平成27年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題

平成 27 年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」
（速報値）について
平成 28 年 10 月 27 日（木）
文部科学省初等中等教育局児童生徒課
目次
調査の概要 ........................................................................... 1
１
(1)
調査項目・調査対象 ................................................................. 1
(2)
調査結果の主な特徴 ................................................................. 1
(3)
調査結果の要旨 ..................................................................... 2
暴力行為 ............................................................................. 6
２
(1)
①
暴力行為の発生状況 ................................................................. 6
合計 ............................................................................. 6
＜参考 1＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .......................... 7
＜参考 2＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移
（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） ............................................ 7
＜参考 3＞学校の管理下における暴力行為発生件数の推移 ...................................... 8
＜参考 4＞学校の管理下における暴力行為発生率の推移（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） ..... 8
＜参考 5＞学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .................................. 9
＜参考 6＞学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） . 9
②
対教師暴力 ...................................................................... 10
③
生徒間暴力 ...................................................................... 10
④
対人暴力 ........................................................................ 11
⑤
器物損壊 ........................................................................ 11
(2)
学年別・男女別加害児童生徒数 ...................................................... 12
①
小学校 .......................................................................... 12
②
中学校 .......................................................................... 12
③
高等学校 ........................................................................ 12
＜参考 7＞学年別加害児童生徒数のグラフ ................................................... 12
(3)
加害児童生徒に対する学校の措置状況 ................................................ 13
＜参考 8＞加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移 ....................................... 14
①
小学校 .......................................................................... 14
②
中学校 .......................................................................... 14
③
高等学校 ........................................................................ 15
(4)
加害児童生徒に対する関係機関の措置状況 ............................................ 16
＜参考 9＞加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移 ................................... 17
①
小学校 .......................................................................... 17
②
中学校 .......................................................................... 17
③
(5)
高等学校 ........................................................................ 18
都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）
・都道府県別
1,000 人当たりの発生件数 ........................................................... 19
(6)
都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立） ...................................... 20
３
いじめ ............................................................................ 22
(1)
いじめの認知学校数・認知件数 ...................................................... 22
(2)
警察に相談・通報した件数 ......................................................... 22
(3)
いじめの現在の状況 ................................................................ 23
＜参考 1＞いじめの認知（発生）件数の推移 ................................................. 24
＜参考 2＞いじめの認知（発生）率の推移（1,000 人当たりの認知件数）........................ 24
＜参考 3＞いじめの認知（発生）学校数の推移 ............................................... 25
＜参考 4＞平成 5 年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ........................... 26
＜参考 5＞平成 6 年度から平成 17 年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ............ 27
＜参考 6＞平成 18 年度から平成 27 年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立） ....... 28
(4)
いじめの認知件数の学年別・男女別内訳 .............................................. 29
①
小学校 .......................................................................... 29
②
中学校 .......................................................................... 29
③
高等学校 ........................................................................ 29
④
特別支援学校 .................................................................... 29
＜参考 7＞学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立） ..................................... 29
(5)
いじめの発見のきっかけ ............................................................ 30
(6)
いじめられた児童生徒の相談の状況 .................................................. 31
(7)
いじめの態様 ...................................................................... 32
(8)
①いじめる児童生徒への特別な対応 .................................................. 33
②いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数..................................... 34
③いじめられた児童生徒への特別な対応 .............................................. 35
(9)
学校におけるいじめの問題に対する日常の取組 ........................................ 36
(10)
いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法 ...... 37
①
いじめを認知した学校 ............................................................ 37
②
いじめを認知していない学校 ...................................................... 38
③
合計 ............................................................................ 39
(11)
いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数........................... 39
＜参考 8＞いじめの発見のきっかけの推移 ................................................... 40
＜参考 9＞いじめられた児童生徒の相談の状況の推移 ......................................... 40
＜参考 10＞いじめの態様の推移 ............................................................ 41
＜参考 11＞いじめる児童生徒への特別な対応の推移 .......................................... 41
＜参考 12＞いじめられた児童生徒への特別な対応の推移 ...................................... 42
＜参考 13＞学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移 .............................. 43
＜参考 14＞いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った
具体的な方法の推移 ........................................................... 44
①
いじめを認知した学校（国公私立） ................................................ 44
②
いじめを認知していない学校（国公私立） .......................................... 44
③
いじめを認知した学校＋いじめを認知していない学校（国公私立） .................... 44
(12)
都道府県別いじめの認知件数等（国公私立） .......................................... 45
①
いじめの認知件数 ................................................................ 45
②
アンケート調査実施状況 .......................................................... 45
(13)
都道府県別いじめの現在の状況（国公私立） ......................................... 46
(14)
都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立） ..................................... 47
(15)
いじめ防止対策推進法に関して（国公私立） ......................................... 48
①
いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数............... 48
②
いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を
策定した自治体数 ................................................................ 50
③
いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を
設置した自治体数 ................................................................ 52
④
いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき、条例により、
「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数................... 54
出席停止 ............................................................................ 59
４
(1)
出席停止の件数 .................................................................... 59
＜参考 1＞平成 8 年度までの出席停止の件数（中学校） ....................................... 59
(2)
出席停止の学年別・男女別件数 ...................................................... 59
①
学年別・男女別件数 .............................................................. 59
②
学年別件数の推移 ................................................................ 59
③
男女別件数の推移 ................................................................ 59
＜参考 2＞平成 8 年度までの出席停止の学年別件数（中学校） ................................. 59
＜参考 3＞平成 8 年度までの出席停止の男女別件数（中学校） ................................. 59
(3)
出席停止の期間別件数 .............................................................. 60
＜参考 4＞平成 8 年度までの出席停止の期間別件数（中学校） ................................. 60
(4)
出席停止の理由別件数 .............................................................. 61
＜参考 5＞平成 8 年度までの主たる理由別件数（中学校） ..................................... 61
５
小・中学校の長期欠席（不登校等） .................................................. 62
(1)
小・中学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................. 62
①
合計 ............................................................................ 62
②
小学校 .......................................................................... 62
③
中学校 .......................................................................... 63
④
不登校児童生徒の欠席期間別実人数 ................................................ 63
(2)
不登校児童生徒数の推移 ............................................................ 64
＜参考 1＞不登校児童生徒数の推移のグラフ ................................................. 65
＜参考 2＞不登校児童生徒の割合の推移のグラフ（1,000 人当たりの不登校児童生徒数） .......... 65
(3)
不登校児童生徒の在籍学校数 ........................................................ 65
(4)
学年別不登校児童生徒数 ............................................................ 66
①
小学校 .......................................................................... 66
②
中学校 .......................................................................... 66
＜参考 3＞学年別不登校児童生徒数のグラフ ................................................. 66
③
不登校等の学年別状況（国公私立） ................................................ 67
理由別長期欠席児童生徒数（都道府県別） ............................................ 68
(5)
①
合計 ............................................................................ 68
②
小学校 .......................................................................... 69
③
中学校 .......................................................................... 70
都道府県別理由別長期欠席者数（国公私立） .......................................... 71
(6)
①
合計 ............................................................................ 71
②
小学校 .......................................................................... 72
③
中学校 .......................................................................... 73
不登校の要因 ...................................................................... 74
(7)
①
国公私立 ........................................................................ 74
②
国立 ............................................................................ 75
③
公立 ............................................................................ 77
④
私立 ............................................................................ 78
(8)
不登校児童生徒への指導結果状況 .................................................... 80
(9)
相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした児童生徒数、
通学定期乗車券制度の適用を受けた児童生徒数 ........................................ 81
①
小・中学校 ...................................................................... 81
②
合計 ............................................................................ 82
(10)
学校外の機関等で相談・指導等を受け、指導要録上出席扱いとした児童生徒数 ............ 83
(11)
自宅におけるＩＴ等を活用した学習活動を指導要録上出席扱いとした児童生徒数 .......... 83
(12)
不登校の状態が前年度から継続している児童生徒数 .................................... 84
①
小学校 .......................................................................... 84
②
中学校 .......................................................................... 84
(13)
教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）
」の状況 ..................... 85
(14)
都道府県別不登校児童生徒数（国公私立） ............................................ 86
(15)
都道府県別教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）
」の状況 ........... 87
高等学校の長期欠席（不登校等） ...................................................... 88
６
(1)
高等学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................... 88
①
国公私立別 ...................................................................... 88
②
不登校生徒の欠席期間別実人数 .................................................... 88
(2)
不登校生徒の在籍学校数 ............................................................ 89
＜参考１＞高等学校における理由別長期欠席者数の推移（国公私立）........................... 90
＜参考 2＞不登校生徒数の推移 ............................................................. 90
(3)
課程・学年別不登校生徒数 .......................................................... 91
①
国立 ............................................................................ 91
②
公立 ............................................................................ 91
③
私立 ............................................................................ 91
④
合計 ............................................................................ 91
＜参考 3＞学年別不登校生徒数のグラフ ..................................................... 91
(4)
不登校生徒のうち中途退学・原級留置になった生徒数 .................................. 92
(5)
不登校状態が前年度から継続している生徒数 .......................................... 92
①
国立 ............................................................................ 92
②
公立 ............................................................................ 92
③
私立 ............................................................................ 92
④
合計 ............................................................................ 92
不登校の要因 ...................................................................... 93
(6)
①
国公私立 ........................................................................ 93
②
国立 ............................................................................ 94
③
公立 ............................................................................ 96
④
私立 ............................................................................ 97
不登校生徒への指導結果状況 ........................................................ 99
(7)
(8) 相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした生徒数、
通学定期乗車券制度の適用を受けた生徒数 ............................................. 100
①
全日制・定時制別 ............................................................... 100
②
合計 ........................................................................... 101
都道府県別不登校生徒数（国公私立高等学校）
、1,000 人当たりの不登校生徒数 ........... 102
(9)
高等学校中途退学等 ................................................................. 103
７
(1)
中途退学者数及び中途退学率の推移 ................................................. 103
(2)
学年別事由別中途退学者数 ......................................................... 104
(3)
経済的理由の具体的な状況 ......................................................... 105
①
具体的な事由別の状況 ........................................................... 105
②
課程別の状況 ................................................................... 105
③
経済的理由による高等学校中途退学者の割合の推移 ................................. 105
(4)
事由別中途退学者数（課程別） ..................................................... 106
＜参考 1＞事由別中途退学者数の構成比の推移 .............................................. 107
(5)
課程・学科・学年別中途退学者数 ................................................... 108
①
国立 ........................................................................... 108
②
公立 ........................................................................... 108
③
私立 ........................................................................... 108
④
合計 ........................................................................... 108
＜参考 2＞学年別中途退学者数のグラフ .................................................... 108
＜参考 3＞課程・学科別中途退学者数の推移 ................................................ 109
＜参考 4＞学年別中途退学者数の推移 ...................................................... 109
(6)
課程・学科・学年別懲戒による退学者数（国公私立高等学校） ......................... 110
(7)
課程・学科・学年別原級留置者数（国公私立高等学校） ............................... 110
(8)
課程・学科・学年別再入学者数（国公私立高等学校） ................................. 110
(9)
編入学者数（国公私立高等学校） ................................................... 110
(10)
都道府県別中途退学者数及び中途退学率（国公私立高等学校） ......................... 111
(11)
都道府県別中途退学理由（国公私立高等学校） ....................................... 112
自殺（学校から報告のあったもの） ................................................... 113
８
(1)
児童生徒の自殺の状況 ............................................................. 113
(2)
自殺した児童生徒の学年別、男女別内訳（国公私立） ................................. 114
(3)
自殺した児童生徒が置かれていた状況（国公私立） ................................... 114
教育相談 ........................................................................... 115
９
(1)
都道府県・指定都市における教育相談機関及び教育相談員数 ........................... 115
(2)
都道府県・指定都市における相談形態別教育相談件数 ................................. 115
(3)
都道府県・指定都市における小学生、中学生及び高校生に関する教育相談件数 ........... 116
(4)
市町村における教育相談機関及び教育相談員数 ....................................... 117
①
教育相談機関数 ................................................................. 117
②
機関相談員数 ................................................................... 117
(5)
市町村における相談形態別教育相談件数 ............................................. 117
(6)
都道府県別 都道府県・指定都市における教育相談機関数及び教育相談員数 ............. 118
平成２７年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」について
１．調査の概要
（１）調査項目・調査対象
１） 暴力行為
２） いじめ
３）
４）
５）
６）
７）
８）
（国公私立小・中･高等学校）
（国公私立小・中･高･特別支援学校，都道府県教育委員会，
市町村教育委員会）
出席停止
（市町村教育委員会）
小・中学校の長期欠席（不登校等）（国公私立小･中学校，都道府県教育委員会，市町村教育委員会）
高等学校の長期欠席（不登校等）（国公私立高等学校）
高等学校中途退学等
（国公私立高等学校）
自殺
（国公私立小･中･高等学校）
教育相談
（都道府県･指定都市･市町村教育委員会）
（２）調査結果の主な特徴
１） 小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，９６３件（前年度５４，２４６件）
であり、児童生徒１，０００人当たりの発生件数は４．２１件（３．９８件）である。
２） 小・中・高等学校及び特別支援学校におけるいじめの認知件数は２２４，５４０件（前年度
１８８，０７２件）と前年度より３６，４６８件増加しており、児童生徒１，０００人当たりの
認知件数は１６．４件（前年度１３．７件）である。
なお、前年度調査における児童生徒１，０００人当たりの認知件数の都道府県の差が、最大で
３０．５倍となっていたところ、今回の調査結果では２５．９倍となっている。
いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する重大事態の発生件数は３１３件（前年度
４４９件）である。
いじめ防止対策推進法に関する「地方いじめ防止基本方針」等の策定又は設置状況は、次のと
おりである。
地方いじめ防止基本方針
いじめ問題対策連絡協議会
教育委員会の附属機関
地方公共団体の長の附属機関
策定又は設置済みの都道府県
策定又は設置済みの市町村
１００％（４７都道府県）
（９７．９％（４６都道府県）
９７．９％（４６都道府県）
（９７．９％（４６都道府県）
７６．６％（３６都道府県）
（７０．２％（３３都道府県）
８９．４％（４２都道府県）
（８３．０％（３９都道府県）
７６．６％
（６３．０％）
６４．９％
（５１．０％）
４７．２％
（３４．４％）
３６．６％
（２５．６％）
※上段は平成２７年度調査結果（平成２８年３月３１日時点）、下段は平成２６年度調査結果（平成２７年３月３１日時点）。
３） 小・中学校における、長期欠席者数は、１９４，９３３人（前年度１８５，０５１人）である。
このうち、不登校児童生徒数は１２６，００９人（前年度１２２，８９７人）であり、不登校児
童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。
４） 高等学校における、長期欠席者数は、７９，２０７人（前年度８０，６１３人）である。
このうち、不登校生徒数は４９，５９１人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割合
は１．４９％（前年度１．５９％）である。
５） 高等学校における、中途退学者数は４９，００１人（前年度５３，３９１人）であり、中途退学
者の割合は１．４０％（前年度１．５２％）である。
６） 小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１４人（前年度２３２人）である。
-1-
（３）調査結果の要旨
１．暴力行為の状況
Ｐ.６～
小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，９６３件であり、児童生徒１，０００人当た
りの発生件数は４．２１件である。
①
暴力行為の発生件数は、小学校 17,137 件（前年度 11,472 件）、中学校 33,121 件（前年度 35,683
件）、高等学校 6,705 件（前年度 7,091 件）。全体では、56,963 件（前年度 54,246 件）。
・｢対教師暴力｣は 8,222 件（前年度 8,835 件）。
・｢生徒間暴力｣は 36,156 件（前年度 32,428 件）。
・｢対人暴 力 ｣は 1,408 件（前年度 1,450 件）。
・｢器物損 壊 ｣は 11,177 件（前年度 11,533 件）。
②
暴力行為が発生した学校数について、
・暴力行為が学校の管理下で発生した学校数は 10,311 校（前年度 9,348 校）、全学校数に占める割合
は 28.5％（前年度 25.6％）。
・学校の管理下以外で暴力行為を起こした児童生徒が在籍する学校数は 2,190 校（前年度 2,654 校）、
全学校数に占める割合は 6.05％（前年度 7.26％）。
③
加害児童生徒数は、小学校で 15,154 人（前年度 10,813 人）、中学校で 32,760 人（前年度 35,624
人）、高等学校で 8,133 人（前年度 8,485 人）。全体では、56,047 人（前年度 54,922 人）。
・加害児童生徒のうち学校が何らかの措置をとった児童生徒は、小学校で 91 人（前年度 108 人）、中
学校で 904 人（前年度 838 人）、高等学校で 6,126 人（前年度 6,430 人）。
・加害児童生徒のうち関係機関により何らかの措置がとられた児童生徒は、小学校で 188 人（前年度
152 人）、中学校で 2,026 人（前年度 2,951 人）、高等学校で 325 人（前年度 365 人）。
２．いじめの状況
Ｐ.２２～
小・中・高等学校及び特別支援学校における、いじめの認知件数は２２４，５４０件であり、児童生徒
１，０００人当たりの認知件数は１６．４件である。
①
いじめの認知件数は、小学校 151,190 件（前年度 122,734 件）、中学校 59,422 件（前年度 52,971
件）、高等学校 12,654 件（前年度 11,404 件）、特別支援学校 1,274 件（前年度 963 件）。全体で
は、224,540 件（前年度 188,072 件）。
②
いじめを認知した学校数は 23,528 校（前年度 21,643 校）、全学校数に占める割合は 62.0％（前
年度 56.5％）。
③
いじめの現在の状況で「解消しているもの」の件数の割合は 88.6％（前年度 88.7％）。
④
いじめの発見のきっかけは、
・｢アンケート調査など学校の取組により発見｣は 51.4％（前年度 50.9％）で最も多い。
・｢本人からの訴え｣は 17.2％（前年度 17.3％）。
・｢学級担任が発見｣は 11.8％（前年度 12.1％）。
⑤
いじめられた児童生徒の相談の状況は「学級担任に相談」が 74.7％（前年度 73.6％）で最も多い。
⑥
いじめの態様のうちパソコンや携帯電話等を使ったいじめは 9,149 件（前年度 7,898 件）で、い
じめの認知件数に占める割合は 4.07％（前年度 4.20％）。
⑦
いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法について、
・｢アンケート調査の実施｣は、いじめを認知した学校で 99.3％（前年度 98.8％）、いじめを認知して
いない学校で 95.0％（前年度 94.5％）。全体では、97.7％（前年度 97.0％）。
-2-
・｢個別面談の実施｣は、いじめを認知した学校で 89.3％（前年度 87.7％）、いじめを認知していない
学校で 86.1％（前年度 85.5％）。全体では、88.1％（前年度 86.8％）。
・｢個人ノート等｣では、いじめを認知した学校で 55.4％（前年度 55.6）％、いじめを認知していない
学校で 51.4％（前年度 51.5％）。全体では、53.9％（前年度 53.9％）。
⑧
いじめ防止対策推進法（以下、「法」という。）第 28 条第 1 項に規定する重大事態の発生件数は
313 件（前年度 449 件）。
⑨
地方自治体における「地方いじめ防止基本方針」の策定並びに「いじめ問題対策連絡協議会」及
び附属機関等の設置状況について
・法第 12 条に規定する地方いじめ防止基本方針については、都道府県の 100％（前年度 97.9％）、市
町村の 76.6％（前年度 63.0％）が策定済み。
・法第 14 条第 1 項に規定するいじめ問題対策連絡協議会については、都道府県の 97.9％（前年度
97.9％）、市町村の 64.9％（前年度 51.0％）が設置済み。
・条例により重大事態の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数について、教育委員会
の附属機関は、都道府県の 76.6％（前年度 70.2％）、市町村の 47.2％（前年度 34.4％）が設置済
みであり、地方公共団体の長の附属機関は、都道府県の 89.4％（前年度 83.0％）、市町村の 36.6％
（前年度 25.6％）が設置済み。
３．出席停止の状況
Ｐ.５９～
出席停止の措置件数は１５件（前年度２５件）である。
①
出席停止の措置件数は、小学校 1 件（前年度 0 件）、中学校 14 件（前年度 25 件）。全体では、
15 件
②
理由別の内訳は、対教師暴力 5 件、生徒間暴力 5 件、対人暴力 5 件など。
４．小・中学校の長期欠席（不登校等）の状況
Ｐ.６２～
小・中学校における、不登校児童生徒数は１２６，００９人（前年度１２２，８９７人）であり、不登
校児童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。
①
小・中学校における長期欠席者数は、小学校 63,089 人（前年度 57,862 人）、中学校 131,844 人
（前年度 127,189 人）。全体では、194,933 人（前年度 185,051 人）である。このうち、不登校児
童生徒数は、小学校 27,581 人（前年度 25,864 人）、中学校 98,428 人（前年度 97,033 人）、小・
中の合計で 126,009 人（前年度 122,897 人）であり、在籍者数に占める割合は小学校 0.42％（前年
度 0.39％）、中学校 2.83％（前年度 2.76％）、全体では 1.26％（前年度 1.21％）。
②
不登校児童生徒のうち、
・９０日以上欠席している者は、小学校 12,404 人、中学校 59,920 人、全体では 72,324 人で、不登
校児童生徒に占める割合は、小学校 45.0％、中学校 60.9％、全体では 57.4％である。
・出席日数が１０日以下の者は、小学校１,882 人、中学校 11,382 人、全体では 13,264 人で、不登
校児童生徒に占める割合は、小学校 6.8％、中学校 11.6％、全体では 10.5％である。
・出席日数が０日の者は、小学校 683 人、中学校 3,719 人、全体では 4,402 人で、不登校児童生徒
に占める割合は、小学校 2.48％、中学校 3.78％、全体では 3.49％である。
③
不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、
・「『不安』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（33.6％）」、「いじめを除く友人関係をめ
ぐる問題（27.9％）」が多い。
-3-
・「『無気力』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（44.1％）」、「学業の不振（29.0％）」
が多い。
・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題
（70.9％）」が突出している。
・「『あそび・非行』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（41.1％）」、「学校のきまり等を
めぐる問題（33.9％）」が多い。
④
学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校児童生徒のうち、学校外の施設や機関等
で相談・指導等を受けた児童生徒数は 41,010 人（前年度 38,056 人）で不登校児童生徒に占める割
合は 32.5％（前年度 31.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた児童生徒数は 65,139
人（前年度 59,912 人）で不登校児童生徒に占める割合は 51.7％（前年度 48.7％）。
５．高等学校の長期欠席（不登校等）の状況
Ｐ.８８～
高等学校における、不登校生徒数は４９，５９１人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割
合は１．４９％（前年度１．５９％）である。
①
高等学校における長期欠席者数は、79,207 人（前年度 80,613 人）である。このうち、不登校生
徒数は 49,591 人（前年度 53,156 人）で、在籍者数に占める割合は 1.49％（前年度 1.59％）。
② 不登校生徒のうち、
・９０日以上欠席している者は 11,593 人で、不登校生徒に占める割合は 23.4％。
・出席日数が１０日以下の者は、2,325 人で、不登校生徒に占める割合は 4.69％。
・出席日数が０日の者は、1,002 人で、不登校生徒に占める割合は 2.02％。
・不登校生徒のうち中途退学に至った者は 13,570 人（前年度 15,065 人）。
・不登校生徒のうち原級留置となった者は 3,801 人（前年度 4,494 人）。
③
不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、
・「『無気力』の傾向がある」では、「学業の不振（28.8％）」「入学、転編入学、進級時の不適
応（18.9％）」が多い。
・「『不安』の傾向がある」では、「学業の不振（19.7％）」「進路に係る不安（19.2％）」が多
い。
・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題
（64.2％）」が突出している。
「『あそび・非行』の傾向がある」では、「学業の不振（26.4％）」「学校のきまり等をめぐる問
題（16.2％）」が多い。
④
学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校生徒のうち、学校外の施設や機関等で相
談・指導等を受けた生徒数は 7,509 人（前年度 7,416 人）で不登校生徒に占める割合は 15.1％（前
年度 14.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた生徒数は 18,837 人（前年度 19,277
人）で不登校生徒に占める割合は 38.0％（前年度 36.3％）。
６．高等学校中途退学の状況
Ｐ.１０３～
高等学校における中途退学者数は、４９，００１人であり、中途退学者の割合は１．４０％である。
① 中途退学者数は 49,001 人（前年度 53,391 人）で、在籍者数に占める割合は 1.40％（前年度
1.52％）。
-4-
・「学校生活・学業不適応」を事由とした中途退学者の割合は 34.1％（前年度 34.9％）。
・｢進路変更｣を事由とした中途退学者の割合は 34.5％（前年度 34.8％）。
・｢経済的理由｣を事由とした中途退学者の割合は 2.73％（前年度 2.26％）。
② 懲戒による退学、原級留置、再入学、編入学について、
・退学者は 348 人（前年度 430 人）。
・原級留置者は 13,559 人（前年度 17,067 人）。
・平成 27 年度以前に中途退学した者のうち再入学した者は 960 人（前年度 1,185 人）。
・平成 27 年度以前に中途退学した者のうち編入学した者は 7,241 人（前年度 8,114 人）。
７．自殺の状況
Ｐ.１１３～
小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１４人である。
①
自殺した児童生徒数は、小学校４人（前年度７人）、中学校 56 人（前年度 54 人）、高等学校
154 人（前年度 171 人）。全体では、214 人（前年度 232 人）。
②
自殺した児童生徒が置かれていた状況として「いじめの問題」があった児童生徒は９人（前年度
５人）。
８．教育相談の状況
Ｐ.１１５～
都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関数は１８０ヵ所、市町村教育委員会が所管する
教育相談機関数は１，５０６ヵ所である。
①
都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関は 180 ヵ所（前年度 183 ヵ所）。
・相談員は 1,811 人（前年度 1,801 人）。
・教育相談件数は 216,844 件（前年度 185,385 件）。
②
市町村（指定都市を除く）教育委員会が所管する教育相談機関は 1,506 ヵ所（前年度 1,529 ヵ所）。
・相談員は 5,027 人（前年度 5,133 人）。
・教育相談件数は 834,927 件（前年度 815,382 件）。
-5-
２．暴力行為
（２－１）暴力行為の発生状況
①【合計】
学校の管理下
区　分
学校の管理下以外
合計
学校総数（校）
発生学校数
（校）
発生学校数の
加害児童生徒
発生件数（件）
割合（％）
数（人）
発生学校数
（校）
発生学校数の
加害児童生徒
1,000人当たり
発生件数（件）
発生件数（件）
割合（％）
数（人）
の発生件数
国　立
72
11
15.3
31
28
1
1.4
4
8
35
0.9
公　立
20,302
3,342
16.5
15,659
12,191
635
3.1
1,202
1,182
16,861
2.6
私　立
227
40
17.6
237
227
4
1.8
4
5
241
3.1
20,601
3,393
16.5
15,927
12,446
640
3.1
1,210
1,195
17,137
2.6
国　立
77
31
40.3
105
96
5
6.5
5
5
110
3.4
公　立
9,668
4,235
43.8
30,102
25,915
1,110
11.5
1,780
2,048
31,882
10.0
私　立
791
272
34.4
1,115
1,213
13
1.6
14
16
1,129
4.6
10,536
4,538
43.1
31,322
27,224
1,128
10.7
1,799
2,069
33,121
9.5
国　立
19
6
31.6
13
9
2
10.5
20
21
33
3.2
公　立
3,642
1,747
48.0
4,197
4,949
318
8.7
395
497
4,592
2.0
私　立
1,430
627
43.8
1,952
2,244
102
7.1
128
147
2,080
1.8
計
5,091
2,380
46.7
6,162
7,202
422
8.3
543
665
6,705
1.9
国　立
168
48
28.6
149
133
8
4.8
29
34
178
2.1
公　立
33,612
9,324
27.7
49,958
43,055
2,063
6.1
3,377
3,727
53,335
4.5
私　立
2,448
939
38.4
3,304
3,684
119
4.9
146
168
3,450
2.3
合　計
36,228
10,311
28.5
53,411
46,872
2,190
6.0
3,552
3,929
56,963
4.2
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
（注１） 「暴力行為」を「自校の児童生徒が、故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお、本調査においては、「当該暴力行為によってけががあるかないかといったこと
や、けがによる病院の診断書、被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず」、暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしている。
（注２） 調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。以下同じ。）
（注3） 発生件数は②【対教師暴力】，③【生徒間暴力】，④【対人暴力】，⑤【器物損壊】のそれぞれの発生件数の合計と一致する。
（注4） ①【合計】の発生学校数は、学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに実数。
（注5） ①【合計】の加害児童生徒数は、学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに、１人の加害児童生徒が複数の形態の加害児童生徒として計上されている場合、実数（１人）として扱ってい
るため、（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数の数値と一致しない。
-6-
<参考１>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移
（件）
70,000
小学校
中学校
60,000
合計
高等学校
合計
50,000
中学校
40,000
30,000
20,000
小学校
10,000
高等学校
0
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
26年度
27年度
小学校
9年度
1,432
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度
1,706
1,668
1,483
1,630
1,393
1,777
2,100
2,176
3,803
5,214
6,484
7,115
7,092
7,175
8,296
10,896
11,472
17,137
中学校
21,585
26,783
28,077
31,285
29,388
26,295
27,414
25,984
25,796
30,564
36,803
42,754
43,715
42,987
39,251
38,218
40,246
35,683
33,121
高等学校
5,509
6,743
6,833
7,606
7,213
6,077
6,201
5,938
6,046
10,254
10,739
10,380
10,085
10,226
9,431
9,322
8,203
7,091
6,705
合計
28,526
35,232
36,578
40,374
38,231
33,765
35,392
34,022
34,018
44,621
52,756
59,618
60,915
60,305
55,857
55,836
59,345
54,246
56,963
（件）
（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として、学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考２>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
14.0
小学校
中学校
12.0
高等学校
合計
中学校
10.0
8.0
6.0
合計
4.0
高等学校
2.0
小学校
0.0
9年度
9年度
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
26年度
27年度
小学校
0.2
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.3
0.3
0.5
0.7
0.9
1.0
1.0
1.0
1.2
1.6
1.7
2.6
中学校
5.1
6.5
7.1
8.2
7.9
7.3
7.9
7.7
7.7
8.5
10.2
11.9
12.1
12.0
10.9
10.7
11.3
10.1
9.5
高等学校
1.8
2.3
2.3
2.6
2.5
2.2
2.3
2.3
2.4
2.9
3.2
3.1
3.0
3.0
2.8
2.8
2.3
2.0
1.9
合計
1.9
2.4
2.6
2.9
2.8
2.5
2.7
2.6
2.6
3.1
3.7
4.2
4.3
4.3
4.0
4.1
4.3
4.0
4.2
（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として、学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
-7-
（件）
<参考３>　学校の管理下における暴力行為発生件数の推移
（件）
60000
合計
小学校
中学校
50000
高等学校
合計
中学校
40000
30000
20000
小学校
10000
高等学校
0
S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1
58年度
3,547
768
4,315
9年度
1,304
18,209
4,108
23,621
18年度
3,494
27,540
8,985
40,019
25年度
10,078
36,869
7,280
54,227
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
59年度
2,518
647
3,165
10年度
1,528
22,991
5,152
29,671
19年度
4,807
33,525
9,603
47,935
26年度
10,609
32,986
6,392
49,987
H2
60年度
2,441
642
3,083
11年度
1,509
24,246
5,300
31,055
20年度
5,996
39,161
9,221
54,378
27年度
15,927
31,322
6,162
53,411
H3
H4
61年度
2,148
653
2,801
12年度
1,331
27,293
5,971
34,595
21年度
6,600
39,382
8,926
54,908
H5
H6
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
2,297
2,858
3,222
3,090
3,217
3,666
3,820
4,693
5,954
8,169
774
1,055
1,194
1,419
1,673
1,594
1,725
1,791
2,077
2,406
3,071
3,913
4,416
4,509
4,890
5,260
5,545
6,484
8,031
10,575
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
（件）
1,465
1,253
1,600
1,890
2,018
25,769
23,199
24,463
23,110
23,115
5,896
5,002
5,215
5,022
5,150
33,130
29,454
31,278
30,022
30,283
22年度
23年度
24年度
6,579
6,646
7,542
38,705
35,411
34,528
9,010
8,312
8,195
54,294
50,369
50,265
（注１）平成８年度までは、公立中・高等学校を対象として、「校内暴力」の状況について調査している。
（注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。
（注３）平成９年度からは公立小学校、平成１８年度からは国私立学校も調査。
また、中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考４>　学校の管理下における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
12.0
小学校
中学校
中学校
高等学校
10.0
合計
8.0
6.0
合計
4.0
高等学校
2.0
小学校
0.0
S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
58年度
0.6
0.2
0.5
9年度
0.2
4.3
1.3
1.6
18年度
0.5
7.6
2.6
2.8
25年度
1.5
10.4
2.1
3.9
59年度
0.4
0.2
0.3
10年度
0.2
5.6
1.7
2.0
19年度
0.7
9.3
2.8
3.4
26年度
1.6
9.4
1.8
3.7
60年度
0.4
0.2
0.3
11年度
0.2
6.1
1.8
2.2
20年度
0.8
10.9
2.7
3.9
27年度
2.4
9.0
1.8
3.9
H2
H3
H4
61年度
0.4
0.2
0.3
12年度
0.2
7.1
2.0
2.5
21年度
0.9
10.9
2.7
3.9
H5
H6
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
0.4
0.5
0.6
0.6
0.7
0.8
0.8
1.1
1.4
1.9
0.2
0.3
0.3
0.4
0.4
0.4
0.5
0.5
0.6
0.8
0.3
0.4
0.5
0.5
0.6
0.6
0.7
0.8
1.1
1.4
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
（件）
0.2
0.2
0.2
0.3
0.3
6.9
6.4
7.0
6.8
6.9
2.1
1.8
1.9
1.9
2.0
2.4
2.2
2.4
2.3
2.3
22年度
23年度
24年度
0.9
1.0
1.1
10.8
9.9
9.7
2.7
2.5
2.4
3.9
3.6
3.7
（注１）平成８年度までは、公立中・高等学校を対象として、「校内暴力」の状況について調査している。
（注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。
（注３）平成９年度からは公立小学校、平成１８年度からは国私立学校も調査。
また、中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
-8-
<参考５>　学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移
（件）
7,000
小学校
中学校
高等学校
6,000
合計
5,000
合計
4,000
中学校
3,000
2,000
小学校
1,000
高等学校
0
H9
H10
H11
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
2１年度
22年度
23年度
24年度
25年度
26 年度 27 年度
（件）
9年度
10年度
小学校
128
178
159
152
165
140
177
210
158
309
407
488
515
513
529
754
818
863
1,210
中学校
3,376
3,792
3,831
3,992
3,619
3,096
2,951
2,874
2,681
3,024
3,278
3,593
4,333
4,282
3,840
3,690
3,377
2,697
1,799
高等学校
1,401
1,591
1,533
1,635
1,317
1,075
986
916
896
1,269
1,136
1,159
1,159
1,216
1,119
1,127
923
699
543
合計
4,905
5,561
5,523
5,779
5,101
4,311
4,114
4,000
3,735
4,602
4,821
5,240
6,007
6,011
5,488
5,571
5,118
4,259
3,552
（注１）公立小・中・高等学校を対象として、学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考６>　学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
1.4
小学校
中学校
高等学校
1.2
合計
中学校
1.0
0.8
0.6
0.4
合計
高等学校
0.2
小学校
0.0
H9
H10
H11
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
（件）
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
2１年度
22年度
23年度
24年度
25年度
小学校
9年度
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.2
中学校
0.8
0.9
1.0
1.0
1.0
0.9
0.8
0.8
0.8
0.8
0.9
1.0
1.2
1.2
1.1
1.0
1.0
0.8
0.5
高等学校
0.5
0.5
0.5
0.6
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.4
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
合計
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
（注１）公立小・中・高等学校を対象として、学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
-9-
26年度
27年度
②【対教師暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害教師数 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害教師数 発生件数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（件）
（％）
（％）
区　分
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
3
4.2
8
3
8
0
0.0
0
0
0
8
0.2
公　立
20,302
1,006
5.0
2,900
1,570
1,972
11
0.1
12
11
17
2,912
0.5
私　立
227
6
2.6
21
11
15
0
0.0
0
0
0
21
0.3
20,601
1,015
4.9
2,929
1,584
1,995
11
0.1
12
11
17
2,941
0.4
国　立
77
4
5.2
4
5
4
0
0.0
0
0
0
4
0.1
公　立
9,668
1,633
16.9
4,730
3,441
4,049
20
0.2
25
27
30
4,755
1.5
私　立
791
21
2.7
28
27
33
0
0.0
0
0
0
28
0.1
10,536
1,658
15.7
4,762
3,473
4,086
20
0.2
25
27
30
4,787
1.4
国　立
19
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
3,642
278
7.6
385
388
398
2
0.1
2
2
2
387
0.2
私　立
1,430
71
5.0
106
104
105
3
0.2
1
1
1
107
0.1
計
5,091
349
6.9
491
492
503
5
0.1
3
3
3
494
0.1
国　立
168
7
4.2
12
8
12
0
0.0
0
0
0
12
0.1
公　立
33,612
2,917
8.7
8,015
5,399
6,419
33
0.1
39
40
49
8,054
0.7
私　立
2,448
98
4.0
155
142
153
3
0.1
1
1
1
156
0.1
36,228
3,022
8.3
8,182
5,549
6,584
36
0.1
40
41
50
8,222
0.6
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
