地方自治法施行規則（昭和二十二年内務省令第二十九号） （傍線の部分

○
正
案
地方自治法施行規則（昭和二十二年内務省令第二十九号）
改
普 通 地 方 公共 団 体 の 長 は 、 地方 自 治 法施 行 令 第 百 六 十
第 十二 条の 二 の 三
現
行
（傍線の部分は改正部分）
普 通 地方 公共 団 体 の 長 は 、 地 方 自 治 法 施 行 令 第 百 六 十
七条の二第 一項第 三号の規定による認定をしようとするときは、あらか
第 十二 条の 二 の 三
七条の二第 一項第 三号の規定による 認定をし ようとす るときは 、あらか
じめ、当該認定に必要な基準を定め、これを公表しなければならない。
普通 地方 公共 団 体 の 長 は 、 前 項 の 基 準 を 定 め よ う と す る と き は 、 あ ら
じめ、当該認定に必要な基準を定め、これを公表しなければならない。
２
か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 を 有 す る 者 （ 以 下こ の 条 及 び 第 十 二 条 の 四
普通 地方 公共 団体 の長 は 、 前 項 の 基 準 を 定 め よ う と す る と き は 、 あ ら
か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 を 有 す る 者 （ 以 下こ の 条 か ら 第 十 二 条 の 四
に おい て 「 学 識 経 験 者 」 と い う 。 ） の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な い 。
普 通 地 方 公 共 団 体 の 長 は 、 第 一 項 の 基 準 に 基 づ いて 認 定 し よ う と す る
ま で に おい て 「 学 識 経 験 者」 と い う 。 ） の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な い
。
３
と き は 、 あ ら か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 者の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら
普通地方公共団体の長は、第一項の基準に基づいて認定しようとする
と き は 、 あ ら か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 者 の 意 見を 聴か な け れ ば な ら
ない。
２
３
ない。
この条において「新商品の生産等」という。）により新たな事業分野の
の 二 第 一項 第 四 号の 規定 に よ り 、 新 商 品 の 生 産 又 は 新 役 務 の 提 供 （ 以 下
開 拓を 実 施 し よ う と す る 者 （ 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓
開 拓 を 図る 者 を 認 定 す る と き は 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の
の 二 第 一項 第 四 号 の 規 定 に よ り 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の
普 通 地 方 公 共 団 体 の 長は 、 地 方 自 治 法 施 行 令 第 百 六 十七 条
開 拓を 図 る 者 を 認 定 す る と き は 、 新 商 品 の 生 産 等 に よ り 新 た な 事 業 分 野
を 実 施 す る 法 人 を 設 立 し よ う と す る 者 を 含 む 。 ）に 当 該 新 た な 事 業 分 野
第十二条の三
の開 拓を 実施しようと する者（新商品の 生産 等に より新たな事 業分野の
の 開 拓 の 実 施 に 関 す る 計 画 （ 以 下 本 条 に お いて 「 実 施 計 画 」 と い う 。 ）
普 通 地 方 公 共団 体 の 長は 、 地 方 自 治 法 施 行 令 第 百 六 十七 条
開 拓を 実施する 法 人を 設立し よ うと する 者を 含む 。） に当該新たな事 業
を 提 出 さ せ 、 そ の 実 施 計 画 が 次 の 各 号 の い ず れ に も 適 合 す る も ので あ る
第十二条の三
分 野 の 開 拓 の 実 施 に 関 す る 計 画 （ 以 下 本 条に お い て 「 実 施 計 画 」 と い う
1
２
３
。 ）を 提 出 さ せ 、 そ の 実 施 計 画 が 次 の 各 号 の い ず れ に も 適 合 する もの で
こ と に つ いて 確 認 す る も の と す る 。
商 品 と は 通 常 の 取 引 に お いて 若 し く は 社 会 通 念 上 別 個 の 範 疇 に 属 す る
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商品 が 、 既 に 企 業 化 さ れて い る
お いて 「 新 商 品 等 」 と い う 。 ） が 、 既 に 企 業 化 さ れ て い る 商 品 若 し く
