2基礎39 - 海外農業開発コンサルタンツ協会

海外農業開発事業
平成2年度
事前調査報告書
パラグアイ共和国
東部地域緊急農業農村開発計画
平,成3年1月
(礼)海外農業開発コンサルタンツ協会(ADCA)
国
際
航
業
株
式
会
社
まえがき
(牡)海外農業開発コンサルタンツ協会は､平成2年直の海外農業プロジェク
ト･ファインデイング事業の一貫として南米パラグアイ共和国において農業開発
計画案件の発振調査を実施しました｡調査団は平成2年1
2月1日から12月1
4日までの日程にて,パラグアイ共和国の各農業開発関係機園及び現地虎存プロ
ジェクト等を訪問し､農業の現状･農業開発上の藷問題等について意向打診及び
意見の英換を行いました｡この結果､日本政府による技縮及び経済協力の対象と
して検討するに価すると思われる開発計画について資料と情報の収集を行うと共
に､現地萌査を実施し､計画地区の実情について調査しました｡
本報告書はADCA報告書内規によりその調査結果を牽約し_
とりまとめたも
ので､本案件が近い将来､何等かの形で日本国政府の技術及び経済協力の対象と
して検討されることを切に願うものであります｡
終わりに､本調査の実施に当たり御支援と御協力をいただいた各政府機鱒､日
本犬僚館ならびにJ
ICA事務所の方々に対し_
深甚の謝意を表します今
平成3年1月
ADCA農業開発事前調査団
松永
伸一
(国際航業株式会社)
青十画地位置図
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日 次
まえがき
写真集
1 計画の背景
1
2 計画地域の概況
2
2−1 一般概況
2
2−2 土地無し農民及び零細農民
2
3 計画の目的と内容
4 総合所見
3
3
添付資料
1 調査者略歴
6
2 謝査日程
7
3 面会社リスト
9
4 収集資料
10
5 現地社出報告書 … … …… …… ……11
計画の背景
1
パラグアイ宮は南アメリカ大陸の中央に位置し,国土面積約406,800払2を有す
る｡国の周囲はブラジル､ボリビア及びアルゼンチンと国境をもち､海を有しな
い内陸国家であるb国土は国の中央を南北に流れるパラグアイ河により東西に2
分きれそれぞれ東部地区とチャコ地区に分けられている｡
パラグアイ淘における総人口は約400万人であるが､国土面積の約39%を
古める東部地域に総人口の9
5%が集中している｡
同国における主な産業娃農牧林業であり,これ娃国内線生産の2
5.
2%に相
当し,その57%が農業生産となっている(1986年)
これら農産物の姪と
んど姓東部パラグアイにて生産されており,大部分が大規模経営によるものであ
o
る｡
パラグアイ国は1 81
64-19
1年の独立当時現在の2倍の国土を有していたが､
19
70年アルゼンチン､ブラジル､ウルグアイの連合軍を相手に戦った
三国同盟戦争で敗北を喫し国土の約半分を失うと同時に人口の大半を失つたa穀
戦当時政桝ま国家射政と農業の立て直しを図るため国有地を大童に売却し.外国
資本-道を開いた｡他方,人口の激減を補うため外国移民の受け入れを行ったa
この時期よりパラグアイ国における大土鳩所有制度が始まった｡ 1 9 8 1年実施
された農牧センサスによれば,全島素数に対する2%の農民が全耕地のおよそ8
0%を所有しており､農民の約4q%はI
h a以下の農場を有するか文士地無し
島民となっている｡こうした零細農民に対し政府は手をこまねいていたわけでな
く､
1963年には農村福祉瞭(工BR)を劇穀し､生産手段を持たない農展の
自作農化を図る政策を採用してきている｡
Ⅰ-BRは国際金融機囲尊から資金の援
助を受けて土地を購入し.各地域の土地条件に応じた区画により入植希望者に土
地を売却してきている｡しかしながらI
BRは未開重砲を入植希望者に配分する
のみで､開墾.整地は入植者自らが行わぬばならず更に､道路等のインフラ整備､
営農資金､栽培技術等に対する公的援助の不足等により建住化が必ずしも成功し
ていなかったoまた各農家の家族数の増加iL:伴う土鳩の細分化及びイタイプダム
完成に伴う失業労静乱更に近年大型機械導入による雇傭労働着の解雇等により
-膚これらr土地無し農民Jと称きれる零細農民が増加している｡
9 8 8年の革命を契鰍こ従来I
この様な背景のもとパラグアイ政府昧1
BRが
実施してきた零細農民に対する土地の配布に加え各入植地におけるインフラ亀編
等農機革改と農村尉発を総合的に実施すべき各省庁との蘭整磯節として農業開発
蕃儀会(CONSEJO DE DF･S姐ROLLO R捌いを農牧省内に勧敬し､現在東部){ラグア
イにおいて3
6の入植計画(謝査申のもの含む)を問殆している｡
しかしながらこれら土鳩無し農民の入植地娃比較的土壌条件の良いイタプア.
