハワイ・ワイキキの休日６日間 ２６名 ～３０日 ３月１２日～１７日 ウ．その他の旅行 ５月２日～４日 ゴールデンウィーク旅行 ば温泉で過ごす３日間 ５月４日～５日 ７月３１日 新緑の茨城を満喫！つく １９６名 ゴールデンウィーク旅行（オプショナツアー） 古都鎌倉１泊２日観光 １００名 エイサー夏祭り沖縄 ２７名 ～８月３日 ８月１３日～１６日 夏休みお盆旅行 石和温泉に宿泊する富士サファリ パークと清里を巡る４日間 １２月３０日 ～１月２日 お正月旅行Ａコース 過ごすお正月 お正月旅行Ｂコース 過ごすお正月 お正月旅行Ｃコース ア・鉄道館見学の旅 お正月旅行Ｄコース ンド花月と姫路城 １月２日～３日 ２０７名 ゆったりのんびり会津若松で ９４名 湯ったりポカポカ伊東温泉で ９０名 楽しさ満載！ＳＬ乗車とリニ ４０名 みんなでワイワイなんばグラ ４３名 お正月旅行（オプショナルツアー）東京ディズニー 20 リゾートで過ごすお正月 ２月１９日～２１日 ② １１８名 プロ野球沖縄キャンプオープン戦観戦ツアー１１名 海外福祉事情視察研修の実施 ６月１０日～１８日 スウェーデン、デンマーク １６名 （９）障害者スポーツ ① ふれんどしっぷスポーツの実施 フットサル大会（府中 ５月 ９日 １０チーム１３６名 スポーツガーデン） ９月１２日 １０チーム１２６名 ２月１４日 １３チーム１４９名 ② 関係団体スポーツ大会への参加と協力 ア．東京都障害者スポーツ大会 ５月１０日の合同開会式、５月３０日・３１日の陸上競技の他、関 係競技へ支援者を派遣。 イ．スポーツの集い（重度障害者競技会） ９月２日 東京体育館 メインアリーナ １７３７名 （１０）福祉・障害教育関係団体との連携 ① 委員会等への人材派遣・推薦 東京都障害者スポーツ協会(２名)、スペシャルオリンピックス 役員等 日本、東京都社会福祉協議会知的発達障害部会、ＪＤＦ東京、 東社協関係６団体連絡協議会 評議員 東京都社会福祉協議会、東京都社会福祉事業団、 東京都障害者団体連絡協議会、東京都障害者社会参加推進協議 会、東京都特別支援教育就学支援委員会、東京都障害者スポー ツセンター運営懇談会、東京都社会福祉大会東社協会長表彰・ 感謝選考委員会、東京都社会福祉協議会福祉サービス運営適正 化委員会委員候補者選考委員、東京都社会福祉協議会地域福祉 委 員 推進委員、公益法人西村良枝記念知的障害者福祉基金運営委員 会、障害関係団体連絡協議会、東京都障害者介護給付費等不服 審査会、東京都障害者施策推進協議会、東京都多摩障害者スポ ーツセンター運営懇談会、新国立競技場のユニバーサルデザイ ンに関するヒアリング、関東運輸局都内バリアフリーネットワ ーク会議、東京都福祉のまちづくり推進協議会、東京都発達障 21 害者支援体制整備推進委員会、東京都特別支援教育就学支援推 進委員会、障害者技能競技大会運営委員、東京都労働局雇用移 行推進連絡会、東京都自立支援協議会、東京都障害者福祉会館 運営委員会、日本発達障害福祉連盟アジア知的障害会議参加企 画委員会、地域福祉権利擁護事業契約締結審査委員会、民間相 談機関連絡協議会 ② 研修等への講師派遣・推薦 就労支援、障害理解促進、職員教育、学生教育など ③ 東京都障害者福祉会館の相談事業への協力 相談員 小山園子 各月第１、第３月曜日１３：３０ 相談員 和久井義夫 各月第２、第４月曜日１３：３０ 相談員 立原麻里子 各月３０日 ④ １３：３０ その他 全日本特別支援教育研究連盟、全国特別支援学級設置校長会、全国特別支 援学校知的障害教育校長会、全国特別支援学校長会、東京都特別支援学級 設置校長協会、東京都特別支援教育研究会、東京都特別支援学校長会、障 害者各団体、ＮＨＫ厚生文化事業団、日本チャリティ協会、教職員組合な ど （１１）役員会等 三役会 ４月１７日、６月２６日、７月１３日、８月３日、９月１１日 、１０月５日、１１月５日、１２月７日、１月５日、２月１日 、３月１０日 理事会 計１１回 ５月２０日、５月２１日、６月１９日、８月３日、８月２４日 、９月１１日、１０月２８日、１１月９日、１１月２４日、１ ２月１０日、１２月２２日、１月２７日、２月１２日、３月１ 評議員会 ０日、３月２２日、３月２３日、３月２８日 計１７回 ５月１８日、３月１７日 計 22 ２回