も の 又 は 既に 企 業 化 さ れ て い る 商 品 と 同 一 の 範 疇 に 属 す る も の で あ つ
一
は 役 務と は 通 常の 取 引 に お いて 若 し くは 社 会 通 念 上 別 個 の 範 疇 に 属 す
て も 既存 の 商 品 と は 著 し く 異 な る 使 用 価 値 を 有 し 、 実 質 的 に 別 個の 範
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商 品 が 、事 業 活 動 に 係 る 技 術 の
る も の 又 は 既 に 企 業化 さ れ て い る 商 品 若 し く は 役 務 と 同 一 の 範 疇 に 属
値 を 有 し 、 実 質 的 に 別 個 の 範 疇 に 属 す る も ので あ る と 認 め ら れ る こ と
。
二
高度化若しくは経営の能率の向上又は住民生活の利便の増進に寄与す
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商 品 等 が 、 事 業活 動 に 係 る 技 術
の 高 度 化 若 し く は 経 営 の 能率 の 向 上 又 は 住 民 生 活 の 利 便 の 増 進 に 寄 与
る も の と 認 めら れ る こ と 。
新 商品 の 生 産 の 目 標
実 施 計 画 に は 、 次 に 掲 げ る 事 項 を 記 載 さ せ な け れ ば な ら な い。
拓を 確 実 に 実 施 す る た め に 適 切 な も ので ある こ と 。
次 項 第 四 号 に 掲げ る 事 項 が 新 商 品 の 生 産 に よ る 新 た な 事 業 分 野 の 開
す る も の と 認 めら れ る こ と 。
第 三項第四号に掲げる事項が新商品の生産等による 新たな事 業分野
一
三
疇 に 属 す る も ので あ る と 認 め ら れ る こ と 。
２
す る も の で あ つて も 既 存 の 商 品 若 し く は 役 務 と は 著 し く 異 な る 使 用 価
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商 品 又 は 新 役 務 （ 以 下こ の 条 に
あるこ と に つ いて 確 認 する ものと す る 。
一
二
三
の開 拓を 確実に 実 施 す る た めに 適 切 な も ので あるこ と 。
普 通 地 方 公 共 団 体 の 長 は 、 前 項 の 規 定 に よ り 提 出 さ れ た 実 施計 画 （ 新
役 務 の 提 供 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 し よ う と する 者 （ 新役 務
の 提 供 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 す る 法 人 を 設 立し よ う と す る
者 を 含 む 。 ） か ら 提 出 さ れ た 実 施 計 画 に 限る 。 ） を 確 認 し よ う と す る と
きは 、 あら か じ め 、 当 該 実 施計 画が 前項 各号 のい ずれ にも適 合 する もの
か ど う か に つ いて 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 者 の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な
新 商品 の 生 産 等 の 目 標
実 施 計 画 に は 、 次 に 掲 げ る 事 項 を 記 載 さ せ な け れ ば な ら な い。
い。
一
2
三
二
新 商 品 の 生 産 等 の 実 施 方 法 並 び に 実 施 に 必 要 な資 金 の 額 及 び そ の 調
新商品の生産等の実施時期
新商品等の内容
四
三
二
新商品の 生産の 実施方 法並びに 実施に必要な資金の額及びその調達
新商品の生産の実施時期
新商品の内容
方法
四
達方法
普 通 地方 公共 団 体 の 長 は 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓
を 図 る 者 と して 認 定 を 受 け た 者 が 、 第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施
３
拓 を 図 る 者 と して 認 定 を 受け た 者 が 、 第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実
計 画を 変更 し よ う と す る と き は 、 当 該 変 更 後 の 実 施 計 画 が 同 項 各 号 の い
普通 地方 公共 団体 の長 は 、 新 商 品 の 生産 等に より 新 た な事 業 分 野の 開
施 計 画 を 変 更 し よ う と す ると き は 、 当 該 変 更 後 の 実 施 計 画 が 同 項 各 号 の
ず れに も適 合 す る も ので あ る こ と を 確 認 し な け れ ば な ら な い 。
拓 を 図 る 者 と して 認 定 を 受 け た 者 が 、 第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実