アルトパラナ,カニンヂジュ県の森林を開発しようというものである｡一方パラ
グアイ国では1970年森林面積が全国土の60%であったものが,
1987年
には38%まで低下し､その減少の大部分が/咽の束部地域であり,新たな森林
の伐採による入植地の設定には森林資源の保護及び環境保全の面から検討が必要
となっている｡
内務省の蘭査によれば全国に約1
0万世帯の土地無し農民がいるとしており､
特に昨年9月以降｢土地無し農民Jと称される貧困者が国内各地の私有地に不法
侵入､占拠する事件が相次ぎ大きな社会間患となっている｡
2
計画地域の概況
2-1
一般概況
本計画の対象地区はパラグアイの南端に位置するミシオネス県の東部8.600馳2
及びイタブア県西部4,700K血2の合計11,300ETaL2で､首都アスンションより約220馳
に位置している｡地区は標高70-1
00mの平坦地で南はパラナ河が洩れアル
ゼンチンとの国境を形成している｡気候的には亜熱帯気候に属し年平均気温は2
2.
5o
2 8.
Cで月平均気温吐7月が最も低く16.
5o
6o
C,最も高い2月において
Cと変化する｡降雨量は年間約1,700m血程度で一般的に冬期である7月
が少なく,初春に当たる10月に最も降雨が多くなる｡しかし乾期･雨期との区
別はなく､比載的年間を通じ降雨が記録きれる｡
本地区には放とんど森林娃なく､多くの土地は牧場として利用きれ地区の南西
部は湿地帯となっている｡本計画地区であるミシオネス県東部とイタブア県の酉･
部地域娃1 9 7 0年代に姓小麦の主産地を形成していた｡しかしながら東部パラ
グアイの他地域に比載し土額の肥所産が劣ることから小麦栽培は次第に減少し,
放牧地として利用されるようになった｡しかし栽培技締.施肥技術が進歩した現
在一部で姓大豆,小麦の機械化栽培が行われている｡
2-2
土地無し農民及び零細農民
パラグアイ国においては,
1 9 8 8年の草食必来民主化の凌が高まる一方従来
頭を押さえられていた土地無し農民等が土地を求め昨年(1
9 89年)
9月以来
全国各地において私有地(未利用地)に入り込み,不法占拠する事件が多発して
I ICA等の保有地も被害
いる｡特にこの不法占拠地は東部パラグアイに多く,
にあっている｡しかしながら本計画対象地内においてはこれら被害は発生してい
ないo
本計画対象地区における土地無し農民の数等については記錬はないがミシオネ
ス県に姓約60
00世帯の土地無し農民が居住しているといわれており､つい先
日(1990年11月)この土地無し農民約5000人が政府の土地政弟に抗議
しミシオネス県サンイダナシオ市より首都アスンションまでの約300Kmを徒
歩によるデモ行進が行われたばかりである｡又､地区内には上記土地無し農民の
他2b
a未満の土地を所有し生活している農民が多数居住しており､インフラ施
設の衆生備も伴い彼らの生活水準及び生活環境はきわめて厳しい状態となつてい
る｡
3
計画の目的と内容
本計画地区であるミシオネス東部及びイタブア県西部の11,3OO弘之捜その梗とん
どが大規模な牧場と地区南西部の湿地帯キこよつて構成され､その狭間の生活条件
の厳しい地区に零細農民等が生活を営んでいるa本計画で披これら地域に居住す
る土地無し農民及び零細農民を対象に彼らの生活活動の場を確保すべき開発方筆
･を検針するものでおおむね次の様な計画･鯛査を実施するものである.,
農牧開発部画
大規模牧場集約化に解する謝査計画
湿地帯における農地紺発計画
その他社会インフラ宅備計画
4
総合所見
i 9 8
8年の革命後パラグアイ政府吐農牧省内に農村開発審藻会を創設し束戟
パラグアイに36ケ所の入植地を計画し.現在これを推進中である｡しかしなが
らこれら入植計画娃全て未利用地として残されている森林地帯であり本調査地区
内においてはこれら入植計画に蘭する請査は実施されていない(1 98 8年の革
命後)3
パラグアイ国の森林面帯は1
9 7 0年国土商号の約6
()%が森林であつたが､
1 98 7年に披38%まで減少しており現在/ヾラグアイにおいて吐年間約8万1 5方h aの森林が伐採されているといわれている｡
一方,本計画対象地城であるミシオネス県東部とイタブア県東部は他のパラグ
アイ束部地域に比較し放牧地が多く､森林娃極めて少ない地域である｡これは土
壌の肥涜度が他地域と比較し多少劣ることに起因するものである￠しかしながら
栽培技術,施肥残栂の進歩に伴いこの間恵も解決きれ､現在一部地域において大
豆､小麦等の栽培が行われ始めている｡叉木計画地区における単位面穣当りの放
牧年の資料杜ないが､パラグアイ全土における年1頭当りの飼育面積杜全国平均
2.