③【生徒間暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害児童生 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害児童生 発生件数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人） 徒数（人）
（校）
（件）
徒数（人） 徒数（人）
（件）
（％）
（％）
区　分
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
9
12.5
17
18
16
1
1.4
4
8
5
21
0.5
公　立
20,302
2,584
12.7
10,186
9,264
9,795
555
2.7
997
1,038
984
11,183
1.7
私　立
227
34
15.0
188
205
187
3
1.3
3
3
3
191
2.5
20,601
2,627
12.8
10,391
9,487
9,998
559
2.7
1,004
1,049
992
11,395
1.7
国　立
77
24
31.2
69
72
71
4
5.2
5
5
3
74
2.3
公　立
9,668
3,608
37.3
18,010
18,597
17,455
770
8.0
1,170
1,467
1,216
19,180
6.0
私　立
791
250
31.6
848
1,005
864
11
1.4
12
14
12
860
3.5
10,536
3,882
36.8
18,927
19,674
18,390
785
7.5
1,187
1,486
1,231
20,114
5.8
国　立
19
5
26.3
12
9
9
2
10.5
20
21
19
32
3.1
公　立
3,642
1,442
39.6
2,889
3,665
2,938
209
5.7
256
351
288
3,145
1.3
私　立
1,430
537
37.6
1,398
1,779
1,492
65
4.5
72
87
75
1,470
1.3
計
5,091
1,984
39.0
4,299
5,453
4,439
276
5.4
348
459
382
4,647
1.3
国　立
168
38
22.6
98
99
96
7
4.2
29
34
27
127
1.5
公　立
33,612
7,634
22.7
31,085
31,526
30,188
1,534
4.6
2,423
2,856
2,488
33,508
2.8
私　立
2,448
821
33.5
2,434
2,989
2,543
79
3.2
87
104
90
2,521
1.7
36,228
8,493
23.4
33,617
34,614
32,827
1,620
4.5
2,539
2,994
2,605
36,156
2.7
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
- 10 -
④【対人暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害者数 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害者数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（％）
（％）
区　分
発生件数
（件）
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
20,302
82
0.4
130
113
125
129
0.6
193
180
176
323
0.1
私　立
227
1
0.4
2
1
3
1
0.4
1
2
2
3
0.0
20,601
83
0.4
132
114
128
130
0.6
194
182
178
326
0.0
国　立
77
1
1.3
1
1
1
0
0.0
0
0
0
1
0.0
公　立
9,668
107
1.1
199
207
218
433
4.5
585
675
625
784
0.2
私　立
791
11
1.4
17
23
16
2
0.3
2
2
2
19
0.1
10,536
119
1.1
217
231
235
435
4.1
587
677
627
804
0.2
国　立
19
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
3,642
28
0.8
43
51
32
123
3.4
137
146
151
180
0.1
私　立
1,430
29
2.0
43
44
52
40
2.8
55
61
53
98
0.1
計
5,091
57
1.1
86
95
84
163
3.2
192
207
204
278
0.1
国　立
168
1
0.6
1
1
1
0
0.0
0
0
0
1
0.0
公　立
33,612
217
0.6
372
371
375
685
2.0
915
1,001
952
1,287
0.1
私　立
2,448
41
1.7
62
68
71
43
1.8
58
65
57
120
0.1
36,228
259
0.7
435
440
447
728
2.0
973
1,066
1,009
1,408
0.1
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
⑤【器物損壊】
学校総数 発生学校数
（校）
（校）
区　分
発生学校数
1,000人当
発生件数 加害児童生
の割合
たりの発生
（件）
徒数（人）
（％）
件数
国　立
72
4
5.6
6
9
0.1
公　立
20,302
1,202
5.9
2,443
2,691
0.4
私　立
227
12
5.3
26
27
0.3
20,601
1,218
5.9
2,475
2,727
0.4
国　立
77
14
18.2
31
36
1.0
公　立
9,668
1,982
20.5
7,163
6,912
2.2
私　立
791
84
10.6
222
244
0.9
10,536
2,080
19.7
7,416
7,192
2.1
国　立
19
1
5.3
1
1
0.1
公　立
3,642
556
15.3
880
1,014
0.4
私　立
1,430
193
13.5
405
409
0.4
計
5,091
750
14.7
1,286
1,424
0.4
国　立
168
19
11.3
38
46
0.5
公　立
33,612
3,740
11.1
10,486
10,617
0.9
私　立
2,448
289
11.8
653
680
0.4
合　計
36,228
4,048
11.2
11,177
11,343
0.8
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
（注１） 「暴力行為」を「自校の児童生徒が、故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお、本調査においては、「当該暴力行為によってけががある
かないかといったことや、けがによる病院の診断書、被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず」、暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしてい
る。
（注２） 調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。）
（注３） 発生件数は延べ数。
（注４） 【対教師暴力】、【生徒間暴力】、【対人暴力】及び【器物損壊】欄の加害児童生徒数は、学校の管理下・学校の管理下以外ごとに実数。
- 11 -
（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数
①【小学校】
（人）
１年生
区分
２年生
6
6
0
1,054
912
142
38
26
12
1,098
944
154
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
３年生
3
3
0
1,775
1,614
161
26
20
6
1,804
1,637
167
４年生
8
7
1
2,059
1,886
173
35
33
2
2,102
1,926
176
５年生
2
2
0
2,636
2,393
243
39
37
2
2,677
2,432
245
②【中学校】
13
12
1
3,247
2,990
257
58
45
13
3,318
3,047
271
６年生
6
3
3
4,096
3,806
290
53
42
11
4,155
3,851
304
計
38
33
5
14,867
13,601
1,266
249
203
46
15,154
13,837
1,317
（人）
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
30
29
1
10,680
10,146
534
503
485
18
11,213
10,660
553
３年生
56
47
9
11,578
10,912
666
519
497
22
12,153
11,456
697
計
33
32
1
9,068
8,588
480
293
284
9
9,394
8,904
490
119
108
11
31,326
29,646
1,680
1,315
1,266
49
32,760
31,020
1,740
③【高等学校】
（人）
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
4
4
0
2,734
2,517
217
1,040
983
57
3,778
3,504
274
３年生
23
23
0
1,825
1,703
122
907
867
40
2,755
2,593
162
４年生
4
4
0
1,013
933
80
535
505
30
1,552
1,442
110
計
0
0
0
45
40
5
3
2
1
48
42
6
31
31
0
5,617
5,193
424
2,485
2,357
128
8,133
7,581
552
（注） 計の欄は、｢対教師暴力の状況｣｢生徒間暴力の状況｣｢対人暴力の状況｣及び｢器物損壊の状況｣に計上された加害児童生徒数の数値
を合計したものと一致している。
＜参考７＞　学年別加害児童生徒数のグラフ
(人）
20,000
12,153
15,000
11,213
9,394
10,000
5,000
1,098 1,804
2,102
小１
小３
2,677
3,318
4,155
3,778
2,755
1,552
48
0
小２
小４
小５
小６
中１
中２
中３
高１
高２
高３
高４
国公私立
- 12 -
（２－３）　加害児童生徒に対する学校の措置状況
（人）
区　分
懲戒
退学
退
学
・
転
学
その
他
停学
出席
停止
自宅学習
自宅謹慎
訓告
計
加害児童
生徒全体
に占める
割合（％）
国立
公立
中学校
私立
計
国立
公立
高等学校
私立
計
国立
公立
私立
計
管理下
0
－
0
0
0
0
3
3
0
3
59
62
管理下以外
0
－
0
0
0
0
1
1
0
3
18
21
小計
0
－
0
0
0
0
4
4
0
6
77
83
管理下
0
11
1
12
1
49
54
104
0
245
102
347
管理下以外
0
5
0
5
0
10
1
11
0
87
10
97
小計
0
16
1
17
1
59
55
115
0
332
112
444
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
0
808
741
1,549
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
0
83
54
137
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
0
891
795
1,686
管理下
－
1
－
1
－
12
－
12
－
－
－
－
管理下以外
－
0
－
0
－
1
－
1
－
－
－
－
小計
－
1
－
1
－
13
－
13
－
－
－
－
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
6
2,541
498
3,045
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
0
188
39
227
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
6
2,729
537
3,272
管理下
0
33
33
66
2
294
439
735
0
272
343
615
管理下以外
0
5
2
7
0
27
10
37
0
7
19
26
小計
0
38
35
73
2
321
449
772
0
279
362
641
管理下
0
45
34
79
3
355
496
854
6
3,869
1,743
5,618
管理下以外
0
10
2
12
0
38
12
50
0
368
140
508
小計
0
55
36
91
3
393
508
904
6
4,237
1,883
6,126
30
13,638
244
13,912
114
29,157
1,299
30,570
10
5,118
2,336
7,464
8
1,229
5
1,242
5
2,169
16
2,190
21
499
149
669
小計
38
14,867
249
15,154
119
31,326
1,315
32,760
31
5,617
2,485
8,133
管理下
0.0
0.3
13.9
0.6
2.6
1.2
38.2
2.8
60.0
75.6
74.6
75.3
管理下以外
0.0
0.8
40.0
1.0
0.0
1.8
75.0
2.3
0.0
73.7
94.0
75.9
小計
0.0
0.4
14.5
0.6
2.5
1.3
38.6
2.8
19.4
75.4
75.8
75.3
管理下
加害児童
生徒数
小学校
管理下以外
（注１）
「退学・転学」中の「その他」とは、勧奨・申出による退学及び転学である。
（注２）
「訓告」とは、校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行ったものをいう。事実上の懲戒として行
われる単なる｢叱責｣等はこれに含まれない。
- 13 -
＜参考８＞　加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移
①【小学校】
（人）
区分
退
学
・
転
学
懲戒退学
その他
停学
出席停止
自宅学習
自宅謹慎
訓告
計
9年度
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
11
8
13
9
1
9
10
9
13
12
管理下
0
1
1
1
2
3
1
7
6
管理下以外
0
0
1
0
2
0
1
2
1
0
1
1
0
0
0
3
0
0
5
小計
0
1
2
1
4
3
2
9
7
11
9
14
9
1
9
13
9
13
17
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
管理下以外
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
小計
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
4
34
24
20
31
14
26
84
20
53
61
115
31
21
21
55
86
84
管理下以外
0
0
0
6
1
2
3
2
3
0
4
26
3
2
4
9
4
10
7
小計
4
34
24
26
32
16
29
86
23
53
65
141
34
23
25
64
90
94
73
管理下
4
35
25
21
33
17
27
91
27
66
69
130
40
22
30
65
95
97
79
0
0
1
6
3
2
4
4
4
0
5
27
3
2
4
12
4
11
12
小計
4
35
26
27
36
19
31
95
31
66
74
157
43
24
34
77
99
108
91
1,434
1,604
1,588
1,377
1,326
1,211
1,558
1,864
1,919
3,302
4,495
5,389
6,021
5,902
6,084
7,260
9,215
9,654
13,912
管理下以外
197
225
204
203
242
232
278
302
276
493
616
674
793
729
715
1,096
1,141
1,159
1,242
1,631
1,829
1,792
1,580
1,568
1,443
1,836
2,166
2,195
3,795
5,111
6,063
6,814
6,631
6,799
8,356
10,356
10,813
15,154
管理下
0.3
2.2
1.6
1.5
2.5
1.4
1.7
4.9
1.4
2.0
1.5
2.4
0.7
0.4
0.5
0.9
1.0
1.0
0.6
管理下以外
0.0
0.0
0.5
3.0
1.2
0.9
1.4
1.3
1.4
0.0
0.8
4.0
0.4
0.3
0.6
1.1
0.4
0.9
1.0
小計
0.2
1.9
1.5
1.7
2.3
1.3
1.7
4.4
1.4
1.7
1.4
2.6
0.6
0.4
0.5
0.9
1.0
1.0
0.6
（人）
区分
退
学
・
転
学
9年度
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
7
8
6
8
0
12
1
3
6
3
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
2
3
0
9
1
0
0
1
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
計
0
21
2
3
6
4
32
40
62
138
105
92
127
91
105
91
43
104
33
7
45
15
12
12
26
33
41
27
23
18
15
20
19
20
11
66
46
74
36
42
44
66
95
179
132
115
145
106
125
110
63
115
3
6
19
45
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
44
46
49
41
30
24
22
21
31
33
28
18
29
35
16
25
33
12
0
5
5
0
10
2
0
0
2
21
0
6
9
3
1
0
6
0
1
44
51
54
41
40
26
22
21
33
54
28
24
38
38
17
25
39
12
13
管理下以外
12
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
244
676
585
651
469
533
306
574
431
1,041
1,194
1,252
1,060
692
849
933
968
686
41
235
150
203
240
184
84
103
104
150
203
145
104
81
90
152
130
71
37
小計
285
911
735
854
709
717
390
677
535
1,191
1,397
1,397
1,164
773
939
1,085
1,098
757
772
管理下
304
761
667
731
528
578
358
627
502
1,143
1,368
1,381
1,189
854
968
1,064
1,095
747
854
44
246
188
210
295
201
96
115
132
204
244
180
139
102
115
173
155
91
50
348
1,007
855
941
823
779
454
742
634
1,347
1,612
1,561
1,328
956
1,083
1,237
1,250
838
904
19,961
23,724
25,290
27,543
25,311
22,444
24,289
22,893
22,926
27,123
32,983
37,086
38,020
36,638
34,300
34,191
34,882
32,178
30,570
6,918
7,034
7,372
7,602
6,613
5,358
4,876
4,490
4,229
4,612
5,040
5,468
6,546
6,123
5,519
5,086
4,484
3,446
2,190
26,879
30,758
32,662
35,145
31,924
27,802
29,165
27,383
27,155
31,735
38,023
42,554
44,566
42,761
39,819
39,277
39,366
35,624
32,760
管理下
1.5
3.2
2.6
2.7
2.1
2.6
1.5
2.7
2.2
4.2
4.1
3.7
3.1
2.3
2.8
3.1
3.1
2.3
2.8
管理下以外
0.6
3.5
2.6
2.8
4.5
3.8
2.0
2.6
3.1
4.4
4.8
3.3
2.1
1.7
2.1
3.4
3.5
2.6
2.3
小計
1.3
3.3
2.6
2.7
2.6
2.8
1.6
2.7
2.3
4.2
4.2
3.7
3.0
2.2
2.7
3.1
3.2
2.4
2.8
管理下以外
管理下以外
管理下
管理下以外
小計
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
11
30
－
小計
加害児童生徒数
8
21
－
管理下
訓告
8
29
33
管理下
小計
自宅学習
自宅謹慎
7
39
39
管理下以外
管理下
出席停止
16
管理下以外
小計
停学
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下以外
管理下
その他
66
管理下以外
②【中学校】
懲戒退学
1
管理下
小計
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
－
管理下
管理下
加害児童生徒数
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
- 14 -
735
③【高等学校】
（人）
区分
9年度
10
38
14
19
10
8
5
7
12
105
119
77
50
64
65
71
71
50
62
8
15
10
9
5
12
3
6
11
55
33
27
23
32
49
36
20
15
21
18
53
24
28
15
20
8
13
23
160
152
104
73
96
114
107
91
65
83
管理下
347
435
413
483
377
347
318
343
304
429
537
514
548
569
500
455
400
339
347
管理下以外
424
426
425
452
425
330
293
295
241
288
253
237
220
263
219
238
216
116
97
小計
771
861
838
935
802
677
611
638
545
717
790
751
768
832
719
693
616
455
444
1,242
1,163
1,275
1,227
1,188
1,196
1,219
1,131
1,109
2,473
2,818
2,391
2,415
2,758
2,469
2,466
2,214
1,716
1,549
522
463
517
533
459
358
334
359
277
464
404
351
415
364
377
334
250
210
137
1,764
1,626
1,792
1,760
1,647
1,554
1,553
1,490
1,386
2,937
3,222
2,742
2,830
3,122
2,846
2,800
2,464
1,926
1,686
管理下
退
学
・
転
学
懲戒退学
管理下以外
小計
その他
管理下
停学
管理下以外
小計
出席停止
自宅学習
自宅謹慎
等
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
3,295
4,099
4,245
4,297
3,776
3,393
3,287
3,160
3,547
4,558
4,663
4,966
4,772
4,686
4,145
4,172
3,564
3,071
3,045
管理下以外
1,478
1,587
1,439
1,548
1,076
910
816
669
760
725
761
736
690
630
620
598
453
320
227
小計
4,773
5,686
5,684
5,845
4,852
4,303
4,103
3,829
4,307
5,283
5,424
5,702
5,462
5,316
4,765
4,770
4,017
3,391
3,272
380
452
370
562
560
456
553
580
473
1,109
1,296
1,174
1,068
881
886
825
664
543
615
52
90
97
137
72
55
56
65
46
89
91
102
108
86
58
104
77
50
26
432
542
467
699
632
511
609
645
519
1,198
1,387
1,276
1,176
967
944
929
741
593
641
5,618
管理下
訓告
管理下以外
小計
計
加害児童生徒数
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
5,274
6,187
6,317
6,588
5,911
5,400
5,382
5,221
5,445
8,674
9,433
9,122
8,853
8,958
8,065
7,989
6,913
5,719
管理下以外
2,484
2,581
2,488
2,679
2,037
1,665
1,502
1,394
1,335
1,621
1,542
1,453
1,456
1,375
1,323
1,310
1,016
711
508
小計
7,758
8,768
8,805
9,267
7,948
7,065
6,884
6,615
6,780
10,295
10,975
10,575
10,309
10,333
9,388
9,299
7,929
6,430
6,126
7,464
管理下
5,627
6,965
6,985
7,765
7,188
6,433
6,294
6,176
6,344
10,455
11,559
11,114
10,861
11,056
10,312
10,029
8,884
7,542
管理下以外
2,715
2,800
2,713
2,951
2,261
1,878
1,695
1,518
1,492
1,806
1,731
1,622
1,670
1,652
1,608
1,630
1,226
943
669
小計
8,342
9,765
9,698
10,716
9,449
8,311
7,989
7,694
7,836
12,261
13,290
12,736
12,531
12,708
11,920
11,659
10,110
8,485
8,133
管理下
93.7
88.8
90.4
84.8
82.2
83.9
85.5
84.5
85.8
83.0
81.6
82.1
81.5
81.0
78.2
79.7
77.8
75.8
75.3
管理下以外
91.5
92.2
91.7
90.8
90.1
88.7
88.6
91.8
89.5
89.8
89.1
89.6
87.2
83.2
82.3
80.4
82.9
75.4
75.9
小計
93.0
89.8
90.8
86.5
84.1
85.0
86.2
86.0
86.5
84.0
82.6
83.0
82.3
81.3
78.8
79.8
78.4
75.8
75.3
（注１）　「退学・転学」中の「その他」とは、勧奨・申出による退学及び転学である。
（注２）　「訓告」とは、校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行った ものであり、事実上の懲戒として行われる単なる「叱責」等はこれに含まれない。
（注３）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは、国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注４）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 15 -
（２－４）　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況
（人）
区　分
警察の補導
家庭裁判所
の保護的措
置
少年刑務所
への入所
少年院への
入院
保護観察
児童自立支
援施設への
入所
児童相談所
計
加害児童生
徒全体に占
める割合
（％）
計
国立
中学校
公立
私立
計
国立
高等学校
公立
私立
計
管理下
0
34
0
34
0
503
1
504
0
17
18
35
管理下以外
0
42
0
42
0
297
0
297
0
66
19
85
小計
0
76
0
76
0
800
1
801
0
83
37
120
管理下
0
1
0
1
1
256
4
261
0
42
9
51
管理下以外
0
0
0
0
0
152
2
154
0
63
17
80
小計
0
1
0
1
1
408
6
415
0
105
26
131
管理下
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
管理下以外
－
－
－
－
0
0
0
0
0
2
2
4
小計
－
－
－
－
0
0
0
0
0
2
2
4
管理下
0
0
0
0
0
27
0
27
0
1
0
1
管理下以外
0
0
0
0
0
45
2
47
0
9
10
19
小計
0
0
0
0
0
72
2
74
0
10
10
20
管理下
0
0
0
0
0
213
3
216
0
4
0
4
管理下以外
0
0
0
0
0
98
0
98
0
25
14
39
小計
0
0
0
0
0
311
3
314
0
29
14
43
管理下
0
11
0
11
0
36
0
36
0
1
0
1
管理下以外
0
6
0
6
0
23
0
23
0
0
0
0
小計
0
17
0
17
0
59
0
59
0
1
0
1
管理下
2
71
1
74
0
259
0
259
0
3
0
3
管理下以外
0
20
0
20
0
103
1
104
0
3
0
3
小計
2
91
1
94
0
362
1
363
0
6
0
6
管理下
2
117
1
120
1
1,294
8
1,303
0
68
27
95
管理下以外
0
68
0
68
0
718
5
723
0
168
62
230
小計
2
185
1
188
1
2,012
13
2,026
0
236
89
325
30
13,638
244
13,912
114
29,157
1,299
30,570
10
5,118
2,336
7,464
8
1,229
5
1,242
5
2,169
16
2,190
21
499
149
669
小計
38
14,867
249
15,154
119
31,326
1,315
32,760
31
5,617
2,485
8,133
管理下
6.7
0.9
0.4
0.9
0.9
4.4
0.6
4.3
0.0
1.3
1.2
1.3
管理下以外
0.0
5.5
0.0
5.5
0.0
33.1
31.3
33.0
0.0
33.7
41.6
34.4
小計
5.3
1.2
0.4
1.2
0.8
6.4
1.0
6.2
0.0
4.2
3.6
4.0
管理下
加害児童生
徒数
国立
小学校
公立
私立
管理下以外
（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を、最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。
（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には、審判不開始、不処分のほか、調査中、審判中のものが含まれる。
- 16 -
＜参考９＞　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移
①【小学校】
（人）
区分
9年度
9
7
4
4
7
2
11
24
11
18
40
35
17
18
26
17
52
46
34
管理下以外
13
11
11
7
17
18
6
11
15
18
53
32
17
44
32
18
19
21
42
小計
22
18
15
11
24
20
17
35
26
36
93
67
34
62
58
35
71
67
76
0
0
2
0
1
0
6
2
0
0
2
3
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
1
0
4
2
2
6
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
2
0
1
1
6
6
2
2
8
3
0
1
0
0
2
1
管理下
警察の補導
管理下
家庭裁判所の
管理下以外
保護的措置
小計
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
管理下
0
0
0
2
2
0
5
0
0
0
0
2
0
1
0
0
1
1
0
管理下以外
0
0
2
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
小計
0
0
2
3
2
0
5
1
0
1
1
2
0
1
0
1
1
1
0
管理下
1
1
2
4
1
1
3
4
6
13
7
2
6
4
8
6
10
4
11
2
2
0
4
2
3
2
0
2
0
2
2
1
4
2
1
2
2
6
3
3
2
8
3
4
5
4
8
13
9
4
7
8
10
7
12
6
17
14
25
17
21
17
25
41
52
31
30
51
79
53
71
71
58
119
62
74
8
10
8
3
11
10
8
1
4
19
20
19
17
25
20
25
22
15
20
小計
22
35
25
24
28
35
49
53
35
49
71
98
70
96
91
83
141
77
94
管理下
24
33
25
31
28
28
66
82
48
61
100
121
76
94
105
81
184
113
120
管理下以外
23
23
21
15
30
32
16
17
23
40
82
53
35
74
54
45
43
39
68
小計
47
56
46
46
58
60
82
99
71
101
182
174
111
168
159
126
227
152
188
1,434
1,604
1,588
1,377
1,326
1,211
1,558
1,864
1,919
3,302
4,495
5,389
6,021
5,902
6,084
7,260
9,215
9,654
13,912
197
225
204
203
242
232
278
302
276
493
616
674
793
729
715
1,096
1,141
1,159
1,242
1,631
1,829
1,792
1,580
1,568
1,443
1,836
2,166
2,195
3,795
5,111
6,063
6,814
6,631
6,799
8,356
10,356
10,813
15,154
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
小計
管理下
計
－
－
小計
児童相談所
管理下以外
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
1.7
2.1
1.6
2.3
2.1
2.3
4.2
4.4
2.5
1.8
2.2
2.2
1.3
1.6
1.7
1.1
2.0
1.2
0.9
11.7
10.2
10.3
7.4
12.4
13.8
5.8
5.6
8.3
8.1
13.3
7.9
4.4
10.2
7.6
4.1
3.8
3.4
5.5
2.9
3.1
2.6
2.9
3.7
4.2
4.5
4.6
3.2
2.7
3.6
2.9
1.6
2.5
2.3
1.5
2.2
1.4
1.2
②【中学校】
（人）
区分
9年度
898
1,015
900
965
822
701
663
608
622
698
923
962
950
1,000
838
923
1,025
799
504
1,004
1,043
1,093
1,039
903
754
591
500
570
627
674
669
924
827
735
594
483
447
297
小計
1,902
2,058
1,993
2,004
1,725
1,455
1,254
1,108
1,192
1,325
1,597
1,631
1,874
1,827
1,573
1,517
1,508
1,246
801
624
667
638
780
618
481
601
543
549
631
691
646
624
665
568
580
576
435
261
536
607
547
632
671
507
497
372
405
394
405
323
422
413
407
304
282
212
154
1,160
1,274
1,185
1,412
1,289
988
1,098
915
954
1,025
1,096
969
1,046
1,078
975
884
858
647
415
4
2
0
5
4
1
0
3
4
2
5
7
0
0
0
0
0
0
0
10
2
0
1
3
3
1
3
5
5
1
9
0
0
0
0
0
0
0
小計
14
4
0
6
7
4
1
6
9
7
6
16
0
0
0
0
0
0
0
管理下
51
52
57
72
55
65
51
58
91
79
57
70
84
91
65
73
53
57
27
47
管理下
家庭裁判所の
管理下以外
保護的措置
小計
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
88
110
100
150
96
96
121
90
123
103
80
92
117
86
128
99
87
57
小計
139
162
157
222
151
161
172
148
214
182
137
162
201
177
193
172
140
114
74
管理下
152
153
233
324
231
247
229
240
295
329
281
328
317
373
362
298
310
249
216
管理下以外
182
139
197
301
202
243
255
224
218
213
217
154
212
262
237
244
177
149
98
小計
334
292
430
625
433
490
484
464
513
542
498
482
529
635
599
542
487
398
314
49
69
80
70
54
51
49
46
60
66
73
86
105
96
55
64
63
52
36
57
34
49
65
45
33
46
34
31
37
44
35
42
52
55
38
25
32
23
小計
106
103
129
135
99
84
95
80
91
103
117
121
147
148
110
102
88
84
59
管理下
154
182
237
305
278
168
254
209
232
284
290
388
385
451
378
354
434
362
259
104
管理下
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
児童相談所
99
133
145
126
123
77
113
112
97
99
131
120
154
217
133
140
108
100
253
315
382
431
401
245
367
321
329
383
421
508
539
668
511
494
542
462
363
管理下
1,932
2,140
2,145
2,521
2,062
1,714
1,847
1,707
1,853
2,089
2,320
2,487
2,465
2,676
2,266
2,292
2,461
1,954
1,303
管理下以外
1,976
2,068
2,131
2,314
2,043
1,713
1,624
1,335
1,449
1,478
1,552
1,402
1,871
1,857
1,695
1,419
1,162
997
723
小計
3,908
4,208
4,276
4,835
4,105
3,427
3,471
3,042
3,302
3,567
3,872
3,889
4,336
4,533
3,961
3,711
3,623
2,951
2,026
19,961
23,724
25,290
27,543
25,311
22,444
24,289
22,893
22,926
27,123
32,983
37,086
38,020
36,638
34,300
34,191
34,882
32,178
30,570
6,918
7,034
7,372
7,602
6,613
5,358
4,876
4,490
4,229
4,612
5,040
5,468
6,546
6,123
5,519
5,086
4,484
3,446
2,190
26,879
30,758
32,662
35,145
31,924
27,802
29,165
27,383
27,155
31,735
38,023
42,554
44,566
42,761
39,819
39,277
39,366
35,624
32,760
管理下以外
小計
計
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下以外
管理下
警察の補導
1
－
小計
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
9.7
9.0
8.5
9.2
8.1
7.6
7.6
7.5
8.1
7.7
7.0
6.7
6.5
7.3
6.6
6.7
7.1
6.1
4.3
28.6
29.4
28.9
30.4
30.9
32.0
33.3
29.7
34.3
32.0
30.8
25.6
28.6
30.3
30.7
27.9
25.9
28.9
33.0
14.5
13.7
13.1
13.8
12.9
12.3
11.9
11.1
12.2
11.2
10.2
9.1
9.7
10.6
9.9
9.4
9.2
8.3
6.2
- 17 -
③【高等学校】
（人）
区分
9年度
65
70
85
115
54
47
41
38
34
64
73
66
51
60
54
59
68
29
管理下以外
369
387
336
461
324
269
209
182
184
221
182
192
177
224
151
170
136
103
85
小計
434
457
421
576
378
316
250
220
218
285
255
258
228
284
205
229
204
132
120
51
管理下
警察の補導
32
58
36
92
76
59
44
58
57
61
77
74
49
50
59
57
49
51
276
283
279
399
282
240
250
179
191
213
180
187
150
139
111
122
101
84
80
小計
308
341
315
491
358
299
294
237
248
274
257
261
199
189
170
179
150
135
131
1
0
0
1
1
0
2
0
2
0
3
0
1
0
0
1
3
0
0
12
9
0
7
3
2
3
0
3
7
3
2
3
0
0
6
1
3
4
13
9
0
8
4
2
5
0
5
7
6
2
4
0
0
7
4
3
4
6
6
4
6
5
4
6
4
1
1
8
3
0
5
2
1
3
4
1
35
49
73
54
41
62
42
36
26
33
26
25
19
25
18
33
21
17
19
小計
41
55
77
60
46
66
48
40
27
34
34
28
19
30
20
34
24
21
20
管理下
12
24
20
37
13
17
28
17
19
15
14
24
23
20
12
10
10
12
4
管理下以外
112
122
120
241
137
129
129
135
131
136
82
76
55
105
64
69
72
55
39
小計
124
146
140
278
150
146
157
152
150
151
96
100
78
125
76
79
82
67
43
0
0
0
1
1
0
0
0
3
4
0
17
0
2
0
1
0
0
1
0
0
0
2
0
0
3
3
1
0
0
0
0
1
3
0
2
1
0
小計
0
0
0
3
1
0
3
3
4
4
0
17
0
3
3
1
2
1
1
管理下
0
0
0
0
0
1
8
1
0
0
0
11
6
1
9
4
2
4
3
管理下以外
0
0
0
1
2
0
1
1
0
0
0
0
7
2
5
4
6
2
3
小計
0
0
0
1
2
1
9
2
0
0
0
11
13
3
14
8
8
6
6
管理下
116
158
145
252
150
128
129
118
116
145
175
195
130
138
136
133
135
100
95
管理下以外
804
850
808
1,165
789
702
637
536
536
610
473
482
411
496
352
404
339
265
230
小計
920
1,008
953
1,417
939
830
766
654
652
755
648
677
541
634
488
537
474
365
325
5,627
6,965
6,985
7,765
7,188
6,433
6,294
6,176
6,344
10,455
11,559
11,114
10,861
11,056
10,312
10,029
8,884
7,542
7,464
2,715
2,800
2,713
2,951
2,261
1,878
1,695
1,518
1,492
1,806
1,731
1,622
1,670
1,652
1,608
1,630
1,226
943
669
8,342
9,765
9,698
10,716
9,449
8,311
7,989
7,694
7,836
12,261
13,290
12,736
12,531
12,708
11,920
11,659
10,110
8,485
8,133
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
小計
管理下
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
管理下
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
児童相談所
計
35
管理下以外
管理下
家庭裁判所の
保護的措置
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
2.1
2.3
2.1
3.2
2.1
2.0
2.0
1.9
1.8
1.4
1.5
1.8
1.2
1.2
1.3
1.3
1.5
1.3
1.3
29.6
30.4
29.8
39.5
34.9
37.4
37.6
35.3
35.9
33.8
27.3
29.7
24.6
30.0
21.9
24.8
27.7
28.1
34.4
11.0
10.3
9.8
13.2
9.9
10.0
9.6
8.5
8.3
6.2
4.9
5.3
4.3
5.0
4.1
4.6
4.7
4.3
4.0
（注１）　最終的な措置が確定している場合は該当する措置を、最終的な措置が確定していない場合は各年度末現在の状況を計上。
（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には、審判不開始、不処分のほか、調査中、審判中のものが含まれる。
（注３）　教護院については、平成１０年４月から児童自立支援施設に名称変更。
（注４）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは、国私立学校も調査。また、中学校には中等教育学校前期課程、高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注５）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 18 -
（２－５）都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）・都道府県別1,000
人当たりの発生件数
（件）
対教師
暴力
都道府県
生徒間
暴力
対人
暴力
器物
損壊
1,000人当たり
の
発生件数
合計
1
北
海
道
205
744
109
255
1,313
2.4
2
青
森
県
48
251
9
100
408
3.0
3
岩
手
県
38
192
5
39
274
2.0
4
宮
城
県
204
665
28
205
1,102
4.5
5
秋
田
県
3
28
0
24
55
0.6
6
山
形
県
9
69
5
16
99
0.8
7
福
島
県
25
140
17
60
242
1.2
8
茨
城
県
277
700
28
457
1,462
4.4
9
栃
木
県
147
489
5
152
793
3.6
10
群
馬
県
37
177
7
42
263
1.2
11
埼
玉
県
168
1,376
56
430
2,030
2.7
12
千
葉
県
317
2,544
93
702
3,656
5.7
13
東
京
都
318
1,599
90
620
2,627
2.1
14
神
県
917
4,927
91
1,616
7,551
8.2
15
新
潟
県
80
818
13
211
1,122
4.7
16
富
山
県
43
199
4
37
283
2.5
17
石
川
県
42
172
5
51
270
2.1
18
福
井
県
4
29
1
18
52
0.6
19
山
梨
県
36
130
2
24
192
2.0
20
長
野
県
36
214
19
106
375
1.6
21
岐
阜
県
228
976
22
347
1,573
6.8
22
静
岡
県
224
1,494
58
691
2,467
6.1
23
愛
知
県
412
2,100
73
565
3,150
3.7
24
三
重
県
171
639
10
130
950
4.6
25
滋
賀
県
185
396
17
90
688
4.1
26
京
都
府
332
1,290
62
388
2,072
7.5
27
大
阪
府
1,851
5,817
226
1,891
9,785
10.3
28
兵
庫
県
323
1,557
45
223
2,148
3.6
29
奈
県
84
257
8
64
413
2.7
30
和
県
70
413
51
165
699
6.6
31
鳥
取
県
43
141
6
26
216
3.5
32
島
根
県
52
361
5
111
529
7.1
33
岡
山
県
240
718
15
135
1,108
5.1
34
広
島
県
190
912
31
205
1,338
4.3
35
山
口
県
113
387
27
74
601
4.1
36
徳
島
県
73
245
10
50
378
4.9
37
香
川
県
119
319
6
84
528
4.9
38
愛
媛
県
10
71
6
16
103
0.7
39
高
知
県
112
405
16
149
682
9.2
40
福
岡
県
153
744
35
180
1,112
2.0
41
佐
賀
県
16
83
3
8
110
1.1
42
長
崎
県
77
333
11
120
541
3.5
43
熊
本
県
24
157
17
39
237
1.2
44
大
分
県
26
202
9
51
288
2.3
45
宮
県
19
87
11
20
137
1.1
46
鹿
県
39
137
8
22
206
1.1
47
沖
奈
川
良
歌
山
崎
児
島
縄
合
平成26年度
県
82
452
33
168
735
3.7
計
8,222
36,156
1,408
11,177
56,963
4.2
8,835
32,428
1,450
11,533
54,246
4.0
- 19 -
（２－６）都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立）
（件）
小学校
対教師暴力
A
1
北 海 道
2
3
B
生徒間暴力
A
B
中学校
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
74
0.3
217
0.9
76
0.3
66
0.3
青 森 県
7
0.1
57
0.9
1
0.0
16
岩 手 県
23
0.4
70
1.1
0
0.0
7
4
宮 城 県
140
1.2
219
1.8
4
0.0
5
秋 田 県
1
0.0
5
0.1
0
0.0
6
山 形 県
3
0.1
10
0.2
0
0.0
7
福 島 県
14
0.1
16
0.2
0
8
茨 城 県
57
0.4
185
1.2
2
9
栃 木 県
97
0.9
192
1.8
10 群 馬 県
19
0.2
33
11 埼 玉 県
58
0.2
356
12 千 葉 県
145
0.5
13 東 京 都
110
0.2
14 神奈川県
518
15 新 潟 県
16 富 山 県
計
A
対教師暴力
B
A
B
生徒間暴力
A
B
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
計
A
B
433
1.7
96
0.7
324
2.4
20
0.1
116
0.9
556
4.1
0.3
81
1.3
37
1.0
158
4.3
5
0.1
77
2.1
277
7.5
0.1
100
1.6
12
0.3
72
2.0
1
0.0
22
0.6
107
3.0
26
0.2
389
3.2
59
0.9
363
5.6
19
0.3
143
2.2
584
9.1
1
0.0
7
0.2
0
0.0
7
0.3
0
0.0
13
0.5
20
0.8
4
0.1
17
0.3
3
0.1
18
0.6
0
0.0
5
0.2
26
0.8
0.0
9
0.1
39
0.4
5
0.1
39
0.7
8
0.1
22
0.4
74
1.3
0.0
42
0.3
286
1.9
195
2.3
402
4.8
12
0.1
371
4.4
980
11.7
0
0.0
33
0.3
322
3.1
49
0.9
225
4.0
4
0.1
108
1.9
386
6.9
0.3
0
0.0
11
0.1
63
0.6
12
0.2
60
1.0
7
0.1
9
0.2
88
1.5
0.9
12
0.0
90
0.2
516
1.4
91
0.5
741
3.8
29
0.1
273
1.4
1,134
5.8
1,133
3.5
24
0.1
143
0.4
1,445
4.5
155
0.9
1,208
7.3
56
0.3
489
3.0
1,908
11.6
218
0.4
16
0.0
119
0.2
463
0.8
205
0.7
1,225
3.9
67
0.2
477
1.5
1,974
6.3
1.1
2,370
5.1
35
0.1
448
1.0
3,371
7.2
360
1.5
2,288
9.6
39
0.2
1,040
4.4
3,727
15.7
27
0.2
237
2.1
0
0.0
26
0.2
290
2.5
32
0.5
479
7.7
5
0.1
163
2.6
679
10.9
13
0.2
36
0.7
0
0.0
6
0.1
55
1.0
27
0.9
119
4.0
2
0.1
24
0.8
172
5.8
17 石 川 県
11
0.2
18
0.3
0
0.0
6
0.1
35
0.6
23
0.7
100
3.0
1
0.0
24
0.7
148
4.5
18 福 井 県
1
0.0
1
0.0
1
0.0
1
0.0
4
0.1
3
0.1
7
0.3
0
0.0
4
0.2
14
0.6
19 山 梨 県
18
0.4
19
0.4
1
0.0
5
0.1
43
1.0
17
0.7
72
3.0
0
0.0
13
0.5
102
4.3
20 長 野 県
3
0.0
30
0.3
6
0.1
25
0.2
64
0.6
27
0.4
104
1.7
5
0.1
55
0.9
191
3.1
21 岐 阜 県
96
0.9
493
4.4
7
0.1
88
0.8
684
6.1
121
2.0
380
6.3
14
0.2
215
3.6
730
12.1
22 静 岡 県
56
0.3
547
2.8
11
0.1
148
0.7
762
3.9
161
1.5
842
8.0
39
0.4
477
4.5
1,519
14.5
23 愛 知 県
156
0.4
617
1.5
13
0.0
158
0.4
944
2.3
235
1.1
1,285
5.9
54
0.2
353
1.6
1,927
8.9
24 三 重 県
93
1.0
274
2.8
3
0.0
55
0.6
425
4.3
63
1.2
273
5.2
4
0.1
52
1.0
392
7.4
25 滋 賀 県
38
0.5
79
1.0
3
0.0
25
0.3
145
1.7
136
3.1
258
6.0
9
0.2
52
1.2
455
10.5
26 京 都 府
83
0.6
472
3.6
15
0.1
83
0.6
653
5.0
232
3.3
666
9.4
38
0.5
269
3.8
1,205
17.0
27 大 阪 府
546
1.2
1,653
3.7
52
0.1
453
1.0
2,704
6.0
1,219
5.0
3,688
15.0
148
0.6
1,339
5.5
6,394
26.1
28 兵 庫 県
101
0.3
407
1.4
3
0.0
35
0.1
546
1.8
205
1.3
893
5.7
21
0.1
144
0.9
1,263
8.0
29 奈 良 県
26
0.4
56
0.8
1
0.0
9
0.1
92
1.3
47
1.2
141
3.5
6
0.2
43
1.1
237
5.9
30 和歌山県
10
0.2
77
1.6
1
0.0
22
0.5
110
2.3
55
2.0
258
9.3
47
1.7
131
4.7
491
17.8
31 鳥 取 県
20
0.7
26
0.9
2
0.1
13
0.4
61
2.0
23
1.4
81
5.0
4
0.2
6
0.4
114
7.1
32 島 根 県
21
0.6
123
3.5
1
0.0
29
0.8
174
4.9
29
1.5
213
11.1
3
0.2
80
4.2
325
17.0
33 岡 山 県
47
0.5
220
2.1
5
0.0
29
0.3
301
2.9
171
3.1
363
6.5
7
0.1
74
1.3
615
11.0
34 広 島 県
92
0.6
290
1.9
6
0.0
82
0.5
470
3.1
88
1.1
496
6.2
17
0.2
95
1.2
696
8.8
35 山 口 県
24
0.3
86
1.2
5
0.1
13
0.2
128
1.8
86
2.3
255
6.8
16
0.4
55
1.5
412
10.9
36 徳 島 県
10
0.3
36
1.0
1
0.0
6
0.2
53
1.4
60
2.9
181
8.8
6
0.3
38
1.9
285
13.9
37 香 川 県
27
0.5
50
0.9
0
0.0
6
0.1
83
1.6
89
3.2
213
7.6
5
0.2
65
2.3
372
13.2
38 愛 媛 県
3
0.0
7
0.1
1
0.0
0
0.0
11
0.2
6
0.2
22
0.6
3
0.1
12
0.3
43
1.1
39 高 知 県
59
1.7
140
4.0
0
0.0
31
0.9
230
6.6
51
2.6
235
12.2
11
0.6
103
5.3
400
20.7
40 福 岡 県
35
0.1
91
0.3
3
0.0
22
0.1
151
0.5
107
0.8
498
3.5
22
0.2
122
0.9
749
5.3
41 佐 賀 県
2
0.0
14
0.3
0
0.0
2
0.0
18
0.4
14
0.5
48
1.8
0
0.0
5
0.2
67
2.6
42 長 崎 県
14
0.2
29
0.4
0
0.0
14
0.2
57
0.8
51
1.3
243
6.1
5
0.1
76
1.9
375
9.5
43 熊 本 県
2
0.0
8
0.1
1
0.0
5
0.1
16
0.2
15
0.3
104
2.0
10
0.2
17
0.3
146
2.9
44 大 分 県
12
0.2
42
0.7
3
0.0
8
0.1
65
1.1
12
0.4
98
3.1
5
0.2
31
1.0
146
4.6
45 宮 崎 県
3
0.0
4
0.1
3
0.0
3
0.0
13
0.2
11
0.3
28
0.9
5
0.2
4
0.1
48
1.5
46 鹿児島県
0
0.0
7
0.1
0
0.0
3
0.0
10
0.1
37
0.8
51
1.1
2
0.0
6
0.1
96
2.0
47 沖 縄 県
26
0.3
125
1.3
8
0.1
49
0.5
208
2.1
55
1.1
290
5.8
23
0.5
104
2.1
472
9.4
0.4 11,395
1.7
326
0.0
2,475
0.4 17,137
2.6
4,787
1.4 20,114
5.8
804
0.2
7,416
2.1 33,121
9.5
合
計 2,941
（注）Ａ欄は、発生件数。Ｂ欄は、1,000人当たりの発生件数。
- 20 -
（件）
高等学校
対教師暴力
A
B
生徒間暴力
A
B
計
対人暴力
器物損壊
A
A
B
1
北 海 道
35
0.2
203
1.3
13
0.1
2
青 森 県
4
0.1
36
0.9
3
3
岩 手 県
3
0.1
50
1.4
4
4
宮 城 県
5
0.1
83
1.3
5
秋 田 県
2
0.1
16
0.6
6
山 形 県
3
0.1
41
1.3
7
福 島 県
6
0.1
85
8
茨 城 県
25
0.3
113
9
栃 木 県
1
0.0
10 群 馬 県
6
11 埼 玉 県
19
12 千 葉 県
13 東 京 都
B
計
A
対教師暴力
B
A
B
生徒間暴力
A
B
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
計
A
B
73
0.5
324
2.1
205
0.4
744
1.4
109
0.2
255
0.5
1,313
2.4
0.1
7
0.2
50
1.3
48
0.3
251
1.8
9
0.1
100
0.7
408
3.0
0.1
10
0.3
67
1.8
38
0.3
192
1.4
5
0.0
39
0.3
274
2.0
5
0.1
36
0.6
129
2.0
204
0.8
665
2.7
28
0.1
205
0.8
1,102
4.5
0
0.0
10
0.4
28
1.0
3
0.0
28
0.3
0
0.0
24
0.2
55
0.6
5
0.2
7
0.2
56
1.7
9
0.1
69
0.6
5
0.0
16
0.1
99
0.8
1.5
9
0.2
29
0.5
129
2.2
25
0.1
140
0.7
17
0.1
60
0.3
242
1.2
1.2
14
0.1
44
0.5
196
2.1
277
0.8
700
2.1
28
0.1
457
1.4
1,462
4.4
72
1.3
1
0.0
11
0.2
85
1.5
147
0.7
489
2.2
5
0.0
152
0.7
793
3.6
0.1
84
1.5
0
0.0
22
0.4
112
2.0
37
0.2
177
0.8
7
0.0
42
0.2
263
1.2
0.1
279
1.5
15
0.1
67
0.4
380
2.1
168
0.2
1,376
1.8
56
0.1
430
0.6
2,030
2.7
17
0.1
203
1.3
13
0.1
70
0.4
303
1.9
317
0.5
2,544
3.9
93
0.1
702
1.1
3,656
5.7
3
0.0
156
0.5
7
0.0
24
0.1
190
0.6
318
0.3
1,599
1.3
90
0.1
620
0.5
2,627
2.1
14 神奈川県
39
0.2
269
1.3
17
0.1
128
0.6
453
2.1
917
1.0
4,927
5.4
91
0.1
1,616
1.8
7,551
8.2
15 新 潟 県
21
0.3
102
1.6
8
0.1
22
0.3
153
2.4
80
0.3
818
3.4
13
0.1
211
0.9
1,122
4.7
16 富 山 県
3
0.1
44
1.5
2
0.1
7
0.2
56
1.9
43
0.4
199
1.8
4
0.0
37
0.3
283
2.5
17 石 川 県
8
0.2
54
1.6
4
0.1
21
0.6
87
2.6
42
0.3
172
1.3
5
0.0
51
0.4
270
2.1
18 福 井 県
0
0.0
21
0.9
0
0.0
13
0.6
34
1.4
4
0.0
29
0.3
1
0.0
18
0.2
52
0.6
19 山 梨 県
1
0.0
39
1.4
1
0.0
6
0.2
47
1.6
36
0.4
130
1.4
2
0.0
24
0.3
192
2.0
20 長 野 県
6
0.1
80
1.3
8
0.1
26
0.4
120
1.9
36
0.2
214
0.9
19
0.1
106
0.4
375
1.6
21 岐 阜 県
11
0.2
103
1.8
1
0.0
44
0.8
159
2.7
228
1.0
976
4.2
22
0.1
347
1.5
1,573
6.8
22 静 岡 県
7
0.1
105
1.0
8
0.1
66
0.6
186
1.8
224
0.6
1,494
3.7
58
0.1
691
1.7
2,467
6.1
23 愛 知 県
21
0.1
198
0.9
6
0.0
54
0.3
279
1.3
412
0.5
2,100
2.5
73
0.1
565
0.7
3,150
3.7
24 三 重 県
15
0.3
92
1.7
3
0.1
23
0.4
133
2.4
171
0.8
639
3.1
10
0.0
130
0.6
950
4.6
25 滋 賀 県
11
0.3
59
1.4
5
0.1
13
0.3
88
2.1
185
1.1
396
2.4
17
0.1
90
0.5
688
4.1
26 京 都 府
17
0.2
152
2.1
9
0.1
36
0.5
214
2.9
332
1.2
1,290
4.7
62
0.2
388
1.4
2,072
7.5
27 大 阪 府
86
0.3
476
1.9
26
0.1
99
0.4
687
2.7
1,851
2.0
5,817
6.1
226
0.2
1,891
2.0
9,785
10.3
28 兵 庫 県
17
0.1
257
1.7
21
0.1
44
0.3
339
2.3
323
0.5
1,557
2.6
45
0.1
223
0.4
2,148
3.6
29 奈 良 県
11
0.3
60
1.4
1
0.0
12
0.3
84
2.0
84
0.5
257
1.7
8
0.1
64
0.4
413
2.7
30 和歌山県
5
0.2
78
2.6
3
0.1
12
0.4
98
3.3
70
0.7
413
3.9
51
0.5
165
1.6
699
6.6
31 鳥 取 県
0
0.0
34
2.2
0
0.0
7
0.4
41
2.6
43
0.7
141
2.3
6
0.1
26
0.4
216
3.5
32 島 根 県
2
0.1
25
1.2
1
0.0
2
0.1
30
1.5
52
0.7
361
4.8
5
0.1
111
1.5
529
7.1
33 岡 山 県
22
0.4
135
2.4
3
0.1
32
0.6
192
3.4
240
1.1
718
3.3
15
0.1
135
0.6
1,108
5.1
34 広 島 県
10
0.1
126
1.6
8
0.1
28
0.4
172
2.2
190
0.6
912
2.9
31
0.1
205
0.7
1,338
4.3
35 山 口 県
3
0.1
46
1.2
6
0.2
6
0.2
61
1.6
113
0.8
387
2.7
27
0.2
74
0.5
601
4.1
36 徳 島 県
3
0.1
28
1.4
3
0.1
6
0.3
40
2.0
73
0.9
245
3.2
10
0.1
50
0.6
378
4.9
37 香 川 県
3
0.1
56
2.1
1
0.0
13
0.5
73
2.7
119
1.1
319
3.0
6
0.1
84
0.8
528
4.9
38 愛 媛 県
1
0.0
42
1.1
2
0.1
4
0.1
49
1.2
10
0.1
71
0.5
6
0.0
16
0.1
103
0.7
39 高 知 県
2
0.1
30
1.5
5
0.3
15
0.8
52
2.6
112
1.5
405
5.5
16
0.2
149
2.0
682
9.2
40 福 岡 県
11
0.1
155
1.1
10
0.1
36
0.3
212
1.6
153
0.3
744
1.3
35
0.1
180
0.3
1,112
2.0
41 佐 賀 県
0
0.0
21
0.8
3
0.1
1
0.0
25
0.9
16
0.2
83
0.8
3
0.0
8
0.1
110
1.1
42 長 崎 県
12
0.3
61
1.5
6
0.1
30
0.7
109
2.6
77
0.5
333
2.2
11
0.1
120
0.8
541
3.5
43 熊 本 県
7
0.1
45
0.9
6
0.1
17
0.3
75
1.5
24
0.1
157
0.8
17
0.1
39
0.2
237
1.2
44 大 分 県
2
0.1
62
1.9
1
0.0
12
0.4
77
2.4
26
0.2
202
1.6
9
0.1
51
0.4
288
2.3
45 宮 崎 県
5
0.1
55
1.6
3
0.1
13
0.4
76
2.2
19
0.1
87
0.7
11
0.1
20
0.2
137
1.1
46 鹿児島県
2
0.0
79
1.5
6
0.1
13
0.2
100
1.9
39
0.2
137
0.7
8
0.0
22
0.1
206
1.1
47 沖 縄 県
1
0.0
37
0.7
2
0.0
15
0.3
55
1.1
82
0.4
452
2.2
33
0.2
168
0.8
735
3.7
494
0.1
4,647
1.3
278
0.1
1,286
0.4
6,705
1.9
8,222
0.6 36,156
2.7
1,408
0.8 56,963
4.2
合
計
（注）Ａ欄は、発生件数。Ｂ欄は、1,000人当たりの発生件数。
- 21 -
0.1 11,177
３．いじめ
（３－１）いじめの認知学校数・認知件数
区分
小　学　校
学校総数：A（校）
特別支援
学校
１校当たりの認知 認知していない学
件数：C/A（件）
校数：D（校）
比率：D/A×100
（％）
72
49
68.1
762
10.6
23
31.9
20,302
12,626
62.2
149,516
7.4
7,409
36.5
私　立
227
92
40.5
912
4.0
131
57.7
20,601
12,767
62.0
151,190
7.3
7,563
36.7
国　立
77
60
77.9
437
5.7
17
22.1
公　立
9,668
7,127
73.7
56,952
5.9
2,462
25.5
私　立
791
384
48.5
2,033
2.6
371
46.9
10,536
7,571
71.9
59,422
5.6
2,850
27.1
国　立
19
6
31.6
12
0.6
13
68.4
公　立
4,169
2,255
54.1
9,714
2.3
1,911
45.8
私　立
1,523
621
40.8
2,928
1.9
875
57.5
計
5,711
2,882
50.5
12,654
2.2
2,799
49.0
国　立
45
7
15.6
26
0.6
38
84.4
公　立
1,054
299
28.4
1,244
1.2
753
71.4
私　立
13
2
15.4
4
0.3
11
84.6
1,112
308