計 画 （ 前項 の規 定 に よ る 変 更 の 確 認 が あ つ た と き は 、 そ の 変 更 後 の も の
を 図 る 者 と して 認 定 を 受け た 者 が 、 第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施
普 通 地 方 公共 団 体 の 長 は 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓
い ずれ に も 適 合 す る も ので あ る こ と を 確 認 し な け れ ば な ら な い 。
前 項 の 規 定 に よ り 普 通 地 方 公 共 団 体 の 長 が 新 役 務 の 提供 に よ り 新 た な
事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 と して 認 定 を 受 け た 者 に 係 る 変 更 後 の 実 施 計 画
を 確 認 し よ う と す る と き は 、 第 二 項 の 規 定 を 準 用 する 。
４
施 計 画 （ 前 項の 規 定 に よ る 変 更 の 確 認 が あ つ た と き は 、 そ の 変 更 後 の も
）に従つて新たな事業分野の開拓を図るための事業を実施していないと
普 通 地 方 公共 団 体 の 長 は 、 新 商 品 の 生 産 等 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開
の ）に 従 つ て 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る た め の 事 業 を 実 施 して い な い
た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 を 認 定 す る 場 合 に お いて 、 既 に 他 の 普 通 地
普通地方公共団体の長は、第一項の規定により新商品の生産により新
認 める と き は 、 そ の 認 定 を 取 り 消 す も の と す る 。
５
新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図る 者 を 認 定 す る場 合に おいて 、 既に 他 の 普 通
方 公 共 団 体 の 長 が 同 項 の 実 施 計 画 を 提出 さ せ 確 認 し て い る と き は 、 当 該
普 通 地 方 公 共 団 体 の 長 は 、第 一 項 の 規 定 に より 新 商 品の 生 産 等 に よ り
地 方 公 共 団 体 の 長 が 同 項 の 実施 計 画 を 提 出 さ せ 確 認 し て い る と き は 、 当
実 施 計 画 の 写 し を も つ て 同 項 の 確 認 を す る こ と がで き る 。
前 項 の 規 定 は 、 第 三 項 の 実 施 計 画 の 変 更 に つ いて 準 用 す る 。
該 実 施 計 画 の 写 し を も つて 同 項 の 確 認 を す る こ と が で き る 。
前 項 の 規 定 は 、 第 四 項 の 実 施 計 画 の 変 更 に つ いて 準 用 す る 。
６
と 認め る と き は 、 そ の 認 定 を 取 り 消 す も の と す る 。
４
５
６
７
８
3
○
正
案
地 方 公 営 企 業 法 施 行 規 則 （ 昭 和 二 十 七 年 総 理 府 令 第 七 十 三号 ）
改
（ 障 害 者 支 援 施 設 等に 準 ず る 者 の 認 定 ）
現
行
（傍線の部分は改正部分）
普通地方公共団体の長は、令第二十一条の十四第一項第三号
（ 障 害 者 支 援 施 設 等に 準 ず る 者 の 認 定 ）
第 五 十二 条
の 規 定 に よ る 認 定 を し よ う と す ると きは 、 あ ら か じ め 、 当 該 認 定 に 必 要
普通地方公共団体の長は、令第二十一条の十四第一項第三号
の規定に よる 認定を し ようとす ると きは 、あらか じめ 、当該認定に 必要
な基準を定め、これを公表しなければならない。
第 五 十二 条
な 基 準 を 定 め 、こ れ を 公 表 し な け れ ば な ら な い 。
普通 地方 公共 団 体 の 長は 、 前 項 の 基 準 を 定 め よ う と す ると きは 、あ ら
か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 を 有 す る 者 （ 以 下こ の 条 に お いて 「 学 識 経
２
か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 を 有 す る 者 （ 以 下こ の 条 及 び 次 条 に お い て
験 者」 と い う。 ） の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な い 。
普通 地方 公共 団体 の 長は 、 前 項 の 基 準 を 定 め よ う と す ると きは 、あ ら
「 学 識 経 験 者」 と い う 。 ） の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な い。