4 h
aと算出される(Estimacion
de
la
Produccion
Agropecaria
1989-199
0)
｡この面積ほ牛の飼育哉術の導入等による集約化により現在の放牧面積のより
有効的な土地利用を図ることが可能となるo文本計画対象地区の南西部に位置す
る逸地帯は洪水常襲地帯であるが､現在アルト･パラナ河上流においてヤシレタ
ダムの建設が行われており､ダム完成後には洪水被害も軽減される予定である,
この様に本開発計画は､既存牧葛地の有効利用及び湿地帯の開発計画であり森林
伐採を伴う開発ではない｡現在世界的に環境間麿が重視されており,森林梁源の
保護の観点からも本計画は非常に意義ある計画と判断することが出来る｡
添
1
粛査略歴
2
謝査日程
3
面会者リスト
4
収集資料
5
現地提出報告書(西文)
-パラグアイ国
付
資
料
総合農業開発計画視察報告書
(ミシオネス県及びイタプア県)
1.遇査童塵歴
1.氏
名:松永伸一
2.生年月日:昭和17年3月13日
3.学
歴:昭和41年3月
東京農業大学農業工学科卒業
4.職
歴:昭和41年4月
昭和55年2月
昭和63年8月
鹿島道路株式会社
中央開発株式会社
国際航業株式会社
1.氏
海外事業部
名:バレリオ･グティエレス
2.生年月日:1952年4月28日
3.学
歴:1974年
1983年
1985年
1988年
4.職
歴:1977年
1988年
1989年
コンセテンテ大学卒業(スペイン･マドリード)
大阪外国音大学
諸学研修修了
埼玉大学
土木工学修士課程修了
東京大学
土木工学
博士課程修了
天然資源省水資源局(ホンデュラス)
住友建殻 技術研究所
国際航業株式会社
海外事業部
2.過重旦畳 +
謝査期間
盤基盤二L
平成2年12月1日-同年12月14日(14日間)
12月
12月
1日(土)
東京発(機中泊)
2日(日)
12月
3日(月)
12月
12月
4日(火)
アスンション著
大使館. ∫ I CA事務所､農牧省古間打合せ,
梁料収集
農牧省続計局,農村福祉暁打合せ､資料収集
農牧省ミシオネス事務所,
農村福祉院ミシオネス事務所訪問,打合せ､
12月
5日(求)
6日(木)
12月
12月
12月
7日(金)
8日(土)
9日(日)
12月10日(月)
12月11日(火)
12月12日(水)
12月13日(木)
12月14日(金)
ミシオネス南部湿地帯現場調査
農牧省エンカルナシオン事務所､
農村福祉院エンカルナシオン事務所訪問､打合せ
∫ I CAエンカルナシオン支所訪聞打合せ
イタプア西部地域現地調査
既存入植村(実施中プロジェクト)訪問
移動及び資料整理
現地謝査報告書作成
農牧省技術官房局打合せ
∫
現地調査報告書伸成
大使館､
ICA､農牧省-諦査結果の報告
及び帰国挨拶
アスンション発
移動(機中泊)
束未着
監査旦星山星L
謝査期間
平成2年11月30日-同年12月13日(10日間)
11月30日(金)
12月
1日(土)
12月
2日(日)
3日(月)
12月
12月
12月
4日(火)
12月
6日(木)
5日(求)
12月
7日(金)
8日(土)
12月
9日(日)
12月10日(月)
12月11日(火)
12月12日(水)
12月
デクシガルパ発/リオデジャネイロ着
リオデジャネイロ発/アスンション着
車両手香己等
大使館, ∫ ICA事務所､農牧省訪問打合せ､
資料収集
農牧省統計局､農村福祉院打合せ,資料収集
農牧省ミシオネス事務所､
農村福祉院ミシオネス事務所訪問､打合せ､
ミシオネス南部湿地帯現場調査
農牧省エンカルナシオン事務所､
農村福祉院エンカルナシ*ン事務所静間,打合せ
∫ I CAユンカルナシオン支所静間打合せ
イタブア西部地域現地訴査
既存入植村(実施中プロジェクト)訪問
移動及び資料聾唖
現地調査報告書作成
農牧省技術官房局打合せ
現地調査報告書件成
大使館, ∫ I CA､農牧省-調査結果の報告
及び帰国挨拶
アスンション発/マイアミ着
12月13日(木)
マイアミ発/テグシかレバ着
3.面会者リスト
農政豊
T占cnico
Ing.
氏. Dietze
Director,Gabinete
lng.
Oscar対eza
lng.
Francisco
Coordinador,Consejo