27.7
1,274
1.1
802
72.1
国　立
213
122
57.3
1,237
5.8
91
42.7
公　立
35,193
22,307
63.4
217,426
6.2
12,535
35.6
私　立
2,554
1,099
43.0
5,877
2.3
1,388
54.3
計
37,960
23,528
62.0
224,540
5.9
14,014
36.9
計
計
認知件数：C（件）
公　立
計
高等学校
比率：B/A×100
（％）
国　立
計
中　学　校
認知した学校数：B
（校）
（注１） いじめの定義
本調査において，個々の行為が「いじめ」に当たるか否かの判断は，表面的・形式的に行うことなく，いじめられた児童生徒の立場に立って行うものとする。
「いじめ」とは，「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒と一定の人的関係のある他の児童生徒が行う心理的又
は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。」と
する。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。
（注２） 調査対象は国公私立小・中・高等学校及び特別支援学校。中学校には中等教育学校前期課程を，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。高等学校の
全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。
（注３） 学校総数は，高等学校の全定併置校は全日制，定時制をそれぞれ１校（計２校）として計上し，学校基本調査の数値と一致しない。
（注４） 休校等の学校があるため，認知した学校数と認知していない学校数の合計は，学校総数と一致しない。
（３－２）警察に相談・通報した件数
認知した学校数：A
（校）
うち、警察に相談・
通報した学校数：B
（校）
国　立
49
0
0.0
762
0
0.0
公　立
12,626
141
1.1
149,516
210
0.1
私　立
92
1
1.1
912
1
0.1
12,767
142
1.1
151,190
211
0.1
国　立
60
4
6.7
437
4
0.9
公　立
7,127
354
5.0
56,952
455
0.8
私　立
384
6
1.6
2,033
6
0.3
7,571
364
4.8
59,422
465
0.8
国　立
6
1
16.7
12
1
8.3
公　立
2,255
116
5.1
9,714
139
1.4
私　立
621
13
2.1
2,928
13
0.4
2,882
130
4.5
12,654
153
1.2
国　立
7
0
0.0
26
0
0.0
公　立
299
6
2.0
1,244
7
0.6
私　立
2
0
0.0
4
0
0.0
計
308
6
1.9
1,274
7
0.5
国　立
122
5
4.1
1,237
5
0.4
公　立
22,307
617
2.8
217,426
811
0.4
私　立
1,099
20
1.8
5,877
20
0.3
計
23,528
642
2.7
224,540
836
0.4
区分
小　学　校
計
中　学　校
計
高等学校
計
特別支援
学校
計
比率：B/A×100
（％）
認知件数：C（件）
- 22 -
うち、警察に相談・
通報した件数：D
（件）
比率：D/C×100
（％）
（３－３）いじめの現在の状況
解消しているもの
（１）
区　分
件数
（件）
割合
（％）
一定の解消が図られた
が，継続支援中（２）
件数
（件）
割合
（％）
解消に向けて取組中
（３）
件数
（件）
割合
（％）
その他
（４）
件数
（件）
計
割合
（％）
件数
（件）
割合
（％）
国　立
669
87.8
79
10.4
12
1.6
2
0.3
762
100.0
公　立
135,091
90.4
12,003
8.0
2,206
1.5
216
0.1
149,516
100.0
私　立
776
85.1
111
12.2
8
0.9
17
1.9
912
100.0
136,536
90.3
12,193
8.1
2,226
1.5
235
0.2
151,190
100.0
国　立
355
81.2
71
16.2
8
1.8
3
0.7
437
100.0
公　立
48,945
85.9
6,416
11.3
1,455
2.6
136
0.2
56,952
100.0
私　立
1,658
81.6
199
9.8
59
2.9
117
5.8
2,033
100.0
計
50,958
85.8
6,686
11.3
1,522
2.6
256
0.4
59,422
100.0
国　立
5
41.7
4
33.3
3
25.0
0
0.0
12
100.0
公　立
8,168
84.1
1,198
12.3
216
2.2
132
1.4
9,714
100.0
私　立
2,430
83.0
268
9.2
148
5.1
82
2.8
2,928
100.0
計
10,603
83.8
1,470
11.6
367
2.9
214
1.7
12,654
100.0
国　立
8
30.8
9
34.6
9
34.6
0
0.0
26
100.0
公　立
916
73.6
285
22.9
39
3.1
4
0.3
1,244
100.0
私　立
4
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
4
100.0
928
72.8
294
23.1
48
3.8
4
0.3
1,274
100.0
国　立
1,037
83.8
163
13.2
32
2.6
5
0.4
1,237
100.0
公　立
193,120
88.8
19,902
9.2
3,916
1.8
488
0.2
217,426
100.0
私　立
4,868
82.8
578
9.8
215
3.7
216
3.7
5,877
100.0
199,025
88.6
20,643
9.2
4,163
1.9
709
0.3
224,540
100.0
小学校
計
中学校
高等学校
特別支援
学校
計
計
計
（注１）　平成２８年３月３１日現在の状況。
（注２）　「その他（４）」とは，　いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等，（１）から（３）までに該当
しないものを計上。
（注３）　各学校種の「計」の欄の件数は，「（３－１）いじめの認知学校数・認知件数」の認知件数とそれぞれ一致する。
（注４）　高等学校の全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。
- 23 -
＜参考１＞　いじめの認知（発生）件数の推移
（件）
250,000
計
小学校
200,000
中学校
高等学校
計
150,000
小学校
100,000
中学校
50,000
高等学校
0
S60 S61 S62 S63 H1
小学校
中学校
高等学校
計
小学校
中学校
高等学校
特殊教育諸学校
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
60年度
96,457
52,891
5,718
155,066
6年度
25,295
26,828
4,253
225
56,601
18年度
60,897
51,310
12,307
H2
H3
61年度
26,306
23,690
2,614
52,610
7年度
26,614
29,069
4,184
229
60,096
19年度
48,896
43,505
8,355
H4
H5
H6
62年度
15,727
16,796
2,544
35,067
8年度
21,733
25,862
3,771
178
51,544
20年度
40,807
36,795
6,737
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
63年度
12,122
15,452
2,212
29,786
9年度
16,294
23,234
3,103
159
42,790
21年度
34,766
32,111
5,642
元年度
11,350
15,215
2,523
29,088
10年度
12,858
20,801
2,576
161
36,396
22年度
36,909
33,323
7,018
2年度
9,035
13,121
2,152
24,308
11年度
9,462
19,383
2,391
123
31,359
23年度
33,124
30,749
6,020
3年度
7,718
11,922
2,422
22,062
12年度
9,114
19,371
2,327
106
30,918
24年度
117,384
63,634
16,274
384
341
309
259
380
338
817
124,898
25年度
118,748
55,248
11,039
768
185,803
101,097
26年度
122,734
52,971
11,404
963
188,072
84,648
27年度
151,190
59,422
12,654
1,274
224,540
72,778
77,630
70,231
198,109
4年度
7,300
13,632
2,326
23,258
13年度
6,206
16,635
2,119
77
25,037
（件）
5年度
6,390
12,817
2,391
21,598
14年度
5,659
14,562
1,906
78
22,205
15年度
6,051
15,159
2,070
71
23,351
16年度
5,551
13,915
2,121
84
21,671
17年度
5,087
12,794
2,191
71
20,143
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８
年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。
（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
＜参考２＞　いじめの認知（発生）率の推移（１，０００人当たりの認知件数）
（件）
25.0
小学校
小学校
20.0
中学校
中学校
高等学校
計
15.0
計
10.0
5.0
高等学校
0.0
S60 S61 S62 S63
小学校
中学校
高等学校
計
小学校
中学校
高等学校
特殊教育諸学校
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
H1
H2
H3
H4
H5
H6
H7
H8
H9
H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
60年度
8.8
9.2
1.5
7.6
6年度
3.0
6.1
1.3
2.6
3.5
18年度
8.5
14.2
3.5
61年度
2.5
4.0
0.7
2.6
7年度
3.2
6.8
1.3
2.6
3.8
19年度
6.9
12.0
2.5
62年度
1.6
2.9
0.7
1.8
8年度
2.7
6.1
1.2
2.1
3.3
20年度
5.7
10.2
2.0
63年度
1.2
2.7
0.6
1.5
9年度
2.1
5.5
1.0
1.8
2.8
21年度
4.9
8.9
1.7
元年度
1.2
2.8
0.6
1.5
10年度
1.7
5.1
0.9
1.8
2.5
22年度
5.3
9.4
2.1
2年度
1.0
2.6
0.5
1.3
11年度
1.3
4.9
0.8
1.4
2.2
23年度
4.8
8.6
1.8
3年度
0.9
2.4
0.6
1.2
12年度
1.3
5.1
0.8
1.2
2.2
24年度
17.4
17.8
4.8
3.7
3.2
2.8
2.2
3.1
2.7
6.4
8.7
25年度
17.8
15.6
3.1
5.9
13.4
7.1
26年度
18.6
15.0
3.2
7.3
13.7
6.0
27年度
23.1
17.1
3.6
9.4
16.4
5.1
5.5
5.0
14.3
4年度
0.8
2.9
0.6
1.3
13年度
0.9
4.5
0.7
0.8
1.8
（件）
5年度
0.7
2.8
0.7
1.3
14年度
0.8
4.0
0.7
0.8
1.6
15年度
0.9
4.4
0.8
0.7
1.7
16年度
0.8
4.1
0.8
0.9
1.6
17年度
0.7
3.8
0.9
0.7
1.5
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８
年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。
（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 24 -
＜参考３＞　いじめの認知（発生）学校数の推移
（件）
25,000
小学校
中学校
20,000
高等学校
計
計
15,000
小学校
10,000
5,000
中学校
高等学校
0
S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5
H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
（件）
60年度
61年度
62年度
63年度
小学校
12,968
6,560
4,497
4,135
3,695
3,163
2,984
2,883
2,684
中学校
7,113
4,532
3,061
3,696
3,575
3,403
3,234
3,440
3,371
高等学校
計
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
1,818
1,130
948
883
969
888
954
982
1,009
21,899
12,222
8,506
8,714
8,239
7,454
7,172
7,305
7,064
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
小学校
6年度
7,626
8,284
6,638
5,182
4,118
3,366
3,531
2,806
2,675
2,787
2,671
2,579
中学校
5,810
6,160
5,463
5,023
4,684
4,497
4,606
4,179
3,852
3,934
3,774
3,538
高等学校
1,564
1,650
1,504
1,285
1,233
1,133
1,151
1,050
1,029
1,094
1,115
1,223
95
98
88
72
71
59
57
50
43
45
39
38
15,095
16,192
13,693
11,562
10,106
9,055
9,345
8,085
7,599
7,860
7,599
7,378
特殊教育諸学校
計
7年度
8年度
9年度
18年度
19年度
20年度
21年度
22年度
23年度
24年度
小学校
10,982
8,857
7,437
7,043
7,808
6,911
11,208
中学校
7,829
7,036
6,230
5,876
6,046
5,711
7,636
高等学校
3,197
2,734
2,321
2,100
2,332
2,133
3,170
151
132
119
107
149
140
259
22,159
18,759
16,107
15,126
16,335
14,895
22,273
25年度
26年度
27年度
小学校
10,231
11,537
12,767
中学校
6,999
7,162
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成
7,571 １８年度からは国私立学校，中等教育学校も調査。
高等学校
2,554
2,686
2,882 （注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
特別支援学校
計
220
258
20,004
21,643
308 （注３）平成１７年度までは発生学校数，平成１８年度からは認知学校数。
23,528 （注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 25 -
＜参考４＞　平成５年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）
区分
公立学校総数：A 発生学校数：B
（校）
（校）
12,968
52.3
96,457
24,739
6,560
26.5
26,306
▲ 72.7
1.1
昭 和 62 年 度
24,692
4,497
18.2
15,727
▲ 40.2
0.6
昭 和 63 年 度
24,658
4,135
16.8
12,122
▲ 22.9
0.5
小学校 平 成 元 年 度
24,608
3,695
15.0
11,350
▲ 6.4
0.5
9,035
▲ 20.4
0.4
昭 和 60 年 度
昭 和 61 年 度
24,796
比率：B/A×100
発生件数の増▲ １校当たり発生
発生件数：C（件）
（％）
減率（％）
件数：C/A（件）
-
3.9
平 成 2 年 度
24,586
3,163
12.9
平 成 3 年 度
24,557
2,984
12.2
7,718
▲ 14.6
0.3
平 成 4 年 度
24,487
2,883
11.8
7,300
▲ 5.4
0.3
平 成 5 年 度
24,432
2,684
11.0
6,390
▲ 12.5
0.3
52,891
昭 和 60 年 度
10,346
7,113
68.8
5.1
昭 和 61 年 度
10,517
4,532
43.1
23,690
▲ 55.2
2.3
昭 和 62 年 度
10,555
3,061
29.0
16,796
▲ 29.1
1.6
昭 和 63 年 度
10,585
3,696
34.9
15,452
▲ 8.0
1.5
15,215
▲ 1.5
1.4
-
中学校 平 成 元 年 度
10,578
3,575
33.8
平 成 2 年 度
10,588
3,403
32.1
13,121
▲ 13.8
1.2
平 成 3 年 度
10,595
3,234
30.5
11,922
▲ 9.1
1.1
平 成 4 年 度
10,596
10,578
3,440
3,371
32.5
1.3
31.9
13,632
12,817
14.3
平 成 5 年 度
▲ 6.0
1.2
昭 和 60 年 度
4,273
1,818
42.5
5,718
昭 和 61 年 度
4,178
1,130
27.0
2,614
▲ 54.3
0.6
昭 和 62 年 度
4,191
948
22.6
2,544
▲ 2.7
0.6
2,212
▲ 13.1
0.5
高等
学校
昭 和 63 年 度
4,189
883
21.1
平 成 元 年 度
4,183
969
23.2
2,523
14.1
0.6
平 成 2 年 度
4,177
888
21.3
2,152
▲ 14.7
0.5
平 成 3 年 度
4,170
954
22.9
2,422
12.5
0.6
982
1,009
0.6
24.2
2,326
2,391
▲ 4.0
平 成 5 年 度
4,166
4,164
23.6
2.8
0.6
昭 和 60 年 度
39,415
21,899
55.6
155,066
昭 和 61 年 度
39,434
12,222
31.0
52,610
▲ 66.1
1.3
35,067
▲ 33.3
0.9
平 成 4 年 度
計
1.3
-
3.9
-
昭 和 62 年 度
39,438
8,506
21.6
昭 和 63 年 度
39,432
8,714
22.1
29,786
▲ 15.1
0.8
平 成 元 年 度
39,369
8,239
20.9
29,088
▲ 2.3
0.7
平 成 2 年 度
39,351
7,454
18.9
24,308
▲ 16.4
0.6
22,062
▲ 9.2
0.6
平 成 3 年 度
39,322
7,172
18.2
平 成 4 年 度
39,249
7,305
18.6
23,258
5.4
0.6
平 成 5 年 度
39,174
7,064
18.0
21,598
▲ 7.1
0.6
（注）平成５年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，③相手が深刻な
苦痛を感じているものであって，学校としてその事実（関係児童生徒，いじめの内容等）を確認しているもの。なお，起こった場所は
学校の内外を問わないもの。」として調査。
- 26 -
＜参考５＞　平成６年度から平成１７年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）
公立学校総数：A
（校）
区分
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
小学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
中学校
高等学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
平
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
14
15
16
17
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
6
7
8
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
年
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
度
平 成 9 年 度
特殊教育
諸学校
平
平
平
平
成
成
成
成
10
11
12
13
年
年
年
年
度
度
度
度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
計
平 成 10 年 度
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
24,390
24,302
24,235
24,132
24,051
23,944
23,861
23,719
23,560
23,381
23,160
22,856
10,568
10,551
10,537
10,518
10,497
10,473
10,453
10,429
10,392
10,358
10,317
10,238
4,163
4,164
4,164
4,164
4,160
4,148
4,145
4,146
4,136
4,117
4,093
4,082
905
905
913
917
923
928
932
936
933
935
939
943
40,026
39,922
39,849
39,731
39,631
39,493
39,391
39,230
39,021
38,791
38,509
38,119
発生学校数：B
（校）
比率：B/A×100
（％）
発生件数：C（件）
31.3
34.1
27.4
21.5
17.1
14.1
14.8
11.8
11.4
11.9
11.5
11.3
55.0
58.4
51.8
47.8
44.6
42.9
44.1
40.1
37.1
38.0
36.6
34.6
37.6
39.6
36.1
30.9
29.6
27.3
27.8
25.3
24.9
26.6
27.2
30.0
10.5
10.8
9.6
7.9
7.7
6.4
6.1
5.3
4.6
4.8
4.2
4.0
37.7
40.6
34.4
29.1
25.5
22.9
23.7
20.6
19.5
20.3
19.7
19.4
25,295
26,614
21,733
16,294
12,858
9,462
9,114
6,206
5,659
6,051
5,551
5,087
26,828
29,069
25,862
23,234
20,801
19,383
19,371
16,635
14,562
15,159
13,915
12,794
4,253
4,184
3,771
3,103
2,576
2,391
2,327
2,119
1,906
2,070
2,121
2,191
225
229
178
159
161
123
106
77
78
71
84
71
56,601
60,096
51,544
42,790
36,396
31,359
30,918
25,037
22,205
23,351
21,671
20,143
7,626
8,284
6,638
5,182
4,118
3,366
3,531
2,806
2,675
2,787
2,671
2,579
5,810
6,160
5,463
5,023
4,684
4,497
4,606
4,179
3,852
3,934
3,774
3,538
1,564
1,650
1,504
1,285
1,233
1,133
1,151
1,050
1,029
1,094
1,115
1,223
95
98
88
72
71
59
57
50
43
45
39
38
15,095
16,192
13,693
11,562
10,106
9,055
9,345
8,085
7,599
7,860
7,599
7,378
発生件数の増▲減 １校当たり発生件
率（％）
数：C/A（件）
5.2
▲ 18.3
▲ 25.0
▲ 21.1
▲ 26.4
▲ 3.7
▲ 31.9
▲ 8.8
6.9
▲ 8.3
▲ 8.4
8.4
▲ 11.0
▲ 10.2
▲ 10.5
▲ 6.8
▲ 0.1
▲ 14.1
▲ 12.5
4.1
▲ 8.2
▲ 8.1
▲ 1.6
▲ 9.9
▲ 17.7
▲ 17.0
▲ 7.2
▲ 2.7
▲ 8.9
▲ 10.1
8.6
2.5
3.3
1.8
▲ 22.3
▲ 10.7
1.3
▲ 23.6
▲ 13.8
▲ 27.4
1.3
▲ 9.0
18.3
▲ 15.5
6.2
▲ 14.2
▲ 17.0
▲ 14.9
▲ 13.8
▲ 1.4
▲ 19.0
▲ 11.3
5.2
▲ 7.2
▲ 7.1
1.0
1.1
0.9
0.7
0.5
0.4
0.4
0.3
0.2
0.3
0.2
0.2
2.5
2.8
2.5
2.2
2.0
1.9
1.9
1.6
1.4
1.5
1.3
1.2
1.0
1.0
0.9
0.7
0.6
0.6
0.6
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.2
0.3
0.2
0.2
0.2
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.4
1.5
1.3
1.1
0.9
0.8
0.8
0.6
0.6
0.6
0.6
0.5
（注１）平成６年度からは，特殊教育諸学校も調査。
（注２）平成６年度から平成17年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，
③相手が深刻な苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。
- 27 -
＜参考６＞　平成18年度から平成27年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立）
区分
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校総数：A（校）
認知した学校 比率：B/A×100
数：B（校）
（％）
10,982
48.0
認知件数：C
（件）
60,897
認知件数の増
▲減率（％）
-
１校当たり認知
件数：C/A（件）
2.7
平 成 18 年 度
22,878
平 成 19 年 度
22,693
8,857
39.0
48,896
▲ 19.7
2.2
平 成 20 年 度
22,476
7,437
33.1
40,807
▲ 16.5
1.8
平 成 21 年 度
22,258
7,043
31.6
34,766
▲ 14.8
1.6
平 成 22 年 度
21,964
7,808
35.5
36,909
6.2
1.7
平 成 23 年 度
21,721
6,911
31.8
33,124
▲ 10.3
1.5
平 成 24 年 度
21,460
11,208
52.2
117,384
254.4
5.5
平 成 25 年 度
21,131
10,231
48.4
118,748
1.2
5.6
平 成 26 年 度
20,852
11,537
55.3
122,734
3.4
5.9
平 成 27 年 度
20,601
12,767
62.0
151,190
23.2
7.3
平 成 18 年 度
11,019
7,829
71.1
51,310
平 成 19 年 度
10,987
7,036
64.0
43,505
▲ 15.2
4.0
平 成 20 年 度
10,952
6,230
56.9
36,795
▲ 15.4
3.4
平 成 21 年 度
10,906
5,876
53.9
32,111
▲ 12.7
2.9
平 成 22 年 度
10,845
6,046
55.7
33,323
3.8
3.1
平 成 23 年 度
10,800
5,711
52.9
30,749
▲ 7.7
2.8
平 成 24 年 度
10,748
7,636
71.0
63,634
106.9
5.9
平 成 25 年 度
10,678
6,999
65.5
55,248
▲ 13.2
5.2
平 成 26 年 度
10,608
7,162
67.5
52,971
▲ 4.1
5.0
平 成 27 年 度
10,536
7,571
71.9
59,422
12.2
5.6
平 成 18 年 度
5,412
3,197
59.1
12,307
平 成 19 年 度
5,345
2,734
51.2
8,355
▲ 32.1
1.6
平 成 20 年 度
5,831
2,321
39.8
6,737
▲ 19.4
1.2
平 成 21 年 度
5,748
2,100
36.5
5,642
▲ 16.3
1.0
平 成 22 年 度
5,672
2,332
41.1
7,018
24.4
1.2
平 成 23 年 度
5,613
2,133
38.0
6,020
▲ 14.2
1.1
平 成 24 年 度
5,579
3,170
56.8
16,274
170.3
2.9
平 成 25 年 度
5,747
2,554
44.4
11,039
▲ 32.2
1.9
平 成 26 年 度
5,730
2,686
46.9
11,404
3.3
2.0
平 成 27 年 度
5,711
2,882
50.5
12,654
11.0
2.2
平 成 18 年 度
1,006
151
15.0
384
平 成 19 年 度
1,013
132
13.0
341
▲ 11.2
0.3
平 成 20 年 度
1,026
119
11.6
309
▲ 9.4
0.3
平 成 21 年 度
1,030
107
10.4
259
▲ 16.2
0.3
平 成 22 年 度
1,039
149
14.3
380
46.7
0.4
平 成 23 年 度
1,049
140
13.3
338
▲ 11.1
0.3
平 成 24 年 度
1,059
259
24.5
817
141.7
0.8
平 成 25 年 度
1,078
220
20.4
768
▲ 6.0
0.7
平 成 26 年 度
1,095
258
23.6
963
25.4
0.9
平 成 27 年 度
1,112
308
27.7
1,274
32.3
1.1
平 成 18 年 度
40,315
22,159
55.0
124,898
平 成 19 年 度
40,038
18,759
46.9
101,097
▲ 19.1
2.5
平 成 20 年 度
40,285
16,107
40.0
84,648
▲ 16.3
2.1
平 成 21 年 度
39,942
15,126
37.9
72,778
▲ 14.0
1.8
平 成 22 年 度
39,520
16,335
41.3
77,630
6.7
2.0
平 成 23 年 度
39,183
14,895
38.0
70,231
▲ 9.5
1.8
平 成 24 年 度
38,846
22,273
57.3
198,109
182.1
5.1
平 成 25 年 度
38,634
20,004
51.8
185,803
▲ 6.2
4.8
平 成 26 年 度
38,285
21,643
56.5
188,072
1.2
4.9
平 成 27 年 度
37,960
23,528
62.0
224,540
19.4
5.9
-
4.7
-
2.3
-
0.4
-
3.1
（注１）平成１８年度から，国私立学校、中等教育学校を加えて調査。特別支援学校は，平成１８年度は特殊教育諸学校。
（注２）平成１７年度までは，発生件数。平成１８年度からは，認知件数。
（注３）平成１８年度から，いじめを「当該児童生徒が，一定の人間関係のある者から，心理的・物理的な攻撃を受けたことに より，精神的な苦痛を感じている
もの。なお，起こった場所は学校の内外を 問わない。」として調査。
（注４）いじめ防止対策推進法の施行にともない，平成２５年度からは，いじめを「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児
童生徒と一定の人的関係にある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，
当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。
（注５）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 28 -
（３－４）　いじめの認知件数の学年別・男女別内訳
①【小学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
159
90
69
25,370
14,595
10,775
170
83
87
25,699
14,768
10,931
３年生
４年生
128
132
67
65
27,976
16,246
11,730
145
76
69
28,253
16,389
11,864
139
71
68
25,040
14,517
10,523
184
97
87
25,363
14,685
10,678
72
56
27,211
15,602
11,609
131
71
60
27,470
15,745
11,725
②【中学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
201
114
87
29,747
17,181
12,566
1,097
580
517
31,045
17,875
13,170
117
57
60
23,871
13,592
10,279
172
91
81
24,160
13,740
10,420
84
31
53
8,350
4,673
3,677
336
188
148
8,770
4,892
3,878
１年生
２年生
87
29
58
20,048
11,248
8,800
110
54
56
20,245
11,331
8,914
762
386
376
149,516
85,800
63,716
912
472
440
151,190
86,658
64,532
6
5
1
1年生
4
2
2
高等部
2年生
3年生
6
5
2
2
4
3
273
179
94
1
1
0
280
185
95
357
238
119
1
0
1
362
240
122
437
235
202
56,952
32,379
24,573
2,033
1,100
933
59,422
33,714
25,708
③【高等学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
（人）
計
６年生
（人）
計
３年生
152
90
62
18,855
10,525
8,330
600
332
268
19,607
10,947
8,660
５年生
３年生
（人）
計
４年生
2
1
1
4,966
2,859
2,107
1,438
883
555
6,406
3,743
2,663
7
2
5
3,037
1,661
1,376
941
543
398
3,985
2,206
1,779
3
1
2
1,674
888
786
548
304
244
2,225
1,193
1,032
5年生
0
0
0
6年生
0
0
0
26
20
6
0
0
0
26
20
6
37
23
14
0
0
0
37
23
14
0
0
0
37
21
16
1
0
1
38
21
17
12
4
8
9,714
5,429
4,285
2,928
1,730
1,198
12,654
7,163
5,491
5
4
1
1年生
3
2
1
中学部
2年生
3年生
0
3
0
3
0
0
149
107
42
1
0
1
155
111
44
108
71
37
1
1
0
112
74
38
④【特別支援学校】
（人）
国　立
（男子）
（女子）
1年生
0
0
0
2年生
0
0
0
3年生
2
1
1
小学部
4年生
3
3
0
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
13
10
3
1
0
1
14
10
4
19
15
4
0
0
0
19
15
4
26
18
8
0
0
0
28
19
9
28
21
7
0
0
0
31
24
7
区分
計
96
60
36
0
0
0
96
60
36
69
48
21
0
0
0
72
51
21
計
276
192
84
0
0
0
282
194
88
189
127
62
1
0
1
195
129
66
合計
計
15
6
9
26
15
11
822
557
265
2
0
2
839
563
276
1,244
843
401
4
1
3
1,274
859
415
＜参考７＞　学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立）
35,000
30,000
28,272
25,713
31,157
27,498
25,394
25,000
24,186
20,282
19,703
20,000
15,000
8,842
10,000
6,768
4,267
5,000
(件)
2,420
38
0
小１
小2
小3
小４
小５
小６
中1
- 29 -
中2
中3
高1
高2
高3
高4
（３－５）いじめの発見のきっかけ
国立
公立
小学校
件数
構成比
（件）
（％）
507
66.5
104,331
69.8
中学校
件数
構成比
（件）
（％）
260
59.5
32,839
57.7
私立
計
433
105,271
47.5
69.6
1,087
34,186
53.5
57.5
1,797
8,486
61.4
67.1
2
834
国立
公立
私立
69
18,604
106
9.1
12.4
11.6
59
6,228
279
13.5
10.9
13.7
0
643
292
0.0
6.6
10.0
計
国立
18,779
4
12.4
0.5
6,566
16
11.0
3.7
935
0
公立
私立
計
1,891
11
1,906
1.3
1.2
1.3
2,910
69
2,995
5.1
3.4
5.0
国立
公立
0
435
0.0
0.3
8
399
私立
計
国立
6
441
0
0.7
0.3
0.0
公立
私立
271
4
計
国立
公立
私立
計
国立
公立
私立
計
国立
公立
私立
計
国立
公立
私立
計
国立
公立
私立
計
区分
学校の教職員等が発見
（A）
（１）学級担任が発見
（２）学級担任以外の教職員が発見
（養護教諭，スクールカウンセラー
等の相談員を除く）
（３）養護教諭が発見
（４）スクールカウンセラー等の相談
員が発見
（５）アンケート調査など学校の取
組により発見
学校の教職員以外からの情報により発見
（B）
（６）本人からの訴え
（７）当該児童生徒（本人）の保護者
からの訴え
（８）児童生徒（本人を除く）からの
情報
（９）保護者（本人の保護者を除く）
からの情報
（１０）地域の住民からの情報
（１１）学校以外の関係機関（相談
機関等含む）からの情報
（１２）その他
（匿名による投書など）
計
（Ｃ）
高等学校
件数
構成比
（件）
（％）
4
33.3
6,685
68.8
特別支援学校
件数
構成比
（件）
（％）
21
80.8
811
65.2
計
件数
（件）
792
144,666
構成比
（％）
64.0
66.5
50.0
65.5
3,319
148,777
56.5
66.3
9
228
1
34.6
18.3
25.0
137
25,703
678
11.1
11.8
11.5
7.4
0.0
238
0
18.7
0.0
26,518
20
11.8
1.6
382
115
497
3.9
3.9
3.9
79
1
80
6.4
25.0
6.3
5,262
196
5,478
2.4
3.3
2.4
1.8
0.7
0
70
0.0
0.7
1
4
3.8
0.3
9
908
0.7
0.4
7
414
2
0.3
0.7
0.5
14
84
0
0.5
0.7
0.0
0
5
0
0.0
0.4
0.0
27
944
2
0.5
0.4
0.2
0.2
0.4
142
11
0.2
0.5
12
4
0.1
0.1
0
0
0.0
0.0
425
19
0.2
0.3
275
434
83,130
306
83,870
255
45,185
479
45,919
86
22,474
199
22,759
127
15,822
238
16,187
32
3,967
22
4,021
0.2
57.0
55.6
33.6
55.5
33.5
30.2
52.5
30.4
11.3
15.0
21.8
15.1
16.7
10.6
26.1
10.7
4.2
2.7
2.4
2.7
155
175
23,160
721
24,056
177
24,113
946
25,236
87
12,510
469
13,066
64
7,543
319
7,926
20
2,550
94
2,664
0.3
40.0
40.7
35.5
40.5
40.5
42.3
46.5
42.5
19.9
22.0
23.1
22.0
14.6
13.2
15.7
13.3
4.6
4.5
4.6
4.5
16
4
5,578
1,372
6,954
8
3,029
1,131
4,168
5
1,882
681
2,568
3
609
244
856
0
365
137
502
0.1
33.3
57.4
46.9
55.0
66.7
31.2
38.6
32.9
41.7
19.4
23.3
20.3
25.0
6.3
8.3
6.8
0.0
3.8
4.7
4.0
0
11
500
0
511
5
433
2
440
2
264
1
267
3
92
1
96
0
42
0
42
0.0
42.3
40.2
0.0
40.1
19.2
34.8
50.0
34.5
7.7
21.2
25.0
21.0
11.5
7.4
25.0
7.5
0.0
3.4
0.0
3.3
446
624
112,368
2,399
115,391
445
72,760
2,558
75,763
180
37,130
1,350
38,660
197
24,066
802
25,065
52
6,924
253
7,229
0.2
50.4
51.7
40.8
51.4
36.0
33.5
43.5
33.7
14.6
17.1
23.0
17.2
15.9
11.1
13.6
11.2
4.2
3.2
4.3
3.2
国立
10
1.3
6
1.4
0
0.0
0
0.0
16
1.3
公立
私立
計
国立
2,454
20
2,484
0
1.6
2.2
1.6
0.0
1,215
57
1,278
0
2.1
2.8
2.2
0.0
116
53
169
0
1.2
1.8
1.3
0.0
21
0
21
0
1.7
0.0
1.6
0.0
3,806
130
3,952
0
1.8
2.2
1.8
0.0
公立
私立
140
0
0.1
0.0
93
2
0.2
0.1
9
2
0.1
0.1
3
0
0.2
0.0
245
4
0.1
0.1
計
140
0.1
95
0.2
11
0.1
3
0.2
249
0.1
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
私立
256
0
0.2
0.0
130
3
0.2
0.1
33
10
0.3
0.3
7
0
0.6
0.0
426
13
0.2
0.2
計
国立
公立
256
0
72
0.2
0.0
0.0
133
0
72
0.2
0.0
0.1
43
0
15
0.3
0.0
0.2
7
0
4
0.5
0.0
0.3
439
0
163
0.2
0.0
0.1
私立
計
0
72
0.0
0.0
2
74
0.1
0.1
4
19
0.1
0.2
0
4
0.0
0.3
6
169
0.1
0.1
国立
公立
762
149,516
100.0
100.0
437
56,952
100.0
100.0
12
9,714
100.0
100.0
26
1,244
100.0
100.0
1,237
217,426
100.0
100.0
912
100.0
2,033
100.0
2,928
100.0
4
100.0
5,877
100.0
151,190
100.0
59,422
100.0
12,654
100.0
1,274
100.0
224,540
100.0
私立
計
(注１） 「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。
(注２） 構成比は、国公私立それぞれの「計（Ｃ）」における割合。（１）から（５）の構成比の合計は（A）の構成比に等しい。、（Ｂ）と（６）から（１２）も同様。
- 30 -
（３－６）いじめられた児童生徒の相談の状況
小学校
区分
件数
（件）
中学校
構成比
（％）
件数
（件）
高等学校
構成比
（％）
件数
（件）
特別支援学校
構成比
（％）
件数
（件）
計
構成比
（％）
件数
（件）
構成比
（％）
国立
642
84.3
287
65.7
10
83.3
24
92.3
963
77.8
公立
113,358
75.8
42,584
74.8
6,180
63.6
911
73.2
163,033
75.0
私立
552
60.5
1,363
67.0
1,771
60.5
2
50.0
3,688
62.8
114,552
75.8
44,234
74.4
7,961
62.9
937
73.5
167,684
74.7
国立
26
3.4
78
17.8
2
16.7
0
0.0
106
8.6
公立
8,506
5.7
10,166
17.9
1,943
20.0
197
15.8
20,812
9.6
私立
50
5.5
246
12.1
509
17.4
1
25.0
806
13.7
8,582
5.7
10,490
17.7
2,454
19.4
198
15.5
21,724
9.7
国立
17
2.2
24
5.5
1
8.3
0
0.0
42
3.4
公立
3,934
2.6
3,313
5.8
860
8.9
37
3.0
8,144
3.7
私立
30
3.3
93
4.6
201
6.9
0
0.0
324
5.5
3,981
2.6
3,430
5.8
1,062
8.4
37
2.9
8,510
3.8
国立
25
3.3
18
4.1
1
8.3
0
0.0
44
3.6
公立
2,765
1.8
2,559
4.5
591
6.1
23
1.8
5,938
2.7
私立
34
3.7
150
7.4
127
4.3
0
0.0
311
5.3
2,824
1.9
2,727
4.6
719
5.7
23
1.8
6,293
2.8
国立
3
0.4
10
2.3
1
8.3
0
0.0
14
1.1
公立
1,024
0.7
763
1.3
108
1.1
12
1.0
1,907
0.9
私立
10
1.1
33
1.6
30
1.0
0
0.0
73
1.2
1,037
0.7
806
1.4
139
1.1
12
0.9
1,994
0.9
国立
189
24.8
147
33.6
2
16.7
1
3.8
339
27.4
公立
39,393
26.3
15,034
26.4
1,831
18.8
197
15.8
56,455
26.0
私立
445
48.8
727
35.8
635
21.7
1
25.0
1,808
30.8
40,027
26.5
15,908
26.8
2,468
19.5
199
15.6
58,602
26.1
国立
27
3.5
52
11.9
0
0.0
0
0.0
79
6.4
公立
10,336
6.9
5,561
9.8
1,277
13.1
70
5.6
17,244
7.9
私立
78
8.6
317
15.6
383
13.1
0
0.0
778
13.2
10,441
6.9
5,930
10.0
1,660
13.1
70
5.5
18,101
8.1
国立
2
0.3
1
0.2
0
0.0
0
0.0
3
0.2
公立
953
0.6
484
0.8
28
0.3
22
1.8
1,487
0.7
私立
0
0.0
13
0.6
31
1.1
0
0.0
44
0.7
計
955
0.6
498
0.8
59
0.5
22
1.7
1,534
0.7
国立
19
2.5
41
9.4
0
0.0
1
3.8
61
4.9
公立
10,450
7.0
3,683
6.5
1,469
15.1
155
12.5
15,757
7.2
私立
45
4.9
181
8.9
386
13.2
0
0.0
612
10.4
10,514
7.0
3,905
6.6
1,855
14.7
156
12.2
16,430
7.3
学級担任に相談
計
学級担任以外の教職員に相談
（養護教諭、スクールカウンセラー
等の相談員を除く）
計
養護教諭に相談
計
スクールカウンセラー等の相談員
に相談
計
学校以外の相談機関に相談
（電話相談やメール等も含む）
計
保護者や家族等に相談
計
友人に相談
計
その他（地域の人など）
誰にも相談していない
計
認知件数
国立
762
437
12
26
1,237
公立
149,516
56,952
9,714
1,244
217,426
私立
912
2,033
2,928
4
5,877
151,190
59,422
12,654
1,274
224,540
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 31 -
（３－７）いじめの態様
小学校
区分
冷やかしやからかい、悪口や脅し
文句、嫌なことを言われる。
件数
（件）
たた
て叩かれたり、蹴られたりする。
ひどくぶつかられたり、叩かれたり、
蹴られたりする。
件数
（件）
特別支援学校
構成比
（％）
件数
（件）
計
構成比
（％）
件数
（件）
構成比
（％）
63.6
291
66.6
11
91.7
13
50.0
800
64.7
公立
92,949
62.2
38,317
67.3
6,097
62.8
719
57.8
138,082
63.5
私立
592
64.9
1,379
67.8
1,656
56.6
1
25.0
3,628
61.7
94,026
62.2
39,987
67.3
7,764
61.4
733
57.5
142,510
63.5
国立
124
16.3
122
27.9
1
8.3
0
0.0
247
20.0
公立
28,021
18.7
8,530
15.0
1,460
15.0
131
10.5
38,142
17.5
私立
259
28.4
446
21.9
499
17.0
1
25.0
1,205
20.5
28,404
18.8
9,098
15.3
1,960
15.5
132
10.4
39,594
17.6
国立
131
17.2
75
17.2
2
16.7
12
46.2
220
17.8
公立
38,407
25.7
9,607
16.9
1,316
13.5
307
24.7
49,637
22.8
私立
219
24.0
313
15.4
469
16.0
0
0.0
1,001
17.0
38,757
25.6
9,995
16.8
1,787
14.1
319
25.0
50,858
22.6
国立
24
3.1
24
5.5
1
8.3
1
3.8
50
4.0
公立
13,601
9.1
3,315
5.8
509
5.2
75
6.0
17,500
8.0
私立
23
2.5
94
4.6
166
5.7
0
0.0
283
4.8
13,648
9.0
3,433
5.8
676
5.3
76
6.0
17,833
7.9
国立
11
1.4
6
1.4
1
8.3
0
0.0
18
1.5
公立
2,795
1.9
833
1.5
289
3.0
29
2.3
3,946
1.8
私立
4
0.4
46
2.3
124
4.2
0
0.0
174
3.0
2,810
1.9
885
1.5
414
3.3
29
2.3
4,138
1.8
国立
50
6.6
21
4.8
2
16.7
0
0.0
73
5.9
公立
10,145
6.8
3,560
6.3
591
6.1
78
6.3
14,374
6.6
私立
58
6.4
170
8.4
176
6.0
0
0.0
404
6.9
10,253
6.8
3,751
6.3
769
6.1
78
6.1
14,851
6.6
国立
33
4.3
25
5.7
1
8.3
0
0.0
59
4.8
公立
12,173
8.1
4,023
7.1
730
7.5
107
8.6
17,033
7.8
私立
34
3.7
145
7.1
234
8.0
1
25.0
414
7.0
12,240
8.1
4,193
7.1
965
7.6
108
8.5
17,506
7.8
国立
3
0.4
48
11.0
2
16.7
0
0.0
53
4.3
公立
2,063
1.4
4,293
7.5
1,807
18.6
103
8.3
8,266
3.8
私立
6
0.7
267
13.1
557
19.0
0
0.0
830
14.1
2,072
1.4
4,608
7.8
2,366
18.7
103
8.1
9,149
4.1
国立
33
4.3
6
1.4
0
0.0
1
3.8
40
3.2
公立
6,620
4.4
1,834
3.2
463
4.8
61
4.9
8,978
4.1
私立
39
4.3
67
3.3
106
3.6
1
25.0
213
3.6
6,692
4.4
1,907
3.2
569
4.5
63
4.9
9,231
4.1
計
たた
高等学校
構成比
（％）
485
計
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをし
件数
（件）
国立
計
仲間はずれ、集団による無視をさ
れる。
中学校
構成比
（％）
計
金品をたかられる。
計
金品を隠されたり、盗まれたり、壊
されたり、捨てられたりする。
計
嫌なことや恥ずかしいこと、危険な
ことをされたり、させられたりする。
計
パソコンや携帯電話等で、ひぼう・
中傷や嫌なことをされる。
計
その他
計
認知件数
国立
762
437
12
26
1,237
公立
149,516
56,952
9,714
1,244
217,426
私立
計
912
2,033
2,928
4
5,877
151,190
59,422
12,654
1,274
224,540
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 32 -
（３－８）①いじめる児童生徒への特別な対応
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談
員がカウンセリングを行う
件数
（件）
退学・転学
その他
停学
保護者への報告
0.0
43
3.5
公立
4,178
2.8
2,438
4.3
853
8.8
88
7.1
7,557
3.5
私立
27
3.0
134
6.6
206
7.0
2
50.0
369
6.3
4,224
2.8
2,591
4.4
1,064
8.4
90
7.1
7,969
3.5
国立
18
2.4
22
5.0
3
25.0
0
0.0
43
3.5
公立
11,187
7.5
2,938
5.2
1,468
15.1
97
7.8
15,690
7.2
私立
81
8.9
286
14.1
402
13.7
2
50.0
771
13.1
11,286
7.5
3,246
5.5
1,873
14.8
99
7.8
16,504
7.4
国立
147
19.3
157
35.9
5
41.7
4
15.4
313
25.3
公立
37,086
24.8
17,103
30.0
1,967
20.2
551
44.3
56,707
26.1
私立
250
27.4
511
25.1
887
30.3
1
25.0
1,649
28.1
37,483
24.8
17,771
29.9
2,859
22.6
556
43.6
58,669
26.1
国立
3
0.4
2
0.5
0
0.0
0
0.0
5
0.4
公立
565
0.4
252
0.4
55
0.6
7
0.6
879
0.4
私立
13
1.4
54
2.7
44
1.5
0
0.0
111
1.9
計
581
0.4
308
0.5
99
0.8
7
0.5
995
0.4
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
2
0.0
0
0.0
2
0.0
公立
―
0
0.0
4
0.2
25
0.9
0
0.0
29
0.5
計
0
0.0
4
0.0
27
0.2
0
0.0
31
0.0
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
27
0.0
15
0.0
113
1.2
4
0.3
159
0.1
私立
2
0.2
15
0.7
46
1.6
0
0.0
63
1.1
計
29
0.0
30
0.1
159
1.3
4
0.3
222
0.1
国立
―
―
―
―
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
―
―
―
―
244
2.5
3
0.2
247
0.1
私立
―
―
―
―
285
9.7
0
0.0
285
4.8
計
―
―
―
―
529
4.2
3
0.2
532
国立
―
―
―
―
0
―
0
病院等の医療
機関等との連
携
3
0.0
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
0.2
―
3
―
―
0.0
―
3
0.0
―
―
2
16.7
0
0.0
2
0.2
公立
―
―
―
―
806
8.3
25
2.0
831
0.4
私立
―
―
―
―
260
8.9
0
0.0
260
4.4
計
―
―
―
―
1,068
8.4
25
2.0
1,093
0.5
国立
0
0.0
5
1.1
1
8.3
0
0.0
6
0.5
公立
107
0.1
166
0.3
125
1.3
5
0.4
403
0.2
私立
26
2.9
236
11.6
211
7.2
0
0.0
473
8.0
計
133
0.1
407
0.7
337
2.7
5
0.4
882
0.4
国立
309
40.6
325
74.4
3
25.0
16
61.5
653
52.8
公立
61,607
41.2
34,859
61.2
3,208
33.0
517
41.6
100,191
46.1
私立
340
37.3
1,046
51.5
1,110
37.9
2
50.0
2,498
42.5
62,256
41.2
36,230
61.0
4,321
34.1
535
42.0
103,342
46.0
国立
195
25.6
233
53.3
3
25.0
2
7.7
433
35.0
公立
59,065
39.5
28,900
50.7
2,285
23.5
515
41.4
90,765
41.7
私立
268
29.4
755
37.1
886
30.3
2
50.0
1,911
32.5
59,528
39.4
29,888
50.3
3,174
25.1
519
40.7
93,109
41.5
国立
0
0.0
1
0.2
0
0.0
0
0.0
1
0.1
公立
215
0.1
525
0.9
104
1.1
10
0.8
854
0.4
私立
1
0.1
11
0.5
15
0.5
0
0.0
27
0.5
216
0.1
537
0.9
119
0.9
10
0.8
882
0.4
国立
0
0.0
2
0.5
0
0.0
0
0.0
2
0.2
公立
245
0.2
248
0.4
14
0.1
20
1.6
527
0.2
私立
1
0.1
2
0.1
1
0.0
0
0.0
4
0.1
246
0.2
252
0.4
15
0.1
20
1.6
533
0.2
国立
1
0.1
2
0.5
1
8.3
1
3.8
5
0.4
公立
172
0.1
112
0.2
29
0.3
23
1.8
336
0.2
私立
2
0.2
3
0.1
7
0.2
0
0.0
12
0.2
175
0.1
117
0.2
37
0.3
24
1.9
353
0.2
国立
2
0.3
2
0.5
0
0.0
0
0.0
4
0.3
公立
545
0.4
271
0.5
50
0.5
10
0.8
876
0.4
私立
1
0.1
5
0.2
11
0.4
0
0.0
17
0.3
548
0.4
278
0.5
61
0.5
10
0.8
897
0.4
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
251
0.2
116
0.2
30
0.3
9
0.7
406
0.2
私立
0
0.0
1
0.0
2
0.1
0
0.0
3
0.1
251
0.2
117
0.2
32
0.3
9
0.7
409
0.2
計
地域の人材や
団体等との連
携
0.0
0.0
―
―
―
計
その他の専門
的な関係機関
との連携
3
―
―
―
計
関係機関等と
の連携
0.0
―
―
国立
計
児童相談所等
の福祉機関等
との連携
―
私立
計
警察等の刑事
司法機関等と
の連携
構成比（％）
0
計
いじめられた児童生徒やその保
護者に対する謝罪の指導
件数
（件）
41.7
計
訓告
計
構成比（％）
5
私立
自宅学習・自宅謹慎
件数
（件）
4.3
公立
出席停止
特別支援学校
構成比（％）
19
国立
懲戒退学
件数
（件）
2.5
計
学級替え
高等学校
構成比（％）
19
計
別室指導
件数
（件）
国立
計
校長、教頭が指導
中学校
構成比（％）
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 33 -
（３－８）②　いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数
（人）
区　分
国立
小学校
公立
私立
計
国立
中学校
公立
私立
計
国立
高等学校
公立
私立
計
国立
特別支援学校
公立
私立
計
警察の補導
0
27
0
27
0
153
6
159
3
35
2
40
0
2
0
2
家庭裁判所の保護
的措置
0
0
0
0
0
34
0
34
3
19
5
27
0
2
0
2
少年刑務所への入
所
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
少年院への入院
0
0
0
0
0
6
5
11
0
2
0
2
0
0
0
0
保護観察
0
0
0
0
0
20
0
20
0
7
0
7
0
0
0
0
児童自立支援施設
への入所
0
4
0
4
0
6
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
児童相談所
0
72
1
73
1
83
0
84
0
3
0
3
0
2
0
2
計
0
103
1
104
1
302
11
314
6
66
7
79
0
6
0
6
（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。
（注２）「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。
- 34 -
（３－８）③　いじめられた児童生徒への特別な対応
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談
員が継続的にカウンセリングを
行う
件数
（件）
学級担任や他の教職員等が家
庭訪問を実施
構成比
（％）
計
件数
（件）
構成比
（％）
5
41.7
5
19.2
80
6.5
公立
6,390
4.3
5,128
9.0
1,620
16.7
139
11.2
13,277
6.1
私立
33
3.6
266
13.1
499
17.0
2
50.0
800
13.6
6,453
4.3
5,434
9.1
2,124
16.8
146
11.5
14,157
6.3
国立
17
2.2
25
5.7
6
50.0
17
65.4
65
5.3
公立
7,323
4.9
5,168
9.1
784
8.1
364
29.3
13,639
6.3
私立
53
5.8
251
12.3
337
11.5
0
0.0
641
10.9
7,393
4.9
5,444
9.2
1,127
8.9
381
29.9
14,345
6.4
国立
1
0.1
2
0.5
0
0.0
0
0.0
3
0.2
公立
232
0.2
300
0.5
101
1.0
5
0.4
638
0.3
私立
3
0.3
19
0.9
49
1.7
0
0.0
71
1.2
計
236
0.2
321
0.5
150
1.2
5
0.4
712
0.3
国立
33
4.3
43
9.8
2
16.7
1
3.8
79
6.4
公立
19,038
12.7
18,333
32.2
1,325
13.6
122
9.8
38,818
17.9
私立
26
2.9
201
9.9
415
14.2
0
0.0
642
10.9
19,097
12.6
18,577
31.3
1,742
13.8
123
9.7
39,539
17.6
国立
3
0.4
2
0.5
0
0.0
0
0.0
5
0.4
公立
763
0.5
306
0.5
70
0.7
11
0.9
1,150
0.5
私立
9
1.0
24
1.2
44
1.5
0
0.0
77
1.3
775
0.5
332
0.6
114
0.9
11
0.9
1,232
0.5
国立
2
0.3
3
0.7
1
8.3
0
0.0
6
0.5
公立
4,229
2.8
3,113
5.5
320
3.3
36
2.9
7,698
3.5
私立
1
0.1
2
0.1
12
0.4
0
0.0
15
0.3
4,232
2.8
3,118
5.2
333
2.6
36
2.8
7,719
3.4
国立
2
0.3
11
2.5
0
0.0
0
0.0
13
1.1
公立
761
0.5
586
1.0
88
0.9
26
2.1
1,461
0.7
私立
4
0.4
10
0.5
10
0.3
0
0.0
24
0.4
767
0.5
607
1.0
98
0.8
26
2.0
1,498
0.7
計
いじめの認知件数
件数
（件）
9.2
計
児童相談所等の関係機関と
連携した対応（サポート
チームなども含む）
特別支援学校
構成比
（％）
40
計
当該いじめについて、教育委員
会と連携して対応
件数
（件）
3.9
計
学級替え
高等学校
構成比
（％）
30
計
緊急避難としての欠席
件数
（件）
国立
計
別室を提供したり、常時教職員
が付くなどして心身の安全を確
保
中学校
構成比
（％）
国立
762
437
12
26
1,237
公立
149,516
56,952
9,714
1,244
217,426
私立
計
912
151,190
2,033
59,422
2,928
12,654
4
1,274
5,877
224,540
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 35 -
（３－９）学校におけるいじめの問題に対する日常の取組
小学校
区
分
いじめの問題に関して、職員会議等
を通じて教職員間で共通理解を
図ったり校内研修を実施したりし
た。
学校数
（校）
198
93.0
公立
19,809
97.6
9,458
97.8
3,852
92.4
973
92.3
34,092
96.9
私立
202
89.0
620
78.4
1,182
77.6
11
84.6
2,015
78.9
20,082
97.5
10,152
96.4
5,052
88.5
1,019
91.6
36,305
95.6
国立
67
93.1
67
87.0
6
31.6
26
57.8
166
77.9
公立
19,430
95.7
9,196
95.1
2,662
63.9
757
71.8
32,045
91.1
私立
190
83.7
601
76.0
815
53.5
6
46.2
1,612
63.1
19,687
95.6
9,864
93.6
3,483
61.0
789
71.0
33,823
89.1
国立
48
66.7
50
64.9
4
21.1
18
40.0
120
56.3
公立
16,050
79.1
7,947
82.2
1,898
45.5
671
63.7
26,566
75.5
私立
122
53.7
360
45.5
474
31.1
5
38.5
961
37.6
16,220
78.7
8,357
79.3
2,376
41.6
694
62.4
27,647
72.8
国立
63
87.5
70
90.9
15
78.9
14
31.1
162
76.1
公立
16,538
81.5
8,873
91.8
3,626
87.0
547
51.9
29,584
84.1
私立
134
59.0
579
73.2
1,030
67.6
2
15.4
1,745
68.3
16,735
81.2
9,522
90.4
4,671
81.8
563
50.6
31,491
83.0
国立
41
56.9
46
59.7
10
52.6
10
22.2
107
50.2
公立
14,378
70.8
7,264
75.1
2,656
63.7
510
48.4
24,808
70.5
私立
50
22.0
218
27.6
412
27.1
3
23.1
683
26.7
14,469
70.2
7,528
71.5
3,078
53.9
523
47.0
25,598
67.4
国立
37
51.4
39
50.6
9
47.4
22
48.9
107
50.2
公立
14,928
73.5
7,068
73.1
3,062
73.4
765
72.6
25,823
73.4
私立
59
26.0
237
30.0
467
30.7
0
0.0
763
29.9
15,024
72.9
7,344
69.7
3,538
62.0
787
70.8
26,693
70.3
国立
21
29.2
12
15.6
2
10.5
4
8.9
39
18.3
公立
9,373
46.2
4,503
46.6
1,328
31.9
294
27.9
15,498
44.0
私立
12
5.3
50
6.3
88
5.8
0
0.0
150
5.9
9,406
45.7
4,565
43.3
1,418
24.8
298
26.8
15,687
41.3
国立
12
16.7
15
19.5
4
21.1
1
2.2
32
15.0
公立
5,486
27.0
3,370
34.9
1,043
25.0
215
20.4
10,114
28.7
私立
10
4.4
85
10.7
138
9.1
0
0.0
233
9.1
5,508
26.7
3,470
32.9
1,185
20.7
216
19.4
10,379
27.3
国立
34
47.2
48
62.3
10
52.6
6
13.3
98
46.0
公立
13,510
66.5
7,548
78.1
2,953
70.8
509
48.3
24,520
69.7
私立
60
26.4
410
51.8
727
47.7
1
7.7
1,198
46.9
13,604
66.0
8,006
76.0
3,690
64.6
516
46.4
25,816
68.0
国立
53
73.6
54
70.1
12
63.2
20
44.4
139
65.3
公立
17,072
84.1
8,014
82.9
2,947
70.7
800
75.9
28,833
81.9
私立
93
41.0
301
38.1
578
38.0
3
23.1
975
38.2
17,218
83.6
8,369
79.4
3,537
61.9
823
74.0
29,947
78.9
国立