普 通 地 方 公 共 団 体 の 長 は 、 第 一 項 の 基 準 に 基 づ いて 認 定 し よ う と す る
と き は 、 あ ら か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 者の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら
３
と き は 、 あ ら か じ め 、 二 人 以 上 の 学 識 経 験 者 の 意 見を 聴か な け れ ば な ら
ない。
普通地方公共団体の長は、第一項の基準に基づいて認定しようとする
ない。
（ 新 商 品 の 生 産に より 新た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 の 認 定 ）
２
３
（ 新 商 品 の 生 産 等に よ り 新 たな 事 業 分 野 の 開 拓を 図る 者 の 認 定 ）
新 商 品 の 生 産 又 は 新 役 務 の 提 供 （ 以 下こ の 条 に お い て 「 新 商 品 の 生産 等
新 商品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施し よう と す る 者 （ 新 商
新 商品 の 生 産に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 を 認 定 す る と きは 、
管 理 者は 、令 第 二 十 一 条の 十四 第 一 項第 四号 の規 定に より 、
」 と い う 。 ） に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 を 認 定 す ると きは 、
品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 す る 法 人を 設 立 し よ う と す
第五 十三条
新 商 品 の 生 産 等 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 し よ うと す る 者 （ 新
る者を含む。）に 当該新たな事 業分野の開拓の 実施に 関する計画（以 下
管 理 者 は 、 令 第 二 十 一 条 の 十 四 第 一 項 第 四 号 の 規 定 に より 、
商 品 の 生 産 等 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓を 実 施 す る 法 人 を 設 立 し よ う
本 条 に お いて 「 実 施 計 画 」 と い う 。 ） を 提出 さ せ 、 そ の 実 施 計 画 が 次 の
第五 十三条
と す る 者 を 含 む 。 ） に 当 該 新 た な事 業 分 野の 開 拓 の 実 施に 関 す る 計 画 （
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２
次 の 各 号 の い ず れ に も 適 合 す る も の で あ る こ と に つ いて 確 認 す る も の と
以 下 本 条 に お いて 「 実 施 計 画 」 と い う 。 ） を 提 出 さ せ 、 そ の 実 施 計 画 が
。
各号のいずれにも適合するものであることについて確認するものとする
商 品 と は 通 常 の 取 引 に お いて 若 し く は 社 会 通 念 上 別 個 の 範 疇 に 属 す る
当 該 新 た な 事 業 分 野の 開 拓 に 係 る 新 商品 が 、 既 に 企 業 化 さ れ て い る
お いて 「 新 商 品 等 」 と い う 。 ） が 、 既 に 企 業 化 さ れ て い る 商 品 若 し く
もの 又は 既に 企 業 化 さ れて いる 商 品 と 同 一の 範 疇 に 属 す る もの で あ つ
一
は 役 務と は 通 常の 取 引 に お いて 若 し くは 社 会 通 念 上 別 個 の 範 疇 に属 す
て も 既 存 の 商 品と は 著 し く 異 な る 使 用 価 値を 有し 、実 質的 に 別 個の 範
三
一
新 商品 の 生 産 の 目 標
実 施 計 画 に は 、 次 に 掲 げ る 事 項 を 記 載 さ せ な け れ ば な ら な い。
拓 を 確 実 に 実 施 す る た め に 適 切 な も の で ある こ と 。
次 項 第 四 号 に 掲 げ る 事 項 が 新 商 品 の 生産 に よ る 新 た な 事 業 分 野 の 開
る も の と 認 めら れ る こ と 。
高度 化 若 し くは 経 営 の 能 率 の 向 上 又 は 住 民 生 活 の 利 便 の 増 進 に 寄 与 す
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商 品 が 、 事 業 活 動に 係 る 技 術 の
る も の 又 は 既 に 企 業 化 さ れて い る 商 品 若 し くは 役 務 と 同 一 の 範 疇に 属
値を有し、実質的に別個の範疇に属するものであると認められること
。
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商品 等が 、事 業活 動 に 係 る 技 術