Ing. Agrるnomo. Cdad.
(Dpto. de Misiones)
lng.
Cardido
Caballero
Bogado
Ing.
Agronomo,
(Dpto.
de
de
Desarrollo
Sam
Cdad.
Juan
Rural
Bautista
Encarnaci6n
ltap血a)
農蛙毒藍監
Dr.
Basilio
Nikiphoroff
Anarilla
Dr.Joel
Presidente
Director
de
Ing.
Dario
I凸g.
Rafael
Clenotte
Silvero
Gabinete
General,
T6cnico
Planificaciるn
Director,
de￣ Formulaci6n
Dpto.
de Proyectos
Larreque
lng.
Agr6nono,
Cdad.
de Sam
lgnacio
(Dpto. de.qisiones)
Dra.
Ester
Fari石a
Directora
Regional(Itap6a)
旦塞表皮盤
Ing.
Matsumi
Nakahara
Secretario,
Encargado
Ticnica
さL王_⊆一基重度
内田
鹿野
伊藤
前田
知允
正雄
宏
武彦
パラグアイ事務所業務第2課長
〝
業務第2課
JJ
業務第1課
エンカルナシオン支所長
越生葺凸重
森元
一生
農牧省
技術官房局
de
Cooperaci6n
4.収集資料
AGROPECUARIO
CENSO
-
ESTIMACION
-
COBERTURA
-
DE
ETAPAS
-
PLAN
-
LA PRODUCCION
VEGETAL
AGROPECUARIA
ACTUAL
Y USO
INTEGRADOS
DE
DE
EN
LA DEFORESTACION
NACIO.VまL DE DESARROLLO
PROYECTOS
-
DE
1981
1989･1990
LA TIERRA
LA REGION
ORIENTAL
DEL
PARÅGU_A写
DE
COLONIZACIOⅣ
1989-1990
DESARROLLO
RURAL
Eh'AREA
Y
REFOR和A AG飴RIA
-
-
-
DE DESARROLLO
PROYECTO
ATLAS DEL PARAGL!AY
ETAPAS
DE
RURAL
LA DEFORESTACION
A雨os 1945-1965
/ 1968-1975
I附EGRADO
REGION
EN-LA
/ 1976-1984
DEPART鼻声陀iVTOPARAGT]ARI
DEL
ORIENTAL
DEL
PARAGUAY
/ 1985
地形図
-
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一触PA
TOPOGRAFICO
DE
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e1
algodbn
60ja
La
pai6･
Dual
(afSo
internacional
TnerCado
total,
agropecuaria･
8OJa,
eon:
la
en
del
total
e6
de
Tni11one9
8uperficie
agricola
Dentro.de
en
la
a1
agricolas
eE3tt柑
del
oriental
aproximadamente
producci6n
etc.
valor
de
25･2･/･
PrOductoz3
alto
Cagi
la
a
Tnandioca,
de
en
a1
corre8POnde
95･/･
e1
iTnpOrtante
COrreBPOnde
principaleB
mayoria
correBPOnde
coTnPrende
Tn色E3
de
eE=
trigo･
conBiderado
lo
For
1a
cua1
paulatinaTnente･
8e
pruduct-⊃8
eJ=t.an
由pecialmente
Paraguay,
en
Cultivando
en
la百
-1a
regi6n
grandeB
eIくPIotacioneE3.