51
70.8
50
64.9
12
63.2
19
42.2
132
62.0
公立
15,965
78.6
7,693
79.6
3,174
76.1
751
71.3
27,583
78.4
私立
97
42.7
364
46.0
673
44.2
2
15.4
1,136
44.5
16,113
78.2
8,107
76.9
3,859
67.6
772
69.4
28,851
76.0
計
学校いじめ防止基本方針に定めて
いるとおり、いじめ防止等の対策の
ための組織を招集した。
構成比
（％）
77.8
計
学校いじめ防止基本方針が学校の
実情に即して機能しているか点検
し、必要に応じて見直しを行った。
学校数
（校）
35
計
インターネットを通じて行われるいじ
めの防止及び効果的な対処のため
の啓発活動を実施した。
構成比
（％）
94.7
計
いじめの問題に対し、警察署や児
童相談所など地域の関係機関と連
携協力した対応を図った。
学校数
（校）
18
計
ＰＴＡなど地域の関係団体等ととも
に、いじめの問題について協議する
機会を設けた。
構成比
（％）
96.1
計
学校いじめ防止基本方針をホーム
ページに公表するなど、保護者や
地域住民に周知し、理解を得るよう
努めた。
学校数
（校）
74
計
教育相談の実施について、学校以
外の相談窓口の周知や広報の徹
底を図った。
構成比
（％）
計
98.6
計
スクールカウンセラー、相談員、養
護教諭を積極的に活用して教育相
談体制の充実を図った。
学校数
（校）
特別支援学校
71
計
児童・生徒会活動を通じて、いじめ
の問題を考えさせたり、児童・生徒
同士の人間関係や仲間作りを促進
したりした。
構成比
（％）
高等学校
国立
計
道徳や学級活動の時間にいじめに
かかわる問題を取り上げ、指導を
行った。
中学校
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。
- 36 -
（３－１０）いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法
①【いじめを認知した学校】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
学校数
（校）
実施頻度
年２～３回
無記名式
記述式
（学校で記入）
100.0
6
100.0
5
71.4
118
96.7
100.0
2,251
99.8
284
95.0
22,283
99.9
私立
69
75.0
335
87.2
550
88.6
1
50.0
955
86.9
12,740
99.8
7,519
99.3
2,807
97.4
290
94.2
23,356
99.3
国立
7
14.3
13
21.7
4
66.7
2
28.6
26
21.3
公立
315
2.5
94
1.3
178
7.9
57
19.1
644
2.9
私立
27
29.3
80
20.8
138
22.2
1
50.0
246
22.4
計
349
2.7
187
2.5
320
11.1
60
19.5
916
3.9
国立
34
69.4
35
58.3
2
33.3
2
28.6
73
59.8
公立
8,106
64.2
3,916
54.9
1,753
77.7
210
70.2
13,985
62.7
私立
35
38.0
233
60.7
363
58.5
0
0.0
631
57.4
8,175
64.0
4,184
55.3
2,118
73.5
212
68.8
14,689
62.4
国立
6
12.2
12
20.0
0
0.0
1
14.3
19
15.6
公立
4,203
33.3
3,114
43.7
320
14.2
17
5.7
7,654
34.3
私立
7
7.6
22
5.7
49
7.9
0
0.0
78
7.1
4,216
33.0
3,148
41.6
369
12.8
18
5.8
7,751
32.9
国立
35
71.4
43
71.7
3
50.0
3
42.9
84
68.9
公立
9,544
75.6
5,255
73.7
1,186
52.6
138
46.2
16,123
72.3
私立
44
47.8
164
42.7
245
39.5
0
0.0
453
41.2
9,623
75.4
5,462
72.1
1,434
49.8
141
45.8
16,660
70.8
国立
9
18.4
17
28.3
1
16.7
1
14.3
28
23.0
公立
3,597
28.5
2,346
32.9
903
40.0
114
38.1
6,960
31.2
私立
28
30.4
136
35.4
249
40.1
1
50.0
414
37.7
3,634
28.5
2,499
33.0
1,153
40.0
116
37.7
7,402
31.5
国立
5
10.2
3
5.0
2
33.3
1
14.3
11
9.0
公立
1,165
9.2
904
12.7
435
19.3
49
16.4
2,553
11.4
3
3.3
61
15.9
99
15.9
0
0.0
163
14.8
1,173
9.2
968
12.8
536
18.6
50
16.2
2,727
11.6
国立
37
75.5
31
51.7
2
33.3
3
42.9
73
59.8
公立
9,794
77.6
5,164
72.5
1,486
65.9
201
67.2
16,645
74.6
私立
50
54.3
209
54.4
364
58.6
0
0.0
623
56.7
9,881
77.4
5,404
71.4
1,852
64.3
204
66.2
17,341
73.7
国立
0
0.0
9
15.0
3
50.0
2
28.6
14
11.5
公立
802
6.4
750
10.5
468
20.8
45
15.1
2,065
9.3
私立
4
4.3
46
12.0
94
15.1
0
0.0
144
13.1
計
806
6.3
805
10.6
565
19.6
47
15.3
2,223
9.4
国立
28
57.1
32
53.3
2
33.3
0
0.0
62
50.8
公立
7,198
57.0
3,978
55.8
819
36.3
99
33.1
12,094
54.2
私立
41
44.6
151
39.3
200
32.2
0
0.0
392
35.7
7,267
56.9
4,161
55.0
1,021
35.4
99
32.1
12,548
53.3
国立
2
4.1
14
23.3
2
33.3
0
0.0
18
14.8
公立
604
4.8
687
9.6
371
16.5
26
8.7
1,688
7.6
私立
4
4.3
42
10.9
72
11.6
1
50.0
119
10.8
計
記述式
（持ち帰って
記入）
個別面談の実施
計
610
4.8
743
9.8
445
15.4
27
8.8
1,825
7.8
国立
38
77.6
57
95.0
6
100.0
5
71.4
106
86.9
公立
10,997
87.1
6,763
94.9
2,008
89.0
246
82.3
20,014
89.7
私立
64
69.6
341
88.8
495
79.7
1
50.0
901
82.0
11,099
86.9
7,161
94.6
2,509
87.1
252
81.8
21,021
89.3
国立
23
46.9
41
68.3
1
16.7
2
28.6
67
54.9
公立
6,348
50.3
5,770
81.0
306
13.6
141
47.2
12,565
56.3
私立
48
52.2
226
58.9
138
22.2
2
100.0
414
37.7
6,419
50.3
6,037
79.7
445
15.4
145
47.1
13,046
55.4
国立
24
49.0
21
35.0
1
16.7
2
28.6
48
39.3
公立
8,670
68.7
5,415
76.0
706
31.3
116
38.8
14,907
66.8
私立
15
16.3
87
22.7
153
24.6
1
50.0
256
23.3
8,709
68.2
5,523
72.9
860
29.8
119
38.6
15,211
64.7
国立
1
2.0
2
3.3
1
16.7
0
0.0
4
3.3
公立
1,037
8.2
388
5.4
72
3.2
29
9.7
1,526
6.8
私立
8
8.7
21
5.5
34
5.5
0
0.0
63
5.7
1,046
8.2
411
5.4
107
3.7
29
9.4
1,593
6.8
計
「個人ノート」や「生活ノート」といったよ
うな教職員と児童生徒との間で日常的
に行われている日記等
計
家庭訪問
計
その他
構成比
（％）
60
計
回答方法
学校数
（校）
7,124
計
選択式
（持ち帰って
記入）
計
構成比
（％）
95.9
私立
選択式
（学校で記入）
学校数
（校）
100.0
計
選択式
特別支援学校
構成比
（％）
47
計
調査方法
学校数
（校）
12,624
計
記名式
高等学校
構成比
（％）
公立
計
年４回以上
学校数
（校）
国立
計
年１回
中学校
構成比
（％）
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。
- 37 -
②【いじめを認知していない学校】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
学校数
（校）
実施頻度
年２～３回
回答方法
記述式
（学校で記入）
82.4
10
76.9
11
28.9
58
63.7
99.3
1,888
98.8
639
84.9
12,354
98.6
私立
68
51.9
259
69.8
571
65.3
2
18.2
900
64.8
7,474
98.8
2,717
95.3
2,469
88.2
652
81.3
13,312
95.0
国立
9
39.1
2
11.8
4
30.8
6
15.8
21
23.1
公立
242
3.3
52
2.1
223
11.7
188
25.0
705
5.6
私立
27
20.6
90
24.3
213
24.3
1
9.1
331
23.8
計
278
3.7
144
5.1
440
15.7
195
24.3
1,057
7.5
国立
9
39.1
9
52.9
6
46.2
5
13.2
29
31.9
公立
4,886
65.9
1,450
58.9
1,459
76.3
409
54.3
8,204
65.4
私立
38
29.0
150
40.4
329
37.6
1
9.1
518
37.3
4,933
65.2
1,609
56.5
1,794
64.1
415
51.7
8,751
62.4
国立
5
21.7
3
17.6
0
0.0
0
0.0
8
8.8
公立
2,255
30.4
942
38.3
206
10.8
42
5.6
3,445
27.5
3
2.3
19
5.1
29
3.3
0
0.0
51
3.7
2,263
29.9
964
33.8
235
8.4
42
5.2
3,504
25.0
国立
17
73.9
11
64.7
5
38.5
7
18.4
40
44.0
公立
5,056
68.2
1,587
64.5
1,032
54.0
299
39.7
7,974
63.6
私立
40
30.5
123
33.2
261
29.8
0
0.0
424
30.5
5,113
67.6
1,721
60.4
1,298
46.4
306
38.2
8,438
60.2
国立
5
21.7
2
11.8
4
30.8
3
7.9
14
15.4
公立
2,517
34.0
899
36.5
743
38.9
270
35.9
4,429
35.3
私立
23
17.6
113
30.5
244
27.9
2
18.2
382
27.5
2,545
33.7
1,014
35.6
991
35.4
275
34.3
4,825
34.4
国立
2
8.7
2
11.8
2
15.4
1
2.6
7
7.7
公立
695
9.4
303
12.3
311
16.3
90
12.0
1,399
11.2
9
6.9
36
9.7
94
10.7
0
0.0
139
10.0
計
706
9.3
341
12.0
407
14.5
91
11.3
1,545
11.0
国立
17
73.9
11
64.7
4
30.8
8
21.1
40
44.0
公立
5,642
76.2
1,759
71.4
1,237
64.7
390
51.8
9,028
72.0
私立
46
35.1
155
41.8
358
40.9
2
18.2
561
40.4
5,705
75.4
1,925
67.5
1,599
57.1
400
49.9
9,629
68.7
国立
2
8.7
2
11.8
2
15.4
2
5.3
8
8.8
公立
470
6.3
231
9.4
314
16.4
150
19.9
1,165
9.3
私立
2
1.5
34
9.2
81
9.3
0
0.0
117
8.4
計
474
6.3
267
9.4
397
14.2
152
19.0
1,290
9.2
国立
10
43.5
5
29.4
4
30.8
3
7.9
22
24.2
公立
3,888
52.5
1,296
52.6
728
38.1
165
21.9
6,077
48.5
私立
29
22.1
100
27.0
193
22.1
1
9.1
323
23.3
3,927
51.9
1,401
49.2
925
33.0
169
21.1
6,422
45.8
国立
2
8.7
1
5.9
2
15.4
1
2.6
6
6.6
公立
297
4.0
171
6.9
321
16.8
88
11.7
877
7.0
私立
7
5.3
40
10.8
77
8.8
0
0.0
124
8.9
計
306
4.0
212
7.4
400
14.3
89
11.1
1,007
7.2
国立
16
69.6
14
82.4
10
76.9
25
65.8
65
71.4
公立
6,558
88.5
2,325
94.4
1,574
82.4
524
69.6
10,981
87.6
私立
82
62.6
300
80.9
628
71.8
7
63.6
1,017
73.3
6,656
88.0
2,639
92.6
2,212
79.0
556
69.3
12,063
86.1
国立
17
73.9
13
76.5
2
15.4
12
31.6
44
48.4
公立
4,159
56.1
2,024
82.2
231
12.1
315
41.8
6,729
53.7
私立
70
53.4
183
49.3
175
20.0
3
27.3
431
31.1
4,246
56.1
2,220
77.9
408
14.6
330
41.1
7,204
51.4
国立
7
30.4
5
29.4
1
7.7
18
47.4
31
34.1
公立
5,077
68.5
1,810
73.5
437
22.9
319
42.4
7,643
61.0
私立
17
13.0
59
15.9
103
11.8
3
27.3
182
13.1
5,101
67.4
1,874
65.8
541
19.3
340
42.4
7,856
56.1
国立
1
4.3
1
5.9
0
0.0
10
26.3
12
13.2
公立
455
6.1
155
6.3
73
3.8
69
9.2
752
6.0
私立
15
11.5
26
7.0
54
6.2
3
27.3
98
7.1
計
471
6.2
182
6.4
127
4.5
82
10.2
862
6.2
計
記述式
（持ち帰って
記入）
個別面談の実施
計
「個人ノート」や「生活ノート」といったよ
うな教職員と児童生徒との間で日常的
に行われている日記等
計
家庭訪問
計
その他
構成比
（％）
14
計
選択式
（持ち帰って
記入）
学校数
（校）
2,444
私立
選択式
（学校で記入）
計
構成比
（％）
99.6
計
選択式
学校数
（校）
100.0
計
無記名式
特別支援学校
構成比
（％）
23
計
調査方法
学校数
（校）
7,383
私立
記名式
高等学校
構成比
（％）
公立
計
年４回以上
学校数
（校）
国立
計
年１回
中学校
構成比
（％）
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。
- 38 -
③【合計】
小学校
区
分
学校数
（校）
中学校
構成比
（％）
学校数
（校）
高等学校
構成比
（％）
学校数
（校）
特別支援学校
構成比
（％）
学校数
（校）
計
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
国立
70
97.2
74
96.1
16
84.2
16
35.6
176
82.6
公立
20,007
99.9
9,568
99.8
4,139
99.4
923
87.7
34,637
99.4
私立
137
61.4
594
78.7
1,121
74.9
3
23.1
1,855
74.6
20,214
99.4
10,236
98.2
5,276
92.9
942
84.9
36,668
97.7
国立
54
75.0
71
92.2
16
84.2
30
66.7
171
80.3
公立
17,555
87.6
9,088
94.8
3,582
86.0
770
73.2
30,995
89.0
私立
146
65.5
641
84.9
1,123
75.1
8
61.5
1,918
77.1
17,755
87.3
9,800
94.0
4,721
83.1
808
72.8
33,084
88.1
国立
40
55.6
54
70.1
3
15.8
14
31.1
111
52.1
公立
10,507
52.4
7,794
81.3
537
12.9
456
43.3
19,294
55.4
私立
118
52.9
409
54.2
313
20.9
5
38.5
845
34.0
10,665
52.5
8,257
79.2
853
15.0
475
42.8
20,250
53.9
国立
31
43.1
26
33.8
2
10.5
20
44.4
79
37.1
公立
13,747
68.6
7,225
75.3
1,143
27.4
435
41.3
22,550
64.7
私立
32
14.3
146
19.3
256
17.1
4
30.8
438
17.6
13,810
67.9
7,397
71.0
1,401
24.7
459
41.4
23,067
61.4
国立
2
2.8
3
3.9
1
5.3
10
22.2
16
7.5
公立
1,492
7.4
543
5.7
145
3.5
98
9.3
2,278
6.5
私立
23
10.3
47
6.2
88
5.9
3
23.1
161
6.5
1,517
7.5
593
5.7
234
4.1
111
10.0
2,455
6.5
アンケート調査の実施
計
個別面談の実施
計
「個人ノート」や「生活ノート」と
いったような教職員と児童生徒
との間で日常的に行われている
日記等
計
家庭訪問
計
その他
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。
（３－１１）いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数
平成２３年度
小学校
中学校
特別支援学校
平成２４年度
平成２５年度
（人）
平成２７年度
平成２６年度
１年生
10
16
16
15
11
２年生
8
21
11
8
11
３年生
17
25
16
15
25
４年生
16
30
27
26
37
５年生
31
57
42
46
43
６年生
46
51
68
43
50
計
128
200
180
153
177
１年生
98
105
166
120
85
２年生
86
114
102
83
70
３年生
44
44
52
42
22
計
228
263
320
245
177
小学部
0
0
0
0
0
中学部
0
0
0
0
0
計
0
0
0
0
0
356
463
500
398
354
158
199
164
161
162
合計
就学校の指定の変更又は区域外就学を
認めた市町村数
- 39 -
＜参考８＞　いじめの発見のきっかけの推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
85,418
構成比
（％）
69.6
件数
（件）
30,347
構成比
（％）
57.3
件数
（件）
7,761
構成比
（％）
68.1
件数
（件）
611
構成比
（％）
63.4
件数
（件）
124,137
構成比
（％）
66.0
27年度
105,271
69.6
34,186
57.5
8,486
67.1
834
65.5
148,777
66.3
26年度
15,351
12.5
6,248
11.8
930
8.2
197
20.5
22,726
12.1
27年度
18,779
12.4
6,566
11.0
935
7.4
238
18.7
26,518
11.8
26年度
1,437
1.2
2,441
4.6
436
3.8
64
6.6
4,378
2.3
27年度
1,906
1.3
2,995
5.0
497
3.9
80
6.3
5,478
2.4
26年度
348
0.3
357
0.7
70
0.6
4
0.4
779
0.4
27年度
441
0.3
414
0.7
84
0.7
5
0.4
944
0.4
スクールカウンセラー等の相談員
が発見
26年度
180
0.1
391
0.7
36
0.3
0
0.0
607
0.3
27年度
275
0.2
155
0.3
16
0.1
0
0.0
446
0.2
アンケート調査など学校の取組に
より発見
26年度
68,729
57.9
21,929
39.7
6,248
56.6
212
27.6
97,118
52.3
27年度
83,870
55.5
24,056
40.5
6,954
55.0
511
40.1
115,391
51.4
26年度
37,316
30.4
22,624
42.7
3,643
31.9
352
36.6
63,935
34.0
27年度
45,919
30.4
25,236
42.5
4,168
32.9
440
34.5
75,763
33.7
26年度
18,214
14.8
12,018
22.7
2,153
18.9
220
22.8
32,605
17.3
27年度
22,759
15.1
13,066
22.0
2,568
20.3
267
21.0
38,660
17.2
当該児童生徒(本人)の保護者から 26年度
の訴え
27年度
13,188
10.7
6,951
13.1
814
7.1
79
8.2
21,032
11.2
16,187
10.7
7,926
13.3
856
6.8
96
7.5
25,065
11.2
26年度
3,350
2.7
2,361
4.5
433
3.8
33
3.4
6,177
3.3
27年度
4,021
2.7
2,664
4.5
502
4.0
42
3.3
7,229
3.2
26年度
2,212
1.8
1,051
2.0
167
1.5
12
1.2
3,442
1.8
27年度
2,484
1.6
1,278
2.2
169
1.3
21
1.6
3,952
1.8
26年度
101
0.1
77
0.1
5
0.04
0
0.0
183
0.1
27年度
140
0.1
95
0.2
11
0.09
3
0.2
249
0.1
学校以外の関係機関(相談機関等
含む)からの情報
26年度
173
0.1
97
0.2
41
0.4
6
0.6
317
0.2
27年度
256
0.2
133
0.2
43
0.3
7
0.5
439
0.2
その他
(匿名による投書など)
26年度
78
0.06
69
0.1
30
0.3
2
0.2
179
0.1
27年度
72
0.05
74
0.1
19
0.2
4
0.3
169
0.1
26年度
122,734
100.0
52,971
100.0
11,404
100.0
963
100.0
188,072
100.0
27年度
151,190
100.0
59,422
100.0
12,654
100.0
1,274
100.0
224,540
100.0
学校の教職員等が発見
学級担任が発見
学級担任以外の教職員が発見(養
護教諭，スクールカウンセラー等
の相談員を除く)
養護教諭が発見
学校の教職員以外からの情報により発
見
本人からの訴え
児童生徒(本人を除く)からの情報
保護者(本人の保護者を除く)から
の情報
地域の住民からの情報
計
(注） 「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。
＜参考９＞　いじめられた児童生徒の相談の状況の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
91,484
構成比
（％）
74.5
件数
（件）
39,180
構成比
（％）
74.0
件数
（件）
7,000
構成比
（％）
61.4
件数
（件）
715
構成比
（％）
74.2
件数
（件）
138,379
構成比
（％）
73.6
27年度
114,552
75.8
44,234
74.4
7,961
62.9
937
73.5
167,684
74.7
26年度
6,951
5.7
8,989
17.0
2,329
20.4
188
19.5
18,457
9.8
27年度
8,582
5.7
10,490
17.7
2,454
19.4
198
15.5
21,724
9.7
26年度
3,470
2.8
3,369
6.4
989
8.7
24
2.5
7,852
4.2
27年度
3,981
2.6
3,430
5.8
1,062
8.4
37
2.9
8,510
3.8
26年度
2,478
2.0
2,673
5.0
600
5.3
14
1.5
5,765
3.1
27年度
2,824
1.9
2,727
4.6
719
5.7
23
1.8
6,293
2.8
学校以外の相談機関に相談(電話相談や 26年度
メール等も含む)
27年度
795
0.6
710
1.3
117
1.0
14
1.5
1,636
0.9
1,037
0.7
806
1.4
139
1.1
12
0.9
1,994
0.9
26年度
34,478
28.1
14,310
27.0
2,178
19.1
177
18.4
51,143
27.2
27年度
40,027
26.5
15,908
26.8
2,468
19.5
199
15.6
58,602
26.1
26年度
9,628
7.8
5,763
10.9
1,597
14.0
46
4.8
17,034
9.1
27年度
10,441
6.9
5,930
10.0
1,660
13.1
70
5.5
18,101
8.1
26年度
1,174
1.0
311
0.6
70
0.6
13
1.3
1,568
0.8
27年度
955
0.6
498
0.8
59
0.5
22
1.7
1,534
0.7
26年度
8,914
7.3
3,956
7.5
1,850
16.2
86
8.9
14,806
7.9
27年度
10,514
7.0
3,905
6.6
1,855
14.7
156
12.2
16,430
7.3
学級担任に相談
学級担任以外の教職員に相談(養護教
諭，スクールカウンセラー等の相談員を
除く)
養護教諭に相談
スクールカウンセラー等の相談員に相談
保護者や家族等に相談
友人に相談
その他の人(地域の人など)に相談
誰にも相談していない
(注1) 複数回答可とする。
(注2) 構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 40 -
＜参考１０＞　いじめの態様の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
77,767
構成比
（％）
63.4
件数
（件）
35,833
構成比
（％）
67.6
件数
（件）
7,099
構成比
（％）
62.3
件数
（件）
552
構成比
（％）
57.3
件数
（件）
121,251
構成比
（％）
64.5
27年度
94,026
62.2
39,987
67.3
7,764
61.4
733
57.5
142,510
63.5
26年度
25,474
20.8
8,552
16.1
1,800
15.8
106
11.0
35,932
19.1
27年度
28,404
18.8
9,098
15.3
1,960
15.5
132
10.4
39,594
17.6
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをしてたた
26年度
29,984
24.4
9,753
18.4
1,853
16.2
249
25.9
41,839
22.2
かれたり、蹴られたりする。
27年度
38,757
25.6
9,995
16.8
1,787
14.1
319
25.0
50,858
22.6
ひどくぶつかられたり、たたかれたり、蹴
26年度
10,365
8.4
2,990
5.6
631
5.5
64
6.6
14,050
7.5
られたりする。
27年度
13,648
9.0
3,433
5.8
676
5.3
76
6.0
17,833
7.9
26年度
2,515
2.0
862
1.6
455
4.0
31
3.2
3,863
2.1
27年度
2,810
1.9
885
1.5
414
3.3
29
2.3
4,138
1.8
金品を隠されたり、盗まれたり、壊された
り、捨てられたりする。
26年度
9,048
7.4
3,470
6.6
774
6.8
64
6.6
13,356
7.1
27年度
10,253
6.8
3,751
6.3
769
6.1
78
6.1
14,851
6.6
嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことを
されたり、させられたりする。
26年度
10,014
8.2
3,612
6.8
929
8.1
100
10.4
14,655
7.8
27年度
12,240
8.1
4,193
7.1
965
7.6
108
8.5
17,506
7.8
パソコンや携帯電話等で、ひぼう・中傷や 26年度
1,607
1.3
4,134
7.8
2,078
18.2
79
8.2
7,898
4.2
27年度
2,072
1.4
4,608
7.8
2,366
18.7
103
8.1
9,149
4.1
26年度
5,864
4.8
1,825
3.4
475
4.2
60
6.2
8,224
4.4
27年度
6,692
4.4
1,907
3.2
569
4.5
63
4.9
9,231
4.1
冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、
嫌なことを言われる。
仲間はずれ、集団による無視をされる。
金品をたかられる。
嫌なことをされる。
その他
（注1）複数回答可とする。
（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
＜参考１１＞　いじめる児童生徒への特別な対応の推移
【国公私立】
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談員がカウ
ンセリングを行う
校長、教頭が指導
別室指導
中学校
高等学校
特別支援学校
件数
（件）
計
26年度
件数
（件）
1,594
構成比
（％）
1.3
件数
（件）
1,355
構成比
（％）
2.6
件数
（件）
370
構成比
（％）
3.2
17
構成比
（％）
1.8
件数
（件）
3,336
構成比
（％）
1.8
27年度
4,224
2.8
2,591
4.4
1,064
8.4
90
26年度
9,023
7.4
3,000
5.7
1,908
16.7
80
7.1
7,969
3.5
8.3
14,011
27年度
11,286
7.5
3,246
5.5
1,873
14.8
7.4
99
7.8
16,504
26年度
12,925
10.5
7,789
14.7
1,474
7.4
12.9
254
26.4
22,442
11.9
27年度
37,483
24.8
17,771
29.9
2,859
22.6
556
43.6
58,669
26.1
グループ替えや席替え、学級替え等
26年度
7,838
6.4
2,543
4.8
399
3.5
38
3.9
10,818
5.8
学級替え
27年度
581
0.4
308
0.5
99
0.8
7
0.5
995
0.4
26年度
0
0.0
3
0.0
26
0.2
0
0.0
29
0.0
27年度
0
0.0
4
0.0
27
0.2
0
0.0
31
0.0
26年度
19
0.0
36
0.1
163
1.4
2
0.2
220
0.1
27年度
29
0.0
30
0.1
159
1.3
4
0.3
222
0.1
26年度
－
－
－
－
530
4.6
3
0.3
533
0.3
27年度
－
－
－
－
529
4.2
3
0.2
532
0.2
26年度
0
0.0
2
0.0
－
－
－
－
2
0.0
27年度
0
0.0
3
0.0
－
－
－
－
3
0.0
26年度
－
－
－
－
1,009
8.8
24
2.5
1,033
0.5
27年度
－
－
－
－
1,068
8.4
25
2.0
1,093
0.5
26年度
71
261
2.3
3
0.3
596
0.3
懲戒退学
退学・転学
その他
停学
出席停止
自宅学習・自宅謹慎
訓告
保護者への報告
0.1
261
0.5
27年度
133
0.1
407
0.7
337
2.7
5
0.4
882
0.4
26年度
40,968
33.4
29,654
56.0
3,742
32.8
383
39.8
74,747
39.7
27年度
62,256
41.2
36,230
61.0
4,321
34.1
535
42.0
103,342
46.0
いじめられた児童生徒やその保護者に対 26年度
する謝罪の指導
27年度
37,339
30.4
23,668
44.7
2,498
21.9
302
31.4
63,807
33.9
59,528
39.4
29,888
50.3
3,174
25.1
519
40.7
93,109
41.5
26年度
1,285
1.0
1,210
2.3
198
1.7
65
6.7
2,758
1.5
27年度
1,436
0.9
1,301
2.2
264
2.1
73
5.7
3,074
1.4
関係機関等との連携
（注1）複数回答可とする。
（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
（注3）「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。
- 41 -
＜参考１２＞　いじめられた児童生徒への特別な対応の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
スクールカウンセラー等の相談員が継続
的にカウンセリングを行う
26年度
件数（件）
1,926
27年度
6,453
4.3
5,434
9.1
2,124
16.8
146
11.5
14,157
6.3
別室の提供や常時教職員が付くなどし
て、心身の安全を確保
26年度
2,876
2.3
2,577
4.9
538
4.7
85
8.8
6,076
3.2
27年度
7,393
4.9
5,444
9.2
1,127
8.9
381
29.9
14,345
6.4
26年度
330
0.3
285
0.5
120
1.1
10
1.0
745
0.4
27年度
236
0.2
321
0.5
150
1.2
5
0.4
712
0.3
学級担任や他の教職員等が家庭訪問を
実施
26年度
11,076
9.0
12,408
23.4
1,164
10.2
63
6.5
24,711
13.1
27年度
19,097
12.6
18,577
31.3
1,742
13.8
123
9.7
39,539
17.6
グループ替えや席替え、学級替え等
26年度
8,977
7.3
3,313
6.3
461
4.0
43
4.5
12,794
6.8
学級替え
27年度
775
0.5
332
0.6
114
0.9
11
0.9
1,232
0.5
当該いじめについて、教育委員会と連携
して対応
26年度
2,671
2.2
2,282
4.3
252
2.2
15
1.6
5,220
2.8
27年度
4,232
2.8
3,118
5.2
333
2.6
36
2.8
7,719
3.4
児童相談所等の関係機関と連携した対
応（サポートチームなども含む）
26年度
542
0.4
494
0.9
72
0.6
16
1.7
1,124
0.6
27年度
767
0.5
607
1.0
98
0.8
26
2.0
1,498
0.7
緊急避難として欠席
構成比
1.6
件数（件）
2,847
構成比
5.4
件数（件）
667
構成比
5.8
件数（件）
16
構成比
1.7
件数（件）
5,456
構成比
2.9
(注1) 複数回答可とする。
(注2) 構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
(注3) 「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。
- 42 -
＜参考１３＞　学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移
【国公私立】
小学校
区
分
職員会議等を通じて，いじめ問題に
ついて教職員間で共通理解を図っ
た。
道徳や学級活動の時間にいじめに
かかわる問題を取り上げ，指導を
行った。
児童・生徒会活動を通じて，いじめ
の問題を考えさせたり，児童・生徒
同士の人間関係や仲間作りを促進
したりした。
スクールカウンセラー，相談員，養
護教諭を積極的に活用して相談に
あたった。
いじめ問題に対応するため，校内組
織の整備など教育相談体制の充実
を図った。
高等学校
特別支援学校
計
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
20,214
96.9
10,193
96.1
5,152
89.9
988
90.2
36,547
95.5
15,884
76.2
7,494
70.6
3,286
57.3
638
58.3
27,302
71.3
27年度
20,082
97.5
10,152
96.4
5,052
88.5
1,019
91.6
36,305
95.6
26年度
19,578
93.9
9,715
91.6
3,285
57.3
772
70.5
33,350
87.1
27年度
19,687
95.6
9,864
93.6
3,483
61.0
789
71.0
33,823
89.1
26年度
14,821
71.1
7,869
74.2
2,298
40.1
602
55.0
25,590
66.8
27年度
16,220
78.7
8,357
79.3
2,376
41.6
694
62.4
27,647
72.8
13,802
66.2
8,260
77.9
3,733
65.1
324
29.6
26,119
68.2
17,845
85.6
9,104
85.8
4,620
80.6
812
74.2
32,381
84.6
26年度
いじめの問題に関する校内研修を
実施した。
いじめの問題に関して，職員会議等を通
じて教職員間で共通理解を図ったり校内
研修を実施したりした。
中学校
学校数
（校）
26年度
スクールカウンセラー，相談員，養
護教諭を積極的に活用して教育相
談体制の充実を図った。
27年度
16,735
81.2
9,522
90.4
4,671
81.8
563
50.6
31,491
83.0
教育相談の実施について，必要に応じ
て教育センターなどの専門機関と連携を
図るとともに，学校以外の相談窓口の周
知や広報の徹底を図った。
26年度
10,188
48.9
5,181
48.8
2,016
35.2
326
29.8
17,711
46.3
教育相談の実施について，学校以
外の相談窓口の周知や広報の徹底
を図った。
27年度
14,469
70.2
7,528
71.5
3,078
53.9
523
47.0
25,598
67.4
学校におけるいじめへの対応方針
や指導計画等を公表し，保護者や
地域住民の理解を得るよう努めた。
26年度
13,499
64.7
6,641
62.6
3,050
53.2
579
52.9
23,769
62.1
学校いじめ防止基本方針をホーム
ページに公表するなど，保護者や地
域住民に周知し，理解を得るよう努
めた。
27年度
15,024
72.9
7,344
69.7
3,538
62.0
787
70.8
26,693
70.3
26年度
7,597
36.4
3,673
34.6
1,196
20.9
217
19.8
12,683
33.1
27年度
9,406
45.7
4,565
43.3
1,418
24.8
298
26.8
15,687
41.3
いじめの問題に対し，地域の関係機
関と連携協力した対応を図った。
26年度
5,091
24.4
2,670
25.2
854
14.9
154
14.1
8,769
22.9
いじめの問題に対し，警察署や児童
相談所など地域の関係機関と連携
協力した対応を図った。
27年度
5,508
26.7
3,470
32.9
1,185
20.7
216
19.4
10,379
27.3
その他
26年度
390
1.9
236
2.2
186
3.2
39
3.6
851
2.2
13,604
66.0
8,006
76.0
3,690
64.6
516
46.4
25,816
68.0
17,218
83.6
8,369
79.4
3,537
61.9
823
74.0
29,947
78.9
16,113
78.2
8,107
76.9
3,859
67.6
772
69.4
28,851
76.0
ＰＴＡなど地域の関係団体等ととも
に，いじめの問題について協議する
機会を設けた。
インターネットを通じて行われるいじ
めの防止及び効果的な対処のため
の啓発活動を実施した。
学校いじめ防止基本方針が学校の
実情に即して機能しているか点検
し，必要に応じて見直しを行った。
学校いじめ防止基本方針に定めて
いるとおり，いじめ防止等の対策の
ための組織を招集した。
27年度
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。
（注3）項目内容の見直しをしたため，平成26年度と単純な比較ができない項目もある。
- 43 -
＜参考１４＞　いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法の推移
①【いじめを認知した学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
11,495
99.6
7,083
98.9
2,566
95.5
241
93.4
21,385
98.8
27年度
12,740
99.8
7,519
99.3
2,807
97.4
290
94.2
23,356
99.3
26年度
9,829
85.2
6,715
93.8
2,245
83.6
197
76.4
18,986
87.7
27年度
11,099
86.9
7,161
94.6
2,509
87.1
252
81.8
21,021
89.3
26年度
5,926
51.4
5,644
78.8
357
13.3
111
43.0
12,038
55.6
27年度
6,419
50.3
6,037
79.7
445
15.4
145
47.1
13,046
55.4
26年度
7,454
64.6
5,123
71.5
785
29.2
88
34.1
13,450
62.1
27年度
8,709
68.2
5,523
72.9
860
29.8
119
38.6
15,211
64.7
26年度
619
5.4
348
4.9
93
3.5
18
7.0
1,078
5.0
27年度
1,046
8.2
411
5.4
107
3.7
29
9.4
1,593
6.8
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。
②【いじめを認知していない学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
8,906
98.8
3,143
94.4
2,584
85.8
665
79.7
15,298
94.5
27年度
7,474
98.8
2,717
95.3
2,469
88.2
652
81.3
13,312
95.0
26年度
7,764
86.1
3,095
92.9
2,421
80.4
562
67.4
13,842
85.5
27年度
6,656
88.0
2,639
92.6
2,212
79.0
556
69.3
12,063
86.1
26年度
5,104
56.6
2,508
75.3
404
13.4
323
38.7
8,339
51.5
27年度
4,246
56.1
2,220
77.9
408
14.6
330
41.1
7,204
51.4
26年度
6,063
67.2
2,174
65.3
641
21.3
340
40.8
9,218
56.9
27年度
5,101
67.4
1,874
65.8
541
19.3
340
42.4
7,856
56.1
26年度
481
5.3
168
5.0
153
5.1
102
12.2
904
5.6
27年度
471
6.2
182
6.4
127
4.5
82
10.2
862
6.2
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。
③【いじめを認知した学校+いじめを認知していない学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
20,401
99.3
10,226
97.5
5,150
90.4
906
83.0
36,683
97.0
27年度
20,214
99.4
10,236
98.2
5,276
92.9
942
84.9
36,668
97.7
26年度
17,593
85.6
9,810
93.5
4,666
81.9
759
69.5
32,828
86.8
27年度
17,755
87.3
9,800
94.0
4,721
83.1
808
72.8
33,084
88.1
26年度
11,030
53.7
8,152
77.7
761
13.4
434
39.7
20,377
53.9
27年度
10,665
52.5
8,257
79.2
853
15.0
475
42.8
20,250
53.9
26年度
13,517
65.8
7,297
69.5
1,426
25.0
428
39.2
22,668
59.9
27年度
13,810
67.9
7,397
71.0
1,401
24.7
459
41.4
23,067
61.4
26年度
1,100
5.4
516
4.9
246
4.3
120
11.0
1,982
5.2
27年度
1,517
7.5
593
5.7
234
4.1
111
10.0
2,455
6.5
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。
- 44 -
（３－１２）都道府県別 いじめの認知件数等（国公私立）
①いじめの認知件数
都道府県
②アンケート調査実施状況
（件）
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
1,000人当たり
の認知件数
実施学校数
（校）
実施率
1 北
海
道
3,489
1,735
940
34
6,198
11.3
2,127
99.9%
2 青
森
県
614
486
120
4
1,224
8.8
576
99.3%
3 岩
手
県
2,316
776
218
51
3,361
24.5
617
99.8%
4 宮
城
県
14,613
2,782
303
10
17,708
70.8
722
97.3%
5 秋
田
県
976
514
283
0
1,773
17.8
404
98.8%
6 山
形
県
3,684
1,494
657
53
5,888
48.4
449
99.8%
7 福
島
県
650
470
95
5
1,220
5.8
820
98.2%
8 茨
城
県
4,853
2,064
145
32
7,094
21.1
908
97.4%
9 栃
木
県
1,645
1,131
212
10
2,998
13.6
648
99.2%
10 群
馬
県
1,055
474
368
30
1,927
8.7
610
98.4%
11 埼
玉
県
2,870
1,660
209
15
4,754
6.2
1,498
97.5%
12 千
葉
県
22,563
6,588
387
127
29,665
45.6
1,449
98.1%
13 東
京
都
3,610
2,971
199
13
6,793
5.4
2,518
92.2%
14 神
県
5,264
2,702
293
106
8,365
9.0
1,632
96.9%
15 新
奈
潟
県
1,705
1,147
193
10
3,055
12.5
873
98.8%
16 富
山
県
507
420
71
15
1,013
8.8
342
98.6%
17 石
川
県
531
269
117
27
944
7.3
379
98.2%
18 福
井
県
472
262
121
5
860
9.4
324
96.7%
19 山
梨
県
1,665
968
150
35
2,818
29.1
331
96.2%
20 長
野
県
823
625
108
11
1,567
6.5
688
95.6%
21 岐
阜
県
2,027
1,176
354
35
3,592
15.4
683
99.9%
22 静
岡
県
3,373
2,113
125
18
5,629
13.7
984
98.0%
23 愛
知
県
7,504
4,428
973
16
12,921
15.2
1,694
98.6%
24 三
重
県
887
523
155
10
1,575
7.6
644
98.8%
25 滋
賀
県
1,732
792
126
15
2,665
15.7
417
99.8%
26 京
都
府
21,264
3,043
851
121
25,279
90.6
707
95.9%
27 大
阪
府
7,481
2,429
349
104
10,363
10.8
1,829
96.7%
28 兵
庫
県
3,812
2,502
534
47
6,895
11.3
1,402
97.6%
県
2,712
1,274
247
9
4,242
27.3
399
99.5%
県
2,353
456
153
4
2,966
27.6
450
98.0%
29 奈
30 和
川
良
歌
山
31 鳥
取
県
270
179
33
63
545
8.7
236
97.1%
32 島
根
県
537
306
112
30
985
13.0
367
97.3%
33 岡
山
県
641
493
310
41
1,485
6.8
672
98.2%
34 広
島
県
796
615
166
5
1,582
5.1
919
98.4%
35 山
口
県
1,560
839
124
7
2,530
17.2
575
98.8%
36 徳
島
県
970
462
71
11
1,514
19.3
325
98.8%
37 香
川
県
215
184
92
4
495
4.5
298
97.1%
38 愛
媛
県
1,727
852
136
2
2,717
18.0
517
98.7%
39 高
知
県
776
434
154
4
1,368
18.2
379
97.7%
40 福
岡
県
1,679
941
205
14
2,839
5.1
1,328
97.7%
41 佐
賀
県
141
137
71
2
351
3.5
329
99.7%
42 長
崎
県
1,237
528
253
4
2,022
13.0
641
99.1%
43 熊
本
県
1,308
704
414
22
2,448
12.1
655
99.1%
44 大
分
県
2,947
700
123
7
3,777
29.9
479
96.4%
県
4,569
1,329
158
46
6,102
47.2
454
98.5%
県
3,276
1,869
917
31
6,093
31.3
870
98.6%
県
1,491
576
259
9
2,335
11.5
500
96.0%
計
151,190
59,422
12,654
1,274
224,540
16.4
36,668
97.7%
度
122,734
52,971
11,404
963
188,072
13.7
36,683
97.0%
45 宮
46 鹿
崎
児
47 沖
島
縄
合
平
成
26
年
- 45 -
（３－１３）都道府県別いじめの現在の状況（国公私立）
一定の解消が図られたが、継
続支援中
解消しているもの
都道府県
件数（件）
認知件数に対
する割合
認知件数に対
する割合
件数（件）
1 北
海
道
5,962
96.2%
172
2 青
森
県
1,158
94.6%
57
3 岩
手
県
2,827
84.1%
485
4 宮
城
県
17,321
97.8%
277
5 秋
田
県
1,610
90.8%
143
6 山
形
県
5,377
91.3%
7 福
島
県
1,054
8 茨
城
県
6,577
2.8%
解消に向けて取組み中
認知件数に対
する割合
件数（件）
49
0.8%
4.7%
7
14.4%
35
1.6%
8.1%
435
86.4%
92.7%
その他
認知件数に対
する割合
件数（件）
15
0.2%
0.6%
2
0.2%
1.0%
14
0.4%
99
0.6%
11
0.1%
12
0.7%
8
0.5%
7.4%
71
1.2%
5
0.1%
146
12.0%
10
0.8%
10
0.8%
443
6.2%
51
0.7%
23
0.3%
9 栃
木
県
2,511
83.8%
406
13.5%
79
2.6%
2
0.1%
10 群
馬
県
1,770
91.9%
117
6.1%
37
1.9%
3
0.2%
11 埼
玉
県
4,475
94.1%
210
4.4%
62
1.3%
7
0.1%
12 千
葉
県
25,265
85.2%
3,201
10.8%
1,170
3.9%
29
0.1%
都
5,850
86.1%
696
10.2%
192
2.8%
55
0.8%
県
6,459
77.2%
1,784
21.3%
93
1.1%
29
0.3%
13 東
14 神
京
奈
川
15 新
潟
県
2,564
83.9%
362
11.8%
107
3.5%
22
0.7%
16 富
山
県
838
82.7%
145
14.3%
27
2.7%
3
0.3%
17 石
川
県
706
74.8%
210
22.2%
25
2.6%
3
0.3%
18 福
井
県
834
97.0%
17
2.0%
5
0.6%
4
0.5%
19 山
梨
県
2,336
82.9%
391
13.9%
85
3.0%
6
0.2%
20 長
野
県
1,306
83.3%
208
13.3%
49
3.1%
4
0.3%
21 岐
阜
県
2,856
79.5%
633
17.6%
96
2.7%
7
0.2%
22 静
岡
県
4,027
71.5%
1,274
22.6%
315
5.6%
13
0.2%
23 愛
知
県
10,801
83.6%
1,737
13.4%
305
2.4%
78
0.6%
24 三
重
県
1,460
92.7%
91
5.8%
18
1.1%
6
0.4%
25 滋
賀
県
2,442
91.6%
193
7.2%
25
0.9%
5
0.2%
26 京
都
府
24,612
97.4%
506
2.0%
150
0.6%
11
0.0%
27 大
阪
府
9,366
90.4%
815
7.9%
133
1.3%
49
0.5%
28 兵
庫
県
5,798
84.1%
869
12.6%
136
2.0%
92
1.3%
県
3,236
76.3%
852
20.1%
144
3.4%
10
0.2%
県
2,901
97.8%
51
1.7%
6
0.2%
8
0.3%
29 奈
30 和
良
歌
山
31 鳥
取
県
464
85.1%
68
12.5%
7
1.3%
6
1.1%
32 島
根
県
809
82.1%
141
14.3%
26
2.6%
9
0.9%
33 岡
山
県
1,304
87.8%
142
9.6%
26
1.8%
13
0.9%
34 広
島
県
1,307
82.6%
233
14.7%
28
1.8%
14
0.9%
35 山
口
県
2,224
87.9%
276
10.9%
19
0.8%
11
0.4%
36 徳
島
県
1,175
77.6%
297
19.6%
37
2.4%
5
0.3%
37 香
川
県
470
94.9%
16
3.2%
3
0.6%
6
1.2%
38 愛
媛
県
2,663
98.0%
41
1.5%
11
0.4%
2
0.1%
39 高
知
県
1,147
83.8%
178
13.0%
30
2.2%
13
1.0%
40 福
岡
県
2,573
90.6%
202
7.1%
43
1.5%
21
0.7%
41 佐
賀
県
321
91.5%
12
3.4%
9
2.6%
9
2.6%
42 長
崎
県
1,645
81.4%
314
15.5%
60
3.0%
3
0.1%
43 熊
本
県
2,304
94.1%
112
4.6%
27
1.1%
5
0.2%
44 大
分
県
3,199
84.7%
491
13.0%
78
2.1%
9
0.2%
45 宮
崎
県
5,465
89.6%
533
8.7%
93
1.5%
11
0.2%
県
5,750
94.4%
282
4.6%
42
0.7%
19
0.3%
1,906
81.6%
379
16.2%
31
1.3%
19
0.8%
46 鹿
児
47 沖
島
縄
県
合
平
成
26
年
計
199,025
88.6%
20,643
9.2%
4,163
1.9%
709
0.3%
度
166,755
88.7%
17,166
9.1%
3,548
1.9%
603
0.3%
（注）　「その他」とは，　いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等。
- 46 -
（３－１４）都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立）
学級担任以
外の教職員
学校の教職員
スクールカウ
学校の教職員
が発見（養護
アンケート調査 以外からの情
当該児童生徒 児童生徒（本 保護者（本人
学級担任が発
養護教論が発 ンセラー等の
地域の住民
等が発見
教諭、スクー
など学校の取 報により発見 本人からの訴え （本人）の保護 人を除く）から の保護者を除
見
見
外部の相談
からの情報
ルカウンセ
組により発見
者からの訴え の情報
く）からの情報
員が発見
ラー等の相談
員を除く）
都道府県
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
構成
比
（％）
件数
（件）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
学校以外の
その他（匿名
関係機関（相
による投書な
談機関含む）
ど）
からの情報
件数
（件）
構成
比
（％）
構成
比
（％）
件数
（件）
1 北
海
道
4,363
70.4
362
5.8
80
1.3
14
0.2
2
0.0
3,905
63.0
1,835
29.6
1,293
20.9
359
5.8
90
1.5
75
1.2
3
0.0
14
0.2
1
0.0
2 青
森
県
626
51.1
101
8.3
41
3.3
7
0.6
4
0.3
473
38.6
598
48.9
274
22.4
220
18.0
56
4.6
33
2.7
1
0.1
14
1.1
0
0.0
3 岩
手
県
1,856
55.2
278
8.3
73
2.2
17
0.5
3
0.1
1,485
44.2
1,505
44.8
739
22.0
496
14.8
150
4.5
92
2.7
3
0.1
20
0.6
5
0.1
4 宮
城
県
15,133
85.5
1,224
6.9
151
0.9
64
0.4
18
0.1
13,676
77.2
2,575
14.5
1,872
10.6
478
2.7
136
0.8
63
0.4
3
0.0
12
0.1
11
0.1
5 秋
田
県
1,250
70.5
139
7.8
17
1.0
11
0.6
1
0.1
1,082
61.0
523
29.5
297
16.8
145
8.2
39
2.2
35
2.0
2
0.1
4
0.2
1
0.1
6 山
形
県
4,066
69.1
337
5.7
66
1.1
11
0.2
0
0.0
3,652
62.0
1,822
30.9
915
15.5
700
11.9
147
2.5
44
0.7
4
0.1
5
0.1
7
0.1
7 福
島
県
606
49.7
190
15.6
29
2.4
7
0.6
6
0.5
374
30.7
614
50.3
270
22.1
232
19.0
51
4.2
51
4.2
2
0.2
6
0.5
2
0.2
8 茨
城
県
4,780
67.4
1,280
18.0
177
2.5
31
0.4
15
0.2
3,277
46.2
2,314
32.6
1,308
18.4
679
9.6
208
2.9
101
1.4
1
0.0
15
0.2
2
0.0
9 栃
木
県
1,693
56.5
307
10.2
86
2.9
7
0.2
8
0.3
1,285
42.9
1,305
43.5
623
20.8
497
16.6
120
4.0
53
1.8
5
0.2
4
0.1
3
0.1
10 群
馬
県
1,036
53.8
171
8.9
55
2.9
7
0.4
6
0.3
797
41.4
891
46.2
462
24.0
278
14.4
93
4.8
49
2.5
3
0.2
6
0.3
0
0.0
11 埼
玉
県
2,478
52.1
891
18.7
155
3.3
29
0.6
11
0.2
1,392
29.3
2,276
47.9
996
21.0
986
20.7
168
3.5
98
2.1
11
0.2
14
0.3
3
0.1
12 千
葉
県
22,548
76.0
3,409
11.5
368
1.2
117
0.4
124
0.4
18,530
62.5
7,117
24.0
4,771
16.1
1,351
4.6
729
2.5
219
0.7
11
0.0
18
0.1
18
0.1
13 東
京
都
3,572
52.6
1,162
17.1
198
2.9
33
0.5
44
0.6
2,135
31.4
3,221
47.4
1,416
20.8
1,201
17.7
303
4.5
265
3.9
9
0.1
13
0.2
14
0.2
14 神
県
3,607
43.1
1,544
18.5
309
3.7
29
0.3
16
0.2
1,709
20.4
4,758
56.9
2,340
28.0
1,729
20.7
399
4.8
260
3.1
9
0.1
18
0.2
3
0.0
15 新
奈
潟
県
1,299
42.5
341
11.2
196
6.4
23
0.8
3
0.1
736
24.1
1,756
57.5
755
24.7
674
22.1
237
7.8
69
2.3
2
0.1
17
0.6
2
0.1
16 富
山
県
336
33.2
147
14.5
54
5.3
8
0.8
5
0.5
122
12.0
677
66.8
226
22.3
347
34.3
71
7.0
24
2.4
2
0.2
6
0.6
1
0.1
17 石
川
県
435
46.1
86
9.1
38
4.0
7
0.7
4
0.4
300
31.8
509
53.9
167
17.7
228
24.2
59
6.3
41
4.3
5
0.5
8
0.8
1
0.1
18 福
井
県
319
37.1
119
13.8
32
3.7
2
0.2
1
0.1
165
19.2
541
62.9
214
24.9
254
29.5
44
5.1
27
3.1
1
0.1
1
0.1
0
0.0
19 山
梨
県
2,099
74.5
346
12.3
36
1.3
6
0.2
1
0.0
1,710
60.7
719
25.5
420
14.9
207
7.3
65
2.3
15
0.5
1
0.0
0
0.0
11
0.4
20 長
野
県
650
41.5
210
13.4
49
3.1
12
0.8
2
0.1
377
24.1
917
58.5
419
26.7
333
21.3
98
6.3
56
3.6
1
0.1
10
0.6
0
0.0
21 岐
阜
県
1,475
41.1
462
12.9
163
4.5
29
0.8
4
0.1
817
22.7
2,117
58.9
936
26.1
853
23.7
210
5.8
93
2.6
12
0.3
10
0.3
3
0.1
22 静
岡
県
2,922
51.9
637
11.3
166
2.9
41
0.7
13
0.2
2,065
36.7
2,707
48.1
1,143
20.3
1,106
19.6
286
5.1
153
2.7
8
0.1
9
0.2
2
0.0
23 愛
知
県
6,904
53.4
1,479
11.4
327
2.5
52
0.4
33
0.3
5,013
38.8
6,017
46.6
2,840
22.0
2,207
17.1
609
4.7
309
2.4
19
0.1
20
0.2
13
0.1
24 三
重
県
800
50.8
201
12.8
53
3.4
6
0.4
0
0.0
540
34.3
775
49.2
343
21.8
262
16.6
101
6.4
60
3.8
2
0.1
5
0.3
2
0.1
25 滋
賀
県
897
33.7
487
18.3
159
6.0
28
1.1
5
0.2
218
8.2
1,768
66.3
781
29.3
653
24.5
194
7.3
118
4.4
6
0.2
13
0.5
3
0.1
26 京
都
府
23,711
93.8
1,780
7.0
93
0.4
27
0.1
2
0.0
21,809
86.3
1,568
6.2
937
3.7
405
1.6
138
0.5
68
0.3
8
0.0
7
0.0
5
0.0
27 大
阪
府
6,080
58.7
2,229
21.5
495
4.8
61
0.6
59
0.6
3,236
31.2
4,283
41.3
2,079
20.1
1,447
14.0
455
4.4
256
2.5
17
0.2
15
0.1
14
0.1
28 兵
庫
県
3,399
49.3
1,262
18.3
631
9.2
50
0.7
2
0.0
1,454
21.1
3,496
50.7
1,428
20.7
1,387
20.1
391
5.7
220
3.2
31
0.4
31
0.4
8
0.1
県
3,361
79.2
255
6.0
34
0.8
6
0.1
5
0.1
3,061
72.2
881
20.8
474
11.2
213
5.0
154
3.6
30
0.7
3
0.1
3
0.1
4
0.1
県
2,372
80.0
273
9.2
48
1.6
8
0.3
1
0.0
2,042
68.8
594
20.0
337
11.4
163
5.5
58
2.0
31
1.0
0
0.0
5
0.2
0
0.0
29 奈
30 和
川
良
歌
山
31 鳥
取
県
227
41.7
72
13.2
43
7.9
10
1.8
1
0.2
101
18.5
318
58.3
125
22.9
134
24.6
37
6.8
17
3.1
1
0.2
4
0.7
0
0.0
32 島
根
県
313
31.8
149
15.1
62
6.3
10
1.0
0
0.0
92
9.3
672
68.2
284
28.8
227
23.0
81
8.2
65
6.6
2
0.2
12
1.2
1
0.1
33 岡
山
県
673
45.3
263
17.7
80
5.4
5
0.3
0
0.0
325
21.9
812
54.7
292
19.7
351
23.6
76
5.1
75
5.1
6
0.4
10
0.7
2
0.1
34 広
島
県
531
33.6
214
13.5
88
5.6
7
0.4
1
0.1
221
14.0
1,051
66.4
354
22.4
453
28.6
112
7.1
114
7.2
8
0.5
7
0.4
3
0.2
35 山
口
県
1,027
40.6
298
11.8
134
5.3
18
0.7
6
0.2
571
22.6
1,503
59.4
577
22.8
685
27.1
123
4.9
95
3.8
8
0.3
12
0.5
3
0.1
36 徳
島
県
853
56.3
294
19.4
40
2.6
3
0.2
1
0.1
515
34.0
661
43.7
372
24.6
198
13.1
54
3.6
30
2.0
0
0.0
5
0.3
2
0.1
37 香
川
県
117
23.6
53
10.7
28
5.7
4
0.8
0
0.0
32
6.5
378
76.4
110
22.2
186
37.6
49
9.9
26
5.3
1
0.2
5
1.0
1
0.2
38 愛
媛
県
1,319
48.5
234
8.6
61
2.2
5
0.2
0
0.0
1,019
37.5
1,398
51.5
616
22.7
569
20.9
114
4.2
79
2.9
6
0.2
12
0.4
2
0.1
39 高
知
県
760
55.6
179
13.1
49
3.6
5
0.4
4
0.3
523
38.2
608
44.4
318
23.2
199
14.5
41
3.0
41
3.0
1
0.1
7
0.5
1
0.1
40 福
岡
県
1,405
49.5
259
9.1
109
3.8
21
0.7
1
0.0
1,015
35.8
1,434
50.5
621
21.9
532
18.7
146
5.1
114
4.0
4
0.1
11
0.4
6
0.2
41 佐
賀
県
143
40.7
33
9.4
18
5.1
1
0.3
0
0.0
91
25.9
208
59.3
52
14.8
96
27.4
24
6.8
32
9.1
0
0.0
3
0.9
1
0.3
42 長
崎
県
1,157
57.2
369
18.2
50
2.5
4
0.2
5
0.2
729
36.1
865
42.8
481
23.8
271
13.4
68
3.4
36
1.8
4
0.2
5
0.2
0
0.0
43 熊
本
県
1,680
68.6
285
11.6
51
2.1
11
0.4
5
0.2
1,328
54.2
768
31.4
414
16.9
205
8.4
88
3.6
53
2.2
2
0.1
3
0.1
3
0.1
44 大
分
県
2,312
61.2
631
16.7
55
1.5
31
0.8
11
0.3
1,584
41.9
1,465
38.8
1,013
26.8
287
7.6
101
2.7
54
1.4
4
0.1
5
0.1
1
0.0
県
5,188
85.0
291
4.8
38
0.6
20
0.3
7
0.1
4,832
79.2
914
15.0
728
11.9
108
1.8
53
0.9
22
0.4
0
0.0
3
0.0
0
0.0
県
4,854
79.7
680
11.2
61
1.0
23
0.4
1
0.0
4,089
67.1
1,239
20.3
855
14.0
227
3.7
91
1.5
51
0.8
7
0.1
7
0.1
1
0.0
県
1,545
66.2
505
21.6
132
5.7
16
0.7
5
0.2
887
38.0
790
33.8
373
16.0
247
10.6
112
4.8
40
1.7
10
0.4
5
0.2
3
0.1
115,391
45 宮
46 鹿
崎
児
47 沖
島
縄
合
平
成
26
年
計 148,777
66.3 26,518
11.8 5,478
2.4
944
0.4
446
0.2
度 124,137
66.0 22,726
12.1 4,378
2.3
779
0.4
607
0.3 95,647
51.4 75,763
33.7 38,660
17.2 25,065
11.2 7,229