の高度化若しくは経営の能率の向上又は住民生活の利便の増進に寄与
する もの と 認 めら れる こ と 。
第 三 項 第 四 号 に 掲げ る 事 項 が 新 商 品 の 生 産 等 に よ る 新 た な 事 業 分 野
二
疇 に 属 す る も ので あ る と 認 め ら れ る こ と 。
２
す る も の で あ つて も 既 存 の 商 品 若 し く は 役 務 と は 著 し く 異 な る 使 用 価
当 該 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 に 係 る 新 商 品 又 は 新 役 務 （ 以 下こ の 条 に
する。
一
二
三
の 開 拓 を 確 実 に 実 施 す る た め に 適 切 な も ので あ る こ と 。
管 理 者 は 、 前 項 の 規 定 に よ り 提 出 さ れ た 実 施計 画 （ 新役 務 の 提 供 に よ
り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 し よ う と す る 者 （ 新 役 務 の 提 供に よ り 新
た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 実 施 す る 法 人 を 設 立し よ う と す る 者 を 含 む 。 ） か
ら 提 出 さ れ た 実 施 計 画 に 限 る 。 ） を 確 認 し よ うと す る と き は 、 あ ら か じ
め 、 当 該 実 施 計 画 が 前 項 各 号 の い ず れに も 適 合 す る も の か ど う か に つ い
新 商品 の 生 産 等 の 目 標
実 施 計 画 に は 、 次 に 掲 げ る 事 項 を 記 載 さ せ な け れ ば な ら な い。
て 、 二 人 以 上 の 学 識 経験 者の 意 見 を 聴 か な け れ ば な ら な い 。
３
一
5
三
二
新 商 品 の 生 産 等 の 実 施 方 法 並 び に 実 施 に 必 要 な資 金 の 額 及 び そ の 調
新商品の生産等の実施時期
新商品等の内容
四
三
二
新商品の 生産の 実施方 法並びに 実施に必要な資金の額及びその調達
新商品の生産の実施時期
新商品の内容
管 理 者は 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 と し て
方法
四
達方法
３
認 定 を 受 け た 者 が 、第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施 計 画 を 変 更 し よ
管理 者は 、新 商品 の生 産等に より 新 たな事 業 分野の開 拓を 図る 者と し
て 認 定 を 受 け た 者 が 、第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施 計 画 を 変 更 し
う と す ると きは 、 当 該 変 更 後 の 実 施 計 画 が 同 項 各 号 の い ず れ に も 適 合 す
４
よ うと す る と き は 、 当 該 変 更 後 の 実 施 計 画 が 同 項 各 号 の い ず れ に も 適 合
る も の で あ るこ と を 確 認 し な け れ ば な ら な い 。
前 項 の 規 定 に よ り 管 理 者 が 新 役 務 の 提 供 に よ り 新 た な事 業 分 野 の 開 拓
するものであることを確認しなければならない。
５
を 図 る 者 と して 認 定 を 受 け た 者 に 係 る 変 更 後 の 実 施 計 画 を 確 認 し よ う と
するときは 、第二 項の規定を準用す る。
認 定 を 受 け た 者 が 、第 一 項 の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施 計 画 （ 前 項 の 規
管 理 者 は 、 新 商 品 の 生 産 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 と して
て 認 定 を 受 け た 者 が 、 第 一 項の 規 定 に よ り 確 認 さ れ た 実 施 計 画 （ 前 項 の
定 に よ る 変 更 の 確 認 が あ つ た と き は 、 そ の 変 更 後 の も の ） に 従 つて 新 た
４
規 定 に よ る 変 更 の 確 認 が あ つ た と き は 、 そ の 変 更 後 の も の ） に 従 つて 新
な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る た め の 事 業 を 実 施 して い な い と 認 め る と き は 、
管 理 者 は 、 新 商品 の 生 産 等 に よ り 新 た な 事 業 分 野 の 開 拓 を 図 る 者 と し
た な事 業 分 野の 開 拓 を 図 る た め の 事 業 を 実 施 して い な い と 認 め る と き は
そ の認定 を 取 り 消 す ものと する 。
６
、 その 認 定 を 取 り 消 す も の と す る 。
6