De
2./･
acuerdo
de
lo8
a
inforTneE?
PrOPietarioE3
de
de1工n8t.itutQ
PO9ee
787･
e1
14
de
Bienestar
laz=
tierra6･
Rural
(Ib氏)
e1
Adem如,
de
CaTnpeBinoB
Pare
acuerdo
i
pO8een
eE;tO8
de
la
erL
8ubBtituci6n
de
La
de
cantidad
t･ierraB
terreno昏
obra
campeE3inoE=
afio
el
OtrOB
grupOE=
ido
loE=
etc･
CaTnPeBinoE3
COTnenZarOn
a8i
la
ltaipBr
increTnentando'
E3ePtiembre
PrOduciendo8e
(
de
que
modernor
ha
TnenCionadoB
al
trabaJadore8
Bgricola
en
paBado
venido
debido
preEa
tierraB
Bin
log
la
equipo
ha
工BR
eTnbargor
de
ret.orno
For
log
invadir
8
un
probleTna
EFu
inBtBlacibn
de
BOCial
diTnen白ioneB.
nuevo
de1
工BR
venido
practicando
decidib
王orTnar
dependenciaE3
co771O
del
gobiern,o
habiendo
el
Paraguay
CONSEJO
la
DE
un
CualeB
de
36
algunoE;
de
eBtan
el
tierraE3
y
eBt畠n
lB
en
e3eCutandof3e.
15
tierraB
el
eEZtudioE3
del
y
finalidad
de
integral
lo昏
oriental
1Bf=
fQrma￣do
coTnO
deBarrOllo
traVさz3
tOdaf=
quedando
tiene
cual
eJecutando
region
a
8
rural
1988
en
incorporar色
deBarrOllD
8e
1ugareB
de
que
RURAL,
^ctualTnente
en
die;tribuci6n
el
DESARROLLO
de
part_ir
OrganlE3mO
en
diBtribucibh
COIoniaB.
colt⊃niヱaCidn
a
lB
involucradaE3
procurar
lo8
de
de1
E;in
de
de
4◎'/･
e1
tierras.
trav由
a
1963.
el
1981
poBeen
conE=truCCCidn
ParticulareB
enorTne8
la8
no
de8de
mane
loE3
y
de
gt⊃bierno
poblacidn,
de8de
e白peCialTnente
TnenO8■o
el
la
participaron
Agropecuario
o
tierraB
incremento
El
ha.
CampeE=ino8
dictribuyendo
E7in
CenE=O
al
OtrOS
de
prOgrama8
Paraguay,
ya
de
eBtan
2.
ZON^
La
DEL
PROYECTO
del
zona
proyecto
la
en
ubicBdoj
mitad
aproxiTnadamente
un
)･
occidental
y
CaaヱBpA
y
comprende
Al
del
Quarto
al
BUT
la
regibn
depart8mentO
liTnita
norte
la
Con
Rep血blica
(
ェtap血a
loJ3
con
de
departamento
del
ori-ental
ktn2･
1113CICl
aproxiTRadamente
hisioneB
1a
Argentitla
parte
de
departaTnent･O8
y
Tn色E3
Paraguari
For
Beparado
el
rio
PBran色.
EI
cli-na
de
es
de
alrededor
eE3
8ubtropicall
la
temperatura
gc.
entre
anua1
Tnedia
()
durante
La
el
precipit8Cidn
Tnedia
de
regi6n
tiene
la
22.5
i.7◎◎
78'/.
de
王aTniliaB
de
5◎,匂◎◎
hect且reaE=
la
para
16･6
28･5
y
9C･
gc･
la
en
fuさ
Encarnacidn
de
TnTn.
lag
de
poblaci6n
1989
en
anual
b色E}icamente
eB
e1
variando
afio.
&1rededor
La
de
tierra8.