3.2
3,952
1.8
249
0.1
439
0.2
169
0.1
50.9 63,935
34.0
17.3 21,032
11.2 6,177
3.3
3,442
1.8
183
0.1
317
0.2
179
0.1
- 47 -
32,605
（３－１５）いじめ防止対策推進法に関して（国公私立）
①いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数
区分
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」が発生した学校数（単位：校）
111
137
44
6
298
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」の発生件数（単位：件）
112
150
45
6
313
39
61
25
4
129
生命
3
13
8
0
24
身体
4
11
2
1
18
精神
29
34
13
2
78
3
3
2
1
9
33
54
16
4
107
(2)
(9)
(2)
(0)
(13)
うち、調査の結果、
いじめが確認され
たもの
31
52
14
4
101
うち、調査の結果、
いじめが確認され
なかったもの
2
2
2
0
6
6
7
9
0
22
86
103
27
2
218
78
95
14
2
189
(23)
(19)
(3)
(0)
(45)
うち、調査の結果、
いじめが確認され
たもの
77
84
11
2
174
うち、調査の結果、
いじめが確認され
なかったもの
1
11
3
0
15
8
8
13
0
29
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」が発生した学校数（単位：校）
114
230
50
0
394
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」の発生件数（単位：件）
117
281
51
0
449
法第２８条第１項第１号に規
定する「重大事態」発生件数
25
42
25
0
92
法第２８条第１項第２号に規
定する「重大事態」発生件数
100
253
32
0
385
法第２８条第１項第１号に規定する「重大事態」の発生
件数（単位：件）
重大な被害
の態様
金品等
調査済みの件数
調査状況
調査中の件数
法第２８条第１項第２号に規定する「重大事態」の発生
件数（単位：件）
調査済みの件数
調査状況
調査中の件数
平成２６年度
- 48 -
区分
法第２８条
第１項に規
定する「重大
事態」の調
査主体
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
「重大事態」の発生件数のうち、当該学校が調査主体と
なった件数（単位：件）
95
129
31
5
260
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
29
48
16
4
97
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
74
90
19
1
184
「重大事態」の発生件数のうち、当該学校の設置者（当
該学校以外）が調査主体となった件数（単位：件）
17
20
11
1
49
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
10
12
8
0
30
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
12
13
5
1
31
「重大事態」の発生件数のうち、調査主体を検討中の件
数（単位：件）
0
1
3
0
4
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
0
1
1
0
2
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
0
0
3
0
3
0
3
0
0
3
0
2
0
0
2
0
2
0
0
2
法第２８条
第１項に規 「重大事態」の発生件数のうち、地方公共団体の長等に
定する「重大 おいて調査の結果について調査（再調査）を行った件数
事態」のう （単位：件）
ち、法第３０
条第２項及
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
び法第３１条
事態」の発生件数（単位：件）
第２項に規
定する調査
の結果につ
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
いて調査（再
事態」の発生件数（単位：件）
調査）を行っ
た件数
（注１）　いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号の規定は「いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命，心身又は
財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。」であり，同第２号の規定は「いじめにより当該学校に在籍す
る児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。」である。
（注２）　「重大な被害の態様」については，最も重大と考えられるものを一つ選択。
（注３）　「調査状況」の「調査中の件数」には，平成２７年度末に発生した「重大事態」のうち，調査主体が決定する前に
平成２８年度になったものも計上している。
（注４）　調査済みの件数の（　）は、「法第２３条第２項による措置にて事実関係の全貌が十分に明確にされたと判断でき
たため改めて調査組織を設置しなかった場合」とは，学校における当該児童等に係るいじめの事実の有無の確認を行
うための措置において全貌が明らかとなり，かつ内容が正確であると法第２８条の組織で判断できたため，改めて調
査をしなかった件数。なお、調査済みの件数の内数になる。
（注５）　１件の「重大事態」が，いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号及び同第２号の両方に該当する場合は，それ
ぞれの項目に計上されている。
（注６）　「いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」のうち，同法第３０条第２項及び同法第３１条第
２項に規定する調査の結果について調査（再調査）を行った件数」については，重大事態として計上された年度にか
かわらず，「平成２７年度に再調査したもの」が計上されている。
- 49 -
②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数
（単位：都道府県）
都道府県
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
策定済
策定に向けて検討中
策定するかどうかを
検討中
策定しない
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
縄
県
計
47
100.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
平 成 26 年 度
46
97.9%
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
合
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
- 50 -
②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数
（単位：市町村）
策定済
策定に向けて検討中
策定するかどうかを
検討中
策定しない
計
都道府県
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
計
111
31
33
32
24
23
35
43
20
26
57
35
55
30
25
13
12
17
17
31
26
28
30
29
19
24
22
37
6
28
18
16
27
23
19
24
15
16
34
51
20
21
36
14
26
41
15
1,335
62.0%
77.5%
100.0%
91.4%
96.0%
65.7%
59.3%
97.7%
80.0%
74.3%
90.5%
64.8%
88.7%
90.9%
83.3%
86.7%
63.2%
100.0%
60.7%
40.3%
60.5%
80.0%
55.6%
100.0%
100.0%
100.0%
53.7%
90.2%
15.4%
90.3%
90.0%
84.2%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
83.3%
80.0%
100.0%
83.6%
100.0%
100.0%
80.0%
77.8%
100.0%
95.3%
36.6%
76.6%
41
8
0
3
1
11
16
1
5
8
6
13
5
2
4
1
7
0
6
14
13
7
24
0
0
0
18
4
27
3
2
3
0
0
0
0
3
4
0
9
0
0
9
2
0
2
19
301
22.9%
20.0%
0.0%
8.6%
4.0%
31.4%
27.1%
2.3%
20.0%
22.9%
9.5%
24.1%
8.1%
6.1%
13.3%
6.7%
36.8%
0.0%
21.4%
18.2%
30.2%
20.0%
44.4%
0.0%
0.0%
0.0%
43.9%
9.8%
69.2%
9.7%
10.0%
15.8%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
16.7%
20.0%
0.0%
14.8%
0.0%
0.0%
20.0%
11.1%
0.0%
4.7%
46.3%
17.3%
27
1
0
0
0
1
8
0
0
1
0
6
2
1
1
1
0
0
5
32
4
0
0
0
0
0
1
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
7
107
15.1%
2.5%
0.0%
0.0%
0.0%
2.9%
13.6%
0.0%
0.0%
2.9%
0.0%
11.1%
3.2%
3.0%
3.3%
6.7%
0.0%
0.0%
17.9%
41.6%
9.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
2.4%
0.0%
15.4%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
1.6%
0.0%
0.0%
0.0%
11.1%
0.0%
0.0%
17.1%
6.1%
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0.0%
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33
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19
17
28
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100.0%
100.0%
100.0%
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100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
1,099
63.0%
488
28.0%
158
9.1%
0
0.0%
1,745
100.0%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 51 -
③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数
（単位：都道府県）
都道府県
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
条例による設置
条例による設置ではな
いが，法の趣旨を踏ま
えた会議体を設置
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検
討中
設置しない
1
0
1
1
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0
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0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
縄
県
42.6%
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
21
44.7%
25
53.2%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
合
計
26
55.3%
20
平 成 26 年 度
- 52 -
③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数
（単位：市町村）
条例による設置
都道府県
該当数
構成比
（％）
条例による設置では
設置するかどうかを
ないが，法の趣旨を踏 設置に向けて検討中
検討中
まえた会議体を設置
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
設置しない
該当数
計
構成比
（％）
計
38
5
4
26
4
16
12
14
6
5
47
14
16
15
10
2
5
3
7
9
10
12
21
18
13
12
13
20
2
4
3
10
11
5
10
4
8
4
30
28
8
9
16
3
5
17
6
560
21.2%
12.5%
12.1%
74.3%
16.0%
45.7%
20.3%
31.8%
24.0%
14.3%
74.6%
25.9%
25.8%
45.5%
33.3%
13.3%
26.3%
17.6%
25.0%
11.7%
23.3%
34.3%
38.9%
62.1%
68.4%
50.0%
31.7%
48.8%
5.1%
12.9%
15.0%
52.6%
40.7%
21.7%
52.6%
16.7%
44.4%
20.0%
88.2%
45.9%
40.0%
42.9%
35.6%
16.7%
19.2%
39.5%
14.6%
32.1%
56
19
23
3
13
8
8
29
9
14
9
9
33
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10
8
6
10
7
20
15
14
14
9
3
7
15
14
11
5
8
2
11
9
6
20
5
11
2
22
5
9
14
7
8
18
2
571
31.3%
47.5%
69.7%
8.6%
52.0%
22.9%
13.6%
65.9%
36.0%
40.0%
14.3%
16.7%
53.2%
33.3%
33.3%
53.3%
31.6%
58.8%
25.0%
26.0%
34.9%
40.0%
25.9%
31.0%
15.8%
29.2%
36.6%
34.1%
28.2%
16.1%
40.0%
10.5%
40.7%
39.1%
31.6%
83.3%
27.8%
55.0%
5.9%
36.1%
25.0%
42.9%
31.1%
38.9%
30.8%
41.9%
4.9%
32.8%
48
10
3
5
2
8
22
1
8
8
7
17
7
2
6
3
7
4
7
14
13
9
16
2
3
1
12
6
16
9
0
5
5
2
3
0
3
5
2
9
0
3
11
1
1
7
27
360
26.8%
25.0%
9.1%
14.3%
8.0%
22.9%
37.3%
2.3%
32.0%
22.9%
11.1%
31.5%
11.3%
6.1%
20.0%
20.0%
36.8%
23.5%
25.0%
18.2%
30.2%
25.7%
29.6%
6.9%
15.8%
4.2%
29.3%
14.6%
41.0%
29.0%
0.0%
26.3%
18.5%
8.7%
15.8%
0.0%
16.7%
25.0%
5.9%
14.8%
0.0%
14.3%
24.4%
5.6%
3.8%
16.3%
65.9%
20.7%
34
3
3
0
3
3
13
0
2
8
0
12
2
4
4
2
1
0
7
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0
3
0
0
0
1
1
9
7
2
0
0
1
0
0
1
0
0
2
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0
4
3
2
1
6
179
19.0%
7.5%
9.1%
0.0%
12.0%
8.6%
22.0%
0.0%
8.0%
22.9%
0.0%
22.2%
3.2%
12.1%
13.3%
13.3%
5.3%
0.0%
25.0%
35.1%
11.6%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
0.0%
2.4%
2.4%
23.1%
22.6%
10.0%
0.0%
0.0%
4.3%
0.0%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
3.3%
15.0%
0.0%
8.9%
16.7%
7.7%
2.3%
14.6%
10.3%
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3
0
1
3
0
4
0
0
0
0
2
4
1
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
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0
0
1
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2
0
6
0
0
1
0
0
0
4
0
0
4
10
0
0
73
1.7%
7.5%
0.0%
2.9%
12.0%
0.0%
6.8%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
3.7%
6.5%
3.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
9.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
16.7%
0.0%
0.0%
2.6%
19.4%
35.0%
10.5%
0.0%
26.1%
0.0%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
0.0%
20.0%
0.0%
0.0%
22.2%
38.5%
0.0%
0.0%
4.2%
平 成 26 年 度
403
23.1%
486
27.9%
525
30.1%
248
14.2%
83
4.8%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 53 -
該当数
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
24
41
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,743
1,745
構成比
（％）
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ア　教育委員会の附属機関
都道府県
（単位：都道府県）
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
0
1
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
0
0
0
1
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
0
1
18 福
井
県
0
0
0
1
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
0
0
0
1
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
0
0
0
1
38 愛
媛
県
0
0
0
1
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
1
0
0
0
42 長
崎
県
0
0
0
1
43 熊
本
県
0
0
0
1
44 大
分
県
0
0
1
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
1
0
0
0
47 沖
1
0
0
0
合
縄
県
計
36
76.6%
33
70.2%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
平 成 26 年 度
1
2.1%
1
2.1%
9
19.1%
3
6.4%
1
2.1%
10
21.3%
- 54 -
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
イ　地方公共団体の長の附属機関（法第３０条第２項の附属機関）
（単位：都道府県）
都道府県
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
1
0
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
1
0
0
0
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
1
0
18 福
井
県
0
0
1
0
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
1
0
0
0
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
1
0
0
0
38 愛
媛
県
1
0
0
0
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
0
0
0
1
42 長
崎
県
1
0
0
0
43 熊
本
県
1
0
0
0
44 大
分
県
1
0
0
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
0
0
0
1
47 沖
1
0
0
0
縄
県
0
0.0%
2
4.3%
3
6.4%
39
83.0%
3
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
6.4%
1
2.1%
4
8.5%
合
計
平 成 26 年 度
42
89.4%
- 55 -
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ウ　地方公共団体の長の附属機関（法第３１条第２項の附属機関）
（単位：都道府県）
都道府県
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
1
0
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
1
0
0
0
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
1
0
18 福
井
県
0
0
1
0
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
1
0
0
0
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
1
0
0
0
38 愛
媛
県
1
0
0
0
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
0
0
0
1
42 長
崎
県
1
0
0
0
43 熊
本
県
1
0
0
0
44 大
分
県
1
0
0
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
0
0
0
1
47 沖
1
0
0
0
合
縄
県
計
42
89.4%
39
83.0%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
平 成 26 年 度
0
0.0%
2
4.3%
3
6.4%
3
6.4%
1
2.1%
4
8.5%
- 56 -
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ア　教育委員会の附属機関
（単位：市町村）
設置済
都道府県
該当数
設置に向けて検討中
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
設置するかどうかを検討
中
構成比
該当数
（％）
設置しない
該当数
計
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
計
64
15
9
26
9
15
18
19
9
13
51
19
38
20
18
2
8
3
11
11
21
12
20
21
16
25
21
21
6
4
12
14
17
14
14
3
11
11
31
37
17
11
18
7
25
28
8
823
35.8%
37.5%
27.3%
74.3%
36.0%
42.9%
30.5%
43.2%
36.0%
37.1%
81.0%
35.2%
61.3%
60.6%
60.0%
13.3%
42.1%
17.6%
39.3%
14.3%
48.8%
34.3%
37.0%
72.4%
84.2%
100.0%
51.2%
51.2%
15.4%
12.9%
60.0%
73.7%
63.0%
60.9%
73.7%
12.5%
61.1%
55.0%
91.2%
60.7%
85.0%
52.4%
40.0%
38.9%
96.2%
65.1%
19.5%
47.2%
52
13
7
6
3
11
23
9
12
13
10
17
11
3
4
6
8
7
8
9
17
18
24
6
3
0
17
3
11
6
4
4
8
3
4
21
4
5
2
14
1
3
11
3
0
13
21
458
29.1%
32.5%
21.2%
17.1%
12.0%
31.4%
39.0%
20.5%
48.0%
37.1%
15.9%
31.5%
17.7%
9.1%
13.3%
40.0%
42.1%
41.2%
28.6%
11.7%
39.5%
51.4%
44.4%
20.7%
15.8%
0.0%
41.5%
7.3%
28.2%
19.4%
20.0%
21.1%
29.6%
13.0%
21.1%
87.5%
22.2%
25.0%
5.9%
23.0%
5.0%
14.3%
24.4%
16.7%
0.0%
30.2%
51.2%
26.3%
55
10
11
1
8
7
16
5
3
8
1
14
5
6
5
4
1
3
9
43
5
3
5
2
0
0
2
8
19
11
1
1
2
0
0
0
3
1
1
7
1
3
11
6
0
1
12
320
30.7%
25.0%
33.3%
2.9%
32.0%
20.0%
27.1%
11.4%
12.0%
22.9%
1.6%
25.9%
8.1%
18.2%
16.7%
26.7%
5.3%
17.6%
32.1%
55.8%
11.6%
8.6%
9.3%
6.9%
0.0%
0.0%
4.9%
19.5%
48.7%
35.5%
5.0%
5.3%
7.4%
0.0%
0.0%
0.0%
16.7%
5.0%
2.9%
11.5%
5.0%
14.3%
24.4%
33.3%
0.0%
2.3%
29.3%
18.3%
8
2
6
2
5
2
2
11
1
1
1
4
8
4
3
3
2
4
0
14
0
2
5
0
0
0
1
9
3
10
3
0
0
6
1
0
0
3
0
3
1
4
5
2
1
1
0
143
4.5%
5.0%
18.2%
5.7%
20.0%
5.7%
3.4%
25.0%
4.0%
2.9%
1.6%
7.4%
12.9%
12.1%
10.0%
20.0%
10.5%
23.5%
0.0%
18.2%
0.0%
5.7%
9.3%
0.0%
0.0%
0.0%
2.4%
22.0%
7.7%
32.3%
15.0%
0.0%
0.0%
26.1%
5.3%
0.0%
0.0%
15.0%
0.0%
4.9%
5.0%
19.0%
11.1%
11.1%
3.8%
2.3%
0.0%
8.2%
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
25
41
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,744
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
601
34.4%
592
33.9%
391
22.4%
163
9.3%
1,747
100.0%
1 北 海 道
2 青 森 県
3 岩 手 県
4 宮 城 県
5 秋 田 県
6 山 形 県
7 福 島 県
8 茨 城 県
9 栃 木 県
10 群 馬 県
11 埼 玉 県
12 千 葉 県
13 東 京 都
14 神 奈 川 県
15 新 潟 県
16 富 山 県
17 石 川 県
18 福 井 県
19 山 梨 県
20 長 野 県
21 岐 阜 県
22 静 岡 県
23 愛 知 県
24 三 重 県
25 滋 賀 県
26 京 都 府
27 大 阪 府
28 兵 庫 県
29 奈 良 県
30 和 歌 山 県
31 鳥 取 県
32 島 根 県
33 岡 山 県
34 広 島 県
35 山 口 県
36 徳 島 県
37 香 川 県
38 愛 媛 県
39 高 知 県
40 福 岡 県
41 佐 賀 県
42 長 崎 県
43 熊 本 県
44 大 分 県
45 宮 崎 県
46 鹿 児 島 県
47 沖 縄 県
合
- 57 -
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
イ　地方公共団体の長の附属機関
設置済
都道府県
該当数
（単位：市町村）
設置に向けて検討中
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
設置するかどうかを
検討中
該当数
構成比
（％）
設置しない
該当数
構成比
（％）
計
該当数
構成比
（％）
計
47
5
7
26
5
16
9
20
9
10
45
16
27
17
15
0
4
4
11
9
15
10
19
18
13
16
15
18
4
2
12
12
16
5
12
4
6
8
28
29
8
10
20
3
13
14
6
638
26.3%
12.5%
21.2%
74.3%
20.0%
45.7%
15.3%
45.5%
36.0%
28.6%
71.4%
29.6%
43.5%
51.5%
50.0%
0.0%
21.1%
23.5%
39.3%
11.7%
34.9%
28.6%
35.2%
62.1%
68.4%
66.7%
36.6%
43.9%
10.3%
6.5%
60.0%
63.2%
59.3%
21.7%
63.2%
16.7%
33.3%
40.0%
82.4%
47.5%
40.0%
47.6%
44.4%
16.7%
50.0%
32.6%
14.6%
36.6%
51
15
4
6
1
10
18
10
12
11
15
13
16
3
6
5
10
6
7
8
17
13
18
9
1
2
17
6
9
5
2
3
10
3
6
20
6
6
3
18
1
4
10
3
8
16
14
457
28.5%
37.5%
12.1%
17.1%
4.0%
28.6%
30.5%
22.7%
48.0%
31.4%
23.8%
24.1%
25.8%
9.1%
20.0%
33.3%
52.6%
35.3%
25.0%
10.4%
39.5%
37.1%
33.3%
31.0%
5.3%
8.3%
41.5%
14.6%
23.1%
16.1%
10.0%
15.8%
37.0%
13.0%
31.6%
83.3%
33.3%
30.0%
8.8%
29.5%
5.0%
19.0%
22.2%
16.7%
30.8%
37.2%
34.1%
26.2%
68
14
11
0
11
6
24
9
4
12
1
21
8
9
6
5
4
5
10
43
11
12
10
2
1
3
8
10
20
11
2
3
1
3
0
0
3
6
3
10
4
6
11
8
5
12
21
457
38.0%
35.0%
33.3%
0.0%
44.0%
17.1%
40.7%
20.5%
16.0%
34.3%
1.6%
38.9%
12.9%
27.3%
20.0%
33.3%
21.1%
29.4%
35.7%
55.8%
25.6%
34.3%
18.5%
6.9%
5.3%
12.5%
19.5%
24.4%
51.3%
35.5%
10.0%
15.8%
3.7%
13.0%
0.0%
0.0%
16.7%
30.0%
8.8%
16.4%
20.0%
28.6%
24.4%
44.4%
19.2%
27.9%
51.2%
26.2%
13
6
11
3
8
3
8
5
0
2
2
4
11
4
3
5
1
2
0
17
0
0
7
0
4
3
1
7
6
13
4
1
0
12
1
0
3
0
0
4
7
1
4
4
0
1
0
191
7.3%
15.0%
33.3%
8.6%
32.0%
8.6%
13.6%
11.4%
0.0%
5.7%
3.2%
7.4%
17.7%
12.1%
10.0%
33.3%
5.3%
11.8%
0.0%
22.1%
0.0%
0.0%
13.0%
0.0%
21.1%
12.5%
2.4%
17.1%
15.4%
41.9%
20.0%
5.3%
0.0%
52.2%
5.3%
0.0%
16.7%
0.0%
0.0%
6.6%
35.0%
4.8%
8.9%
22.2%
0.0%
2.3%
0.0%
11.0%
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
24
41
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,743
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
446
25.6%
568
32.6%
519
29.7%
212
12.1%
1,745
100.0%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 58 -
４．出席停止
（４－１）出席停止の件数
区分
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
小学校
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
中学校
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
＜参考１＞　平成８年度までの出席停止の件数（中学校）
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
（４－２）出席停止の学年別・男女別件数
①学年別・男女別件数
区分
小１
小２
小３
小４
小５
小６
小計
中１
中２
中３
小計
（件）
小中合計
14
男子
0
0
0
0
0
1
1
0
7
6
13
女子
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
計
0
0
0
0
0
1
1
1
7
6
14
15
②学年別件数の推移
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
区分
小学校
中学校
1年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5年生
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6年生
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1年生
0
0
2
0
10
4
6
1
14
12
3
5
6
7
0
3
7
0
1
2年生
20
12
10
11
14
14
7
6
15
27
15
28
11
21
11
13
22
7
7
3年生
30
44
72
44
27
19
12
18
13
19
22
12
26
23
7
11
18
18
6
計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
合計
③男女別件数の推移
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
区分
男子
女子
小学校
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
中学校
49
51
78
49
44
33
25
24
36
58
35
41
43
44
17
25
35
22
13
計
50
52
78
49
44
33
25
24
37
60
35
42
43
44
17
25
35
22
14
小学校
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
中学校
1
5
6
6
7
4
0
1
6
0
5
4
0
7
1
2
12
3
1
計
1
5
6
6
7
4
0
1
6
0
5
4
0
7
1
2
12
3
1
＜参考２＞　平成８年度までの出席停止の学年別件数（中学校）
区分
１年生
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
2
10
0
0
16
0
1
0
3
1
3
0
２年生
21
9
10
6
12
11
23
6
11
16
10
13
３年生
114
46
31
55
38
32
38
22
36
26
38
26
合計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
＜参考３＞　平成８年度までの出席停止の男女別件数（中学校）
区分
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
男子
121
60
34
58
63
39
57
26
46
28
50
女子
16
5
7
3
3
4
5
2
4
15
1
9
合計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
- 59 -
30
（４－３）　出席停止の期間別件数
区分
小学校
中学校
合計
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
1～3日
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4～6日
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
7～13日
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14～20日
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
21日以上
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
合計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1～3日
10
4
35
6
3
5
2
3
5
5
14
6
15
13
1
7
8
8
2
4～6日
6
15
10
12
7
7
7
6
16
14
7
19
15
28
14
8
21
2
2
7～13日
17
20
19
27
32
16
13
8
15
33
12
8
13
8
3
9
14
9
4
14～20日
4
1
14
6
8
8
3
6
4
3
5
5
0
2
0
1
2
1
4
21日以上
13
16
6
4
1
1
0
2
2
3
2
7
0
0
0
2
2
5
2
合計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
1～3日
10
4
35
6
3
5
2
3
5
6
14
6
15
13
1
7
8
8
2
4～6日
7
15
10
12
7
7
7
6
16
15
7
19
15
28
14
8
21
2
3
7～13日
17
20
19
27
32
16
13
8
16
33
12
8
13
8
3
9
14
9
4
14～20日
4
1
14
6
8
8
3
6
4
3
5
6
0
2
0
1
2
1
4
21日以上
13
17
6
4
1
1
0
2
2
3
2
7
0
0
0
2
2
5
2
合計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
＜参考４＞　平成８年度までの出席停止の期間別件数（中学校）
区分
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
1～3日
70
30
15
38
28
5
25
12
21
10
28
4～6日
53
21
13
9
17
18
7
8
12
11
13
8
7～13日
8
11
3
6
13
6
12
7
16
14
9
23
14～20日
1
2
2
4
4
12
9
0
0
4
1
4
21日以上
5
1
8
4
4
2
9
1
1
4
0
0
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
合計
- 60 -
4
（４－４）出席停止の理由別件数
区分
小学校
中学校
計
（件）
9年度
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
21年度
22年度
23年度
24年度
25年度
26年度
27年度
対教師暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
生徒間暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
対人暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
器物損壊
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
授業妨害
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
いじめ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
その他
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
3
0
0
0
0
0
0
1
対教師暴力
24
22
35
19
16
15
9
9
16
11
19
12
20
21
10
20
18
11
4
生徒間暴力
17
27
16
22
17
11
10
8
11
36
10
15
27
19
6
5
24
4
5
対人暴力
1
1
0
0
0
0
0
0
2
4
0
1
0
2
0
1
2
1
5
器物損壊
2
2
3
1
9
0
3
4
4
3
2
11
8
3
4
8
4
6
1
授業妨害
3
3
12
7
9
3
0
4
1
4
9
22
20
18
8
8
5
14
3
いじめ
0
0
6
6
0
5
0
0
7
0
2
1
2
6
0
2
5
2
3
その他
3
1
12
0
0
3
3
0
1
0
9
3
2
5
3
6
3
3
0
計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
51
65
79
74
31
50
61
41
21
対教師暴力
24
22
35
19
16
15
9
9
16
11
19
13
20
21
10
20
18
11
5
生徒間暴力
17
27
16
22
17
11
10
8
11
38
10
15
27
19
6
5
24
4
5
対人暴力
1
1
0
0
0
0
0
0
2
4
0
1
0
2
0
1
2
1
5
器物損壊
2
2
3
1
9
0
3
4
5
3
2
12
8
3
4
8
4
6
1
授業妨害
3
3
12
7
9
3
0
4
1
4
9
23
20
18
8
8
5
14
3
いじめ
0
0
6
6
0
5
0
0
7
0
2
1
2
6
0
2
5
2
3
その他
4
2
12
0
0
3
3
0
1
0
9
3
2
5
3
6
3
3
0
計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
51
68
79
74
31
50
61
41
22
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
（注）平成19年度より複数回答可。
＜参考５＞　平成８年度までの主たる理由別件数（中学校）
区分
（件）
60年度
61年度
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
対教師暴力
13
15
14
26
19
12
30
6
21
12
14
9
生徒間暴力
34
11
10
14
14
24
20
13
16
24
16
14
器物損壊
2
0
8
5
0
3
6
2
10
0
9
3
授業妨害
50
8
5
4
4
1
0
0
0
4
1
9
0
0
0
いじめ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
その他
38
31
4
12
29
3
6
7
3
3
11
4
計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
- 61 -
５．小・中学校の長期欠席（不登校等）
（５－１）小・中学校における理由別長期欠席者数（不登校等）
①　合計
（人）
理由別長期欠席者数
不登校
区分
在籍児童
生徒数
国立
72,881
経済的
理由
病気
9,627,772
324,290
237
36
13
44
15
602
15.4%
0.0%
77.2%
39.4%
6.0%
2.2%
7.3%
2.5%
100.0%
0.1%
0.0%
0.6%
0.3%
0.0%
0.0%
0.1%
0.0%
0.8%
101
121,889
70,018
12,906
4,289
27,174
8,184
188,585
20.9%
0.1%
64.6%
37.1%
6.8%
2.3%
14.4%
4.3%
100.0%
0.4%
0.0%
1.3%
0.7%
0.1%
0.0%
0.3%
0.1%
2.0%
322
100
540
223
5,746
5.6%
1.7%
9.4%
3.9%
100.0%
26.9%
0.5%
10,024,943
計
465
41,057
計
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
0
1,543
私立
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
93
39,421
公立
その他
8
0.1%
0.0%
109
3,655
63.6%
1.1%
126,009
2,069
36.0%
0.6%
72,324
0.1%
13,264
0.0%
4,402
0.2%
27,758
0.1%
8,422
1.8%
194,933
21.1%
0.1%
64.6%
37.1%
6.8%
2.3%
14.2%
4.3%
100.0%
0.4%
0.0%
1.3%
0.7%
0.1%
0.0%
0.3%
0.1%
1.9%
(注1)　調査対象：国公私立小・中学校（平成１８年度から中学校には中等教育学校前期課程を含む。以下同じ。）
(注2)　年度間に連続又は断続して３０日以上欠席した児童生徒数を理由別に調査。
①「病気」とは，本人の心身の故障等（けがを含む。）により，入院，通院，自宅療養等のため，長期欠席した者。（自宅療養とは，医療
機関の指示がある場合のほか，自宅療養を行うことが適切であると児童生徒本人の周囲の者が判断する場合も含む。）
②「経済的理由」とは，家計が苦しく教育費が出せない，児童生徒が働いて家計を助けなければならない等の理由で長期欠席した者。
③「不登校」とは，何らかの心理的，情緒的，身体的，あるいは社会的要因・背景により，児童生徒が登校しないあるいはしたくともできない
状況にある者（ただし，「病気」や「経済的理由」による者を除く。）をいう。
④「その他」の欄には，上記「病気」，「経済的理由」，「不登校」のいずれにも該当しない理由により長期欠席した者。
＊「その他」の具体例
ア　保護者の教育に関する考え方，無理解・無関心，家族の介護，家事手伝いなどの家庭の事情から長期欠席している者
イ　外国での長期滞在，国内・外への旅行のため，長期欠席している者
ウ　連絡先が不明なまま長期欠席している者
エ　欠席理由が二つ以上あり（例えば「病気」と「不登校」），主たる理由が特定できない者
（注3）「その他」の「うち，『不登校』の要因を含んでいる者」とは，（注2）④エに該当し，複合する欠席理由の１つが「不登校」である者を計上。
（注4）中段は、長期欠席者数における割合。下段は、在籍児童生徒数における割合。
②　小学校
（人）
理由別長期欠席者数
不登校
区分
国立
在籍児童数
40,268
経済的
理由
病気
私立
6,425,754
77,082
6,543,104
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
計
25
0
75
31
5
1
26
9
126
0.0%
59.5%
24.6%
4.0%
0.8%
20.6%
7.1%
100.0%
0.1%
0.0%
0.2%
0.1%
0.0%
0.0%
0.1%
0.0%
0.3%
40
27,329
12,279
1,864
677
15,373
3,380
62,486
31.6%
0.1%
43.7%
19.7%
3.0%
1.1%
24.6%
5.4%
100.0%
0.3%
0.0%
0.4%
0.2%
0.0%
0.0%
0.2%
0.1%
1.0%
173
0
177
94
13
5
127
28
477
36.3%
0.0%
37.1%
19.7%
2.7%
1.0%
26.6%
5.9%
100.0%
0.2%
0.0%
0.2%
0.1%
0.0%
0.0%
0.2%
0.0%
0.6%
19,942
計
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
19.8%
19,744
公立
その他
40
27,581
12,404
1,882
683
15,526
3,417
63,089
31.6%
0.1%
43.7%
19.7%
3.0%
1.1%
24.6%
5.4%
100.0%
0.3%
0.0%
0.4%
0.2%
0.0%
0.0%
0.2%
0.1%
1.0%
- 62 -
③　中学校
（人）
理由別長期欠席者数
不登校
区分
在籍生徒数
国立
32,613
経済的
理由
病気
3,202,018
247,208
3,481,839
計
0
390
206
31
12
18
6
476
0.0%
81.9%
43.3%
6.5%
2.5%
3.8%
1.3%
100.0%
0.2%
0.0%
1.2%
0.6%
0.1%
0.0%
0.1%
0.0%
1.5%
61
94,560
57,739
11,042
3,612
11,801
4,804
126,099
15.6%
0.0%
75.0%
45.8%
8.8%
2.9%
9.4%
3.8%
100.0%
0.6%
0.0%
3.0%
1.8%
0.3%
0.1%
0.4%
0.2%
3.9%
309
95
413
195
5,269
8
3,478
1,975
26.0%
0.2%
66.0%
37.5%
5.9%
1.8%
7.8%
3.7%
100.0%
0.6%
0.0%
1.4%
0.8%
0.1%
0.0%
0.2%
0.1%
2.1%
21,115
計
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
68
1,370
私立
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
14.3%
19,677
公立
その他
69
98,428
59,920
11,382
3,719
12,232
5,005
131,844
16.0%
0.1%
74.7%
45.4%
8.6%
2.8%
9.3%
3.8%
100.0%
0.6%
0.0%
2.8%
1.7%
0.3%
0.1%
0.4%
0.1%
3.8%
④不登校児童生徒の欠席期間別実人数
【合計】
（人）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数30～89日の者
（１）
区分
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校児童生徒数
国立
228
49.0%
201
43.2%
23
4.9%
13
2.8%
465
公立
51,871
42.6%
57,112
46.9%
8,617
7.1%
4,289
3.5%
121,889
私立
1,586
43.4%
1,747
47.8%
222
6.1%
100
2.7%
3,655
計
53,685
42.6%
59,060
46.9%
8,862
7.0%
4,402
3.5%
126,009
（注）　パーセンテージは、各区分の不登校児童生徒数に対する割合
国立
228
公立
51,871
私立
1,586
計
53,685
0%
10%
20%
201
23 13
57,112
8,617
1,747
222
59,060
30%
（１）
40%
50%
（２）
60%
100
8,862 4,402
70%
80%
（３）
90%
100%
（４）
【小学校】
区分
4,289
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校児童数
国立
44
58.7%
26
34.7%
4
5.3%
1
1.3%
75
公立
15,050
55.1%
10,415
38.1%
1,187
4.3%
677
2.5%
27,329
私立
83
46.9%
81
45.8%
8
4.5%
5
2.8%
177
15,177
55.0%
10,522
38.1%
1,199
4.3%
683
2.5%
27,581
計
【中学校】
区分
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
184
47.2%
175
44.9%
19
4.9%
12
3.1%
390
公立
36,821
38.9%
46,697
49.4%
7,430
7.9%
3,612
3.8%
94,560
私立
1,503
43.2%
1,666
47.9%
214
6.2%
95
2.7%
3,478
3.8%
98,428
計
38,508
39.1%
48,538
49.3%
7,663
- 63 -
7.8%
3,719
（５－２）　不登校児童生徒数の推移
小 学 校
区　分
中 学 校
（B）不登校児
童数（人）
不登校児童
（A）全児童数
数の増▲減
（人）
率（％）
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
３年度
9,157,429
４年度
8,947,226
５年度
8,768,881
６年度
8,582,871
７年度
8,370,246
８年度
8,105,629
９年度
7,855,387
１０年度
7,663,533
１１年度
7,500,317
１２年度
7,366,079
１３年度
7,296,920
１４年度
7,239,327
１５年度
7,226,910
１６年度
7,200,933
１７年度
7,197,458
１８年度
7,187,417
１９年度
7,132,874
２０年度
7,121,781
２１年度
7,063,606
２２年度
6,993,376
２３年度
6,887,292
２４年度
6,764,619
２５年度
6,676,920
２６年度
6,600,006
２７年度
6,543,104
12,645
(0.14)
13,710
(0.15)
14,769
(0.17)
15,786
(0.18)
16,569
(0.20)
19,498
(0.24)
20,765
(0.26)
26,017
(0.34)
26,047
(0.35)
26,373
(0.36)
26,511
(0.36)
25,869
(0.36)
24,077
(0.33)
23,318
(0.32)
22,709
(0.32)
23,825
(0.33)
23,927
(0.34)
22,652
(0.32)
22,327
(0.32)
22,463
(0.32)
22,622
(0.33)
21,243
(0.31)
24,175
(0.36)
25,864
(0.39)
27,581
(0.42)
-
計
(B)不登校児
（B）不登校生
童生徒数の合
徒数（人）
不登校生徒
不登校児童
計（人）
（A）全生徒
（A）全児童生
数の増▲減
生徒数の増
数（人）
徒数（人）
率（％）
▲減率（％）
カッコ内　(B/A
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
×100）　（％）
5,188,314
8.4
5,036,840
7.7
4,850,137
6.9
4,681,166
5.0
4,570,390
17.7
4,527,400
6.5
4,481,480
25.3
4,380,604
0
4,243,762
1
4,103,717
0.5
3,991,911
▲ 2.4
3,862,849
▲ 6.9
3,748,319
▲ 3.2
3,663,513
▲ 2.6
3,626,415
4.9
3,609,306
0.4
3,624,113
▲ 5.3
3,603,220
▲ 1.4
3,612,747
0.6
3,572,652
0.7
3,589,774
▲ 6.1
3,569,010
13.8
3,552,455
7.0
3,520,730
6.6
3,481,839
54,172
(1.04)
58,421
(1.16)
60,039
(1.24)
61,663
(1.32)
65,022
(1.42)
74,853
(1.65)
84,701
(1.89)
101,675
(2.32)
104,180
(2.45)
107,913
(2.63)
112,211
(2.81)
105,383
(2.73)
102,149
(2.73)
100,040
(2.73)
99,578
(2.75)
103,069
(2.86)
105,328
(2.91)
104,153
(2.89)
100,105
(2.77)
97,428
(2.73)
94,836
(2.64)
91,446
(2.56)
95,442
(2.69)
97,033
(2.76)
98,428
(2.83)
-
14,345,743
7.8
13,984,066
2.8
13,619,018
2.7
13,264,037
5.4
12,940,636
15.1
12,633,029
13.2
12,336,867
20.0
12,044,137
2
11,744,079
4
11,469,796
4.0
11,288,831
▲ 6.1
11,102,176
▲ 3.1
10,975,229
▲ 2.1
10,864,446
▲ 0.5
10,823,873
3.5
10,796,723
2.2
10,756,987
▲ 1.1
10,725,001
▲ 3.9
10,676,353
▲ 2.7
10,566,028
▲ 2.7
10,477,066
▲ 3.6
10,333,629
4.4
10,229,375
1.7
10,120,736
1.4
10,024,943
66,817
(0.47)
-
72,131
(0.52)
74,808
8.0
3.7
(0.55)
77,449
3.5
(0.58)
81,591
(0.63)
94,351
(0.75)
105,466
(0.85)
127,692
(1.06)
130,227
(1.11)
134,286
(1.17)
138,722
(1.23)
131,252
(1.18)
126,226
(1.15)
123,358
(1.14)
122,287
(1.13)
126,894
(1.18)
129,255
(1.20)
126,805
(1.18)
122,432
(1.15)
119,891
(1.13)
117,458
(1.12)
112,689
(1.09)
5.3
15.6
11.8
21.1
2.0
3.1
3.3
▲ 5.4
▲ 3.8
▲ 2.3
▲ 0.9
3.8
1.9
▲ 1.9
▲ 3.4
▲ 2.1
▲ 2.0
▲ 4.1
119,617
(1.17)
122,897
(1.21)
126,009
(1.26)
(注1)調査対象：国公私立小・中学校（平成１８年度から中学校には中等教育学校前期課程を含む。以下同じ。）
(注2)年度間に連続又は断続して３０日以上欠席した児童生徒のうち不登校を理由とする者について調査。不登校とは、何らかの心理的、情緒的、
身体的、あるいは社会的要因・背景により、児童生徒が登校しないあるいはしたくともできない状況にあること （ただし、病気や経済的理由に
よるものを除く。）をいう。
- 64 -
6.1
2.7
2.5
＜参考１＞　不登校児童生徒数の推移のグラフ
不登校児童生徒の割合（平成２７年度）
（人）
160,000
小学校 ０．４２％ （２３７人に１人）
中学校 ２．８３％ （ ３５人に１人）
計
１．２６％ （ ８０人に１人）
140,000
小学校
中学校
合計
120,000
100,000
合 計
中学校
80,000
60,000
40,000
20,000
小学校
0
Ｈ３
Ｈ４
Ｈ５
Ｈ６
Ｈ７
Ｈ８
Ｈ９ Ｈ１０ Ｈ１１ Ｈ１２ Ｈ１３ Ｈ１４ Ｈ１５ Ｈ１６ Ｈ１７ Ｈ１８ Ｈ１９ Ｈ２０ Ｈ２１ Ｈ２２ Ｈ２３ Ｈ２４ Ｈ２５ Ｈ２６ Ｈ２７
＜参考２＞　不登校児童生徒の割合の推移のグラフ(１，０００人当たりの不登校児童生徒数)
（人）
35.0
小学校
中学校
30.0
中学校
合計
25.0
20.0
15.0
合 計
10.0
小学校
5.0
0.0
H3
H4
H5
H6
H7
H8
H9
H10
H11
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22
（注）調査対象：国公私立小・中学校（平成18年度から中学校には中等教育学校前期課程を含む。）
（５－３）　不登校児童生徒の在籍学校数
区
小学校
学校総数（A）
(校）
分
72
45
62.5
公立
20,302
10,264
50.6
私立
227
92
40.5
20,601
10,401
50.5
国立
77
70
90.9
公立
9,668
8,360
86.5
私立
791
568
71.8
10,536
8,998
85.4
国立
149
115
77.2
公立
29,970
18,624
62.1
私立
1,018
660
64.8
計
31,137
19,399
62.3
計
計
比率 （％）
（B/A×100）
国立
計
中学校
不登校児童生徒在籍学校数（B）
（校）
- 65 -
H23
H24
H25
H26
H27
（５－４）　学年別不登校児童生徒数
①小学校　区分
（人）
１年
２年
３年
４年
５年
６年
計
国立
1
3
7
13
17
34
75
公立
1,327
2,081
3,275
4,738
6,910
8,998
27,329
私立
6
15
20
31
42
63
177
1,334
2,099
3,302
4,782
6,969
9,095
27,581
計
②中学校
区分
（人）
１年
２年
３年
計
国立
106
138
146
390
公立
23,805
34,829
35,926
94,560
私立
872
1,291
1,315
3,478
24,783
36,258
37,387
98,428
計
＜参考３＞　学年別不登校児童生徒数のグラフ
（人）
40,000
36,258
37,387
30,000
24,783
20,000
9,095
10,000
6,969
1,334
2,099
小１
小２
3,302
4,782
0
小３
小４
小５
小６
中１
中２
中３
国公私立
- 66 -
（学年）
③不登校等の学年別状況（国公私立）
【小学校】
不登校（B)
その他（B)
うち，90日以上欠席している者（B)
長期欠席児童
数（A)
区分
うち，「不登校」
の要因を含ん
でいる者（B)
うち，出席日数が10日以下の者（B)
うち，出席日数
が0日の者（B)
人数
小１
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
小２
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
小３
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
小４
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
小５
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
小６
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
計（C)
（B)/（A)
5,796
―
9.2%
7,185
―
11.4%
8,759
―
13.9%
10,713
―
17.0%
13,977
―
22.2%
16,659
―
26.4%
63,089
―
1,334
23.0%
4.8%
2,099
29.2%
7.6%
3,302
37.7%
12.0%
4,782
44.6%
17.3%
6,969
49.9%
25.3%
9,095
54.6%
33.0%
27,581
43.7%
415
7.2%
3.3%
772
10.7%
6.2%
1,245
14.2%
10.0%
2,012
18.8%
16.2%
3,272
23.4%
26.4%
4,688
28.1%
37.8%
12,404
19.7%
48
0.8%
2.6%
99
1.4%
5.3%
164
1.9%
8.7%
302
2.8%
16.0%
519
3.7%
27.6%
750
4.5%
39.9%
1,882
3.0%
16
0.3%
2.3%
44
0.6%
6.4%
55
0.6%
8.1%
123
1.1%
18.0%
201
1.4%
29.4%
244
1.5%
35.7%
683
1.1%
2,139
36.9%
13.8%
2,363
32.9%
15.2%
2,428
27.7%
15.6%
2,513
23.5%
16.2%
2,920
20.9%
18.8%
3,163
19.0%
20.4%
15,526
24.6%
257
4.4%
7.5%
375
5.2%
11.0%
511
5.8%
15.0%
628
5.9%
18.4%
774
5.5%
22.7%
872
5.2%
25.5%
3,417
5.4%
計
3,473
59.9%
8.1%
4,462
62.1%
10.4%
5,730
65.4%
13.3%
7,295
68.1%
16.9%
9,889
70.8%
22.9%
12,258
73.6%
28.4%
43,107
68.3%
（注）　中段は，各区分における長期欠席者数（Ｂ）に対する割合。下段は，各区分の学年別人数における計（Ｃ）に対する割合。
【中学校】
不登校（B)
その他（B)
うち，90日以上欠席している者（B)
長期欠席児童
数（A)
区分
うち，「不登校」
の要因を含ん
でいる者（B)
うち，出席日数が10日以下の者（B)
うち，出席日数
が0日の者（B)
人数
中１
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
中２
（B)/（A)
学年別人数/（C)
人数
中３
（B)/（A)
学年別人数/（C)
計（C)
人数
（B)/（A)
33,864
―
25.7%
48,626
―
36.9%
49,354
―
37.4%
131,844
―
24,783
73.2%
25.2%
36,258
74.6%
36.8%
37,387
75.8%
38.0%
98,428
74.7%
13,102
38.7%
21.9%
22,357
46.0%
37.3%
24,461
49.6%
40.8%
59,920
45.4%
1,632
4.8%
14.3%
4,763
9.8%
41.8%
4,987
10.1%
43.8%
11,382
8.6%
- 67 -
441
1.3%
11.9%
1,866
3.8%
50.2%
1,412
2.9%
38.0%
3,719
2.8%
3,176
9.4%
26.0%
4,440
9.1%
36.3%
4,616
9.4%
37.7%
12,232
9.3%
1,322
3.9%
26.4%
1,883
3.9%
37.6%
1,800
3.6%
36.0%
5,005
3.8%
計
27,959
82.6%
25.3%
40,698
83.7%
36.8%
42,003
85.1%
38.0%
110,660
83.9%
（５－５）　理由別長期欠席児童生徒数（都道府県別）
①【合計（小・中）】
都道府県
計
病
気
計
経済的
不 登 校 その他
理
由
国　立
経済的
病
気
不登校 その他
理
由
計
計
公　立
経済的
病
気
不 登 校 その他
理
由
私　立
経済的
病
気
不登校 その他
理
由
計
1
北 海 道
6,990
1,686
0
4,639
665
22
6
0
16
0
6,915
1,660
0
4,595
660
53
20
0
28
5
2
青
森
1,382
127
1
1,214
40
12
2
0
9
1
1,359
120
1
1,199
39
11
5
0
6
0
3
岩
手
1,217
141
0
1,024
52
4
0
0
4
0
1,211
141
0
1,018
52
2
0
0
2
0
4
宮
城
3,762
692
1
2,839
230
10
3
0
7
0
3,692
672
1
2,795
224
60
17
0
37
6
5
秋
田
952
250
0
635
67
14
4
0
6
4
938
246
0
629
63
0
0
0
0
0
6
山
形
993
82
0
869
42
11
4
0
6
1
982
78
0
863
41
0
0
0
0
0
7
福
島
2,665
576
0
1,862
227
13
2
0
11
0
2,620
570
0
1,827
223
32
4
0
24
4
8
茨
城
4,831
1,107
1
2,989
734
14
0
0
12
2
4,720
1,089
1
2,906
724
97
18
0
71
8
9
栃
木
3,168
567
3
2,316
282
8
4
0
3
1
3,131
559
3
2,288
281
29
4
0
25
0
10 群
馬
2,433
314
0
1,977
142
2
2
0
0
0
2,412
311
0
1,962
139
19
1
0
15
3
11 埼
玉
9,639
2,552
3
5,570
1,514
15
1
0
14
0
9,467
2,510
0
5,452
1,505
157
41
3
104
9
12 千
葉
10,316
3,325
8
5,528
1,455
11
0
0
11
0
10,097
3,267
8
5,393
1,429
208
58
0
124
26
13 東
京
17,971
3,575
10
11,634
2,752
44
8
0
33
3
16,401
3,128
9
10,618
2,646
1,526
439
1
983
103
14 神 奈 川
14,492
2,857
25
9,281
2,329
13
5
0
8
0
13,821
2,635
21
8,924
2,241
658
217
4
349
88
15 新
潟
2,568
313
0
2,091
164
13
1
0
12
0
2,535
301
0
2,070
164
20
11
0
9
0
16 富
山
1,251
167
0
806
278
4
0
0
4
0
1,247
167
0
802
278
0
0
0
0
0
17 石
川
1,510
174
0
1,261
75
8
1
0
5
2
1,499
