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船橋市一般競争入札【総合評価型】に関するQ＆A （平成28年5月版）
船橋市一般競争入札【総合評価型】に関するＱ＆Ａ （平成２８年５月版） このＱ＆Ａは、船橋市で実施している一般競争入札【総合評価型】について、これまでにい ただいた質問や意見に関する取り扱いを整理したものです。ガイドラインや入札参加者提出書 類様式集≪記載例≫などで確認できない事項については、このＱ＆Ａを活用してください。 Ｑ＆Ａ利用上の注意 １． Ｑ＆Ａの記載内容は、予告なく変更・移転・削除する場合がありますので、ご了承く ださい。 ２． Ｑ＆Ａの記載内容は、標準的な考え方を示しています。Ｑ＆Ａの回答に係らず、入 札公告で特別に記載している内容については、入札公告の指示に従ってください。 ３． 総合評価型入札に参加する際には、都市計画部技術管理課ホームページに掲載 されている最新の内容や様式をご確認ください。 １．全般的な事項について 質問 １ 総合評価型入札について不明な点が 回答 総合評価型に係る施工計画等の提出資料に ある場合、どちらに問い合わせすればよい 関する質問については都市計画部技術管理 ですか。 課、その他の質問については企画財政部契約 課にお問い合わせください。 ２ 施工計画等の資料の訂正や再提出は 可能ですか。 原則として、施工計画等の提出後の内容の 変更はできませんのでご注意ください。ご不明な 点は、資料の提出前に都市計画部技術管理課 へお問い合わせください。 ３ 施工計画等の資料は、電子データ、紙 面のどちらでも可能ですか。 船橋市では、原則として電子データを電子メ ールで提出していただくこととしております。施工 計画等の資料の提出方法は、入札公告に記載 しますのでご確認ください。 ４ 施工計画はワードファイルで提出するこ 施工計画のＰＤＦファイルは必要です。提出す ととなっておりますが、施工計画のＰＤＦフ る全ての資料をＰＤＦファイルで提出し、かつ施 ァイルは不要ですか。 工計画についてはワードファイルも提出してくださ い。 ５ 様式に誤記載や記入漏れをしてしまっ た場合、どのように評価されますか。 様式に誤記載や記入漏れがあった場合は、 該当する評価細目の最低の評価に与えられる 点数で評価することがありますので、誤記載や記 入漏れがないようにしてください。 なお、下記の評価細目については、本市保有 データとの突き合わせを行い、正しいデータによ り評価します。 ・船橋市発注工事の過去２（４）カ年度間の「業 種：○○」での工事成績評定平均点 ・過去２カ年度間の優良建設業者の表彰 ・船橋市における不誠実な行為等 ・過去４カ年度間の優秀現場技術者の表彰 ６ 特定建設工事共同企業体での入札の 船橋市ホームページに掲載している「船橋市 場合、様式はどのように提出すればよいで 一般競争入札【総合評価型】に関する特定建設 すか。また、評価はどのように行います 工事共同企業体の取扱基準」に従ってください。 か。 ７ 評価調書はどちらで公開されています か。また、公開期間はどれくらいですか。 ちば電子調達システムで公開しています。公 開期間は２年間です。 ２．施工計画について 質問 １ 施工計画のテーマが２つ設定されてい 回答 ひとつのテーマに対して施工計画が提出され る施工計画評価タイプⅠ類において、１つ ない場合は、不適切な施工計画として取り扱 のテーマについて白紙で提出した場合、も い、失格とします。（入札は無効となります） しくは１つのテーマについて提出しなかった 場合はどのように評価されますか。 ２ 指定された頁数を超過して施工計画を 失格とはなりませんが、加点対象といたしませ 記載し提出した場合、どのように評価され ん。（ゼロ点として評価します）なお、施工計画は ますか。 テーマ１つにつき１枚で３６行以内としております のでご注意ください。 ３ 施工計画の様式で、余白を狭めたり、 様式をそのまま使用してください。様式を変更 文字サイズを小さくしたりして記載する文 し文章量を多く記載している場合は、上記２の頁 章の量を増やしてもよいですか。 数を超過した場合と同様の評価をします。 ただし、ヘッダー部（工事名等を入力する箇 所）については、１行内に収まらない場合がある ため、文字サイズを小さくしても構いません。 ４ 施工計画に写真や図表を入れてもよい 施工計画にカラーの写真や図表を入れても ですか。また、それらはカラーでもよいです 構いません。ただし、必ず指定された頁数以内 か。 ５ で提出してください。 施工計画の履行義務は、加点された 提案のみですか。 加点されたか否かに係らず、提案していただ いた施工計画は、落札候補者施工計画調査に おいて履行すべきか否かを判断し、履行すべき とした計画については全て履行していただきま す。不履行の場合は、工事成績評定点の減点 や指名停止の対象となります。 ３．過去○○年間の同種工事の施工実績について 質問 １ 過去○○年間とは、契約時点、竣工時 点のどちらで判断しますか。 回答 竣工した工事を施工実績として評価しますの で、竣工時点で判断します。（竣工時が過去○ ○年間に含まれれば施工実績となります） ２ 工事は完成しておりますが、検査が完 了してない場合は施工実績となりますか。 ３ 同種工事とは、入札公告に示されてい 入札公告日までに検査が完了し、引渡しが済 んでいなければ施工実績となりません。 違います。同種工事は、入札公告の「別紙 る入札参加者に必要な建設業許可と同 施工計画等の評価項目等及び評価基準」に示 種の工事と考えてよいですか。 しているのでご注意ください。 ４ 同種工事とは、入札公告に示されてい 違います。同種工事は、入札公告の「別紙 る入札参加者に必要な施工実績と同様 施工計画等の評価項目等及び評価基準」に示 の工事と考えてよいですか。 ５ 共同企業体の実績はどのように評価さ れますか。 しているのでご注意ください。 出資比率を掛けずに評価します。ただし、出 資比率が２０％未満の工事については、施工実 績として取り扱いません。 ６ 受注当時は「公共工事の入札及び契 受注時点から竣工時点まで左記の法律施行 約の適正化の促進に関する法律施行令」 令第１条に規定する機関であれば、国等の施工 第１条に規定する機関でしたが、その後、 実績として評価します。 対象外となった機関が発注した工事の実 績は、どのように評価されますか。 ７ 政令指定都市になる前の市町村発注 なりません。政令指定都市が発注した工事で 工事の施工実績は、政令指定都市の施 かつ竣工した工事が、政令指定都市での施工 工実績となりますか。 ８ 特別区（東京２３区）発注工事の施工 実績はどのように評価されますか。 ９ 地方共同法人日本下水道事業団の施 工実績はどのように評価されますか。 １０ 公共機関発注のＰＦＩ事業の施工実績 はどのように評価されますか。 １１ 公社の施工実績はどのように評価され ますか。 実績となります。 市町村発注工事と同等の施工実績として取り 扱います。 国等発注工事と同等の施工実績として取り扱 います。 国等、都道府県等、市町村等に該当しない 工事（その他）として取り扱います。 国等、都道府県等、市町村等に該当しない 工事（その他）として取り扱います。 ４．船橋市発注工事の過去２(４)カ年度間の「業種：○○」での工事成績評定平均点について 質問 １ 過去２（４）カ年度間となっていますが、 回答 過去２カ年度間か過去４カ年度間かは、工事 過去２カ年度間か過去４カ年度間かは、 ごとに入札公告に明示します。なお、基本的に どのように判断すればよいのですか。 業種が「土木一式工事」の場合は過去２カ年度 間、それ以外の業種の場合は過去４カ年度間と しています。 ２ 過去２（４）カ年度間とは、契約時点、 竣工時点のどちらで判断しますか。 竣工時点で判断します。過去２（４）カ年度間 に引渡しの済んだ請負金額１千万円以上で業 種○○の工事全てについて記載し平均点を算 出してください。 ３ 業種○○以外の工事を含んでしまった 本評価細目の評価は、船橋市で保有している など、工事成績評定平均点を間違って記 データと提出された資料の双方で確認のうえ、 載した場合、どのように評価されますか。 正しいデータで評価します。 ４ 当初の請負金額が１千万円以上の工 事について記載すればよいのですか。 違います。最終の請負金額が１千万円以上 の工事を全て記載してください。 ５．過去２カ年度間の優良建設業者の表彰について 質問 １ 過去２カ年度間に優良建設業者の表 回答 指名停止処分の有無は別の評価細目で定め 彰を受けましたが、その後指名停止処分 ているので、優良建設業者の表彰の有無を評価 を受けた場合、どのように評価されます するうえでは考慮しません。 