TTt点昏 de
tierrBE3
explotacibn
y
en
que
ganadera
de
lo8.
de
habitanteB,
tierraJ3
8in
2'/I
departamento
El
8匂,OQ)◎
caTnpe8inoB
r
E1
ganadera･
Bu
con
y
PrOpietario昏
Hi6ion悶
com
Cuenta
COn
de
in-nuebleB
VariQB
TnayOr
grande￡;
de
Tn色8
ut･iliヱadBS
80n
Part･e
6,◎◎◎
unaE=
CampOE=
ext･en白ione8
inundableB.
EI
Int･it.uto
de
17
propiedadeE3
aprovechable8
acceBO/
e1ェBR
debido
tiene
BieneBtar
y
BOlaTnente
para
la
a
que
previz=to
(IBI‡〉
rural
de
en-una
agricultura
una
e8
la
pero
iBla
16
z3e
ellas
con
PXPrOPiaci6n
pudo
3匂◎
ubicar
ha･
di王icultade8
z=erias
de
inspeccionar
a
procedido
rodeada
0
comprB
ha
Sin
estero6･
d曾
unaS
de
pnbargo
3C)Cl⑦
haB.
aproximadaTnente
En
en
departamento
el
La
del
regional
⊃ampeE3ino8
…on
de
ltapda
tierraB
ya
y
la
de
Ayola8･
de
eE3
de
25r◎匂匂
tienen･
acuerdo
ltapdaI
en
uno8
que
algod6n
ZOna
Ib氏
Bin
lPrOXiTnadaTnente
llgunoB
lB
E;e
BI
Sr･
eE;tiTna
Jorge
que
LoB
BOJa.
17
declaran
principaleB
el
como
tale苫
Cultivo8
de
n血mero
1210C,Ol
aproxiTnadamente
8e
de
Enriquez
aunque
hay
pOrque
en
la
zona
2･
1巳旦!!ヱ葺⊆王巨星_旦!込連⊆蛙些鎚坦星
Log
de1
PrOyeCtO8
o
eJecuci6n
1･)
en
8eCtOr
agrOpeCuario
de
periodo
depart･amentoE3
En
de
financiaTniento
con【:1ulrlo
2･)
En
ltap也a
del
(norte)
B工RF
(
E3iguienteB:
Alto
y
en
Paran畠
(E3ur)
Se
eJecuci6n).
con
proyecta
1992.
en
departamento
el
log
80n
ef3tudio
en
e6t色n
actualmente
que
de
Caazap色con
deユ
financiamiento
BID
(en
eこIecuci6n).
3･)
En
departaTnentO
el
Rural
integrado
T卓cnico
4･
〉
EBt･udio
a
OEA
de
nivel
de
la
Pre8idencia
de
Hiniz=terio
de
T卓cnica
y
Ciencia8
BエRF,
6･
〉
en
Secretarla
la
Reptlblica
y
y
(en
de
de
Planificacibn
y
工nEltit.uto
eBtudio)･
Planificacidn
de
T卓cnico
Gabinete
el
Ganaderia
de1
-
de
Equipo
depart･amento
el
Divi母idn
Tさcnica
(ェェCA
198◎
8-Obre
l･a
Desarrollo
Para9uari廿･
Paraguay･
-
pop
Financiers
departaTnentO
de
prediagnoE3tico
Agricultura
^gricola8
el
B工t)
-
de
¶Proyecto
departaTnentO
Elaborado
Regional
En
Paraguari:
del
･Permanente
FleembucB･
5･)
de
con
la
la
del
Cooperaci6n
de
エnteramericano
OEA).
de
Sam
Pt?dro.
de
Caaguaz血･
Con
del
fin8nCiaTniento
e8t.udio.
En
el
departaTnentO
en
eBtudio.
18
Con
financia7niento
del
BID,
7･)
En
lQ
Centr且1
ZOn8
financiamento
8･)
En
del
del
CoTnunidad
1◎
aBentamientoB
En
el
En
de
de
lo昏
coordinando
camps?E3inoβ
Laz=
en
la
la
de
ejecuci6n
1991･
Con
Pedro.