172
0
1,254
73
3
1
0
2
0
18 福
井
961
151
3
637
170
2
0
0
2
0
949
151
3
629
166
10
0
0
6
4
19 山
梨
1,451
387
0
858
206
6
0
0
6
0
1,400
375
0
824
201
45
12
0
28
5
20 長
野
3,747
699
1
2,209
838
19
2
0
17
0
3,698
689
1
2,177
831
30
8
0
15
7
21 岐
阜
3,243
538
2
2,356
347
14
0
0
11
3
3,186
532
2
2,314
338
43
6
0
31
6
22 静
岡
5,511
743
6
4,336
426
14
2
0
12
0
5,375
706
6
4,248
415
122
35
0
76
11
23 愛
知
11,694
1,453
11
9,292
938
23
0
0
22
1
11,441
1,413
11
9,098
919
230
40
0
172
18
24 三
重
2,739
419
3
1,982
335
17
0
0
17
0
2,638
382
3
1,921
332
84
37
0
44
3
25 滋
賀
2,712
478
0
1,527
707
7
0
0
7
0
2,636
457
0
1,477
702
69
21
0
43
5
26 京
都
4,018
645
0
2,536
837
16
8
0
8
0
3,790
588
0
2,390
812
212
49
0
138
25
27 大
阪
18,014
5,192
0
10,020
2,802
27
2
0
23
2
17,323
5,036
0
9,567
2,720
664
154
0
430
80
28 兵
庫
9,494
1,851
0
5,188
2,455
21
3
0
14
4
9,205
1,771
0
5,001
2,433
268
77
0
173
18
29 奈
良
2,584
612
5
1,433
534
25
2
0
21
2
2,453
584
5
1,343
521
106
26
0
69
11
30 和 歌 山
1,540
309
3
1,042
186
13
5
0
6
2
1,493
286
3
1,023
181
34
18
0
13
3
31 鳥
取
930
166
1
588
175
7
1
0
4
2
909
162
1
573
173
14
3
0
11
0
32 島
根
936
95
0
706
135
5
3
0
0
2
921
90
0
699
132
10
2
0
7
1
33 岡
山
3,923
1,145
0
1,858
920
19
5
0
14
0
3,832
1,124
0
1,790
918
72
16
0
54
2
34 広
島
4,582
992
0
2,713
877
12
6
0
6
0
4,292
935
0
2,502
855
278
51
0
205
22
35 山
口
1,870
349
0
1,184
337
14
1
0
12
1
1,831
339
0
1,160
332
25
9
0
12
4
36 徳
島
1,024
302
1
556
165
8
0
0
7
1
1,012
301
1
547
163
4
1
0
2
1
37 香
川
1,406
218
0
1,002
186
9
0
0
8
1
1,390
217
0
990
183
7
1
0
4
2
38 愛
媛
1,819
590
4
1,147
78
8
0
0
8
0
1,768
590
4
1,099
75
43
0
0
40
3
39 高
知
1,396
242
2
855
297
15
1
0
11
3
1,295
223
2
789
281
86
18
0
55
13
40 福
岡
8,875
2,072
2
5,330
1,471
22
4
0
18
0
8,667
2,035
2
5,183
1,447
186
33
0
129
24
41 佐
賀
1,430
344
0
981
105
2
0
0
2
0
1,402
334
0
967
101
26
10
0
12
4
42 長
崎
1,741
289
0
1,351
101
7
2
0
5
0
1,692
267
0
1,326
99
42
20
0
20
2
43 熊
本
2,156
430
0
1,615
111
10
0
0
8
2
2,113
422
0
1,585
106
33
8
0
22
3
44 大
分
1,639
321
4
1,194
120
9
1
0
7
1
1,628
320
4
1,185
119
2
0
0
2
0
45 宮
崎
1,244
207
0
974
63
9
1
0
8
0
1,202
194
0
949
59
33
12
0
17
4
46 鹿 児 島
2,485
522
0
1,782
181
14
1
0
13
0
2,417
494
0
1,747
176
54
27
0
22
5
47 沖
3,629
791
9
2,222
607
10
0
0
7
3
3,580
778
9
2,191
602
39
13
0
24
2
平成27年度
194,933 41,057
109
126,009 27,758
602
93
0
465
44
188,585 39,421
101
121,889 27,174
5,746
1,543
8
3,655
540
平成26年度
185,051 37,851
55
122,897 24,248
489
104
0
358
27
178,690 36,166
52
118,787 23,685
5,872
1,581
3
3,752
536
縄
（注１）　長期欠席の調査については，平成27年度より学校基本調査から本調査へ移行している。
（注２）　中学校には、中等教育学校前期課程を含む。
- 68 -
②【小学校】
都道府県
計
病
気
計
経済的
不登校その他
理
由
国　立
経済的
病
気
不登校その他
理
由
計
計
公　立
経済的
病
気
不登校その他
理
由
私　立
経済的
病
気
不登校その他
理
由
計
1
北 海 道
2,286
868
0
949
469
6
1
0
5
0
2,274
865
0
942
467
6
2
0
2
2
2
青
森
297
65
1
218
13
1
1
0
0
0
296
64
1
218
13
0
0
0
0
0
3
岩
手
280
56
0
190
34
0
0
0
0
0
279
56
0
189
34
1
0
0
1
0
4
宮
城
1,043
361
1
567
114
3
2
0
1
0
1,032
355
1
563
113
8
4
0
3
1
5
秋
田
238
92
0
114
32
3
0
0
0
3
235
92
0
114
29
0
0
0
0
0
6
山
形
212
25
0
168
19
1
0
0
0
1
211
25
0
168
18
0
0
0
0
0
7
福
島
695
261
0
309
125
1
0
0
1
0
684
258
0
301
125
10
3
0
7
0
8
茨
城
1,517
495
1
560
461
4
0
0
2
2
1,510
494
1
556
459
3
1
0
2
0
9
栃
木
951
302
0
474
175
1
1
0
0
0
950
301
0
474
175
0
0
0
0
0
10 群
馬
696
183
0
416
97
2
2
0
0
0
691
181
0
416
94
3
0
0
0
3
11 埼
玉
3,020
1,223
0
1,035
762
1
0
0
1
0
3,017
1,223
0
1,032
762
2
0
0
2
0
12 千
葉
3,864
1,614
2
1,238
1,010
1
0
0
1
0
3,821
1,590
2
1,233
996
42
24
0
4
14
13 東
京
6,577
1,818
4
2,782
1,973
10
1
0
6
3
6,466
1,774
4
2,731
1,957
101
43
0
45
13
14 神 奈 川
5,189
1,438
5
2,338
1,408
1
0
0
1
0
5,114
1,418
5
2,307
1,384
74
20
0
30
24
15 新
潟
687
140
0
458
89
2
0
0
2
0
685
140
0
456
89
0
0
0
0
0
16 富
山
405
71
0
205
129
0
0
0
0
0
405
71
0
205
129
0
0
0
0
0
17 石
川
423
65
0
322
36
0
0
0
0
0
423
65
0
322
36
0
0
0
0
0
18 福
井
239
57
1
113
68
0
0
0
0
0
234
57
1
111
65
5
0
0
2
3
19 山
梨
433
209
0
125
99
0
0
0
0
0
431
209
0
124
98
2
0
0
1
1
20 長
野
1,208
259
0
541
408
4
1
0
3
0
1,201
257
0
537
407
3
1
0
1
1
21 岐
阜
1,087
298
0
563
226
5
0
0
2
3
1,075
297
0
559
219
7
1
0
2
4
22 静
岡
1,686
369
2
1,075
240
3
2
0
1
0
1,672
360
2
1,070
240
11
7
0
4
0
23 愛
知
3,630
767
5
2,208
650
3
0
0
3
0
3,614
761
5
2,202
646
13
6
0
3
4
24 三
重
861
188
2
450
221
6
0
0
6
0
854
188
2
443
221
1
0
0
1
0
25 滋
賀
930
209
0
421
300
1
0
0
1
0
927
209
0
418
300
2
0
0
2
0
26 京
都
1,358
315
0
554
489
4
4
0
0
0
1,315
298
0
542
475
39
13
0
12
14
27 大
阪
6,174
2,589
0
2,086
1,499
12
2
0
10
0
6,106
2,570
0
2,048
1,488
56
17
0
28
11
28 兵
庫
2,914
818
0
941
1,155
1
0
0
1
0
2,899
813
0
936
1,150
14
5
0
4
5
29 奈
良
862
265
5
339
253
3
0
0
3
0
847
261
5
330
251
12
4
0
6
2
30 和 歌 山
507
146
0
254
107
1
1
0
0
0
504
145
0
252
107
2
0
0
2
0
31 鳥
取
295
84
1
154
56
6
1
0
3
2
289
83
1
151
54
0
0
0
0
0
32 島
根
293
35
0
192
66
2
0
0
0
2
291
35
0
192
64
0
0
0
0
0
33 岡
山
1,510
574
0
473
463
3
3
0
0
0
1,499
564
0
473
462
8
7
0
0
1
34 広
島
1,415
371
0
681
363
2
0
0
2
0
1,394
369
0
673
352
19
2
0
6
11
35 山
口
542
140
0
259
143
1
0
0
0
1
541
140
0
259
142
0
0
0
0
0
36 徳
島
312
115
0
119
78
3
0
0
2
1
308
115
0
116
77
1
0
0
1
0
37 香
川
408
131
0
159
118
3
0
0
2
1
405
131
0
157
117
0
0
0
0
0
38 愛
媛
556
323
0
186
47
1
0
0
1
0
555
323
0
185
47
0
0
0
0
0
39 高
知
429
134
1
181
113
4
1
0
0
3
424
133
1
180
110
1
0
0
1
0
40 福
岡
2,868
1,057
1
1,101
709
2
0
0
2
0
2,847
1,054
1
1,095
697
19
3
0
4
12
41 佐
賀
395
145
0
214
36
1
0
0
1
0
394
145
0
213
36
0
0
0
0
0
42 長
崎
385
133
0
219
33
2
1
0
1
0
382
132
0
217
33
1
0
0
1
0
43 熊
本
464
116
0
301
47
4
0
0
2
2
460
116
0
299
45
0
0
0
0
0
44 大
分
520
139
2
309
70
1
0
0
1
0
519
139
2
308
70
0
0
0
0
0
45 宮
崎
306
114
0
164
28
3
0
0
3
0
303
114
0
161
28
0
0
0
0
0
46 鹿 児 島
680
297
0
292
91
4
1
0
3
0
670
290
0
289
91
6
6
0
0
0
1,442
468
6
564
404
4
0
0
2
2
1,433
464
6
562
401
5
4
0
0
1
25
75
26 62,486 19,744
477
173
177
127
47 沖
縄
平成27年度
63,089 19,942
40 27,581 15,526
126
平成26年度
57,862 18,981
16 25,864 13,001
95
23
0
0
60
12 57,232 18,698
（注） 長期欠席の調査については，平成27年度より学校基本調査から本調査へ移行している。
- 69 -
40 27,329 15,373
16 25,645 12,873
535
260
0
0
159
116
③【中学校】
都道府県
計
病
気
計
経済的
不登校 その他
理
由
国　立
経済的
病
気
不登校 その他
理
由
計
計
公　立
経済的
病
気
不登校 その他
理
由
私　立
経済的
病
気
不登校 その他
理
由
計
1
北 海 道
4,704
818
0
3,690
196
16
5
0
11
0
4,641
795
0
3,653
193
47
18
0
26
3
2
青
森
1,085
62
0
996
27
11
1
0
9
1
1,063
56
0
981
26
11
5
0
6
0
3
岩
手
937
85
0
834
18
4
0
0
4
0
932
85
0
829
18
1
0
0
1
0
4
宮
城
2,719
331
0
2,272
116
7
1
0
6
0
2,660
317
0
2,232
111
52
13
0
34
5
5
秋
田
714
158
0
521
35
11
4
0
6
1
703
154
0
515
34
0
0
0
0
0
6
山
形
781
57
0
701
23
10
4
0
6
0
771
53
0
695
23
0
0
0
0
0
7
福
島
1,970
315
0
1,553
102
12
2
0
10
0
1,936
312
0
1,526
98
22
1
0
17
4
8
茨
城
3,314
612
0
2,429
273
10
0
0
10
0
3,210
595
0
2,350
265
94
17
0
69
8
9
栃
木
2,217
265
3
1,842
107
7
3
0
3
1
2,181
258
3
1,814
106
29
4
0
25
0
10 群
馬
1,737
131
0
1,561
45
0
0
0
0
0
1,721
130
0
1,546
45
16
1
0
15
0
11 埼
玉
6,619
1,329
3
4,535
752
14
1
0
13
0
6,450
1,287
0
4,420
743
155
41
3
102
9
12 千
葉
6,452
1,711
6
4,290
445
10
0
0
10
0
6,276
1,677
6
4,160
433
166
34
0
120
12
13 東
京 11,394
1,757
6
8,852
779
34
7
0
27
0
9,935
1,354
5
7,887
689
1,425
396
1
938
90
14 神 奈 川
9,303
1,419
20
6,943
921
12
5
0
7
0
8,707
1,217
16
6,617
857
584
197
4
319
64
15 新
潟
1,881
173
0
1,633
75
11
1
0
10
0
1,850
161
0
1,614
75
20
11
0
9
0
16 富
山
846
96
0
601
149
4
0
0
4
0
842
96
0
597
149
0
0
0
0
0
17 石
川
1,087
109
0
939
39
8
1
0
5
2
1,076
107
0
932
37
3
1
0
2
0
18 福
井
722
94
2
524
102
2
0
0
2
0
715
94
2
518
101
5
0
0
4
1
19 山
梨
1,018
178
0
733
107
6
0
0
6
0
969
166
0
700
103
43
12
0
27
4
20 長
野
2,539
440
1
1,668
430
15
1
0
14
0
2,497
432
1
1,640
424
27
7
0
14
6
21 岐
阜
2,156
240
2
1,793
121
9
0
0
9
0
2,111
235
2
1,755
119
36
5
0
29
2
22 静
岡
3,825
374
4
3,261
186
11
0
0
11
0
3,703
346
4
3,178
175
111
28
0
72
11
23 愛
知
8,064
686
6
7,084
288
20
0
0
19
1
7,827
652
6
6,896
273
217
34
0
169
14
24 三
重
1,878
231
1
1,532
114
11
0
0
11
0
1,784
194
1
1,478
111
83
37
0
43
3
25 滋
賀
1,782
269
0
1,106
407
6
0
0
6
0
1,709
248
0
1,059
402
67
21
0
41
5
26 京
都
2,660
330
0
1,982
348
12
4
0
8
0
2,475
290
0
1,848
337
173
36
0
126
11
27 大
阪 11,840
2,603
0
7,934
1,303
15
0
0
13
2
11,217
2,466
0
7,519
1,232
608
137
0
402
69
28 兵
庫
6,580
1,033
0
4,247
1,300
20
3
0
13
4
6,306
958
0
4,065
1,283
254
72
0
169
13
29 奈
良
1,722
347
0
1,094
281
22
2
0
18
2
1,606
323
0
1,013
270
94
22
0
63
9
30 和 歌 山
1,033
163
3
788
79
12
4
0
6
2
989
141
3
771
74
32
18
0
11
3
31 鳥
取
635
82
0
434
119
1
0
0
1
0
620
79
0
422
119
14
3
0
11
0
32 島
根
643
60
0
514
69
3
3
0
0
0
630
55
0
507
68
10
2
0
7
1
33 岡
山
2,413
571
0
1,385
457
16
2
0
14
0
2,333
560
0
1,317
456
64
9
0
54
1
34 広
島
3,167
621
0
2,032
514
10
6
0
4
0
2,898
566
0
1,829
503
259
49
0
199
11
35 山
口
1,328
209
0
925
194
13
1
0
12
0
1,290
199
0
901
190
25
9
0
12
4
36 徳
島
712
187
1
437
87
5
0
0
5
0
704
186
1
431
86
3
1
0
1
1
37 香
川
998
87
0
843
68
6
0
0
6
0
985
86
0
833
66
7
1
0
4
2
38 愛
媛
1,263
267
4
961
31
7
0
0
7
0
1,213
267
4
914
28
43
0
0
40
3
39 高
知
967
108
1
674
184
11
0
0
11
0
871
90
1
609
171
85
18
0
54
13
40 福
岡
6,007
1,015
1
4,229
762
20
4
0
16
0
5,820
981
1
4,088
750
167
30
0
125
12
41 佐
賀
1,035
199
0
767
69
1
0
0
1
0
1,008
189
0
754
65
26
10
0
12
4
42 長
崎
1,356
156
0
1,132
68
5
1
0
4
0
1,310
135
0
1,109
66
41
20
0
19
2
43 熊
本
1,692
314
0
1,314
64
6
0
0
6
0
1,653
306
0
1,286
61
33
8
0
22
3
44 大
分
1,119
182
2
885
50
8
1
0
6
1
1,109
181
2
877
49
2
0
0
2
0
45 宮
崎
938
93
0
810
35
6
1
0
5
0
899
80
0
788
31
33
12
0
17
4
46 鹿 児 島
1,805
225
0
1,490
90
10
0
0
10
0
1,747
204
0
1,458
85
48
21
0
22
5
47 沖
2,187
323
3
1,658
203
6
0
0
5
1
2,147
314
3
1,629
201
34
9
0
24
1
縄
平成27年度
131,844 21,115
69 98,428 12,232
476
68
0
390
18 126,099 19,677
61 94,560 11,801
5,269
1,370
8
3,478
413
平成26年度
127,189 18,870
39 97,033 11,247
394
81
0
298
15 121,458 17,468
36 93,142 10,812
5,337
1,321
3
3,593
420
（注１）　長期欠席の調査については，平成27年度より学校基本調査から本調査へ移行している。
（注２）　中学校には、中等教育学校前期課程を含む。
- 70 -
（５－６）都道府県別理由別長期欠席者数（国公私立）
①【合計（小・中）】
理由別長期欠席者数（人）
不登校
都道府県
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
北
青
岩
宮
秋
山
福
茨
栃
群
埼
千
東
神
新
富
石
福
山
長
岐
静
愛
三
滋
京
大
兵
奈
和
鳥
島
岡
広
山
徳
香
愛
高
福
佐
長
熊
大
宮
鹿
沖
計
海 道
森
手
城
田
形
島
城
木
馬
玉
葉
京
奈 川
潟
山
川
井
梨
野
阜
岡
知
重
賀
都
阪
庫
良
歌 山
取
根
山
島
口
島
川
媛
知
岡
賀
崎
本
分
崎
児 島
縄
在籍児童生徒
数
388,736
99,438
98,505
184,126
71,368
88,103
150,809
237,626
161,239
163,335
571,734
485,786
906,581
703,748
176,340
84,062
94,500
66,434
67,123
175,042
172,285
302,375
632,516
150,443
126,103
202,100
694,991
453,825
111,951
76,120
46,345
54,564
158,746
232,237
107,759
57,320
80,823
109,572
54,305
416,167
73,682
112,711
149,141
92,165
93,916
138,847
149,299
10,024,943
病気
1,686
127
141
692
250
82
576
1,107
567
314
2,552
3,325
3,575
2,857
313
167
174
151
387
699
538
743
1,453
419
478
645
5,192
1,851
612
309
166
95
1,145
992
349
302
218
590
242
2,072
344
289
430
321
207
522
791
41,057
経済的
理由
0
1
0
1
0
0
0
1
3
0
3
8
10
25
0
0
0
3
0
1
2
6
11
3
0
0
0
0
5
3
1
0
0
0
0
1
0
4
2
2
0
0
0
4
0
0
9
109
その他
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
4,639
1,214
1,024
2,839
635
869
1,862
2,989
2,316
1,977
5,570
5,528
11,634
9,281
2,091
806
1,261
637
858
2,209
2,356
4,336
9,292
1,982
1,527
2,536
10,020
5,188
1,433
1,042
588
706
1,858
2,713
1,184
556
1,002
1,147
855
5,330
981
1,351
1,615
1,194
974
1,782
2,222
126,009
3,047
666
520
1,617
389
448
1,195
1,588
1,263
1,149
3,394
3,226
7,010
5,623
1,007
446
724
391
499
1,120
1,213
2,520
4,813
1,097
790
1,373
5,802
3,055
826
570
331
344
1,147
1,625
694
320
565
744
493
3,035
616
729
839
695
617
1,095
1,054
72,324
- 71 -
570
109
84
251
204
57
205
239
262
234
703
602
1,370
914
167
99
100
63
84
168
214
544
917
154
98
199
1,127
557
157
130
51
79
165
367
139
77
124
172
98
540
100
125
86
150
127
150
132
13,264
212
33
34
86
30
12
64
101
84
77
245
216
459
273
57
30
52
23
37
49
80
150
316
41
36
58
394
175
59
48
21
29
66
139
37
36
42
58
33
149
41
32
29
50
36
39
34
4,402
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
665
40
52
230
67
42
227
734
282
142
1,514
1,455
2,752
2,329
164
278
75
170
206
838
347
426
938
335
707
837
2,802
2,455
534
186
175
135
920
877
337
165
186
78
297
1,471
105
101
111
120
63
181
607
27,758
263
18
24
77
30
27
96
89
113
55
548
314
831
527
82
110
37
96
87
277
93
173
222
67
195
358
241
704
110
114
53
62
259
342
205
46
22
33
130
671
68
81
45
51
40
37
299
8,422
計
6,990
1,382
1,217
3,762
952
993
2,665
4,831
3,168
2,433
9,639
10,316
17,971
14,492
2,568
1,251
1,510
961
1,451
3,747
3,243
5,511
11,694
2,739
2,712
4,018
18,014
9,494
2,584
1,540
930
936
3,923
4,582
1,870
1,024
1,406
1,819
1,396
8,875
1,430
1,741
2,156
1,639
1,244
2,485
3,629
194,933
②【小学校】
理由別長期欠席者数（人）
不登校
都道府県
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
北
青
岩
宮
秋
山
福
茨
栃
群
埼
千
東
神
新
富
石
福
山
長
岐
静
愛
三
滋
京
大
兵
奈
和
鳥
島
岡
広
山
徳
香
愛
高
福
佐
長
熊
大
宮
鹿
沖
計
海 道
森
手
城
田
形
島
城
木
馬
玉
葉
京
奈 川
潟
山
川
井
梨
野
阜
岡
知
重
賀
都
阪
庫
良
歌 山
取
根
山
島
口
島
川
媛
知
岡
賀
崎
本
分
崎
児 島
縄
在籍児童数
252,482
62,719
63,101
119,806
45,882
56,574
95,952
153,843
105,105
105,827
376,578
320,755
592,158
466,464
114,134
54,195
61,639
43,298
43,250
113,486
111,729
197,424
415,182
97,776
82,872
131,247
449,927
296,690
72,022
48,488
30,238
35,426
103,081
152,704
70,045
36,867
52,635
70,996
34,964
274,921
47,427
73,082
97,930
60,605
61,458
91,005
99,115
6,543,104
病気
868
65
56
361
92
25
261
495
302
183
1,223
1,614
1,818
1,438
140
71
65
57
209
259
298
369
767
188
209
315
2,589
818
265
146
84
35
574
371
140
115
131
323
134
1,057
145
133
116
139
114
297
468
19,942
経済的
理由
0
1
0
1
0
0
0
1
0
0
0
2
4
5
0
0
0
1
0
0
0
2
5
2
0
0
0
0
5
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
2
0
0
6
40
その他
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
949
218
190
567
114
168
309
560
474
416
1,035
1,238
2,782
2,338
458
205
322
113
125
541
563
1,075
2,208
450
421
554
2,086
941
339
254
154
192
473
681
259
119
159
186
181
1,101
214
219
301
309
164
292
564
27,581
548
86
69
235
55
72
181
213
188
202
496
565
1,400
1,125
169
96
114
52
58
209
233
464
847
197
173
232
1,025
425
149
120
66
58
236
327
116
55
84
99
91
425
92
88
117
133
99
118
202
12,404
- 72 -
94
11
9
30
29
7
24
34
34
28
69
90
221
146
23
20
12
15
8
27
31
86
141
14
19
41
155
63
21
22
6
8
30
59
20
16
11
15
19
58
11
14
5
21
25
17
23
1,882
50
2
4
10
3
3
7
13
17
9
19
39
81
54
9
9
2
5
3
5
9
19
59
2
6
17
60
19
11
7
4
1
10
25
2
9
6
8
10
17
4
3
0
8
11
3
9
683
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
469
13
34
114
32
19
125
461
175
97
762
1,010
1,973
1,408
89
129
36
68
99
408
226
240
650
221
300
489
1,499
1,155
253
107
56
66
463
363
143
78
118
47
113
709
36
33
47
70
28
91
404
15,526
180
7
15
30
14
11
26
55
63
28
186
157
388
291
42
24
12
29
17
117
53
45
98
35
70
215
89
151
24
51
10
16
125
116
71
18
8
15
30
253
17
22
26
19
10
13
125
3,417
計
2,286
297
280
1,043
238
212
695
1,517
951
696
3,020
3,864
6,577
5,189
687
405
423
239
433
1,208
1,087
1,686
3,630
861
930
1,358
6,174
2,914
862
507
295
293
1,510
1,415
542
312
408
556
429
2,868
395
385
464
520
306
680
1,442
63,089
③【中学校】
理由別長期欠席者数（人）
不登校
都道府県
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
北
青
岩
宮
秋
山
福
茨
栃
群
埼
千
東
神
新
富
石
福
山
長
岐
静
愛
三
滋
京
大
兵
奈
和
鳥
島
岡
広
山
徳
香
愛
高
福
佐
長
熊
大
宮
鹿
沖
計
海 道
森
手
城
田
形
島
城
木
馬
玉
葉
京
奈 川
潟
山
川
井
梨
野
阜
岡
知
重
賀
都
阪
庫
良
歌 山
取
根
山
島
口
島
川
媛
知
岡
賀
崎
本
分
崎
児 島
縄
在籍生徒数
136,254
36,719
35,404
64,320
25,486
31,529
54,857
83,783
56,134
57,508
195,156
165,031
314,423
237,284
62,206
29,867
32,861
23,136
23,873
61,556
60,556
104,951
217,334
52,667
43,231
70,853
245,064
157,135
39,929
27,632
16,107
19,138
55,665
79,533
37,714
20,453
28,188
38,576
19,341
141,246
26,255
39,629
51,211
31,560
32,458
47,842
50,184
3,481,839
病気
818
62
85
331
158
57
315
612
265
131
1,329
1,711
1,757
1,419
173
96
109
94
178
440
240
374
686
231
269
330
2,603
1,033
347
163
82
60
571
621
209
187
87
267
108
1,015
199
156
314
182
93
225
323
21,115
経済的
理由
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
3
6
6
20
0
0
0
2
0
1
2
4
6
1
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
1
0
4
1
1
0
0
0
2
0
0
3
69
その他
うち，90日以
上欠席してい うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
る者
下の者
数が０日の者
3,690
996
834
2,272
521
701
1,553
2,429
1,842
1,561
4,535
4,290
8,852
6,943
1,633
601
939
524
733
1,668
1,793
3,261
7,084
1,532
1,106
1,982
7,934
4,247
1,094
788
434
514
1,385
2,032
925
437
843
961
674
4,229
767
1,132
1,314
885
810
1,490
1,658
98,428
2,499
580
451
1,382
334
376
1,014
1,375
1,075
947
2,898
2,661
5,610
4,498
838
350
610
339
441
911
980
2,056
3,966
900
617
1,141
4,777
2,630
677
450
265
286
911
1,298
578
265
481
645
402
2,610
524
641
722
562
518
977
852
59,920
- 73 -
476
98
75
221
175
50
181
205
228
206
634
512
1,149
768
144
79
88
48
76
141
183
458
776
140
79
158
972
494
136
108
45
71
135
308
119
61
113
157
79
482
89
111
81
129
102
133
109
11,382
162
31
30
76
27
9
57
88
67
68
226
177
378
219
48
21
50
18
34
44
71
131
257
39
30
41
334
156
48
41
17
28
56
114
35
27
36
50
23
132
37
29
29
42
25
36
25
3,719
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる者
196
27
18
116
35
23
102
273
107
45
752
445
779
921
75
149
39
102
107
430
121
186
288
114
407
348
1,303
1,300
281
79
119
69
457
514
194
87
68
31
184
762
69
68
64
50
35
90
203
12,232
83
11
9
47
16
16
70
34
50
27
362
157
443
236
40
86
25
67
70
160
40
128
124
32
125
143
152
553
86
63
43
46
134
226
134
28
14
18
100
418
51
59
19
32
30
24
174
5,005
計
4,704
1,085
937
2,719
714
781
1,970
3,314
2,217
1,737
6,619
6,452
11,394
9,303
1,881
846
1,087
722
1,018
2,539
2,156
3,825
8,064
1,878
1,782
2,660
11,840
6,580
1,722
1,033
635
643
2,413
3,167
1,328
712
998
1,263
967
6,007
1,035
1,356
1,692
1,119
938
1,805
2,187
131,844
（５－７）　不登校の要因
①【国公私立】小学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
3,845
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
13.9%
―
1.3%
―
28.6%
―
33.7%
―
22.5%
計
進
路
に
係
る
不
安
670
376
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
33
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
30
89
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
181
65.1%
17.4%
9.8%
0.9%
0.8%
2.3%
4.7%
44.3%
53.9%
9.7%
11.5%
38.5%
14.2%
12.4%
0
53
10
82
2
0.0%
15.4%
2.9%
23.8%
0.6%
0.0%
0.9%
0.8%
2.1%
0.7%
4
651
117
1,600
59
0.1%
8.2%
1.5%
20.3%
0.7%
0.2%
2.5%
3.5%
2.0%
11.5%
9.4%
41.4%
20.5%
15.4%
31.5%
19.0%
351
1,374
237
777
39
2,096
158
0
1,007
26.2%
6.3%
25
7
235
0.0%
7.2%
2.0%
68.1%
0.0%
4.0%
0.5%
1.5%
12
198
276
5,358
30
67.9%
33.7%
4,801
0.4%
22.5%
3.8%
14.8%
1.7%
0.3%
2.5%
8.4%
51.7%
19.3%
37.1%
28.3%
35.5%
54.9%
38.5%
37.7%
53.4%
30.2%
6,201
「その他」
学
業
の
不
振
3.9%
9,295
「不安」の傾向がある。
2,502
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
73.8%
7,895
「無気力」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
149
345
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
10
351
94
436
36
79
215
0.2%
5.7%
1.5%
7.0%
0.6%
0.1%
1.3%
3.5%
5.0%
6.2%
7.6%
11.3%
12.5%
7.7%
12.6%
14.8%
3,868
288
78
628
14.0%
1.0%
0.3%
2.3%
27,581
202
100.0%
0.7%
5,653
20.5%
1,242
4.5%
6
1,456
4,512
72.8%
28.4%
15,913
5.3%
57.7%
①【国公私立】中学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
学校に係る状況
い
じ
め
17,775
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
18.1%
7,503
「あそび・非行」の傾向がある。
―
7.6%
30,134
「無気力」の傾向がある。
―
30.6%
29,262
「不安」の傾向がある。
―
29.7%
13,754
「その他」
―
14.0%
計
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
362
学
業
の
不
振
進
路
に
係
る
不
安
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
2,147
462
5.4%
12.1%
2.6%
5.8%
2.1%
6.9%
72.1%
46.6%
44.2%
10.2%
9.8%
36.5%
7.4%
16.8%
4
625
219
1,886
253
90
2,637
0.1%
8.3%
2.9%
25.1%
3.4%
1.2%
35.1%
2.8%
0.8%
2.3%
10.1%
8.9%
5.3%
3.2%
53.4%
2.8%
9.5%
1,827
11,431
9,417
1,404
663
1,136
1,230
家
庭
に
係
る
状
況
962
383
367
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
72.1%
4,009
1,031
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
2.0%
34
12,823
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
207
0.1%
13.3%
1.3%
31.3%
4.7%
2.2%
3.8%
6.1%
6.8%
14.6%
17.6%
44.6%
29.7%
23.5%
23.0%
25.0%
830
494
71
8,674
464
5,964
2,237
3,088
0.2%
29.6%
1.6%
20.4%
7.6%
2.8%
1.7%
10.6%
14.1%
31.5%
21.3%
28.3%
47.3%
29.4%
10.0%
42.3%
954
31
1,415
149
1,684
374
209
304
2,380
13.4%
7.5%
2,988
39.8%
37.9%
36.2%
8,146
27.8%
25.8%
6,595
0.2%
10.3%
1.1%
12.2%
2.7%
1.5%
2.2%
6.9%
47.9%
6.2%
5.1%
6.8%
8.0%
7.9%
7.4%
6.2%
13.1%
20.9%
2,177
21,098
2,823
4,938
7,306
2.9%
5.0%
7.4%
98,428
502
100.0%
0.5%
27,546
28.0%
2.2%
21.4%
4,730
4.8%
31,540
32.0%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 74 -
①【国公私立】合計
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
21,620
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
17.2%
―
6.2%
―
30.2%
38,557
「不安」の傾向がある。
―
―
15.8%
計
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
495
2.3%
4.9%
2.1%
6.5%
72.6%
46.2%
47.7%
10.1%
9.9%
36.6%
8.2%
16.1%
4
678
229
1,968
255
90
2,662
0.1%
8.6%
2.9%
25.1%
3.2%
1.1%
2.0%
4,660
6.7%
500
7.9%
11,017
5.1%
1,463
1,061
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
11.7%
3.1%
675
456
33.9%
47.8%
1,334
1,411
214
6.8%
1.3%
29.0%
3.8%
1.8%
3.5%
5.5%
14.6%
44.1%
29.2%
23.3%
24.0%
24.0%
860
731
15.6%
41
7,338
27.9%
2.1%
19.0%
6.2%
2.2%
1.9%
32.4%
23.8%
29.4%
1,766
2,395
47.7%
29.6%
13.1%
243
2,120
410
215
383
3,865
8.8%
1.2%
10.6%
2.1%
1.1%
1.9%
5.9%
5.3%
7.1%
8.5%
8.2%
7.4%
6.9%
13.3%
3,419
24,966
2,901
5,566
8,762
2.3%
4.4%
7.0%
100.0%
0.6%
33,199
26.3%
2.7%
19.8%
5,018
4.0%
35.4%
12,947
33.6%
44.1%
1,169
5.8%
704
44.1%
10.0%
0.2%
126,009
41.1%
16,789
14.0%
815
7.1%
3,223
2.4%
12.3%
10,770
15.7%
2,103
5.4%
110
3,387
2.7%
0.1%
19,955
「その他」
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
2,523
38
1,632
進
路
に
係
る
不
安
7.5%
0.6%
15,325
学
業
の
不
振
70.9%
0.3%
30.6%
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
2.4%
38,029
「無気力」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
511
7,848
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
27.3%
11,107
55.7%
23.4%
47,453
37.7%
②【国立】小学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
い
じ
め
21
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
28.0%
0
「あそび・非行」の傾向がある。
「無気力」の傾向がある。
学
業
の
不
振
6
進
路
に
係
る
不
安
1
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
2
13
2
0
2
61.9%
28.6%
4.8%
4.8%
0.0%
9.5%
0.0%
9.5%
66.7%
65.0%
100.0%
10.0%
20.0%
0.0%
50.0%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
15
0
2
0
0
0
5
1
0
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
9.5%
0
1
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
0.0%
―
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0
0
10
0
0.0%
13.3%
0.0%
33.3%
6.7%
0.0%
0.0%
0.0%
66.7%
20.0%
0.0%
10.0%
0.0%
50.0%
20.0%
0.0%
0.0%
0.0%
27.8%
28
0
1
2
15
5
0
4
2
0
0.0%
17.9%
0.0%
14.3%
7.1%
0.0%
3.6%
7.1%
53.6%
37.3%
0.0%
25.0%
0.0%
40.0%
40.0%
0.0%
25.0%
100.0%
41.7%
11
1
0
9.1%
0.0%
0.0%
0.0%
9.1%
33.3%
0.0%
0.0%
0.0%
20.0%
―
14.7%
計
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
0
―
「その他」
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
0
―
「不安」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
75
100.0%
3
20
4.0%
26.7%
0
6
8.0%
0
1
10
5
13.3%
6.7%
0
1
0
0.0%
9.1%
0.0%
81.8%
0.0%
25.0%
0.0%
25.0%
0
0.0%
9
4
2
36
5.3%
2.7%
48.0%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 75 -
②【国立】中学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
72
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
18.5%
「無気力」の傾向がある。
学
業
の
不
振
3
進
路
に
係
る
不
安
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
5
51
0
4
4.2%
6.9%
4.2%
5.6%
0.0%
5.6%
12.5%
100.0%
56.7%
42.9%
5.5%
10.0%
22.2%
0.0%
12.9%
6.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.8%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
119
0
6
43
11
0.0%
5.0%
0.8%
36.1%
9.2%
30.5%
0.0%
6.7%
14.3%
47.3%
36.7%
118
0
29
30
15
0.0%
24.6%
1.7%
25.4%
12.7%
30.3%
0.0%
32.2%
28.6%
33.0%
50.0%
78
0
4
―
―
0
1
2
1
4
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
70.8%
0
3
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
6
0
―
「その他」
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
0
―
「不安」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
8.3%
3
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
0
13
1
0
9
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
2.1%
2
9
58
1.7%
1.7%
7.6%
48.7%
11.1%
66.7%
29.0%
40.8%
2
8
3
1
13
37
6.8%
0.8%
11.0%
31.4%
44.4%
33.3%
41.9%
26.1%
4
0
5
35
0.0%
5.1%
1.3%
16.7%
1.3%
5.1%
0.0%
6.4%
44.9%
20.0%
0.0%
4.4%
14.3%
14.3%
3.3%
22.2%
0.0%
16.1%
24.6%
390
6
90
91
30
18
3
31
142
1.5%
23.1%
23.3%
7.7%
4.6%
0.8%
7.9%
36.4%
計
100.0%
7
1.8%
②【国立】合計
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
93
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
20.0%
3
「あそび・非行」の傾向がある。
「無気力」の傾向がある。
学
業
の
不
振
9
進
路
に
係
る
不
安
4
64
2
4
11
68.8%
9.7%
6.5%
4.3%
4.3%
2.2%
4.3%
11.8%
88.9%
58.2%
69.2%
5.9%
11.4%
22.2%
28.6%
12.1%
6.2%
0.0%
0.0%
0.0%
0.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
134
0
8
48
12
0.0%
6.0%
0.7%
35.8%
9.0%
28.8%
0.0%
7.3%
7.7%
47.5%
34.3%
146
0
34
34
17
0.0%
23.3%
1.4%
23.3%
11.6%
31.4%
0.0%
30.9%
15.4%
33.7%
48.6%
89
1
4
1.1%
4.5%
465
100.0%
11.1%
1
2
1
0
0
13
2
1.1%
14.6%
2.2%
4
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
8
0.0%
19.1%
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
8.6%
0
6
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
0.0%
―
―
計
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
0
―
「その他」
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
0
―
「不安」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
1.7%
2
9
68
1.5%
1.5%
6.7%
50.7%
11.1%
28.6%
27.3%
38.2%
2
8
3
2
15
52
5.5%
1.4%
10.3%
35.6%
44.4%
28.6%
45.5%
29.2%
4
1
5
44
4.5%
1.1%
5.6%
49.4%
22.2%
14.3%
15.2%
24.7%
3.6%
7.7%
12.9%
5.7%
9
110
13
101
35
18
7
33
178
1.9%
23.7%
2.8%
21.7%
7.5%
3.9%
1.5%
7.1%
38.3%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 76 -
③【公立】小学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
分
類
別
児
童
数
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
658
373
30
29
87
181
17.4%
9.8%
0.8%
0.8%
2.3%
4.8%
76.7%
44.0%
53.8%
9.7%
11.0%
37.7%
14.0%
12.5%
0
53
10
82
2
0.0%
15.5%
2.9%
23.9%
0.6%
0.0%
0.9%
0.8%
2.1%
0.7%
4
645
117
1,591
56
0.1%
8.2%
1.5%
20.3%
0.7%
0.2%
2.5%
3.5%
2.1%
11.5%
9.6%
41.4%
20.5%
15.6%
31.9%
19.1%
345
1,365
234
771
―
28.7%
9,203
―
33.7%
32
―
22.5%
2,084
151
0
0.0%
7.0%
2.0%
68.5%
0.0%
3.9%
0.5%
1.5%
12
198
276
5,333
30
3.7%
14.8%
1.6%
0.3%
2.5%
8.4%
37.3%
28.2%
35.5%
55.3%
39.0%
37.7%
53.2%
8
347
92
432
34
77
213
0.1%
5.7%
1.5%
7.0%
0.6%
0.1%
1.3%
3.5%
4.2%
6.2%
7.5%
11.2%
12.5%
7.8%
12.4%
14.7%
3,843
273
77
620
14.1%
1.0%
0.3%
2.3%
100.0%
0.7%
5,592
20.5%
1,222
4.5%
6.3%
235
22.6%
189
26.4%
7
0.3%
27,329
1,000
24
16.9%
6,138
計
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
65.0%
7,854
「その他」
進
路
に
係
る
不
安
3.8%
1.3%
「不安」の傾向がある。
学
業
の
不
振
145
―
2,463
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
3,791
343
「無気力」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
―
13.9%
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
6
1,448
67.9%
33.7%
4,758
51.7%
30.1%
4,481
73.0%
28.3%
15,807
5.3%
57.8%
③【公立】中学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
学校に係る状況
い
じ
め
17,038
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
18.0%
7,460
「あそび・非行」の傾向がある。
―
7.9%
29,287
「無気力」の傾向がある。
―
31.0%
27,855
「不安」の傾向がある。
―
29.5%
12,920
「その他」
―
13.7%
計
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
328
学
業
の
不
振
進
路
に
係
る
不
安
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
927
2,077
442
992
356
72.3%
5.4%
12.2%
2.6%
5.8%
2.1%
6.8%
70.8%
46.3%
44.0%
10.2%
9.8%
36.3%
7.3%
17.1%
4
619
218
1,877
252
89
2,625
0.1%
8.3%
2.9%
25.2%
3.4%
1.2%
35.2%
2.8%
0.9%
2.3%
10.4%
9.2%
5.6%
3.3%
54.1%
3.0%
9.7%
1,746
11,206
3,931
368
9,113
1,348
656
1,103
1,167
家
庭
に
係
る
状
況
1.9%
33
12,316
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
206
0.1%
13.4%
1.3%
31.1%
4.6%
2.2%
3.8%
6.0%
7.1%
14.8%
17.5%
44.9%
29.9%
24.0%
22.7%
25.6%
802
477
68
8,363
450
5,627
2,111
2,871
0.2%
30.0%
1.6%
20.2%
7.6%
2.9%
1.7%
10.3%
14.7%
31.4%
21.4%
27.7%
46.9%
29.3%
9.8%
42.0%
839
30
1,378
142
1,601
350
195
288
0.2%
10.7%
1.1%
12.4%
2.7%
1.5%
2.2%
6.5%
6.5%
5.2%
6.7%
7.9%
7.8%
7.1%
5.9%
12.3%
2,105
20,295
2,734
4,849
6,829
2.9%
5.1%
7.2%
94,560
463
100.0%
0.5%
26,607
28.1%
2.2%
21.5%
4,503
4.8%
2,311
13.6%
7.6%
2,975
39.9%
38.3%
36.7%
7,805
28.0%
25.6%
6,247
48.4%
20.5%
30,544
32.3%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 77 -
③【公立】合計
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
20,829
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
17.1%
―
6.4%
―
30.5%
37,058
「不安」の傾向がある。
―
30.4%
―
15.6%
計
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
472
11.8%
2.3%
4.9%
2.1%
6.5%
72.5%
45.9%
47.6%
10.1%
9.9%
36.3%
8.1%
16.3%
4
672
228
1,959
254
89
2,649
0.1%
8.6%
2.9%
25.1%
3.3%
1.1%
33.9%
2.7%
0.6%
2.1%
6.9%
8.1%
5.3%
3.2%
48.4%
2.6%
6.9%
2,022
16,539
485
10,704
1,404
1,021
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
2,450
4,576
1,585
進
路
に
係
る
不
安
7.6%
37
14,779
学
業
の
不
振
71.0%
668
443
1,301
1,348
213
0.1%
12.3%
1.3%
28.8%
3.8%
1.8%
3.5%
5.4%
5.7%
14.2%
14.6%
44.3%
29.4%
23.8%
23.8%
24.4%
832
711
100
10,447
795
6,992
2,262
3,642
0.3%
28.2%
2.1%
18.9%
6.1%
2.2%
1.9%
9.8%
15.3%
32.4%
23.9%
29.0%
47.4%
29.6%
13.0%
44.0%
19,058
「その他」
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
2.3%
37,141
「無気力」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
473
7,803
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
38
1,725
234
2,033
384
201
365
1,052
0.2%
9.1%
1.2%
10.7%
2.0%
1.1%
1.9%
5.5%
5.8%
5.4%
7.0%
8.4%
8.0%
7.2%
6.7%
12.7%
3,327
24,138
2,811
5,469
8,277
2.3%
4.5%
6.8%
121,889
652
100.0%
0.5%
32,199
26.4%
2.7%
19.8%
4,776
3.9%
3,311
15.9%
7.1%
3,210
41.1%
44.5%
35.7%
12,563
33.9%
27.1%
10,728
56.3%
23.1%
46,351
38.0%
④【私立】小学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
い
じ
め
33
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
18.6%
2
「あそび・非行」の傾向がある。
「無気力」の傾向がある。
学
業
の
不
振
6
進
路
に
係
る
不
安
2
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
2
26
0
0
78.8%
18.2%
6.1%
6.1%
3.0%
0.0%
0.0%
15.2%
20.0%
63.4%
42.9%
13.3%
20.0%
100.0%
0.0%
0.0%
7.1%
1
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
50.0%
0.0%
0.0%
1.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
25.0%
0.0%
0.0%
26
0
4
4
2
0
5
0.0%
0
0
1
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
6.1%
0
2
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
0.0%
―
0
0
0
15
0.0%
15.4%
0.0%
15.4%
7.7%
0.0%
0.0%
0.0%
57.7%
14.7%
0.0%
9.8%
0.0%
26.7%
20.0%
0.0%
0.0%
0.0%
21.4%
64
7
7
2
4
28
36.2%
52
―
計
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
0
―
「その他」
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
0
―
「不安」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
6
5
5
0
10.9%
10.9%
9.4%
7.8%
7.8%
0.0%
3.1%
6.3%
43.8%
70.0%
17.1%
42.9%
33.3%
50.0%
0.0%
50.0%
66.7%
40.0%
1
4
2
4
1
0
1
2
22
1.9%
7.7%
3.8%
7.7%
1.9%
0.0%
1.9%
3.8%
42.3%
29.4%
10.0%
9.8%
14.3%
26.7%
10.0%
0.0%
25.0%
33.3%
31.4%
177
10
41
14
15
10
5.6%
23.2%
7.9%
8.5%
5.6%
100.0%
1
0.6%
4
6
70
2.3%
3.4%
39.5%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 78 -
④【私立】中学校
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
665
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
19.1%
「無気力」の傾向がある。
―
進
路
に
係
る
不
安
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
28
456
32
65
17
35
11
59
60
68.6%
4.8%
9.8%
2.6%
5.3%
1.7%
8.9%
9.0%
84.8%
53.7%
49.2%
9.1%
8.6%
49.3%
12.8%
13.2%
7.0%
0
6
1
2.5%
1.2%
0.0%
0.7%
728
1
72
0.1%
3.0%
9
1
1
12
1
10
25.0%
22.5%
2.5%
2.5%
30.0%
2.5%
1.5%
1.3%
0.5%
1.4%
14.0%
0.2%
1.2%
14
261
45
31
72
167
9.9%
1.9%
35.9%
6.2%
0.7%
4.3%
9.9%
22.9%
8.5%
21.5%
36.7%
22.8%
7.0%
36.0%
16.1%
19.6%
3
282
12
307
111
20
16
204
304
0.2%
21.9%
0.9%
23.8%
8.6%
1.6%
1.2%
15.8%
23.6%
37.1%
9.1%
33.2%
18.5%
43.1%
56.3%
28.2%
18.6%
45.7%
35.6%
756
1
33
70
23
16
110
313
0.1%
4.4%
0.8%
9.3%
3.0%
1.3%
2.1%
14.6%
41.4%
3.0%
3.9%
9.2%
9.8%
11.7%
14.1%
18.6%
24.7%
36.7%
3,478
33
849
65
712
197
71
86
446
854
100.0%
0.9%
24.4%
1.9%
20.5%
5.7%
2.0%
2.5%
12.8%
24.6%
1,289
―
―
21.7%
計
学
業
の
不
振
15.0%
20.9%
「その他」
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
0.0%
―
「不安」の傾向がある。
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
4.2%
40
「あそび・非行」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
6
5
10
④【私立】合計
学校、家庭に係る要因
（区分）
本人に係る要因
（分類）
分
類
別
児
童
数
698
「学校における人間関係」に課題を抱えている。
―
19.1%
42
「あそび・非行」の傾向がある。
「無気力」の傾向がある。
―
学
業
の
不
振
38
67
19
36
11
59
65
5.4%
9.6%
2.7%
5.2%
1.6%
8.5%
9.3%
69.8%
54.2%
48.1%
9.2%
9.2%
50.0%
12.2%
13.1%
7.0%
0
6
1
0.7%
1
76
0.1%
2.3%
―
22.1%
進入
級学
時，
の転
不編
適入
応学
，
482
0.0%
808
め学
ぐ校
るの
問き
題ま
り
等
を
69.1%
1.1%
37.0%
動ク
等ラ
へブ
の活
不動
適，
応部
活
30
754
―
進
路
に
係
る
不
安
4.3%
2.4%
1,353
計
め教
ぐ職
る員
問と
題の
関
係
を
14.3%
20.6%
「その他」
関い
係じ
をめ
めを
ぐ除
るく
問友
題人
0.0%
―
「不安」の傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
9
1
1
13
1
10
23.8%
21.4%
2.4%
2.4%
31.0%
2.4%
1.3%
1.2%
0.5%
1.4%
