外国書講読Ⅰ 和 知 賢太郎

外国書講読Ⅰ
和 知 賢太郎
―英国憲法改革の行方（１）―
１ 年
２ 単
位
水曜日 １時限
前 期
授業のねらい
本講義では、英国の憲法改革を主要テーマに取り挙げ、関連する英語文献の講読を行う。憲法改革の中でも、
英国の上院改革は２
０世紀を通じての主要テーマでもあった。戦後、１
９
４
９年に行われた１
９
１
１年の議会法（Parliament
Act）の改正、１
９
５
８年の一代貴族の導入、１
９
６
８年の包括的な上院改革の失敗などの流れが挙げられる。しかし、近
時、その上院改革を求める流れは加速しており、１
９
９
６年、労働党政権は民主制、代表制という観点から、改めて上
院改革を打ち出した。１
９
９
９年１月、政府は上院改革案を議会に提出し、１
１月に両院を通過し、世襲議員が自動的に
議席を世襲し、投票権をもつという仕組みを改め、過度期の上院に残る９
２名の議員を除く世襲議員が上院を去るこ
とになった。さらに、２
０
０
０年１月にはウェーカム（Wakeham）卿を議長とした王立委員会によって、
「A House for
the Future」と題する報告書が議会に提出された。同報告書は将来を見据えた上院機構に関する提案を行ったが、
これを受けて、同年１
１月、政府は「The House of Lords-Completing the Reform」と題する白書を発表し、リポー
トの大部分の提案を支持した。さらに２
０
０
７年には白書「The House of Lords : Reform」、同年、緑書「The Governance of Britain」を公表し、また、２
０
０
９年１
０月には、２
０
０
５年の憲法改革法（Constitutional Reform Act）に基づい
て、貴族院上訴委員会が有していた終審裁判所としての権限が、新たに設置された連合王国最高裁判所（Supreme
Court of the United Kingdom）に移管された。
本講義では、上院改革を始めとした広範な憲法改革の中から、英国憲法の法典化の議論をテーマに選ぶことにし
た。２
０
１
０年に下院の政治・憲法改革委員会は「Mapping the path to codifying - or not codifying - the UK's Constitution」という調査を開始し、２
０
１
２年、それに対するロンドン大学キングズ・カレッジの政治・憲法研究センターの
報告書が公表されており、英国憲法改革の動向を引き続き探る。
授業方法
下記の文献を中心にして講読し、必要に応じてコマンド・ペーパー等に触れることとする。ネット上には膨大な
情報があり、その中で有益な情報を選択して、有効に活用するためにも、インターネットを利用したイギリスの関
連資料の収集を行う。
授業計画
１ Introduction
２ The existing constitution
３ Codifying of not
４ The Uncodified Constitution and its Implications
５ Definition and causes of the uncodified constitution (1)
６ Definition and causes of the uncodified constitution (2)
７ Characteristics of the uncodified constitution (1)
８ Characteristics of the uncodified constitution (2)
９ Characteristics of the uncodified constitution (3)
１
０ Possible arguments both in favour and against the nature of UK constitution (1)
１
１ Possible arguments both in favour and against the nature of UK constitution (2)
１
２ Public opinion being taken into account
１
３ Overall polling on the `written constitution' issue
１
４ Key features of the UK constitution
１
５ 総括講義
評価方法
受講状況および報告・質疑応答（５
０％）
、提出レポート（５
０％）によって総合的に評価する。
テキスト・参考書（講義時に資料等は配布する）
Centre for Political & Constitutional Studies, King' College London “Codifying - or not codifying - the United Kingdom Constitution : the Existing constitution (Series paper 2) " (2012)
―１
０
２―
外国書講読Ⅱ
和 知 賢太郎
―英国憲法改革の行方（２）―
１ 年
２ 単
位
水曜日 １時限
後 期
授業のねらい
外書講読Ⅰで明らかになったように、英国憲法は法典化された憲法（憲法典）という形式の憲法ではないため、
不文（不成典）憲法の特質とその議論を踏まえて、外書講読Ⅱでは、法の支配などの現行憲法の主要な憲法原理お
よびその憲法習律などの法源について考えてみる。
これまでの講義を３区分すれば、第一期（２
０
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８∼１
０年）は、
「イギリスのコマンド・ペーパーを読み解く」（Command Paper には、White Paper、Green Pater、Government Responses to Select Committee、Enquiry Report
などがある）という副題で、緑書「The Governance of Britain」を中心に講読し、さらに第二期（２
０
１
１∼１
２年）は
「英国憲法改革の行方」という副題で、Rodney Brazier『Constitutional Reform Reshaping the British Political System』（第３版、２
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８年、オックスフォード出版局）を中心に、憲法改革に関する数多くのテーマの中から英国議
会の上院（貴族院）改革を取りあげてきた。その間に、２
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０年には改革を牽引してきた労働党政権に代わり、保守・
自民連立政権が成立して、上院改革は現在進行形である。２
０
１
３年度の講義からは第三期目に入り、２
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１
６年度も憲法
改革行方を考える。
授業方法
下記の文献を中心にして講読し、必要に応じてコマンド・ペーパー等に触れることとする。ネット上には膨大な
情報があり、その中で有益な情報を選択して、有効に活用するためにも、インターネットを利用したイギリスの関
連資料の収集を行う。
授業計画
１ Introduction
２ Representative democracy (1)
３ Representative democracy (2)
４ The rule of law and individual rights (1)
５ The rule of law and individual rights (2)
６ A Constitutional Bill of Rights (1)
７ A Constitutional Bill of Rights (2)
８ Multinational state and its tiers of government (1)
９ Multinational state and its tiers of government (2)
１
０ The doctrine of parliamentary sovereignty (1)
１
１ The doctrine of parliamentary sovereignty (1)
１
２ Constitutional Sources- Constitutional conventions
１
３ Royal Prerogatives
１
４ Acts of Parliament and Judicial decisions
１
５ 総括講義
評価方法
受講状況および報告・質疑応答（５
０％）
、提出レポート（５
０％）によって総合的に評価する。
テキスト・参考書（講義時に資料等は配布する）
Centre for Political & Constitutional Studies, King' College London “Codifying - or not codifying - the United Kingdom Constitution : the Existing constitution (Series paper 2) " (2012)
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