San
cuyo
ert
⊂氾TnenZ6
30,⑦CI◎
en
ant.e8
del
finamciaTniento
Con
33
menCionadoE3
del
financiaTniento
eJecuci6n
de
en
la
Oriental
de
TnayO
199G).
ya
elloB
y
l3
en
log
Para
ham
Be
36
tjE=Car
de
a6ent･amiento白
del
PBraguaア
beneficiar
la
8e
ha
Cuya
una昏
a
completado
agentaTnientos
ConseJo
AgrbnoTnO
e1ェng･
la
faTnilia8,
de
e8
region
el
aCtualTnente
coordin8dor
tierraE3
E=in
perimetral
de
PrOyeCtOE3
eE=t色
a
de
China.
Rural
2匂.匂匂◎
del
norte
^1eTTIAn.
de
eJecucibn
de
･
Jalda･
parte
proyecta
コunio
Caaguaztl
departaTnentO
el
de
CoT)
financiamiento
Con
Se
PBrtir
de
I)ez=arro11o
Heza'
e1
a
de
la
y
Paran色.
エtaptla･
atrav由
Canendiy血
Alto
departamento
Gobierno
Åd￣eTn色8
Japan
econ6Tnica写uropea.
gobierr10
1◎･)
de
de
de
departarnento
gobierno
departaTDentO
el
departaTnentO
9･)
del
men6urB
completado
1otaTniento.
ヱOna昏
log
Canendiy血′
beneficiadaB
departamemtos
Caaguaz血y
Sam
COrl
eE;OE=
de
ltBP血B(partc?
Pedro･
19
aSentamientos
localizadoE;
estan
nOrte)l
^1to
Paran畠,
de
De
lo
昏e
anterior
departamento
de
ltap也a
beneficiariB
de
no
de
Puede
HiBionee･y
hB
lo8
Bide
apreciar
la
que
parte
objeto
PrOyeCtOJ=
和itad
del
occidental
de
menCionado8
20
la
de
log
del
departaTnentO
corno
conBideraci6n
0
oriental
a昏entaTniento(=･
zona
3･四Lコ王室迎!込旦
I)e
acuerdQ
al
exiE=ten
Par叩uay
en
tierra･
甘in
Dr.
lo
de
orillaB
Nikiporof
Be
3◎.◎0◎
aprOXiTnadamente
ConforTne
a
ubican
de1エBR
preE3idente
obE3erV8do
per
50,◎匂O
a
nueE3tra
eE=Perando
cBrretera占
eE=tiTna
ca-叩e8inoB
TniBi6n
E3e
elloB
dietribuya
le
E=e
可ue
que
tierraE3.
SUB
teTnpOraleB
Vivienda8
terreno
y
teCho
coTnO
y
lo
甲andioca
pueden
atln
cultivar
din
For
en
5pOQ)◎
guaranies
comb
mlnimo
de
le8
y
La6
de
Cl･5
de
ha昏･
loo
de
Tafnbi卓n
8e
pot･able
For
pudo
h88ta
POZO
mtJ=
que
pu卓J3
de
el
agua
profundidad
agua
leJ=
hace
en
la
log
CaBOB
15
a
tienen
que
labore白
de
de
tlisioneB
diBPOnen
no
Bubterr急nea
y
12
perf=Ona8
Xm
11egar
de
aE3eO
faTnilia8.
otraE3
alTnaCenar
Se
･
a
E3Olo
POBeen
cultivo･
que
el
310⑦O
5
de
(haBta
nO
trabaJo百
TnuCho8
realiヱan
PrOpio
captan
a11i･
En
tranBPOrte
pare
tierraB
Buf3
de
COTnpOnen
departaTnentO
recurren
que
E3e
poroto
realizan
retiradoB
trabaJan
白u
en
al
de
ganando
norTnalTnente
ob∈;ervar
lo
eBtar
Tn色xiTnO･
de
del
para
nO
emPOtradoB
aliTnentan
ElloJ3
Tnuy
falt･a
TnujereB-
t･ierra
POT
Se
王amilia8
queda
o
PuさB
COTnO
CamPe昏inos
E=uPer王icialeB
canalizada
LaB
a
familia白
Bug
vinilo.
paloB
terrateniente81
perE30naロ
Salud
ciTnihando.