14.4%
0.2%
1.1%
14
265
47
31
72
182
10.1%
1.9%
35.1%
6.2%
0.7%
4.1%
9.5%
24.1%
8.5%
17.7%
36.5%
22.7%
6.9%
34.4%
15.9%
19.7%
10
289
18
312
116
20
18
208
332
0.7%
21.4%
1.3%
23.1%
8.6%
1.5%
1.3%
15.4%
24.5%
23.3%
32.5%
22.8%
42.9%
56.0%
27.8%
20.0%
46.0%
35.9%
74
24
10
17
112
335
8
5
2
37
1.2%
4.6%
1.0%
9.2%
3.0%
1.2%
2.1%
13.9%
41.5%
13.9%
36.3%
4.7%
4.2%
10.1%
10.2%
11.6%
18.9%
24.8%
3,655
43
890
79
727
207
72
90
452
924
100.0%
1.2%
24.4%
2.2%
19.9%
5.7%
2.0%
2.5%
12.4%
25.3%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等が該当する。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
- 79 -
（５－８）　不登校児童生徒への指導結果状況
小学校
区分
人数（人）
中学校
構成比（％）
人数（人）
計
構成比（％）
人数（人）
構成比（％）
国立
23
30.7
124
31.8
147
31.6
公立
8,120
29.7
26,864
28.4
34,984
28.7
私立
69
39.0
945
27.2
1,014
27.7
8,212
29.8
27,933
28.4
36,145
28.7
国立
52
69.3
266
68.2
318
68.4
公立
指導中の児童生徒　私立
19,209
70.3
67,696
71.6
86,905
71.3
108
61.0
2,533
72.8
2,641
72.3
19,369
70.2
70,495
71.6
89,864
71.3
国立
20
26.7
82
21.0
102
21.9
公立
5,960
21.8
20,923
22.1
26,883
22.1
私立
32
18.1
595
17.1
627
17.2
6,012
21.8
21,600
21.9
27,612
21.9
指導の結果登校する又はできる
ようになった児童生徒
計
計
うち継続した登校には至
らないものの好ましい変
化が見られるようになった
児童生徒
計
国立
75
390
465
公立
27,329
94,560
121,889
私立
177
3,478
3,655
27,581
98,428
126,009
不登校児童生徒数
計
（注）構成比は、各区分における不登校児童生徒数に対する割合。
- 80 -
（５－９）　相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした児童生徒数、通学定期乗車券制度の適用を受けた児童生徒数　①小・中学校
小学校
中学校
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数
区分
うち　「指導要 うち「指導要
うち通学定期
録上出席扱
録上出席扱
乗車券制度適
い」となった人 い」の措置を
用人数
数
とった学校数
①教育支援センター
（適応指導教室）
②教育委員会及び教育センター
等教育委員会所管の機関（①を
除く）
国立
公立
私立
11
8
8
0
30
25
14
0
3,196
2,206
1,758
29
12,752
10,839
4,396
289
12
5
5
1
111
53
36
1
計
3,219
2,219
1,771
30
12,893
10,917
4,446
290
国立
5
2
2
0
15
8
5
0
公立
3,495
869
662
10
5,305
2,277
1,003
48
私立
計
③児童相談所，福祉事務所
8
0
0
0
49
10
10
0
3,508
871
664
10
5,369
2,295
1,018
48
国立
2
0
0
0
10
1
1
0
公立
1,993
311
236
5
4,203
1,039
629
4
私立
6
0
0
0
57
4
4
0
2,001
計
④保健所，精神保健福祉セン
ター
311
236
5
4,270
1,044
634
4
国立
公立
0
0
0
0
5
0
0
0
282
28
19
2
439
50
35
0
私立
0
0
0
0
8
0
0
0
282
計
学
校
外
⑤病院，診療所
⑥民間団体，民間施設
28
19
2
452
50
35
0
国立
公立
私立
7
3
2
0
59
1
1
0
3,407
269
203
3
7,416
545
321
3
33
2
2
0
741
34
16
5
計
8
3,447
274
207
3
8,216
580
338
国立
3
2
2
0
7
4
4
0
公立
905
259
219
22
1,606
860
628
114
私立
計
⑦上記以外の機関等
105
12
11
1
1,718
876
643
115
1
1
0
1
0
0
0
78
60
5
1,504
293
172
5
私立
3
0
0
0
46
2
2
0
696
79
61
5
1,551
295
174
5
国立
25
16
14
0
104
36
19
0
公立
10,891
3,548
2,628
62
28,892
14,976
5,498
449
私立
58
7
7
1
1,040
113
66
7
10,974
3,571
2,649
63
30,036
15,125
5,583
456
国立
28
―
―
―
164
―
―
―
公立
7,146
―
―
―
19,824
―
―
―
私立
36
―
―
―
791
―
―
―
7,210
―
―
―
20,779
―
―
―
国立
44
―
―
―
251
―
―
―
公立
12,052
―
―
―
37,371
―
―
―
私立
82
―
―
―
1,916
―
―
―
12,178
―
―
―
39,538
―
―
―
国立
57
―
―
―
291
―
―
―
公立
15,294
―
―
―
47,118
―
―
―
私立
105
―
―
―
2,274
―
―
―
15,456
―
―
―
49,683
―
―
―
国立
6
―
―
―
40
―
―
―
公立
私立
5,746
―
―
―
27,490
―
―
―
39
―
―
―
593
―
―
―
計
5,791
―
―
―
28,123
―
―
―
計
（３）上記①～⑦，⑧，⑨による相
談・指導等を受けていない人数
0
22
2
計
（２）上記⑧，⑨による相談・
指導等を受けた実人数
1
222
691
計
学 ⑨スクールカウンセラー、相談
校 員等による専門的な相談を受け
内 た人数
1
262
公立
計
⑧養護教諭による専門的な指導
を受けた人数
7
915
国立
計
(１)上記①～⑦の機関等での相
談・指導等を受けた実人数（措
置を採った学校数（実数））
うち　「指導要 うち「指導要
うち通学定期
録上出席扱
録上出席扱
乗車券制度適
い」となった人 い」の措置を
用人数
数
とった学校数
（注）①～⑨については複数回答であり、（１）、（２）、（３）は実数。
- 81 -
②合計
計
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数（Ａ）
区分
不登校児童生 うち　「指導要録上
徒数における 出席扱い」となった
人数（Ｂ）
（Ａ）の割合
①教育支援センター
（適応指導教室）
41
8.8%
33
80.5%
22
0
公立
15,948
13.1%
13,045
81.8%
6,154
318
私立
123
3.4%
58
47.2%
41
2
16,112
12.8%
13,136
81.5%
6,217
320
国立
20
4.3%
10
50.0%
7
0
公立
8,800
7.2%
3,146
35.8%
1,665
58
私立
57
1.6%
10
17.5%
10
0
計
③児童相談所，福祉事務所
8,877
7.0%
3,166
35.7%
1,682
58
国立
12
2.6%
1
8.3%
1
0
公立
6,196
5.1%
1,350
21.8%
865
9
私立
63
1.7%
4
6.3%
4
0
計
④保健所，精神保健福祉センター
学
校
外
⑤病院，診療所
6,271
5.0%
1,355
21.6%
870
9
国立
5
1.1%
0
0.0%
0
0
公立
721
0.6%
78
10.8%
54
2
私立
8
0.2%
0
0.0%
0
0
計
734
0.6%
78
10.6%
54
2
国立
66
14.2%
4
6.1%
3
0
公立
10,823
8.9%
814
7.5%
524
6
私立
774
21.2%
36
4.7%
18
5
11,663
9.3%
854
7.3%
545
11
国立
10
2.2%
6
60.0%
6
0
公立
2,511
2.1%
1,119
44.6%
847
136
私立
112
3.1%
13
11.6%
12
1
137
計
⑥民間団体，民間施設
計
⑦上記以外の機関等
2,633
2.1%
1,138
43.2%
865
国立
3
0.6%
1
33.3%
1
0
公立
2,195
1.8%
371
16.9%
232
10
私立
49
1.3%
2
4.1%
2
0
2,247
1.8%
374
16.6%
235
10
国立
129
27.7%
52
40.3%
33
0
公立
39,783
32.6%
18,524
46.6%
8,126
511
私立
1,098
30.0%
120
10.9%
73
8
計
41,010
32.5%
18,696
45.6%
8,232
519
国立
192
41.3%
―
―
―
―
公立
26,970
22.1%
―
―
―
―
私立
827
22.6%
―
―
―
―
27,989
22.2%
―
―
―
―
国立
295
63.4%
―
―
―
―
公立
49,423
40.5%
―
―
―
―
私立
1,998
54.7%
―
―
―
―
計
51,716
41.0%
―
―
―
―
国立
348
74.8%
―
―
―
―
公立
62,412
51.2%
―
―
―
―
私立
2,379
65.1%
―
―
―
―
計
65,139
51.7%
―
―
―
―
計
(１)上記①～⑦の機関等での相
談・指導等を受けた実人数（措置
を採った学校数（実数））
⑧養護教諭による専門的な指導を
受けた人数
計
学 ⑨スクールカウンセラー、相談員
校 等による専門的な相談を受けた人
内 数
（２）上記⑧，⑨による相談・指
導等を受けた実人数
（３）上記①～⑦，⑧，⑨による相
談・指導等を受けていない人数
うち「指導要録上
うち通学定期乗車
出席扱い」の措置
券制度適用人数
を採った学校数
国立
計
②教育委員会及び教育センター等
教育委員会所管の機関（①を除
く）
(Ｂ)／(Ａ)
国立
46
9.9%
―
―
―
―
公立
33,236
27.3%
―
―
―
―
私立
632
17.3%
―
―
―
―
33,914
26.9%
―
―
―
―
計
（注）①～⑨については複数回答であり、（１）、（２）、（３）は実数。
- 82 -
（５－１０）　学校外の機関等で相談・指導等を受け，指導要録上出席扱いとした児童生徒数（人）
国立
公立
私立
計
小学校
16
3,548
7
3,571
中学校
36
14,976
113
15,125
計
52
18,524
120
18,696
（５－１１）　自宅におけるＩＴ等を活用した学習活動を指導要録上出席扱いとした児童生徒数（人）
国立
小学校
※
中学校
※
計
※
公立
私立
計
0
56
2
58
0
12
1
13
1
197
19
217
0
59
5
64
1
253
21
275
0
71
6
77
（注）※の欄は、自宅におけるＩＴ等を活用した学習活動を指導要録上出席扱いとした児童生徒のうち、学校外の機関等で
相談・指導等を受けた日数についても指導要録上出席扱いを受け、「５－９　学校外の機関等で相談・指導等を受け、
指導要録上出席扱いとした児童生徒数」にも計上されている児童生徒数。
- 83 -
（５－１２）　不登校の状態が前年度から継続している児童生徒数
①小学校
【国立】
区分
２年生
３年生
５年生
６年生
計
7
13
17
34
74
1
3
5
3
18
30
33.3
42.9
38.5
17.6
52.9
40.5
(B)うち２６年度から継続（人）
比率(B/A×100)（％）
４年生
3
(A)平成２７年度不登校児童数（人）
【公立】
区分
２年生
３年生
４年生
５年生
６年生
計
2,081
3,275
4,738
6,910
8,998
26,002
(B)うち２６年度から継続（人）
880
1,509
2,302
3,577
5,255
13,523
比率(B/A×100)（％）
42.3
46.1
48.6
51.8
58.4
52.0
(A)平成２７年度不登校児童数（人）
【私立】
区分
２年生
３年生
５年生
６年生
計
20
31
42
63
171
3
6
12
19
26
66
20.0
30.0
38.7
45.2
41.3
38.6
(B)うち２６年度から継続（人）
比率(B/A×100)（％）
４年生
15
(A)平成２７年度不登校児童数（人）
【合計】
区分
２年生
３年生
４年生
５年生
６年生
計
2,099
3,302
4,782
6,969
9,095
26,247
(B)うち２６年度から継続（人）
884
1,518
2,319
3,599
5,299
13,619
比率(B/A×100)（％）
42.1
46.0
48.5
51.6
58.3
51.9
(A)平成２７年度不登校児童数（人）
②中学校
【国立】
区分
１年生
(A)平成２７年度不登校生徒数（人）
３年生
計
138
146
390
21
65
93
179
19.8
47.1
63.7
45.9
(B)うち２６年度から継続（人）
比率(B/A×100)（％）
２年生
106
【公立】
区分
１年生
２年生
３年生
計
23,805
34,829
35,926
94,560
(B)うち２６年度から継続（人）
8,841
20,768
26,557
56,166
比率(B/A×100)（％）
37.1
59.6
73.9
59.4
(A)平成２７年度不登校生徒数（人）
【私立】
区分
１年生
２年生
３年生
計
872
1,291
1,315
3,478
(B)うち２６年度から継続（人）
259
711
888
1,858
比率(B/A×100)（％）
29.7
55.1
67.5
53.4
１年生
24,783
２年生
36,258
３年生
37,387
計
98,428
(B)うち２６年度から継続（人）
9,121
21,544
27,538
58,203
比率(B/A×100)（％）
36.8
59.4
73.7
59.1
(A)平成２７年度不登校生徒数（人）
【合計】
区分
(A)平成２７年度不登校生徒数（人）
- 84 -
（５－１３）　教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）」の状況
指導員数
区分
機関数（箇所）
常勤
人数（人）
非常勤
割合（％）
人数（人）
計
割合（％）
人数（人）
２６年度
28
47
45.6
56
54.4
103
２７年度
28
50
47.2
56
52.8
106
２６年度
1,296
1,069
23.4
3,499
76.6
4,568
２７年度
1,295
1,130
24.6
3,468
75.4
4,598
２６年度
1,324
1,116
23.9
3,555
76.1
4,671
２７年度
1,323
1,180
25.1
3,524
74.9
4,704
都道府県が設置
市町村が設置
計
- 85 -
（５－１４）　都道府県別不登校児童生徒数（国公私立）
（人）
小学校
都道府県
不登校児童数
中学校
1,000人当たりの
不登校児童数
不登校生徒数
1,000人当たりの
不登校生徒数
1,000人当たり
の不登校児童生
徒数
計
1 北
海
道
949
3.8
3,690
27.1
4,639
11.9
2 青
森
県
218
3.5
996
27.1
1,214
12.2
3 岩
手
県
190
3.0
834
23.6
1,024
10.4
4 宮
城
県
567
4.7
2,272
35.3
2,839
15.4
5 秋
田
県
114
2.5
521
20.4
635
8.9
6 山
形
県
168
3.0
701
22.2
869
9.9
7 福
島
県
309
3.2
1,553
28.3
1,862
12.3
8 茨
城
県
560
3.6
2,429
29.0
2,989
12.6
9 栃
木
県
474
4.5
1,842
32.8
2,316
14.4
10 群
馬
県
416
3.9
1,561
27.1
1,977
12.1
11 埼
玉
県
1,035
2.7
4,535
23.2
5,570
9.7
12 千
葉
県
1,238
3.9
4,290
26.0
5,528
11.4
都
2,782
4.7
8,852
28.2
11,634
12.8
県
2,338
5.0
6,943
29.3
9,281
13.2
2,091
11.9
13 東
14 神
京
奈
川
15 新
潟
県
458
4.0
1,633
26.3
16 富
山
県
205
3.8
601
20.1
806
9.6
17 石
川
県
322
5.2
939
28.6
1,261
13.3
18 福
井
県
113
2.6
524
22.6
637
9.6
19 山
梨
県
125
2.9
733
30.7
858
12.8
20 長
野
県
541
4.8
1,668
27.1
2,209
12.6
21 岐
阜
県
563
5.0
1,793
29.6
2,356
13.7
22 静
岡
県
1,075
5.4
3,261
31.1
4,336
14.3
23 愛
知
県
2,208
5.3
7,084
32.6
9,292
14.7
24 三
重
県
450
4.6
1,532
29.1
1,982
13.2
25 滋
賀
県
421
5.1
1,106
25.6
1,527
12.1
26 京
都
府
554
4.2
1,982
28.0
2,536
12.5
27 大
阪
府
2,086
4.6
7,934
32.4
10,020
14.4
28 兵
庫
県
941
3.2
4,247
27.0
5,188
11.4
29 奈
良
県
339
4.7
1,094
27.4
1,433
12.8
県
254
5.2
788
28.5
1,042
13.7
30 和
歌
山
31 鳥
取
県
154
5.1
434
26.9
588
12.7
32 島
根
県
192
5.4
514
26.9
706
12.9
33 岡
山
県
473
4.6
1,385
24.9
1,858
11.7
34 広
島
県
681
4.5
2,032
25.5
2,713
11.7
35 山
口
県
259
3.7
925
24.5
1,184
11.0
36 徳
島
県
119
3.2
437
21.4
556
9.7
37 香
川
県
159
3.0
843
29.9
1,002
12.4
38 愛
媛
県
186
2.6
961
24.9
1,147
10.5
39 高
知
県
181
5.2
674
34.8
855
15.7
40 福
岡
県
1,101
4.0
4,229
29.9
5,330
12.8
41 佐
賀
県
214
4.5
767
29.2
981
13.3
42 長
崎
県
219
3.0
1,132
28.6
1,351
12.0
43 熊
本
県
301
3.1
1,314
25.7
1,615
10.8
44 大
分
県
309
5.1
885
28.0
1,194
13.0
45 宮
崎
県
164
2.7
810
25.0
974
10.4
県
292
3.2
1,490
31.1
1,782
12.8
県
564
5.7
1,658
33.0
2,222
14.9
計
27,581
4.2
98,428
28.3
126,009
12.6
度
25,864
3.9
97,033
27.6
122,897
12.1
46 鹿
児
47 沖
島
縄
合
平
成
26
年
- 86 -
（５－１５）　都道府県別教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）」の状況
常勤
都道府県名
非常勤
合計
設置数
人数（人）
割合（％）
人数（人）
割合（％）
人数（人）
1 北
海
道
55
52
39.1
81
60.9
133
2 青
森
県
13
10
17.9
46
82.1
56
3 岩
手
県
22
7
14.6
41
85.4
48
4 宮
城
県
11
6
8.2
67
91.8
73
5 秋
田
県
14
13
31.7
28
68.3
41
6 山
形
県
23
15
18.8
65
81.3
80
7 福
島
県
22
6
12.2
43
87.8
49
8 茨
城
県
50
63
23.7
203
76.3
266
112
9 栃
木
県
29
29
25.9
83
74.1
10 群
馬
県
34
35
38.0
57
62.0
92
11 埼
玉
県
48
23
12.2
165
87.8
188
12 千
葉
県
48
22
9.3
214
90.7
236
13 東
京
都
75
14
3.1
443
96.9
457
14 神
県
64
36
15.3
199
84.7
235
15 新
潟
県
50
21
14.5
124
85.5
145
16 富
山
県
16
14
25.9
40
74.1
54
17 石
川
県
18
40
50.0
40
50.0
80
18 福
井
県
17
24
46.2
28
53.8
52
19 山
梨
県
16
12
25.0
36
75.0
48
20 長
野
県
56
30
34.5
57
65.5
87
21 岐
阜
県
32
38
40.4
56
59.6
94
22 静
岡
県
31
50
41.7
70
58.3
120
23 愛
知
県
65
80
26.6
221
73.4
301
47
58.8
33
41.3
80
奈
川
24 三
重
県
21
25 滋
賀
県
24
40
54.8
33
45.2
73
26 京
都
府
21
7
7.4
88
92.6
95
27 大
阪
府
38
29
18.7
126
81.3
155
28 兵
庫
県
50
37
23.6
120
76.4
157
29 奈
良
県
13
20
37.7
33
62.3
53
30 和
県
6
6
40.0
9
60.0
15
31 鳥
取
県
12
2
6.5
29
93.5
31
32 島
根
県
12
31
44.3
39
55.7
70
33 岡
山
県
27
44
37.3
74
62.7
118
34 広
島
県
27
4
5.6
68
94.4
72
35 山
口
県
22
17
25.0
51
75.0
68
36 徳
島
県
12
16
47.1
18
52.9
34
37 香
川
県
18
8
18.2
36
81.8
44
38 愛
媛
県
12
31
63.3
18
36.7
49
39 高
知
県
27
33
41.3
47
58.8
80
40 福
岡
県
40
42
37.2
71
62.8
113
41 佐
賀
県
18
14
38.9
22
61.1
36
42 長
崎
県
13
16
43.2
21
56.8
37
43 熊
本
県
22
6
12.2
43
87.8
49
44 大
分
県
16
21
26.9
57
73.1
78
県
19
22
47.8
24
52.2
46
県
25
28
49.1
29
50.9
57
県
19
19
40.4
28
59.6
47
歌
45 宮
46 鹿
47 沖
山
崎
児
島
縄
合　計
平成26年度
1,323
1,324
1,180
1,116
- 87 -
25
23.9
3,524
3,555
75
76.1
4,704
4,671
６．高等学校の長期欠席（不登校等）
（６－１）　高等学校における理由別長期欠席者数（不登校等）
①国公私立別
理由別長期欠席者数（人）
不登校
区分
在籍生徒数
経済的
理由
病気
25
国立
10,178
36.2%
0.2%
9,160
公立
2,275,226
1,039,897
3,325,301
0
0.0%
43
13
5
62.3%
18.8%
7.2%
0.0%
1,495
0.4%
37,822
2
1
2.9%
計
1
1.4%
69
1.4%
100.0%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.7%
9,710
2,049
942
11,340
2,284
59,817
100.0%
2.5%
63.2%
16.2%
3.4%
1.6%
19.0%
3.8%
0.4%
0.1%
1.7%
0.4%
0.1%
0.0%
0.5%
0.1%
2.6%
271
58
2,334
664
19,321
100.0%
166
11,726
1,870
26.4%
0.9%
60.7%
9.7%
1.4%
0.3%
12.1%
3.4%
0.5%
0.0%
1.1%
0.2%
0.0%
0.0%
0.2%
0.1%
1.9%
11,593
2,325
1,002
13,675
2,949
79,207
14,280
計
うち，「不登
校」の要因を
含んでいる
者
うち，90日以
上欠席して うち，出席日
数が10日以 うち，出席日
いる者
数が０日の
下の者
者
15.3%
5,095
私立
その他
1,661
49,591
18.0%
2.1%
62.6%
14.6%
2.9%
1.3%
17.3%
3.7%
100.0%
0.4%
0.0%
1.5%
0.3%
0.1%
0.0%
0.4%
0.1%
2.4%
（注１） 在籍者数は、平成２７年５月１日現在。
（注２） 年度間に連続又は断続して３０日以上欠席した生徒数を理由別に調査。
①　「病気」とは，本人の心身の故障等（けがを含む。）により，入院，通院，自宅療養等のため，長期欠席した者。（自宅療養とは，医療
機関の指示がある場合のほか，自宅療養を行うことが適切であると児童生徒本人の周囲の者が判断する場合も含む。）
②　「経済的理由」とは，家計が苦しく教育費が出せない，児童生徒が働いて家計を助けなければならない等の理由で長期欠席した者。
③　「不登校」とは，何らかの心理的，情緒的，身体的，あるいは社会的要因・背景により，児童生徒が登校しないあるいはしたくともできな
い状況にある者（ただし，「病気」や「経済的理由」による者を除く。）をいう。
④　「その他」の欄には，上記「病気」，「経済的理由」，「不登校」のいずれにも該当しない理由により長期欠席した者。
＊「その他」の具体例
ア　保護者の教育に関する考え方，無理解・無関心，家族の介護，家事手伝いなどの家庭の事情から長期欠席している者
イ　外国での長期滞在，国内・外への旅行のため，長期欠席している者
ウ　連絡先が不明なまま長期欠席している者
エ　欠席理由が二つ以上あり（例えば「病気」と「不登校」），主たる理由が特定できない者
（注3） 「その他」の「うち，『不登校』の要因を含んでいる者」とは，（注2）④エに該当し，複合する欠席理由の１つが「不登校」である者を計上。
（注4） 中段は、長期欠席者数における割合。下段は、在籍児童生徒数における割合。
②不登校生徒の欠席期間別実人数
【合計】
欠席日数30～89日の者
（１）
区分
（人）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
30
69.8%
8
18.6%
3
7.0%
2
4.7%
43
公立
28,112
74.3%
7,661
20.3%
1,107
2.9%
942
2.5%
37,822
私立
9,856
84.1%
1,599
13.6%
213
1.8%
58
0.5%
11,726
計
37,998
76.6%
9,268
18.7%
1,323
2.7%
1,002
2.0%
49,591
（注）　パーセンテージは、各区分における不登校生徒数に対する割合。
国立
30
公立
8
28,112
私立
1,107
1,599
37,998
0%
10%
20%
30%
（１）
40%
9,268
50%
（２）
60%
70%
（３）
80%
2
942
7,661
9,856
計
90%
58
213
1,002
1,323
100%
（４）
【合計のうち単位制】
区分
3
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
0
0.0%
3
75.0%
0
0.0%
1
25.0%
4
公立
10,665
65.0%
4,415
26.9%
718
4.4%
613
3.7%
16,411
693
66.4%
321
30.7%
23
2.2%
7
0.7%
1,044
11,358
65.1%
4,739
27.1%
741
4.2%
621
3.6%
17,459
私立
計
- 88 -
【全日制】
区分
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
国立
30
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
69.8%
8
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
18.6%
3
7.0%
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
2
不登校生徒数
4.7%
43
公立
18,681
80.9%
3,554
15.4%
433
1.9%
416
1.8%
23,084
私立
9,766
84.0%
1,592
13.7%
212
1.8%
58
0.5%
11,628
計
28,477
81.9%
5,154
14.8%
648
1.9%
476
1.4%
34,755
（注）　パーセンテージは、各区分における不登校生徒数に対する割合。
【全日制のうち単位制】
区分
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
0
0.0%
3
75.0%
0
0.0%
1
25.0%
4
公立
3,366
76.3%
801
18.1%
122
2.8%
125
2.8%
4,414
私立
604
63.6%
316
33.3%
22
2.3%
7
0.7%
949
2.5%
5,367
計
3,970
74.0%
1,120
20.9%
144
2.7%
133
【定時制】
区分
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
公立
9,431
64.0%
4,107
27.9%
674
4.6%
526
3.6%
14,738
90
91.8%
7
7.1%
1
1.0%
0
0.0%
98
9,521
64.2%
4,114
27.7%
675
4.5%
526
3.5%
14,836
私立
計
【定時制のうち単位制】
区分
（人）
欠席日数30～89日の者
（１）
欠席日数90日以上で
出席日数11日以上の者
（２）
欠席日数90日以上で
出席日数１～10日の者
（３）
欠席日数90日以上で
出席日数０日の者
（４）
不登校生徒数
国立
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
公立
7,299
60.8%
3,614
30.1%
596
5.0%
488
4.1%
11,997
私立
89
93.7%
5
5.3%
1
1.1%
0
0.0%
95
7,388
61.1%
3,619
29.9%
597
4.9%
488
4.0%
12,092
計
（６－２）　不登校生徒の在籍学校数
３０日以上の欠席者
区
国立
分
私立
計
不登校生徒在
※うち，単位
籍学校数（Ｃ） ※うち，単位
制（Ｂ）（校）
（校）
制（Ｄ） （校）
比率 （％）
（Ｃ/A×100）
比率 （％）
（Ｄ/Ｂ×100）
全日制
19
2
13
1
68.4
50.0
定時制
0
0
0
0
0.0
0.0
合計
公立
学校総数
（A） (校）
19
2
13
1
68.4
50.0
全日制
3,466
547
2,812
470
81.1
85.9
定時制
626
300
493
258
78.8
86.0
86.0
合計
4,092
847
3,305
728
80.8
全日制
1,333
36
1,020
27
76.5
75.0
定時制
30
5
7
5
23.3
100.0
41
1,027
32
75.3
78.0
3,845
498
79.8
85.1
合計
1,363
全日制
4,818
585
656
305
500
263
76.2
86.2
5,474
890
4,345
761
79.4
85.5
定時制
合計
（注１）　学校総数は、全定併置校は全日制、定時制をそれぞれ１校（計２校）として計上し、学校基本調査の数値と一致しない。
（注２）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 89 -
＜参考１＞　高等学校における理由別長期欠席者数の推移（国公私立）
不登校
(A)在籍者数
（人）
年度
(B)
生徒数
(B)
生徒数
増減率
（％）
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
１６年度
3,711,062
１７年度
3,596,820
１８年度
3,489,545
１９年度
3,403,076
２０年度
3,365,558
２１年度
3,346,981
２２年度
3,364,983
２３年度
3,351,367
２４年度
3,359,424
２５年度
3,324,772
２６年度
3,339,721
２７年度
3,325,301
理由別長期欠席者数
病気
経済的理由
67,500
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
4,459
－
(1.82)
59,680
(0.12)
▲ 11.6
(1.66)
57,544
▲ 3.6
(1.65)
53,041
▲ 7.8
(1.56)
53,024
▲ 0.0
(1.58)
51,728
▲ 2.4
(1.55)
55,776
7.8
(1.66)
56,361
1.0
(1.68)
57,664
2.3
(1.72)
55,655
▲3.5
(1.67)
53,156
▲ 4.5
(1.59)
49,591
▲ 6.7
(1.49)
その他
(B)
生徒数
4,078
(0.11)
3,755
(0.11)
3,396
(0.10)
2,736
(0.08)
2,628
(0.08)
2,278
(0.07)
2,464
(0.07)
2,405
(0.07)
2,281
(0.07)
2,044
(0.06)
1,661
(0.05)
増減率
（％）
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
15,811
－
(0.43)
増減率
（％）
17,194
▲ 7.9
16,658
15,254
13,666
(0.41)
13,277
12,457
12,794
12,821
(0.70)
16,316
(0.49)
15,724
(0.47)
14,424
(0.43)
13,357
(0.40)
13,235
(0.40)
12,592
0.2
(0.38)
14,280
▲ 18.7
23,584
2.7
(0.38)
▲ 10.4
(0.79)
▲ 6.2
(0.37)
▲5.2
27,043
▲ 5.2
(0.40)
▲ 2.4
(0.81)
2.5
(0.42)
8.2
28,122
▲ 10.4
14,010
▲ 13.3
(0.77)
▲ 8.4
(0.45)
▲ 3.9
27,754
▲ 3.1
(0.49)
▲ 19.4
(0.61)
6.3
(0.49)
▲ 9.6
22,517
2.3
(0.45)
(0.38)
13,675
11.4
(0.43)
(B)
生徒数
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
－
16,170
▲ 8.5
計
(B)
生徒数
(0.41)
増減率
（％）
カッコ内　(B/A
×100）　（％）
110,287
－
(2.97)
23.3
1.3
▲ 3.8
増減率
（％）
－
107,682
▲ 2.4
(2.99)
106,615
▲ 1.0
(3.06)
100,138
▲ 6.1
(2.94)
94,598
▲ 12.8
▲ 5.5
(2.81)
84,338
▲ 30.8
▲ 10.8
(2.52)
87,788
▲ 3.6
4.1
(2.61)
86,526
▲ 8.3
▲ 1.4
(2.58)
85,883
▲ 7.4
▲ 0.7
(2.56)
83,965
▲0.9
▲2.2
(2.53)
80,613
▲ 4.9
▲ 4.0
(2.41)
79,207
8.6
▲ 1.7
(2.38)
＜参考２＞　不登校生徒数の推移
(人)
70,000
60,000
67,500
59,680
1.82
1.66
50,000
(%)
生徒数(人）
生徒の割合（％）
57,544
1.65
53,041
53,024
51,728
1.56
1.58
1.55
国公私立
55,776
56,361
57,664
1.66
1.68
1.72
55,655
1.67
2.00
1.80
53,156
1.59
49,591
1.49
1.60
1.40
1.20
40,000
1.00
30,000
0.80
20,000
0.60
0.40
10,000
0.20
0
0.00
H16
H17
H18
H19
H20
H21
- 90 -
H22
H23
H24
H25
H26
H27
生徒数(人）
在籍者数
（６－３）課程・学年別不登校生徒数
①【国立】
（人）
全日制
不登校生徒数
定時制
（％）
不登校生徒数
計
（％）
不登校生徒数
（％）
１年生
14
0.4
0
0.0
14
0.4
２年生
13
0.4
0
0.0
13
0.4
３年生
12
0.4
0
0.0
12
0.4
0
0.0
0
0.0
単位制
４年生
4
1.1
0
0.0
4
1.1
計
43
0.4
0
0.0
43
0.4
②【公立】
（人）
全日制
不登校生徒数
定時制
（％）
不登校生徒数
計
（％）
不登校生徒数
（％）
１年生
7,330
1.2
1,077
11.7
8,407
1.3
２年生
6,894
1.1
655
8.4
7,549
1.2
0.7
609
8.5
5,055
0.8
400
6.9
400
6.9
３年生
4,446
４年生
-
-
単位制
4,414
1.4
11,997
18.6
16,411
4.3
計
23,084
1.1
14,738
15.6
37,822
1.7
③【私立】
（人）
全日制
不登校生徒数
定時制
（％）
不登校生徒数
計
（％）
不登校生徒数
（％）
１年生
4,321
1.2
1
0.1
4,322
1.2
２年生
3,892
1.1
0
0.0
3,892
1.1
３年生
2,466
0.7
2
0.3
2,468
0.7
0
0.0
0
0.0
949
6.4
95
13.9
1,044
6.8
11,628
1.1
98
3.4
11,726
1.1
４年生
-
単位制
計
-
④【合計】
（人）
全日制
不登校生徒数
定時制
（％）
不登校生徒数
計
（％）
不登校生徒数
（％）
１年生
11,665
1.2
1,078
10.8
12,743
1.3
２年生
10,799
1.1
655
7.7
11,454
1.2
0.7
611
7.8
7,535
0.8
400
6.8
400
6.8
12,092
18.6
17,459
4.4
14,836
15.3
49,591
1.5
３年生
6,924
４年生
-
単位制
5,367
1.6
計
34,755
1.1
（注）（％）は、全生徒数に占める不登校生徒数の割合。
＜参考３＞　学年別不登校生徒数のグラフ
(人)
20,000
15,000
17,459
12,743
11,454
10,000
7,535
5,000
400
0
1年生
2年生
3年生
4年生
- 91 -
単位制
国公私立
（６－４）　不登校生徒のうち中途退学・原級留置になった生徒数
（人）
国立
中途退学
私立
計
不登校生徒数（Ａ）
43
37,822
11,726
49,591
不登校生徒のうち中途退学
に至った者（Ｂ）
6
10,162
3,402
13,570
14.0
26.9
29.0
27.4
不登校生徒数（Ａ）
43
37,822
11,726
49,591
不登校生徒のうち原級留置
になった者（Ｂ）
7
3,033
761
3,801
16.3
8.0
6.5
7.7
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
原級留置
公立
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
（６－５）　不登校状態が前年度から継続している生徒数
①【国立】
区分
１年生
(Ａ)平成27年度不登校生徒数（人）
３年生
4年生
単位制
計
14
13
12
0
4
43
8
7
6
0
2
23
57.1
53.8
50.0
0.0
50.0
53.5
(Ｂ)うち26年度から継続（人）
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
２年生
②【公立】
区分
(Ａ)平成27年度不登校生徒数（人）
１年生
２年生
３年生
4年生
単位制
計
8,407
7,549
5,055
400
16,411
37,822
(Ｂ)うち26年度から継続（人）
2,138
2,407
2,124
245
8,517
15,431
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
25.4
31.9
42.0
61.3
51.9
40.8
③【私立】
区分
(Ａ)平成27年度不登校生徒数（人）
１年生
２年生
３年生
4年生
単位制
計
4,322
3,892
2,468
0
1,044
11,726
(Ｂ)うち26年度から継続（人）
1,773
1,832
1,360
0
644
5,609
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
41.0
47.1
55.1
0.0
61.7
47.8
④【合計】
区分
(Ａ)平成27年度不登校生徒数（人）
１年生
２年生
３年生
4年生
単位制
計
12,743
11,454
7,535
400
17,459
49,591
(Ｂ)うち26年度から継続（人）
3,919
4,246
3,490
245
9,163
21,063
比率（Ｂ／Ａ×100）（％）
30.8
37.1
46.3
61.3
52.5
42.5
- 92 -
（６－６）　不登校の要因
①【国公私立】全日制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
5,600
746
「あそび・非行」の
傾向がある。
※
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
※
※
476
63
227
28
358
35
147
17
686
86
411
47
8.5%
8.4%
4.1%
3.8%
6.4%
4.7%
2.6%
2.3%
12.3%
11.5%
7.3%
6.3%
37.2%
4.7%
16.1%
13.9%
74.2%
71.4%
50.0%
58.8%
56.1%
52.3%
6.5%
6.2%
6.6%
5.5%
43.2%
8.7%
7.7%
12.2%
11.1%
7.0%
5.5%
1
0
236
39
29
5
822
104
63
10
42
8
664
78
348
82
556
121
－
0.0%
0.0%
7.7%
7.3%
0.9%
0.9%
26.8%
19.4%
2.1%
1.9%
1.4%
1.5%
21.6%
14.5%
11.3%
15.3%
18.1%
22.5%
10.0%
1.5%
0.0%
3.8%
4.4%
5.9%
7.1%
11.3%
10.2%
1.8%
2.0%
5.1%
8.5%
39.2%
35.5%
6.2%
10.6%
9.4%
14.1%
543
941
130
151
18
604
79
30.0%
27.0%
7.6%
6.5%
1.2%
0.9%
4.9%
3.9%
51.1%
53.2%
27.5%
25.4%
18.2%
19.1%
35.7%
35.9%
288
226
27
143
22
1.6%
1.8%
15.7%
14.4%
537
12,418
2,012
1
0
742
96
79
6
－
－
0.0%
0.0%
6.0%
4.8%
0.6%
0.3%
37.5%
11.9%
10.9%
16.0%
8.6%
203
110
21
3,720
1.5%
0.0%
8,759
1,257
13
2
－
－
0.1%
0.2%
15.4%
16.1%
1.3%
1.7%
20.8%
20.5%
21.2%
22.9%
2.6%
2.1%
25.2%
23.4%
19.7%
28.6%
30.0%
28.7%
1,350
1,824
258
1,854
2,407
235
19.4%
11.7%
42.8%
30.4%
1,376
181
21.6%
23.1%
22.3%
25.0%
25.3%
54.1%
56.3%
27.3%
8.5%
10.0%
24.5%
23.4%
2
0
248
48
17
3
440
52
343
56
51
6
134
24
809
190
－
0.0%
0.0%
5.1%
5.9%
0.3%
0.4%
9.0%
6.4%
7.0%
6.9%
1.0%
0.7%
2.7%
2.9%
16.5%
23.3%
15.2%
3.0%
0.0%
10.0%
10.9%
6.2%
6.4%
7.9%
10.9%
14.4%
24.5%
66
7
512
828
94
0.2%
0.1%
9.5%
2.4%
1.8%
815
5,367
34,755
※
35
4.6%
－
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
258
66.2%
－
進
路
に
係
る
不
安
494
65.7%
14.1%
計
3,678
0.7%
4,908
「その他」
5
0.9%
35.7%
「不安」の傾向があ
る。
※
49
学
業
の
不
振
－
8.8%
「無気力」の傾向が
ある。
※
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
－
3,070
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
100.0% 100.0%
4.0%
5.5%
3.4%
4.3%
880
493
70
16.4%
1.4%
1.3%
6,254
18.0%
6.0%
7,282
5.1%
1,020
21.0%
19.0%
3,428
9.9%
1,692
220
4.9%
4.1%
5,626
16.2%
774
14.4%
1,927
272
15.5%
13.5%
32.7%
31.7%
1,580
209
18.0%
16.6%
26.8%
24.4%
1,412
209
28.8%
25.6%
24.0%
24.4%
5,886
858
16.9%
16.0%
①【国公私立】定時制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「無気力」の傾向が
ある。
計
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
4
3
792
640
36
29
143
112
41
36
17
15
29
26
158
108
99
71
－
－
0.3%
0.3%
57.9%
58.3%
2.6%
2.6%
10.5%
10.2%
3.0%
3.3%
1.2%
1.4%
2.1%
2.4%
11.6%
9.8%
7.2%
6.5%
50.0%
60.0%
47.8%
47.4%
38.7%
39.7%
4.7%
4.7%
4.8%
5.2%
34.0%
32.6%
184
143
25
17
819
615
74
72
9.2%
9.1%
2,527
1
1
9
5.1%
5.6%
7.2%
6.5%
3.9%
3.5%
9
345
285
431
292
406
299
－
－
0.0%
0.0%
5.9%
5.7%
0.8%
0.7%
26.0%
24.3%
2.4%
2.8%
0.3%
0.4%
11.0%
11.3%
13.7%
11.6%
12.9%
11.8%
21.2%
20.9%
12.5%
20.0%
11.1%
10.6%
26.9%
23.3%
27.0%
25.8%
8.7%
10.4%
18.0%
19.6%
61.1%
61.7%
19.7%
17.5%
15.9%
14.8%
294
208
14
13
119
83
987
744
827
654
5,494
4,292
1
0
286
236
18
18
－
－
0.0%
0.0%
5.2%
5.5%
0.3%
0.4%
26.3%
25.6%
5.4%
4.8%
0.3%
0.3%
2.2%
1.9%
18.0%
17.3%
15.1%
15.2%
1,443
1,098
35.5%
12.5%
19.4%
24.7%
28.0%
28.3%
32.4%
0.0%
17.3%
17.5%
47.5%
46.1%
34.5%
29.9%
21.1%
18.0%
45.1%
44.6%
32.4%
2,064
1,824
2
1
324
279
9
6
307
270
229
186
4
3
22
21
375
316
449
392
－
－
0.1%
0.1%
15.7%
15.3%
0.4%
0.3%
14.9%
14.8%
11.1%
10.2%
0.2%
0.2%
1.1%
1.2%
18.2%
17.3%
21.8%
21.5%
15.1%
25.0%
20.0%
19.4%
13.9%
「その他」
※
学
業
の
不
振
1,098
37.0%
「不安」の傾向があ
る。
※
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
1,367
3,144
「あそび・非行」の
傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
19.6%
20.7%
9.7%
8.2%
10.1%
11.3%
26.8%
26.8%
8.0%
6.5%
3.9%
4.5%
17.1%
18.9%
17.6%
2,767
2,351
0
0
71
52
5
3
326
287
215
193
6
6
50
47
239
208
768
603
－
－
0.0%
0.0%
2.6%
2.2%
0.2%
0.1%
11.8%
12.2%
7.8%
8.2%
0.2%
0.3%
1.8%
2.0%
8.6%
8.8%
27.8%
25.6%
18.7%
19.4%
0.0%
0.0%
3.9%
5.4%
4.1%
12.0%
25.2%
27.8%
12.0%
13.0%
8.8%
10.2%
8
5
93
73
853
695
50
46
565
462
0.1%
0.0%
0.6%
0.6%
5.7%
5.7%
0.3%
0.4%
3.8%
3.8%
14,836 12,092
100.0% 100.0%
4.3%
1,657
11.2%
1,350
11.2%
10.7%
3,038
20.5%
2,382
19.7%
10.9%
2,190
14.8%
12.5%
1,668
13.8%
30.1%
2,549
17.2%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 93 -
29.9%
2,019
16.7%
①【国公私立】合計
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
「無気力」の傾向が
ある。
53
8
－
－
0.8%
0.4%
64.2%
14.0%
10.6%
71.6%
66.7%
計
4,470
学
業
の
不
振
※
1,134
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
294
64
619
175
268
64
375
50
176
43
844
194
510
118
61.5%
4.2%
3.5%
8.9%
9.5%
3.8%
3.5%
5.4%
2.7%
2.5%
2.3%
12.1%
10.5%
7.3%
6.4%
56.5%
50.9%
50.2%
44.8%
6.0%
5.1%
6.3%
5.3%
42.7%
35.7%
7.8%
6.3%
10.8%
7.9%
6.0%
4.1%
22
719
137
82
51
17
363
779
374
962
420
3,064
2
1
420
182
54
－
－
0.0%
0.0%
6.8%
5.9%
0.9%
0.7%
26.4%
23.5%
2.2%
2.7%
0.8%
0.6%
16.2%
11.8%
12.5%
12.2%
15.5%
13.7%
12.5%
17.5%
2.7%
8.3%
5.3%
8.2%
9.2%
15.4%
15.9%
21.1%
3.2%
6.8%
5.8%
12.1%
44.7%
53.2%
10.0%
15.3%
11.4%
14.6%
332
97
24
338
165
31
723
162
5.7%
5.3%
0.5%
0.4%
6.9%
5.4%
0.9%
0.5%
4.0%
2.6%
13.0%
14.9%
16.6%
16.8%
28.8%
28.0%
18.8%
22.1%
32.0%
23.8%
482
119
27
474
230
30
165
43
1.5%
1.4%
17,912
6,304
2
0
－
－
0.0%
0.0%
36.1%
1,028
1,641
5,163
1,641
28.8%
26.0%
50.0%
48.2%
1,235
2.7%
0.0%
10,823
3,081
15
3
－
－
0.1%
0.1%
15.5%
15.6%
1.1%
0.9%
19.7%
17.1%
19.2%
15.4%
2.1%
1.0%
17.6%
20.3%
25.0%
18.9%
21.8%
「その他」
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
※
1,844
36.1%
「不安」の傾向があ
る。
※
6,967
6,214
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
1,674
2,131
528
2,083
1,009
3,394
979
18.9%
15.5%
43.4%
40.1%
1,751
497
16.2%
16.1%
22.4%
20.4%
2,754
926
15.4%
14.7%
32.6%
32.2%
2,029
601
18.7%
19.5%
24.1%
20.9%
21.2%
21.6%
20.3%
20.6%
15.5%
48.7%
39.3%
26.2%
21.4%
7.3%
6.3%
7,675
3,166
2
0
319
100
22
6
766
339
558
249
57
12
184
71
－
－
0.0%
0.0%
4.2%
3.2%
0.3%
0.2%
10.0%
10.7%
7.3%
7.9%
0.7%
0.4%
2.4%
2.2%
13.7%
12.6%
28.4%
25.6%
15.5%
18.1%
2.7%
0.0%
4.0%
4.5%
3.8%
4.2%
7.4%
10.0%
13.0%
20.6%
6.5%
8.6%
8.2%
10.4%
13.4%
16.3%
25.8%
28.2%
586
143 10,320
878
140
1.2%
0.8%
1.8%
0.8%
49,591 17,459
74
12
100.0% 100.0%
0.1%
0.1%
7,911
16.0%
2,230
12.8%
3,402
20.8%
19.5%
4,281
1,207
8.6%
6.9%
2,257
4.6%
682
3.9%
1,048
7,816
15.8%
398
2,442
14.0%
2,180
812
8,435
2,877
17.0%
16.5%
②【国立】全日制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
「無気力」の傾向が
ある。
2
－
－
※
0
2
学
業
の
不
振
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
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0
0
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0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
－
－
2.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
7.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
15
1
0
0
0
0
1
0
9
1
5
1
0
0
1
0
0
0
3
1
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
6.7%
0.0%
60.0% 100.0%
33.3% 100.0%
0.0%
0.0%
6.7%
0.0%
0.0%
0.0%
20.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
64.3%
41.7%
0.0%
0.0% 100.0%
23.1%
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
23.5%
66.7%
35.3%
66.7%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
28.6%
66.7%
50.0%
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
－
－
34.9%
25.0%
－
3
－
75.0%
8
計
0
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
4.7%
39.5%
「その他」
※
0
17
「不安」の傾向があ
る。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
－
0
－
4
33.3%
2
6
1
33.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0
0
3
2
33.3%
0.0%
0.0%
66.7%
47.1%
66.7%
66.7% 100.0% 100.0%
0.0%
0.0% 100.0% 100.0%
61.5%
66.7%
2
2
11.8%
1
17.6%
8
2
33.3%
2
0
0
0
0
0
0
0
12.5%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
25.0%
0.0%
0
18.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
8.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
15.4%
0.0%
43
4
0
0
2
0
1
0
14
3
12
3
2
1
1
0
3
2
13
3
0.0%
0.0%
4.7%
0.0%
2.3%
0.0%
32.6%
2.3%
0.0%
7.0%
100.0% 100.0%
75.0%
27.9%
75.0%
4.7%
25.0%
50.0%
30.2%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 94 -
75.0%
②【国立】定時制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
※
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
※
学
業
の
不
振
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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「あそび・非行」の
傾向がある。
0
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「無気力」の傾向が
ある。
0
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0
0
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0
0
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「不安」の傾向があ
る。
0
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0
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0
0
0
0
「その他」
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
②【国立】合計
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
「無気力」の傾向が
ある。
2
－
－
※
0
2
学
業
の
不
振
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
－
－
2.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
7.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
15
1
0
0
0
0
1
0
9
1
5
1
0
0
1
0
0
0
3
1
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
6.7%
0.0%
60.0% 100.0%
33.3% 100.0%
0.0%
0.0%
6.7%
0.0%
0.0%
0.0%
20.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0% 100.0%
0.0%
64.3%
41.7%
0.0%
0.0% 100.0%
23.1%
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
23.5%
66.7%
35.3%
66.7%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
28.6%
66.7%
50.0%
0
0
0
0
0
0
0
0
－
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
18.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
43
4
－
－
34.9%
25.0%
－
3
－
75.0%
8
計
0
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
4.7%
39.5%
「その他」
※
0
17
「不安」の傾向があ
る。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
－
0
100.0% 100.0%
4
0
0
2
0
1
0
14
0.0%
0.0%
4.7%
0.0%
2.3%
0.0%
32.6%
33.3%
2
3
75.0%
6
1
33.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0
0
3
2
33.3%
0.0%
0.0%
66.7%
47.1%
66.7%
66.7% 100.0% 100.0%
0.0%
0.0% 100.0% 100.0%
61.5%
66.7%
2
2
11.8%
1
17.6%
8
0
0
0
0
0
0
12.5%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
25.0%
0.0%
8.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
15.4%
0.0%
12
3
75.0%
2
4.7%
1
25.0%
1
0
3
2.3%
0.0%
7.0%
2
50.0%
13
30.2%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 95 -
2
0
27.9%
2
33.3%
0
3
75.0%
③【公立】全日制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
3,569
618
「あそび・非行」の
傾向がある。
計
2,371
※
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
193
33
327
55
158
21
227
30
96
15
439
80
262
40
9.2%
8.9%
4.4%
3.4%
6.4%
4.9%
2.7%
2.4%
12.3%
12.9%
7.3%
6.5%
36.6%
66.4%
64.6%
5.4%
5.3%
15.5%
14.0%
73.8%
71.4%
60.0%
60.4%
58.4%
56.9%
6.0%
6.0%
6.5%
4.9%
42.8%
8.7%
8.1%
11.0%
12.1%
7.0%
5.6%
1
0
130
34
21
5
662
98
48
5
19
8
398
61
285
67
336
105
－
0.0%
0.0%
6.2%
7.3%
1.0%
1.1%
31.4%
21.0%
2.3%
1.1%
0.9%
1.7%
18.9%
13.1%
13.5%
14.4%
16.0%
22.5%
10.6%
2.4%
0.0%
3.3%
5.0%
6.2%
9.1%
12.1%
10.6%
2.0%
1.2%
3.6%
9.8%
36.2%
32.8%
7.1%
10.2%
9.0%
14.7%
491
692
115
95
16
424
69
32.4%
29.1%
7.9%
6.8%
1.1%
0.9%
4.9%
4.1%
20.2%
11.0%
14.2%
13.2%
51.7%
53.2%
28.6%
26.6%
17.9%
19.5%
38.6%
37.1%
44.0%
28.0%
33.3%
31.0%
238
157
23
85
22
930
148
996
167
466
－
進
路
に
係
る
不
安
399
0.8%
8,735
1,687
0
0
470
73
45
6
－
－
0.0%
0.0%
5.4%
4.3%
0.5%
0.4%
37.8%
38.2%
0.0%
0.0%
12.0%
10.7%
13.3%
10.9%
924
8
2
794
138
68
9
2,831
1,328
230
1,280
1,763
185
1,240
222
－
－
0.1%
0.2%
14.5%
14.9%
1.2%
1.0%
24.2%
24.9%
23.3%
25.8%
2.9%
2.5%
1.5%
2.4%
17.0%
16.0%
18.2%
18.1%
23.8%
20.9%
19.0%
28.6%
16.4%
28.0%
23.3%
3,188
「その他」
5
0.9%
5,486
「不安」の傾向があ
る。
※
31
学
業
の
不
振
－
9.1%
「無気力」の傾向が
ある。
※
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
－
2,106
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
719
20.2%
20.2%
20.1%
24.2%
24.9%
52.8%
55.1%
29.6%
7.7%
11.8%
23.2%
22.4%
26.8%
2
0
159
39
12
2
329
49
244
53
32
5
96
19
592
180
886
182
－
－
0.1%
0.0%
5.0%
5.4%
0.4%
0.3%
10.3%
6.8%
7.7%
7.4%
1.0%
0.7%
3.0%
2.6%
18.6%
25.0%
27.8%
25.3%
13.8%
16.3%
4.8%
0.0%
4.1%
5.7%
3.5%
3.6%
6.0%
5.3%
10.1%
12.3%
6.0%
6.1%
8.7%
10.2%
14.8%
27.3%
23.8%
25.4%
683
339
55
432
530
82
15.5%
1.5%
1.2%
9.8%
2.3%
1.9%
4,414
23,084
100.0% 100.0%
42
7
0.2%
0.2%
3,924
17.0%
5,477
923
23.7%
20.9%
2,422
10.5%
1,099
186
4.8%
4.2%
4,009
17.4%
660
15.0%
3,720
716
16.1%
16.2%
③【公立】定時制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「無気力」の傾向が
ある。
計
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
4
3
787
635
36
29
143
112
41
36
17
15
29
26
158
108
99
71
－
－
0.3%
0.3%
57.8%
58.1%
2.6%
2.7%
10.5%
10.2%
3.0%
3.3%
1.2%
1.4%
2.1%
2.4%
11.6%
9.9%
7.3%
6.5%
50.0%
60.0%
47.7%
47.2%
38.7%
39.7%
4.7%
4.7%
4.8%
5.2%
34.0%
32.6%
184
143
25
17
819
615
74
72
9.2%
9.1%
2,527
1
1
9
5.1%
5.6%
7.2%
6.5%
3.9%
3.5%
9
345
285
431
292
406
299
－
－
0.0%
0.0%
5.9%
5.7%
0.8%
0.7%
26.0%
24.3%
2.4%
2.8%
0.3%
0.4%
11.0%
11.3%
13.7%
11.6%
12.9%
11.8%
21.3%
21.1%
12.5%
20.0%
11.1%
10.6%
26.9%
23.3%
27.0%
25.8%
8.7%
10.4%
18.0%
19.6%
61.2%
61.8%
19.7%
17.5%
16.0%
14.9%
293
207
14
13
118
82
987
744
817
645
5,444
4,244
1
0
285
235
18
18
－
－
0.0%
0.0%
5.2%
5.5%
0.3%
0.4%
26.5%
25.8%
5.4%
4.9%
0.3%
0.3%
2.2%
1.9%
18.1%
17.5%
15.0%
15.2%
1,440
1,096
35.4%
12.5%
19.4%
24.7%
28.0%
28.3%
32.2%
0.0%
17.3%
17.5%
47.4%
46.1%
34.4%
29.8%
20.9%
17.8%
45.1%
44.6%
32.3%
2,025
1,786
2
1
324
279
9
6
307
270
228
186
4
3
22
21
375
316
442
385
－
－
0.1%
0.1%
16.0%
15.6%
0.4%
0.3%
15.2%
15.1%
11.3%
10.4%
0.2%
0.2%
1.1%
1.2%
18.5%
17.7%
21.8%
21.6%
14.9%
25.0%
20.0%
19.2%
13.7%
「その他」
※
学
業
の
不
振
1,093
36.9%
「不安」の傾向があ
る。
※
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
1,362
3,144
「あそび・非行」の
傾向がある。
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
19.6%
20.8%
9.7%
8.2%
10.1%
11.3%
26.8%
26.8%
8.0%
6.5%
3.9%
4.6%
17.1%
18.9%