か。 ２ 船橋市以外で表彰を受けている場合、 加点の対象となりますか。 ３ 工事の発注年度ではなく、表彰を受け なりません。船橋市で表彰を受けた業者の み、加点の対象となります。 なります。様式には、表彰の受賞ありに○を付 た年度が過去２カ年度間であれば加点対 け、表彰年度を記載してください。 象となりますか。 ６．船橋市における不誠実な行為等について 質問 １ 工事成績評定点が６５点未満の有無の 回答 違います。「業種：○○」での全ての工事が評 評価は、請負金額が１千万円以上の工事 価の対象であり、請負金額が１千万円未満の工 が対象ですか。 ２ 過去１カ年度間に６５点未満の実績が 事も含みます。 本評価細目の評価は、船橋市で保有している あり、また、過去２年間に指名停止処分を データと提出された資料の双方で確認のうえ、 受けましたが、誤ってどちらもなしで資料を 正しいデータで評価します。 提出してしまった場合、どのように評価さ れますか。 ３ 過去１カ年度間に６５点未満の実績が 該当が複数ある場合は、直近の実績ひとつを 複数ありますが、全てについて記載しなけ 記載してください。 ればなりませんか。 ７．ＩＳＯ認証について 質問 １ ＩＳＯの認証は、いつの時点で取得して いれば加点の対象となりますか。 ２ ＩＳＯの認証は、本社や支社が取得して いれば加点の対象となりますか。 回答 入札公告日の時点で取得していれば加点の 対象となります。 場合によっては、それだけでは加点の対象と なりません。船橋市の入札参加有資格者名簿 に登載された事業所が取得していることが必要 です。 なお、名簿に登載された事業所が取得してい る場合でも、提出資料でその事業所が取得して いることが確認できなければ加点とならないの で、必ず認証機関が発行する書類を添付し、取 得が証明できるようにしてください。 ８．技術者資格について 質問 １ 技術者資格は、いつの時点で取得して いれば加点の対象となりますか。 ２ 入札公告の「本工事の入札参加者に 回答 入札公告日の時点で取得していれば加点の 対象となります。 違います。入札公告の「別紙 施工計画等の 必要な資格等」の「配置する技術者」に必 評価項目等及び評価基準」で示している資格を 要な資格について、有しているか否かを提 有しているか否かについて提出してください。 出すればよろしいですか。 ９．過去○○年間の同種工事の施工経験について 本項目（配置予定技術者の過去○○年間の同種工事の施工経験）についての質問は、「３．過去 ○○年間の同種工事の施工実績について（企業の施工能力）」と内容が類似します。従いまして、 「３．過去○○年間の同種工事の施工実績」の質問と回答におきまして、適宜「施工実績」を「施工 経験」と読み替えて判断していただいて結構です。 以下は、配置予定技術者についての固有の質問と回答を示しております。 質問 １ 現場代理人として従事した工事の施工 経験は、どのように評価されますか。 回答 現場代理人の施工経験は、評価対象としま す。また、監理技術者または主任技術者の経験 と同等に評価します。 ２ 担当技術者として従事した工事の施工 経験は、どのように評価されますか。 ３ 工事の途中から監理技術者、主任技 担当技術者の施工経験は、評価対象といたし ません。（経験なしとして評価します。） 当該工事の全期間にわたり、監理技術者、主 術者、現場代理人となったときの施工経 任技術者、現場代理人として従事した工事の施 験は、どのように評価されますか。 ４ 現場代理人として配置する予定の者に 工経験でなければ、経験なしとして評価します。 必要ありません。監理技術者または主任技術 ついても資料を提出する必要があります 者として配置する予定の技術者について資料を か。 提出してください。 １０．船橋市発注工事の過去４カ年度間の「業種：○○」での工事成績評定点について 質問 １ 過去４カ年度間とは、契約時点、竣工 時点のどちらで判断しますか。 回答 竣工時点で判断します。 ２ 船橋市で発注した全ての工事が評価の 対象となりますか。 なりません。「業種：○○」での請負金額１千 万円以上の工事を評価の対象としています。な お、契約変更を行っている場合は最終の請負金 額が１千万円以上であれば評価の対象となりま す。 ３ 現場代理人として従事した工事の実績 は、評価の対象となりますか。 ４ ７３点以上の実績がある場合、添付資 なります。ただし、当該工事の全期間にわたり 従事した工事に限ります。 工事検査結果通知書に加えて、点数を証明 料は工事検査結果通知書のみでよいで する資料として「工事技術検査結果」、またその すか。 工事の全期間に従事していたことを証明する資 料として「登録内容確認書（工事実績）竣工登 録等」も添付してください。 １１．過去４カ年度間の優秀現場技術者の表彰について 質問 １ 船橋市以外で表彰を受けている場合、 加点の対象となりますか。 回答 なりません。船橋市で表彰を受けた技術者の み、加点の対象となります。 １２．過去１カ年度間の継続教育（ＣＰD）の取組について 質問 １ 推奨単位を取得している場合、それを 回答 前年度の４月１日から３月３１日までの期間で 証明できる資料を添付することとなってお 推奨単位を取得したことが証明できる資料（建 りますが、どのような資料を添付すればよ 設系 CPD 協議会の加盟団体が発行する学習履 いのですか。 歴の証明書の写し等）と、単位を取得した団体 の推奨単位が証明できる資料（パンフレットの表 紙、推奨単位が記載されているページの写し 等）を添付してください。ただし、学習履歴の証明 書に推奨単位が記載されている場合は不要で す。図-1 に証明方法を示しておりますので、参 考としてください。 ２ 推奨単位を設定していない団体の場 合、どのように評価されますか。 ３ 受講証明書の添付で推奨単位の取得 を証明することは可能ですか。 推奨単位を設定していない団体は、評価の対 象としません。 不可です。必ず単位を取得した団体が発行 する証明書（学習履歴の証明書）の写しを添付 してください。 評価対象期間（過去１カ年度間） 前年度の 4/1 入札 公告日 学習履歴の証明書の期間 有効 （望ましい証明方法） 学習履歴の証明書の期間 場合によって有効 学習履歴の証明書の期間 （別途過去１カ年度間で推奨 単位を取得していることを証 明する書類が必要） 無効 前年度の 3/31 学習履歴の証明書の期間 学習履歴の証明書の期間 ※学習履歴の証明書に推奨単位が記載されていない場合は、取得した団体の推奨単位を証明する資料 （パンフレットの写等）が必要。 図-1 推奨単位取得の証明方法 １３．過去５年間の船橋市内での公共工事施工実績について 質問 １ 船橋市内で工事を行っていれば、船橋 回答 なります。ただし、国等、都道府県等、市町村 市発注の工事でなくても施工実績となりま 等発注工事を公共工事施工実績としております すか。 ２ ので注意してください。 工事は完成しておりますが、検査が完 了してない場合は施工実績となりますか。 ３ 地方共同法人日本下水道事業団の施 入札公告日までに検査が完了し、引渡しが済 んでいなければ施工実績となりません。 公共工事の施工実績となります。 工実績は、公共工事の施工実績となりま すか。 ４ 公共機関発注のＰＦＩ事業の施工実績 公共工事の施工実績とはなりません。 は公共工事の施工実績となりますか。 １４．労働者賃金計画について 質問 １ 公共工事設計労務単価とは何ですか。 回答 国土交通省及び農林水産省が公共事業労 務費調査により定める「公共工事の工事費の積 算に用いるための労務単価」のことです。詳しい 内容は国土交通省等のホームページで確認で きます。 ２ 「確保し報告する」とした場合、どのよう な書類を提出することとなりますか。 公共工事設計労務単価を確保していることに ついて報告していただくため、労働者賃金確認 表等を提出していただきます。詳しくは、本市ホ ームページに掲載している船橋市一般競争入 札【総合評価型】に関する受注者提出書類要領 で確認してください。 ３ 従事する全ての労働者に公共工事設 全ての下請業者を含め、職種ごとの平均額が 計労務単価以上の賃金を支払わなけれ 公共工事設計労務単価以上であれば「確保し ば、「確保する」とはならないのでしょうか。 ている」とします。 なお、工事期間中に公共工事設計労務単価 が変動した場合、職種ごとに変動前後の加重平 均額以上を確保しなければならないので注意し てください。 ４ 「確保する」として工事を受注し、その後 履行義務違反となり、工事成績評定点の減 事情により確保できなくなった場合、どの 点や指名停止の対象となります。 ような処分となりますか。