Hucho昏
￣dia･
13
aproxiTnadamente)I
rop包B
de
por
de
autoconロumO.
propiedadeB
a
CentroJ=
coTnPran
pars
de
COn9truyen
lona
u8an
1a
Dual
laB
perforacidn
21
8gua
del
techo
di王ici1
algunoB
de
facilidades
de
lluvia
de
la
1a
pozos
ca8a
que
de
perforacibn
CaE30E=
del
en
e8t色
pozo
agu畠
a
lea
Tnまg
de
COg･taria
eS
un
.25
de
alrededor
obt.ener
en
De
BCuerdo
en
Sam
POT
hect色rea
un
Joan
per
indicB
IB
caTnPe8ino8,
b8Jo
buena
^gr･
BautiE=t･a
alrededor
de
de
TneB
a1ェng･
eBtan
y
50C).a)◎C)白uarar!ie占
Franci8CO
de
de
tierrBr
lo
logran
可ue
E3e
de
y
la
5C>rC)◎CI
diBminuir
de
CObran
22
32
a門o
PrOTnedio
Lo
de
lEL
Carga
a
36'/.
HAG
guar8nieB
lo白rendimiento8
BiE3teTnaE3
de
regional
guaranie8′afio/hec七色rea･
impleTnentar
de
de
alrededor
2◎C)p◎C)0
inter由,e王ecto
aCtualTnente
Caballero
Pagan
alquiler
neCe8idad
de
m畠E3
co8eCha.
(3e
de
eB
que
crさditoJ=
eCOn6Tnic8
de
interさ8.
Dual
blando8I
de
log
4･旦邸基担旦
De百de
a
la
la
que
in8talacidn
eJe?uci6n
de
en
CaBOB
TnuChoB
deforeBtBCi6n
e8tBr
lB
haB/
la
coTnO
laE;
Puede
ham
dentro
oriental
^unque
Paraguay,
Dual
8Berraderoe
pare
eErt色
produciendo
una
pudo
apreciar
Ob8erVado
bo(=que8
la8王OnaB
en
lo
pOr
PrOduciendo
donde
uniendo
lag
eE3t･B
tierra6
aCtividad
de
producci6n
ha
8e
可ue
Be
Tnader8
de王oreEltaCidn
de
zona
de
80p匂◎匂
del
B
e白e
de
QbBerVar
de
E;uelo
la
deE,arrOllo
aBentamientoJ3
可ue
La
no
regibn
lo8
eE;
adelantoB
de
fertiliヱante昏
Be
en
CQnBideraciもn
nQ
Eluperable.
laヱQna
en
ヱOnaJ3
bo@queB･
conE3iderando
es
Pare
BOn
ego_a$OJg
TRuY
utilizacibn
que
PIiE3ioneB
rural
eBtan
en
y
qued8
Cubierta
en
eJecucibn
la
zone
Paraguay･
acerca
f3e
el
Bituacidn
e8tudioB
la
para
con
可ue
orient･al
comparativanente
eTnbargor
y
eE=a
podido
36
a
Bin
cultivo
ェtap血a
ganaderia
debido
de
efectuado
loo
1a
a
la
que
de
Cultivo81
tさcnicaB
e昏PeCifica
embargo,
nO
de
eB
ParB
de
de
prot=edido
hemoB
e'nbBrgO,
enヱOnaE}
y
occidental
cone?iderar
ÅdemA8
J=e
=ona
eE?tO
propiciB
he･cho
ZOnaEl
lnayOrmente
de
raヱ6n
gin
ha
8e
afto.
ge
dedicad8B
en
8e
eBta･Tnanera
aE?i
ha
1.988
en
,
J3ubutilizada8I
que
15◎′C>◎匂
aBent8TnientoB
Bpe
PrOpiamente
encuentran
De
36
Gobierno
nuevo
dichaB
en
podrian
con
del
puede
Valor
=ona
en
de
la
Buperficie
facilmente
eE=
no
con甘ideraci6n
de
For
hacer
2･4
haE=･
23
una
Cabeza
E=e
cabeza
e昏tiTnaCi6n
de
informaci6n
Obtuvo
de
ganado
en
proTnedio
ganado(【EJ=timaci6n
(
E=in
en
de
la
Producci6n
Agropecuaria
tさcniqaB
u8ando
peCuaria昏
1989-199◎†).
Se
色rea
ega
adecuBdaE;
conE3idera
puede
可ue
reducirBe
conE3iderableTnente.
per
lo
mencionado
e8tudio
eg
Bmbiente
y
arriba
de
TnuCha
lo昏
reCurBO8
Be
relevBnCia
COn百idera
a
naturaleB.
24
e王ectoB
可ue
de
el
proyecto
proteccibn
al
en
Tnedio