17.5%
2,763
2,347
0
0
71
52
5
3
326
287
215
193
6
6
50
47
239
208
768
603
－
－
0.0%
0.0%
2.6%
2.2%
0.2%
0.1%
11.8%
12.2%
7.8%
8.2%
0.2%
0.3%
1.8%
2.0%
8.7%
8.9%
27.8%
25.7%
18.7%
19.6%
0.0%
0.0%
4.3%
3.9%
5.4%
4.1%
10.7%
12.1%
25.3%
27.8%
12.0%
13.0%
8.9%
10.2%
10.9%
12.5%
30.3%
30.1%
851
694
50
46
564
461
5.8%
5.8%
0.3%
0.4%
3.8%
3.8%
14,738 11,997
100.0% 100.0%
8
5
0.1%
0.0%
1,651
11.2%
1,344
11.2%
93
73
0.6%
0.6%
3,035
20.6%
2,380
19.8%
2,190
14.9%
1,668
13.9%
2,532
17.2%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 96 -
2,003
16.7%
③【公立】合計
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
「無気力」の傾向が
ある。
35
8
－
－
0.7%
0.5%
64.0%
13.0%
10.4%
70.0%
66.7%
計
3,158
学
業
の
不
振
※
1,034
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
229
62
470
167
199
57
244
45
125
41
597
188
361
111
60.4%
4.6%
3.6%
9.5%
9.8%
4.0%
3.3%
4.9%
2.6%
2.5%
2.4%
12.1%
11.0%
7.3%
6.5%
56.6%
51.0%
53.0%
48.4%
5.5%
5.1%
6.1%
5.1%
42.1%
35.2%
7.5%
6.3%
9.6%
8.1%
5.8%
4.1%
46
22
713
122
77
28
17
743
346
716
359
742
404
2,993
2
1
314
177
－
－
0.0%
0.0%
6.0%
5.9%
0.9%
0.7%
28.2%
23.8%
2.3%
2.6%
0.5%
0.6%
14.2%
11.6%
13.6%
12.0%
14.1%
13.5%
13.9%
18.2%
4.0%
8.3%
5.6%
8.7%
10.6%
17.2%
17.4%
21.6%
3.7%
6.8%
4.8%
13.3%
44.7%
53.5%
11.6%
15.4%
11.9%
14.9%
985
322
109
29
542
151
6.9%
5.4%
0.8%
0.5%
3.8%
2.5%
30.1%
28.6%
18.8%
22.7%
32.6%
23.3%
424
161
26
107
43
1.4%
1.6%
17.4%
17.1%
14,179
5,931
1
0
755
308
63
24
－
－
0.0%
0.0%
5.3%
5.2%
0.4%
0.4%
36.1%
13.5%
15.2%
14.6%
18.8%
417
77
15
1,481
4,271
1,587
30.1%
26.8%
50.2%
48.0%
2.0%
0.0%
7,511
2,710
10
3
－
－
0.1%
0.1%
14.9%
15.4%
1.0%
0.6%
21.8%
18.5%
20.1%
15.6%
2.1%
1.0%
16.5%
20.0%
25.0%
11.7%
19.9%
「その他」
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
※
1,711
37.5%
「不安」の傾向があ
る。
※
4,931
5,250
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
1,118
1,635
500
1,508
2,750
929
19.4%
15.7%
44.4%
39.9%
1,305
464
2,057
867
14.5%
14.6%
32.9%
31.9%
1,438
552
19.1%
20.4%
23.0%
20.3%
20.1%
20.6%
17.8%
19.2%
15.1%
46.1%
37.7%
27.8%
20.3%
6.4%
6.6%
21.1%
19.9%
5,951
3,066
2
0
230
91
17
5
655
336
459
246
38
11
146
66
831
388
－
－
0.0%
0.0%
3.9%
3.0%
0.3%
0.2%
11.0%
11.0%
7.7%
8.0%
0.6%
0.4%
2.5%
2.2%
14.0%
12.7%
27.8%
25.6%
15.7%
18.7%
4.0%
0.0%
4.1%
4.5%
3.9%
3.9%
7.7%
10.2%
14.0%
21.8%
6.6%
8.6%
8.8%
10.2%
13.4%
16.7%
26.5%
28.9%
432
128
580
128
1.1%
0.8%
1.5%
0.8%
37,822 16,411
50
12
100.0% 100.0%
0.1%
0.1%
5,575
14.7%
2,027
12.4%
8,512
3,303
22.5%
20.1%
3,273
1,126
8.7%
6.9%
1,663
647
4.4%
3.9%
6,199
16.4%
2,328
14.2%
1,654
785
6,252
2,719
16.5%
16.6%
④【私立】全日制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
2,029
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
95
65
2
149
8
69
7
131
5
51
2
247
6
149
7
7.3%
6.3%
3.4%
5.5%
6.5%
3.9%
2.5%
1.6%
12.2%
4.7%
7.3%
5.5%
45.5%
5.0%
64.3%
74.2%
3.2%
1.6%
17.4%
13.5%
75.0%
48.2%
42.5%
13.3%
963
71
0.0%
56.1%
8.3%
8.5%
6.9%
9.1%
44.3%
8.6%
5.9%
15.3%
5.4%
6.9%
0
0
106
5
8
0
159
6
15
5
23
0
266
17
63
15
220
16
－
0.0%
0.0%
11.0%
7.0%
0.8%
0.0%
16.5%
8.5%
1.6%
7.0%
2.4%
0.0%
27.6%
23.9%
6.5%
21.1%
22.8%
22.5%
7.5%
0.0%
0.0%
4.6%
2.5%
5.2%
0.0%
8.9%
6.4%
1.5%
6.5%
7.8%
0.0%
44.9%
50.0%
3.9%
13.4%
10.2%
11.5%
324
1
0
272
23
33
0
880
51
244
14
56
2
179
10
644
50
684
49
－
－
0.0%
0.0%
7.4%
7.1%
0.9%
0.0%
24.0%
15.7%
6.7%
4.3%
1.5%
0.6%
4.9%
3.1%
17.6%
15.4%
18.6%
15.1%
31.5%
34.1%
4.2%
0.0%
11.7%
11.7%
21.6%
0.0%
49.1%
54.3%
24.5%
18.2%
18.9%
18.2%
30.2%
29.4%
39.9%
44.6%
31.8%
35.3%
330
5
0
556
65
42
12
492
26
568
48
67
3
58
0
443
31
576
40
－
－
0.2%
0.0%
17.1%
19.7%
1.3%
3.6%
15.1%
7.9%
17.4%
14.5%
2.1%
0.9%
1.8%
0.0%
13.6%
9.4%
17.7%
12.1%
28.0%
34.8%
20.8%
33.0%
27.5%
80.0%
27.5%
27.7%
57.1%
62.3%
22.6%
27.3%
28.8%
1,712
計
1,305
0.0%
3,256
「その他」
※
0
0.9%
8.3%
「不安」の傾向があ
る。
※
18
学
業
の
不
振
－
3,668
「無気力」の傾向が
ある。
128
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
－
－
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
96
0.0%
23.9%
9.8%
0.0%
27.4%
27.7%
26.8%
0
0
89
9
5
1
111
3
98
3
19
1
38
5
217
10
524
27
－
－
0.0%
0.0%
5.2%
9.4%
0.3%
1.0%
6.5%
3.1%
5.7%
3.1%
1.1%
1.0%
2.2%
5.2%
12.7%
10.4%
30.6%
28.1%
14.7%
10.1%
0.0%
0.0%
3.8%
4.6%
3.3%
6.7%
6.2%
3.2%
9.9%
3.9%
6.4%
9.1%
6.4%
14.7%
13.4%
8.9%
24.3%
19.4%
197
153
15
94
994
77
296
11
592
34
20.8%
1.3%
1.6%
9.9%
8.5%
8.1%
2.5%
1.2%
5.1%
3.6%
11,628
949
100.0% 100.0%
24
0
0.2%
0.0%
2,328
20.0%
1,791
15.4%
1,614
13.9%
112
11.8%
2,153
18.5%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 97 -
139
14.6%
④【私立】定時制
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
5
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
「無気力」の傾向が
ある。
「不安」の傾向があ
る。
－
※
0
5
学
業
の
不
振
※
5
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0% 100.0% 100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
5.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
0.0%
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0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
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0
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0
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0
0
83.3%
83.3%
0
－
－
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0.0%
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0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
50
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4.2%
2.0%
2.1%
0.0%
0.0%
2.0%
2.1%
0.0%
0.0%
20.0%
18.8%
50.0% 100.0%
0.0%
0.0% 100.0% 100.0%
58.8%
56.3%
9
－
－
0.0%
0.0%
2.0%
2.1%
0.0%
0.0%
51.0%
50.5%
0.0%
0.0%
16.7%
16.7%
0.0%
0.0% 100.0% 100.0%
0.0%
0.0%
39
38
0
0
0
0
0
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1
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0
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0.0%
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2.6%
0.0%
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0.0%
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0.0%
17.9%
18.4%
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0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
0.0%
50.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
41.2%
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0
0
0
0
0
0
0
－
39.8%
40.0%
4
計
0
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
5.1%
－
「その他」
※
5
－
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
4
7
7
－
－
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
4.1%
4.2%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
98
95
100.0% 100.0%
0
0
6
6
0
0
3
2
2
1
0
0
1
1
0
0
17
16
0.0%
0.0%
6.1%
6.3%
0.0%
0.0%
3.1%
2.1%
2.0%
1.1%
0.0%
0.0%
1.0%
1.1%
0.0%
0.0%
17.3%
16.8%
④【私立】合計
分
類
別
生
徒
数
学校，家庭
に係る
要因
（区分）
係い
をじ
めめ
ぐを
る除
問く
題友
人
関
本人に
係る要因
（分類）
※
「学校における人
間関係」に課題を
抱えている。
「あそび・非行」の
傾向がある。
2,034
※
進
路
に
係
る
不
安
※
等ク
へラ
のブ
不活
適動
応，
部
活
動
※
ぐ学
る校
問の
題き
ま
り
等
を
め
※
級入
時学
の，
不転
適編
応入
学
，
進
※
※
※
100
65
2
149
8
69
7
131
5
51
2
247
6
149
7
7.3%
6.0%
3.4%
5.3%
6.4%
3.8%
2.5%
1.5%
12.1%
4.5%
7.3%
5.3%
45.5%
4.5%
64.4%
75.2%
3.2%
1.5%
17.3%
12.7%
75.0%
49.3%
42.5%
13.3%
963
71
0.0%
56.1%
8.3%
8.3%
6.9%
9.0%
44.3%
8.6%
5.7%
15.3%
5.4%
6.9%
0
0
106
5
8
0
159
6
15
5
23
0
266
17
63
15
220
16
－
0.0%
0.0%
11.0%
7.0%
0.8%
0.0%
16.5%
8.5%
1.6%
7.0%
2.4%
0.0%
27.6%
23.9%
6.5%
21.1%
22.8%
22.5%
6.8%
0.0%
0.0%
4.5%
2.5%
5.2%
0.0%
8.9%
6.3%
1.5%
6.4%
7.8%
0.0%
44.9%
48.6%
3.9%
13.4%
10.1%
10.3%
372
1
0
273
24
33
0
883
53
245
15
56
2
180
11
644
50
694
58
－
－
0.0%
0.0%
7.3%
6.5%
0.9%
0.0%
23.7%
14.2%
6.6%
4.0%
1.5%
0.5%
4.8%
3.0%
17.3%
13.4%
18.7%
15.6%
31.7%
35.6%
4.2%
0.0%
11.7%
11.8%
21.6%
0.0%
49.2%
55.2%
24.6%
19.2%
18.9%
18.2%
30.4%
31.4%
39.9%
44.6%
32.0%
37.4%
368
5
0
556
65
42
12
492
26
569
48
67
3
58
0
443
31
583
47
－
－
0.2%
0.0%
16.9%
17.7%
1.3%
3.3%
14.9%
7.1%
17.3%
13.0%
2.0%
0.8%
1.8%
0.0%
13.4%
8.4%
17.7%
12.8%
28.1%
35.2%
20.8%
32.0%
27.5%
80.0%
27.4%
27.1%
57.1%
61.5%
22.6%
27.3%
30.3%
1,716
－
14.6%
計
1,310
0.0%
3,295
「その他」
※
0
0.9%
8.2%
「不安」の傾向があ
る。
※
18
学
業
の
不
振
－
3,718
「無気力」の傾向が
ある。
133
ぐ教
る職
問員
題と
の
関
係
を
め
－
－
家
庭
に
係
る
状
況
学校に係る状況
い
じ
め
11,726
0.0%
23.8%
9.8%
0.0%
27.4%
27.7%
26.9%
0
0
89
9
5
1
111
3
98
3
19
1
38
5
217
10
524
27
－
0.0%
0.0%
5.2%
9.0%
0.3%
1.0%
6.5%
3.0%
5.7%
3.0%
1.1%
1.0%
2.2%
5.0%
12.6%
10.0%
30.5%
27.0%
9.6%
0.0%
0.0%
3.8%
4.4%
3.3%
6.7%
6.2%
3.1%
9.8%
3.8%
6.4%
9.1%
6.4%
14.3%
13.4%
8.9%
24.1%
17.4%
203
153
15
96
996
78
296
11
593
35
19.4%
1.3%
1.4%
9.2%
8.5%
7.5%
2.5%
1.1%
5.1%
3.4%
100
1,044
100.0% 100.0%
24
0
0.2%
0.0%
2,334
19.9%
1,794
15.3%
1,614
13.8%
112
10.7%
2,170
18.5%
（注１）　「本人に係る要因（分類）」については，「長期欠席者の状況」で「不登校」と回答した児童生徒全員につき，主たる要因一つを選択。二つ以上の要因があり，
いずれが主であるかを決め難い場合は，分類欄のより上段のものから選択。
（注２）　「学校，家庭に係る要因（区分）」については，複数回答可。「本人に係る要因（分類）」で回答した要因の理由として考えられるものを「学校に係る状況」「家
庭に係る状況」より全て選択。なお，学校及び家庭に係る状況に当てはまるものがない場合は，回答していない。
（注３）　「家庭に係る状況」とは，家庭の生活環境の急激な変化，親子関係をめぐる問題，家庭内の不和等。
（注４）　中段は，各区分における分類別児童生徒数に対する割合。下段は，各区分における「学校，家庭に係る要因（区分）」の「計」に対する割合。
（注５）　※の欄は，それぞれの内数として単位制高校を計上している。
- 98 -
155
14.8%
（６－７）　不登校生徒への指導結果状況
全日制
定時制
うち、単位制
区分
人数
構成比（％）
人数
計
うち、単位制
構成比（％）
人数
構成比（％）
人数
構成比（％）
うち、単位制
人数
構成比（％）
人数
構成比（％）
国立
15
34.9
2
50.0
0
0.0
0
0.0
15
34.9
2
50.0
公立
9,135
39.6
1,466
33.2
5,240
35.6
3,916
32.6
14,375
38.0
5,382
32.8
私立
5,021
43.2
418
44.0
47
48.0
47
49.5
5,068
43.2
465
44.5
14,171
40.8
1,886
35.1
5,287
35.6
3,963
32.8
19,458
39.2
5,849
33.5
国立
28
65.1
2
50.0
0
0.0
0
0.0
28
65.1
2
50.0
公立
13,949
60.4
2,948
66.8
9,498
64.4
8,081
67.4
23,447
62.0
11,029
67.2
私立
6,607
56.8
531
56.0
51
52.0
48
50.5
6,658
56.8
579
55.5
20,584
59.2
3,481
64.9
9,549
64.4
8,129
67.2
30,133
60.8
11,610
66.5
国立
9
20.9
0
0.0
0
0.0
0
0.0
9
20.9
0
0.0
公立
2,565
11.1
558
12.6
1,778
12.1
1,512
12.6
4,343
11.5
2,070
12.6
私立
1,414
12.2
189
19.9
9
9.2
7
7.4
1,423
12.1
196
18.8
計
3,988
11.5
747
13.9
1,787
12.0
1,519
12.6
5,775
11.6
2,266
13.0
指導の結果登校する又
はできるようになった生徒
計
指導中の生徒　計
うち継続した登校
には至らないもの
の好ましい変化が
見られるように
なった生徒
国立
43
4
0
0
43
4
公立
23,084
4,414
14,738
11,997
37,822
16,411
私立
11,628
949
98
95
11,726
1,044
計
34,755
5,367
14,836
12,092
49,591
17,459
不登校生徒数
（注）構成比は、各区分における不登校生徒数に対する割合。
- 99 -
（６－８）　相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした生徒数、通学定期乗車券制度の適用を受けた生徒数
①全日制・定時制別
②教育委員会及び教育センター等教
育委員会所管の機関（①を除く）
③児童相談所，福祉事務所
④保健所，精神保健福祉センター
学
校
外
⑤病院，診療所
⑥民間団体，民間施設
⑦上記以外の機関等
（１）上記①～⑦の機関等での相談・
指導等を受けた実人数（措置を採った
学校数（実数））
（２）不明
⑧養護教諭による専門的な指導を受
けた人数
学
校
内
⑨スクールカウンセラー，相談員等に
よる専門的な相談を受けた人数
（３）上記⑧，⑨による相談・指導等を
受けた実人数
（４）上記①～⑦，⑧，⑨による相談・指導等
を受けていない人数
定時制
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数（人）
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数（人）
うち　「指
導要録上
出席扱
い」となっ
※うち， た人数 ※うち，
単位制
単位制
区分
①教育支援センター（適応指導教室）
全日制
うち「指導
うち通学
要録上出
定期乗車
席扱い」
券制度適
の措置を
用人数
※うち，
採った学
※うち，
単位制
校数（校）
単位制
（校）
うち　「指
導要録上
出席扱
い」となっ
※うち， た人数 ※うち，
単位制
単位制
うち「指導
うち通学
要録上出
定期乗車
席扱い」
券制度適
の措置を
用人数
※うち，
採った学
※うち，
単位制
校数（校）
単位制
（校）
国立
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
144
27
20
4
15
2
5
0
47
34
2
2
2
2
1
1
私立
120
2
37
0
14
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
264
29
57
4
29
2
10
0
47
34
2
2
2
2
1
1
国立
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
317
37
25
11
16
4
1
0
61
48
0
0
0
0
0
0
私立
41
3
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
358
40
26
11
17
4
1
0
61
48
0
0
0
0
0
0
国立
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
347
80
30
6
26
5
0
0
199
161
8
6
8
6
0
0
私立
93
22
4
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
441
102
34
6
30
5
0
0
199
161
8
6
8
6
0
0
国立
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
109
12
7
0
7
0
0
0
62
57
3
1
2
1
0
0
私立
103
2
14
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
214
16
21
0
10
0
0
0
62
57
3
1
2
1
0
0
国立
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
3,477
534
153
33
54
9
8
0
787
716
5
4
2
1
1
1
私立
1,415
95
98
0
29
0
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
計
4,901
629
251
33
83
9
11
0
788
716
5
4
2
1
1
1
国立
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
196
23
7
1
4
1
0
0
70
61
0
0
0
0
0
0
私立
113
16
18
0
7
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
310
39
25
1
11
1
3
0
70
61
0
0
0
0
0
0
国立
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
163
24
13
0
4
0
0
0
77
56
3
2
2
1
0
0
私立
85
20
11
0
9
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
249
44
24
0
13
0
2
0
77
56
3
2
2
1
0
0
国立
13
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
公立
4,426
683
241
55
93
15
14
0
1,190
1,045
21
15
13
8
2
2
私立
1,879
157
169
0
55
0
13
0
1
0
0
0
0
0
0
0
計
6,318
842
410
55
148
15
27
0
1,191
1,045
21
15
13
8
2
2
国立
8
0
―
―
―
―
―
―
0
0
―
―
―
―
―
―
公立
1,986
306
―
―
―
―
―
―
2,278
1,943
―
―
―
―
―
―
私立
1,535
90
―
―
―
―
―
―
36
36
―
―
―
―
―
―
計
3,529
396
―
―
―
―
―
―
2,314
1,979
―
―
―
―
―
―
国立
19
0
―
―
―
―
―
―
0
0
―
―
―
―
―
―
公立
6,344
1,074
―
―
―
―
―
―
1,638
1,158
―
―
―
―
―
―
私立
2,327
63
―
―
―
―
―
―
3
3
―
―
―
―
―
―
計
8,690
1,137
―
―
―
―
―
―
1,641
1,161
―
―
―
―
―
―
国立
28
1
―
―
―
―
―
―
0
0
―
―
―
―
―
―
公立
7,265
1,251
―
―
―
―
―
―
1,906
1,532
―
―
―
―
―
―
私立
3,928
189
―
―
―
―
―
―
13
12
―
―
―
―
―
―
計
11,221
1,441
―
―
―
―
―
―
1,919
1,544
―
―
―
―
―
―
国立
29
1
―
―
―
―
―
―
0
0
―
―
―
―
―
―
公立
10,515
1,863
―
―
―
―
―
―
2,921
2,251
―
―
―
―
―
―
私立
5,357
240
―
―
―
―
―
―
15
14
―
―
―
―
―
―
計
15,901
2,104
―
―
―
―
―
―
2,936
2,265
―
―
―
―
―
―
国立
8
0
―
―
―
―
―
―
0
0
―
―
―
―
―
―
公立
9,120
1,986
―
―
―
―
―
―
8,710
7,184
―
―
―
―
―
―
私立
2,998
428
―
―
―
―
―
―
20
18
―
―
―
―
―
―
計
12,126
2,414
―
―
―
―
―
―
8,730
7,202
―
―
―
―
―
―
（注）１　①～⑨については複数回答であり、（１）、（２）、（３）、（４）は実数。
（注）２　「不明」とは、学校外の機関等で相談・指導を受けているかどうか把握していない不登校生徒。
- 100 -
②合計
計
学校内外の機関等での相談・指導等を受けた人数（Ａ）
区分
不登校生
徒数にお
※うち， ける（Ａ）
※うち，
単位制 の割合(%)
単位制
うち　「指導
要録上出席
扱い」となっ
た人数（Ｂ）
（Ｃ）
①教育支援センター（適応指導
教室）
②教育委員会及び教育セン
ター等教育委員会所管の機関
（①を除く）
③児童相談所，福祉事務所
④保健所，精神保健福祉セン
ター
学
校
外
⑤病院，診療所
⑥民間団体，民間施設
⑦上記以外の機関等
（１）上記①～⑦の機関等での
相談・指導等を受けた実人数
（措置を採った学校数（実数））
（２）不明
⑧養護教諭による専門的な指
導を受けた人数
学
校
内
⑨スクールカウンセラー，相談
員等による専門的な相談を受
けた人数
（３）上記⑧，⑨による相談・指
導等を受けた実人数
（４）上記①～⑦，⑧，⑨による相談・
指導等を受けていない人数
※うち，
単位制
（Ｄ）
(Ｂ)／(Ａ)
（Ｄ）
／
（Ｃ）
うち「指導要
録上出席扱
い」の措置
を採った学
校数（校）
※うち，
単位制
うち通学定
期乗車券制
度適用人数
※うち，
単位制
国立
公立
私立
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
191
61
0.5%
0.4%
22
6
11.5%
9.8%
17
4
6
1
120
2
1.0%
0.2%
37
0
30.8%
0.0%
14
0
5
0
計
311
63
0.6%
0.4%
59
6
19.0%
9.5%
31
4
11
1
国立
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
公立
378
85
1.0%
0.5%
25
11
6.6%
12.9%
16
4
1
0
私立
41
3
0.3%
0.3%
1
0
2.4%
0.0%
1
0
0
0
計
419
88
0.8%
0.5%
26
11
6.2%
12.5%
17
4
1
0
国立
1
0
2.3%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
公立
546
241
1.4%
1.5%
38
12
7.0%
5.0%
34
11
0
0
私立
93
22
0.8%
2.1%
4
0
4.3%
0.0%
4
0
0
0
計
640
263
1.3%
1.5%
42
12
6.6%
4.6%
38
11
0
0
国立
公立
2
2
4.7%
50.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
171
69
0.5%
0.4%
10
1
5.8%
1.4%
9
1
0
0
私立
103
2
0.9%
0.2%
14
0
13.6%
0.0%
3
0
0
0
計
276
73
0.6%
0.4%
24
1
8.7%
1.4%
12
1
0
0
国立
公立
私立
9
0
20.9%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
4,264
1,250
11.3%
7.6%
158
37
3.7%
3.0%
56
10
9
1
1,416
95
12.1%
9.1%
98
0
6.9%
0.0%
29
0
3
0
計
5,689
1,345
11.5%
7.7%
256
37
4.5%
2.8%
85
10
12
1
国立
1
0
2.3%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
公立
266
84
0.7%
0.5%
7
1
2.6%
1.2%
4
1
0
0
私立
113
16
1.0%
1.5%
18
0
15.9%
0.0%
7
0
3
0
計
380
100
0.8%
0.6%
25
1
6.6%
1.0%
11
1
3
0
国立
1
0
2.3%
0.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
公立
240
80
0.6%
0.5%
16
2
6.7%
2.5%
6
1
0
0
私立
85
20
0.7%
1.9%
11
0
12.9%
0.0%
9
0
2
0
計
326
100
0.7%
0.6%
27
2
8.3%
2.0%
15
1
2
国立
13
2
30.2%
50.0%
0
0
0.0%
0.0%
0
0
0
0
公立
5,616
1,728
14.8%
10.5%
262
70
4.7%
4.1%
106
23
16
2
私立
1,880
157
16.0%
15.0%
169
0
9.0%
0.0%
55
0
13
0
計
7,509
1,887
15.1%
10.8%
431
70
5.7%
3.7%
161
23
29
国立
8
0
18.6%
0.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
公立
4,264
2,249
11.3%
13.7%
―
―
―
―
―
―
―
―
私立
1,571
126
13.4%
12.1%
―
―
―
―
―
―
―
―
計
5,843
2,375
11.8%
13.6%
―
―
―
―
―
―
―
―
国立
19
0
44.2%
0.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
公立
7,982
2,232
21.1%
13.6%
―
―
―
―
―
―
―
―
私立
2,330
66
19.9%
6.3%
―
―
―
―
―
―
―
―
計
10,331
2,298
20.8%
13.2%
―
―
―
―
―
―
―
―
国立
28
1
65.1%
25.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
公立
9,171
2,783
24.2%
17.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
私立
3,941
201
33.6%
19.3%
―
―
―
―
―
―
―
―
計
13,140
2,985
26.5%
17.1%
―
―
―
―
―
―
―
―
国立
29
1
67.4%
25.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
公立
13,436
4,114
35.5%
25.1%
―
―
―
―
―
―
―
―
私立
5,372
254
45.8%
24.3%
―
―
―
―
―
―
―
―
計
18,837
4,369
38.0%
25.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
0
2
国立
8
0
18.6%
0.0%
―
―
―
―
―
―
―
―
公立
私立
17,830
9,170
47.1%
55.9%
―
―
―
―
―
446
25.7%
42.7%
―
―
―
―
―
3,018
―
―
―
―
―
―
計
20,856
9,616
42.1%
55.1%
―
―
―
―
―
―
―
―
（注）１　①～⑨については複数回答であり、（１）、（２）、（３）、（４）は実数。
（注）２　「不明」とは、学校外の機関等で相談・指導を受けているかどうか把握していない不登校生徒。
- 101 -
（６－９）都道府県別不登校生徒数（国公私立高等学校）、1,000
人当たりの不登校生徒数
都道府県
不登校生徒数
1
北
海
道
935
2
青
森
県
271
7.3
3
岩
手
県
501
14.3
4
宮
城
県
1,353
21.9
5
秋
田
県
321
12.2
6
山
形
県
483
15.5
7
福
島
県
548
10.2
8
茨
城
県
446
5.6
9
栃
木
県
905
16.7
10
群
馬
県
831
15.5
11
埼
玉
県
2,443
13.7
12
千
葉
県
3,067
20.1
13
東
都
4,515
14.1
14
神
県
3,646
17.5
15
新
潟
県
1,158
18.6
16
富
山
県
437
15.4
17
石
川
県
465
14.4
18
福
井
県
249
10.9
19
山
梨
県
253
9.7
20
長
野
県
703
11.9
21
岐
阜
県
609
10.8
22
静
岡
県
1,290
12.8
23
愛
知
県
2,068
10.3
24
三
重
県
656
13.1
25
滋
賀
県
933
23.4
26
京
都
府
909
12.6
27
大
阪
府
6,603
27.9
28
兵
庫
県
1,079
7.4
29
奈
良
県
396
10.4
30
和
県
458
16.4
31
鳥
取
県
207
13.5
32
島
根
県
254
13.6
33
岡
山
県
1,096
19.9
34
広
島
県
1,083
14.7
35
山
口
県
225
6.4
36
徳
島
県
122
6.2
37
香
川
県
269
10.2
38
愛
媛
県
363
9.7
39
高
知
県
268
13.9
40
福
岡
県
2,092
15.9
41
佐
賀
県
401
15.8
42
長
崎
県
430
10.7
43
熊
本
県
786
16.2
44
大
分
県
681
21.4
45
宮
崎
県
468
14.5
46
鹿
県
1,014
22.1
47
沖
県
1,301
27.8
計
49,591
14.9
度
53,156
15.9
京
奈
川
歌
山
児
島
縄
合
平
1,000人当たりの
不登校生徒数
成
26
年
- 102 -
7.1
７．高等学校中途退学等
（７－１）　中途退学者数及び中途退学率の推移
中途退学者数
中途退学者数
140,000
中途退学率
3.0%
中途退学率
7
120,000
2.5%
100,000
2.0%
80,000
1.5%
60,000
1.0%
40,000
0.5%
20,000
0
0.0%
S57 S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16
26年度
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24
H25 H26 H27
（注１）平成１６年度までは公私立高等学校を調査。平成１７年度からは国立高等学校、平成２５年度からは高等学校通信制課程も調査。
（注２）中途退学率は、在籍者数に占める中途退学者数の割合。
昭和57
中途退学者数
(人)
58
59
60
61
62
63
平成元
2
3
4
5
6
106,041
111,531
109,160
114,834
113,938
113,357
116,617
123,069
123,529
112,933
101,194
94,065
96,401
公　立
65,314
67,932
67,009
72,086
73,176
73,127
75,791
81,332
82,846
76,684
68,822
63,428
64,229
私　立
中途退学率
（％）
40,727
43,599
42,151
42,748
40,762
40,230
40,826
41,737
40,683
36,249
32,372
30,637
32,172
2.3
2.4
2.2
2.2
2.2
2.1
2.1
2.2
2.2
2.1
1.9
1.9
2.0
公　立
2.0
2.0
1.9
1.9
1.9
1.9
1.9
2.0
2.1
2.0
1.9
1.8
1.9
私　立
3.2
3.3
3.1
2.9
2.8
2.7
2.6
2.6
2.5
2.3
2.1
2.1
2.2
81,799
77,897
76,693
77,027
72,854
7
中途退学者数
(人)
8
98,179
9
112,150
10
111,491
11
111,372
12
106,578
13
109,146
15
14
104,894
89,409
16
19
－
－
－
－
－
－
－
－
53
44
45
公　立
64,431
73,736
73,654
73,474
70,554
73,253
70,528
60,633
55,668
53,261
53,117
53,251
50,529
私　立
中途退学率
（％）
33,748
38,414
37,837
37,898
36,024
35,893
34,366
28,776
26,131
24,636
23,523
23,732
22,280
2.2
2.1
2.1
2.2
2.1
－
2.6
0.6
0.5
0.5
2.4
2.5
2.5
2.2
2.1
2.0
2.1
2.2
2.1
私　立
2.4
2.8
2.9
3.0
2.9
2.9
2.9
2.5
2.4
2.3
2.2
2.3
2.2
23
24
－
2.3
2.5
22
－
2.6
2.4
21
－
2.6
2.3
20
－
2.5
2.0
中途退学者数
(人)
－
2.6
公　立
国　立
－
2.5
25
－
－
18
国　立
2.1
－
17
26
－
27
66,243
56,947
55,415
53,869
51,781
59,923
53,391
国　立
52
51
43
56
40
34
43
44
公　立
45,742
39,412
38,372
37,483
35,966
38,602
33,982
31,091
私　立
中途退学率
（％）
20,449
17,484
17,000
16,330
15,775
21,287
19,366
17,866
2.0
1.7
1.6
1.6
1.5
1.7
1.5
1.4
国　立
0.5
0.5
0.4
0.6
0.4
0.3
0.4
0.4
公　立
1.9
1.7
1.6
1.6
1.5
1.6
1.4
1.3
私　立
2.0
1.8
1.7
1.6
1.5
1.9
1.7
1.6
- 103 -
49,001
－
（７－２）　学年別事由別中途退学者数
国　立
事　由
１
年
２
年
３
年
公　立
単
位
制
４
年
構成比
計（人）
(%）
１
年
２
年
３
年
単
位
制
４
年
計（人）
構成比
(%）
学業不振
3
1
0
0
0
4
9.1
1,093
531
141
5
837
2,607
8.4
学校生活・学業不適応
3
2
1
0
3
9
20.5
4,150
2,123
646
41
3,886
10,846
34.9
もともと高校生活に熱意がない。
0
2
0
0
1
3
6.8
1,830
722
207
10
1,609
4,378
14.1
授業に興味が湧かない。
0
0
0
0
0
0
0.0
636
408
103
7
698
1,852
6.0
人間関係がうまく保てない。
0
0
0
0
1
1
2.3
643
490
138
5
544
1,820
5.9
学校の雰囲気が合わない。
2
0
0
0
1
3
6.8
619
269
73
1
374
1,336
4.3
その他
1
0
1
0
0
2
4.5
422
234
125
18
661
1,460
4.7
6
10
6
0
2
24
54.5
3,233
2,205
851
60
4,374
10,723
34.5
別の高校への入学を希望。
5
6
3
0
1
15
34.1
1,179
606
166
4
885
2,840
9.1
専修・各種学校への入学を希望。
0
1
0
0
0
1
2.3
104
81
43
1
225
454
1.5
就職を希望。
0
0
0
0
0
0
0.0
1,471
951
291
42
2,263
5,018
16.1
高卒程度認定試験受験を希望。
0
1
0
0
1
2
4.5
171
335
232
6
394
1,138
3.7
その他
1
2
3
0
0
6
13.6
308
232
119
7
607
1,273
4.1
病気，けが，死亡
0
1
0
0
0
1
2.3
286
237
161
8
386
1,078
3.5
経済的理由
0
0
0
0
0
0
0.0
50
49
17
1
96
213
0.7
家庭の事情
1
2
0
0
2
5
11.4
329
308
154
14
663
1,468
4.7
問題行動等
0
0
0
0
0
0
0.0
375
240
117
8
309
1,049
3.4
その他の理由
1
0
0
0
0
1
2.3
299
197
159
39
2,413
3,107
10.0
中途退学者数
14
16
7
0
7
44
100.0
9,815
5,890
2,246
176
12,964
31,091
100.0
単
位
制
計（人）
構成比
(%）
進路変更
私　立
事　由
学業不振
１
年
２
年
３
年
計
単
位
制
４
年
計（人）
構成比
(%）
１
年
２
年
３
年
４
年
437
303
76
4
327
1,147
6.4
1,533
835
217
9
1,164
3,758
7.7
2,537
1,485
439
2
1,408
5,871
32.9
6,690
3,610
1,086
43
5,297
16,726
34.1
もともと高校生活に熱意がない。
983
455
149
1
467
2,055
11.5
2,813
1,179
356
11
2,077
6,436
13.1
授業に興味が湧かない。
210
160
33
0
355
758
4.2
846
568
136
7
1,053
2,610
5.3
人間関係がうまく保てない。
551
404
103
0
130
1,188
6.6
1,194
894
241
5
675
3,009
6.1
学校の雰囲気が合わない。
415
221
47
0
61
744
4.2
1,036
490
120
1
436
2,083
4.3
その他
378
245
107
1
395
1,126
6.3
801
479
233
19
1,056
2,588
5.3
2,353
1,630
516
5
1,638
6,142
34.4
5,592
3,845
1,373
65
6,014
16,889
34.5
学校生活・学業不適応
進路変更
1,550
961
248
0
567
3,326
18.6
2,734
1,573
417
4
1,453
6,181
12.6
専修・各種学校への入学を希望。
別の高校への入学を希望。
107
58
21
1
36
223
1.2
211
140
64
2
261
678
1.4
就職を希望。
298
235
96
4
426
1,059
5.9
1,769
1,186
387
46
2,689
6,077
12.4
69
150
78
0
141
438
2.5
240
486
310
6
536
1,578
3.2
高卒程度認定試験受験を希望。
その他
329
226
73
0
468
1,096
6.1
638
460
195
7
1,075
2,375
4.8
病気，けが，死亡
373
249
95
3
236
956
5.4
659
487
256
11
622
2,035
4.2
経済的理由
161
125
63
5
773
1,127
6.3
211
174
80
6
869
1,340
2.7
家庭の事情
267
214
92
1
174
748
4.2
597
524
246
15
839
2,221
4.5
問題行動等
387
347
146
0
89
969
5.4
762
587
263
8
398
2,018
4.1
その他の理由
196
169
75
2
464
906
5.1
496
366
234
41
2,877
4,014
8.2
中途退学者数
6,711
4,522
1,502
22
5,109
17,866
100.0
16,540
10,428
3,755
198
18,080
49,001
100.0
（注１）中途退学者１人につき、主たる理由を一つ選択。
（注２）構成比は、各事由における中途退学者数に対する割合。
- 104 -
（７－３）　経済的理由の具体的な状況
①　具体的な事由別の状況
国　立
事　由
１
年
２
年
３
年
公　立
単
位
制
４
年
計（人）
構成比
(%）
１
年
２
年
３
年
単
位
制
４
年
計（人）
構成比
(%）
①授業料減免を受けていた者
0
0
0
0
0
0
0.0
10
17
0
0
19
46
21.6
②奨学金を受けていた者
0
0
0
0
0
0
0.0
7
1
0
0
8
16
7.5
③授業料の滞納があった者
0
0
0
0
0
0
0.0
12
3
1
1
24
41
19.2
④上記のいずれにも該当しない者
0
0
0
0
0
0
0.0
23
29
16
0
51
119
55.9
経済的理由による中途退学者数
0
0
0
0
0
0
0.0
50
49
17
1
96
213
100.0
計（人）
構成比
(%）
私　立
事　由
１
年
２
年
３
年
計
単
位
制
４
年
計（人）
構成比
(%）
１
年
２
年
３
年
単
位
制
４
年
①授業料減免を受けていた者
44
37
25
1
11
118
10.5
54
54
25
1
30
164
12.2
②奨学金を受けていた者
15
10
8
0
45
78
6.9
22
11
8
0
53
94
7.0
③授業料の滞納があった者
79
68
38
2
528
715
63.4
91
71
39
3
552
756
56.4
④上記のいずれにも該当しない者
40
28
7
2
218
295
26.2
63
57
23
2
269
414
30.9
161
125
63
5
773 1,127
100.0
1,340
100.0
経済的理由による中途退学者数
211
174
80
6
869
（注１）　①～③については複数回答可。
（注２）　構成比は、経済的理由による中途退学者数に対する割合。
②　課程別の状況
区分
（人）
年度
全日制
定時制
通信制
計
中途退学者数
H26
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
43
H27
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
44
H26
115
0.3%
129
0.4%
7
0.0%
251
0.7%
33,982
H27
83
0.3%
112
0.4%
18
0.1%
213
0.7%
31,091
H26
306
1.6%
3
0.0%
648
3.3%
957
4.9%
19,366
H27
290
1.6%
2
0.0%
835
4.7%
1,127
6.3%
17,866
H26
421
0.8%
132
0.2%
655
1.2%
1,208
2.3%
53,391
H27
373
0.8%
114
0.2%
853
1.7%
1,340
2.7%
49,001
国立
公立
私立
合計
（注）　パーセンテージは、国公私立別中途退学者数に対する割合。
③　経済的理由による高等学校中途退学者の割合の推移
Ｈ25
Ｈ26
Ｈ27
国立
0.0%
0.0%
0.0%
公立
0.8%
0.7%
0.7%
私立
4.8%
4.9%
6.3%
合計
2.2%
2.3%
2.7%
- 105 -
（７－４）　課程別中途退学者数（事由）
事由別中途退学者数（課程別）
全日制
定時制
通信制
計
事由
人数（人） 構成比(%） 人数（人） 構成比(%） 人数（人） 構成比(%） 人数（人）
学業不振
構成比(%)
2,485
8.4
585
6.0
688
7.2
3,758
7.7
11,396
38.5
3,237
33.1
2,093
21.8
16,726
34.1
もともと高校生活に熱意がない。
4,226
14.3
1,579
16.2
631
6.6
6,436
13.1
授業に興味が湧かない。
1,551
5.2
521
5.3
538
5.6
2,610
5.3
人間関係がうまく保てない。
2,439
8.2
441
4.5
129
1.3
3,009
6.1
学校の雰囲気が合わない。
1,687
5.7
313
3.2
83
0.9
2,083
4.3
その他
1,493
5.0
383
3.9
712
7.4
2,588
5.3
10,481
35.4
3,914
40.1
2,494
26.0
16,889
34.5
4,845
16.4
596
6.1
740
7.7
6,181
12.6
424
1.4
146
1.5
108
1.1
678
1.4
就職を希望。
2,840
9.6
2,449
25.1
788
8.2
6,077
12.4
高卒程度認定試験受験を希望。
1,115
3.8
239
2.4
224
2.3
1,578
3.2
その他
1,257
4.2
484
5.0
634
6.6
2,375
4.8
1,382
4.7
256
2.6
397
4.1
2,035
4.2
経済的理由
373
1.3
114
1.2
853
8.9
1,340
2.7
家庭の事情
1,233
4.2
662
6.8
326
3.4
2,221
4.5
問題行動等
1,552
5.2
342
3.5
124
1.3
2,018
4.1
その他の理由
730
2.5
660
6.8
2,624
27.3
4,014
8.2
中途退学者数
29,632
100.0
9,770
100.0
9,599
100.0
49,001
100.0
学校生活・学業不適応
進路変更
別の高校への入学を希望。
専修・各種学校への入学を希望。
病気，けが，死亡
（注１）中途退学者１人につき、主たる理由を一つ選択。
（注２）構成比は、各事由における中途退学者数に対する割合。
- 106 -
＜参考１＞　事由別中途退学者数の構成比の推移
（単位：％）
学業不振
学校生活・学
業不適応
進路変更
病気・けが・
死亡
経済的理由
家庭の
事情
問題行動等
その他
57年度
19.1
19.2
17.8
6.2
5.4
9.1
12.4
10.8
58年度
14.8
23.4
21.8
5.7
5.2
11.4
10.6
7.1
59年度
13.8
26.1
24.0
5.6
5.1
10.1
9.1
6.2
60年度
14.0
26.6
26.5
5.3
4.6
9.8
7.8
5.4
61年度
13.6
26.8
28.3
5.2
4.1
9.9
7.2
4.9
62年度
12.4
26.8
30.7
5.2
3.6
9.2
7.0
5.1
63年度
12.2
26.9
32.6
5.1
3.1
8.3
7.0
4.7
元年度
12.4
26.9
35.1
4.5
2.6
7.4
6.8
4.5
2年度
11.3
26.6
38.9
4.2
1.9
6.5
5.9
4.6
3年度
10.3
27.1
40.9
4.1
2.0
5.8
5.5
4.2
4年度
9.9
26.5
43.3
4.0
2.1
5.5
4.7
3.9
5年度
9.4
26.1
43.8
4.0
2.3
5.5
4.5
4.3
6年度
8.8
26.9
43.3
3.9
2.5
5.6
4.8
4.2
7年度
7.9
28.6
43.3
3.9
2.2
5.4
4.7
3.9
8年度
7.0
31.4
42.7
3.7
2.4
4.7
4.8
3.4
9年度
7.1
33.4
40.8
3.7
2.5
4.5
4.6
3.4
10年度
6.7
35.8
38.5
3.5
3.0
4.3
4.8
3.4
11年度
6.7
37.1
36.8
3.5
3.2
4.4
4.9
3.4
12年度
6.6
37.4
36.5
3.4
3.2
4.4
4.8
3.6
13年度
6.4
38.1
36.3
3.5
3.3
4.4
4.5
3.4
14年度
6.2
38.5
34.9
3.8
3.7
4.5
4.4
3.8
15年度
6.5
37.5
35.3
4.0
3.8
4.5
4.8
3.5
16年度
6.5
38.4
34.3
3.9
3.7
4.5
4.8
3.9
17年度
6.9
38.6
34.2
4.2
3.6
4.3
4.6
3.6
18年度
7.3
38.9
33.4
4.2
3.4
4.2
4.8
3.7
19年度
7.3
38.8
33.2
4.2
3.6
4.4
4.9
3.6
20年度
7.3
39.1
32.9
4.1
3.3
4.5
5.1
3.7
21年度
7.5
39.3
32.8
4.0
2.9
4.5
5.5
3.4
22年度
7.0
39.0
34.0
4.0
1.9
4.5
6.0
3.6
23年度
7.2
38.9
34.0
3.8
1.8
4.8
5.9
3.6
24年度
7.6
40.0
33.3
3.7
1.6
4.5
5.7
3.5
25年度
8.1
36.3
32.9
3.7
2.2
4.2
4.8
7.7
26年度
7.7
34.9
34.8
4.0
2.3
4.3
4.5
7.6
27年度
7.7
34.1
34.5
4.2
2.7
4.5
4.1
8.2
（注）平成１６年度までは公私立高等学校を調査。平成１７年度からは国立高等学校、平成２５年度からは高等学校通信制課程も調査。
- 107 -
（７－５）　課程・学科・学年別中途退学者数
①【国立】
（人）
全日制
定時制
通信制
計
普通科
専門学科
総合学科
計
中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学者
中途退学率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
数
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
10
0.3
4
1.7
0
0.0
14
0.4
0
0.0
0
0.0
14
0.4
１年生
２年生
13
0.4
3
1.3
0
0.0
16
0.5
0
0.0
0
0.0
16
0.5
３年生
4
0.1
3
1.3
0
0.0
7
0.2
0
0.0
0
0.0
7
0.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
４年生
-
-
-
-
-
-
-
-
単位制
0
0.0
0
0.0
7
1.9
7
1.9
0
0.0
0
0.0
7
1.9
計
27
0.3
10
1.4
7
1.9
44
0.4
0
0.0
0
0.0
44
0.4
②【公立】
（人）
全日制
定時制
通信制
計
普通科
専門学科
総合学科
計
中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学者
中途退学率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
数
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
4,562
1.0
3,165
1.7
69
1.7
7,796
1.2
1,845
19.9
174
10.0
9,815
1.5
１年生
２年生
3,064
0.7
1,928
1.0
61
1.5
5,053
0.8
792
10.2
45
4.3
5,890
0.9
３年生
1,097
0.3
602
0.3
23
0.6
1,722
0.3
422
5.9
102
7.4
2,246
0.4
４年生
-
134
2.3
42
2.6
176
2.4
単位制
計
-
-
-
-
-
-
-
925
0.6
147
0.7
1,604
1.1
2,676
0.9
6,513
10.1
3,775
6.2
12,964
3.0
9,648
0.7
5,842
1.0
1,757
1.1
17,247
0.8
9,706
10.3
4,138
6.2
31,091
1.3
③【私立】
（人）
全日制
定時制
通信制
計
普通科
専門学科
総合学科
計
中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学者
中途退学率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
数
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
5,132
1.7
1,145
2.9
68
3.7
6,345
1.8
8
1.7
358
4.5
6,711
1.9
１年生
２年生
3,479
1.2
744
1.8
41
2.3
4,264
1.2
14
3.1
244
3.0
4,522
1.3
３年生
1,077
0.4
249
0.6
15
0.9
1,341
0.4
9
2.1
152
1.9
1,502
0.4
４年生
-
0
0.0
22
15.0
22
8.5
単位制
計
-
-
-
-
-
-
-
195
2.3
0
0.0
196
3.6
391
2.8
33
2.3
4,685
5.4
5,109
5.0
9,883
1.1
2,138
1.8
320
3.0
12,341
1.2
64
2.2
5,461
4.9
17,866
1.6
④【合計】
（人）
全日制
定時制
通信制
計
普通科
専門学科
総合学科
計
中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学 中途退学者
中途退学率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
者数
率
数
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
9,704
1.3
4,314
1.9
137
2.4
14,155
1.4
1,853
19.0
532
5.5
16,540
1.6
１年生
２年生
6,556
0.9
2,675
1.2
102
1.7
9,333
1.0
806
9.8
289
3.2
10,428
1.1
３年生
2,178
0.3
854
0.4
38
0.7
3,070
0.3
431
5.7
254
2.7
3,755
0.4
４年生
-
134
2.3
64
3.6
198
2.6
単位制
1,120
-
0.7
147
0.7
計
19,558
0.8
7,990
1.1
（注）中途退学率は、在籍者数に占める中途退学者数の割合。
-
-
-
1,807
1.2
3,074
1.0
6,546
9.9
8,460
5.7
18,080
3.4
2,084
1.3
29,632
0.9
9,770
10.0
9,599
5.4
49,001
1.4
＜参考２＞　学年別中途退学者数のグラフ
20,000
18,000
18,080
16,540
中途退学者数
16,000
14,000
10,428
12,000
10,000
8,000
3,755
6,000
26
4,000
2,000
26
198
0
(人）
１年生
２年生
３年生
- 108 -
４年生
単位制
国公私立
＜参考３＞　課程・学科別中途退学者数の推移
全日制普通科
年　度
平成２年度
全日制専門学科
全日制総合学科
定　時　制
通　信　制
中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
60,887
1.5
39,564
2.8
－
－
23,078
15.8
－
－
平成３年度
56,071
1.4
37,046
2.7
－
－
19,816
14.6
－
－
平成４年度
50,089
1.3
33,883
2.6
－
－
17,222
14.0
－
－
平成５年度
46,859
1.3
31,311
2.5
－
－
15,895
13.9
－
－
平成６年度
48,503
1.4
32,445
2.7
21
1.9
15,432
14.0
－
－
平成７年度
50,218
1.5
33,191
2.8
101
2.0
14,669
14.0
－
－
平成８年度
58,460
1.8
37,583
3.3
309
2.3
15,798
15.2
－
－
平成９年度
59,674
1.9
36,341
3.3
679
2.6
14,797
14.9
－
－
平成１０年度
60,059
2.0
35,309
3.4
1,304
3.1
14,700
14.7
－
－
平成１１年度
56,752
1.9
32,747
3.2
1,775
3.1
15,304
14.8
－
－
平成１２年度
57,866
1.9
32,102
3.2
2,117
3.0
17,061
15.8
－
－
平成１３年度
55,970
1.9
29,493
3.0
2,461
3.1
16,970
15.3
－
－
平成１４年度
47,129
1.7
23,940
2.6
2,312
2.6
16,028
14.3
－
－
平成１５年度
43,420
1.6
21,122
2.4
2,356
2.3
14,901
13.6
－
－
平成１６年度
40,633
1.6
19,740
2.3
2,634
2.3
14,890
13.6
－
－
平成１７年度
39,626
1.6
19,032
2.3
2,772
2.1
15,263
13.9
－
－
平成１８年度
39,481
1.6
19,094
2.4
3,102
2.3
15,350
14.1
－
－
平成１９年度
37,271
1.6
17,773
2.3
3,108
2.2
14,702
13.6
－
－
平成２０年度
33,034
1.4
16,080
2.2
3,112
2.1
14,017
12.9
－
－
平成２１年度
27,903
1.2
13,758
1.9
2,562
1.7
12,724
11.5
－
－
平成２２年度
26,984
1.1
12,707
1.7
2,601
1.6
13,123
11.3
－
－
平成２３年度
25,690
1.1
12,200
1.7
2,473
1.5
13,506
11.6
－
－
平成２４年度
24,552
1.0
11,809
1.6
2,597
1.6
12,823
11.5
－
－
平成２５年度
23,924
1.0
11,389
1.6
2,584
1.6
12,240
11.5
9,786
5.3
平成２６年度
21,260
0.9
9,248
1.3
2,219
1.4
11,319
11.1
9,345
5.2
平成２７年度
19,558
0.8
7,990
1.1
2,084
1.3
9,770
10.0
9,599
5.4
（注１）平成１６年度までは公私立高等学校を調査。平成１７年度からは国立高等学校、平成２５年度からは高等学校通信制課程も調査。
（注２）中途退学率は、在籍者数に占める中途退学者数の割合。
＜参考４＞　学年別中途退学者数の推移
１　年　生
年　度
平成２年度
２　年　生
３　年　生
４　年　生
単　位　制
中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学 中途退学者 中途退学
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
数（人）
率（%)
65,472
3.5
43,430
2.3
13,790
0.8
837
2.9
－
－
平成３年度
59,051
3.3
39,953
2.2
13,163
0.7
766
2.7
－
－
平成４年度
54,219
3.2
34,750
2.0
11,529
0.7
696
2.6
－
－
平成５年度
51,258
3.1
31,796
1.9
10,330
0.6
681
2.8
－
－
平成６年度
52,327
3.2
33,029
2.1
10,319
0.6
726
3.3
－
－
平成７年度
52,863
3.4
34,151
2.2
10,508
0.7
657
3.4
－
－
平成８年度
60,117
4.0
39,147
2.6
12,084
0.8
802
4.3
－
－
平成９年度
61,073
4.2
37,565
2.6
12,120
0.8
733
4.2
－
－
平成１０年度
62,191
4.3
37,184
2.7
11,257
0.8
740
4.4
－
－
平成１１年度
59,345
4.1
35,512
2.6
10,888
0.8
707
4.3
－
－
平成１２年度
58,473
4.3
34,398
2.6
10,115
0.8
523
3.9
5,637
4.7
平成１３年度
55,530
4.2
32,845
2.5
9,896
0.8
626
4.6
5,997
4.6
平成１４年度
47,442
3.8
27,277
2.2
7,915
0.6
499
3.6
6,276
4.4
平成１５年度
42,386
3.5
25,089
2.1
7,747
0.6
497
3.7
6,080
4.0
平成１６年度
40,753
3.5
22,753
2.0
7,165
0.6
450
3.5
6,776
3.5
平成１７年度
38,304
3.4
22,914
2.0
7,318
0.6
500
4.1
7,657
3.6
平成１８年度
37,986
3.5
22,220
2.1
7,166
0.7
485
4.4
9,170
3.9
平成１９年度
35,724
3.3
20,645
2.0
6,561
0.6
425
4.2
9,499
3.9
平成２０年度
32,241
3.0
18,125
1.8
5,869
0.6
362
3.9
9,646
3.6
平成２１年度
27,255
2.6
15,585
1.5
5,126
0.5
361
4.0
8,620
3.1
平成２２年度
26,323
2.5
14,825
1.5
4,958
0.5
332
4.1
8,977
3.1
平成２３年度
23,320
2.3
14,125
1.4
4,317
0.5
158
2.3
11,949
3.1
平成２４年度
22,323
2.2
13,247
1.4
4,289
0.4
229
3.2
11,693
3.0
平成２５年度
21,855
2.2
12,867
1.3
4,384
0.5
214
2.9
20,603
3.7
平成２６年度
18,591
1.8
11,232
1.1
3,783
0.4
187
2.9
19,598
3.5
平成２７年度
16,540
1.6
10,428
1.1
3,755
0.4
198
2.6
18,080
3.4
（注１）平成１６年度までは公私立高等学校を調査。平成１７年度からは国立高等学校、平成２５年度からは高等学校通信制課程も調査。
（注２）中途退学率は、在籍者数に占める中途退学者数の割合。
- 109 -
（７－６）　課程・学科・学年別懲戒による退学者数（国公私立高等学校）
全日制
普通科
全日制
専門学科
退学者数（人）
全日制
総合学科
退学者数（人）
定　時　制
退学者数（人）
通信制
退学者数（人）
合　計
退学者数（人）
退学者数（人）
１年
89
22
0
3
1
115
２年
63
13
0
1
1
78
３年
23
18
0
0
1
42
0
0
0
－
４年
－
0
0
2
23
88
113
175
53
2
27
91
348
単位制
合計
－
（注）懲戒による退学者とは、平成27年度中に懲戒処分により退学した者をいう。
（７－７）　課程・学科・学年別原級留置者数（国公私立高等学校）
全日制
全日制
全日制
普通科
専門学科
総合学科
定　時　制
通信制
合　計
原級留置者
割　合
原級留置者
割　合
原級留置者
割　合
原級留置者
割　合
原級留置者
割　合
原級留置者
割 合
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
(人)
（％）
１年
2,469
0.3
1,015
0.4
32
0.5
386
4.0
227
2.3
4,129
0.4
２年
1,939
0.3
594
0.3
18
0.3
236
2.9
141
1.5
2,928
0.3
0.1
132
1.7
75
0.8
808
0.1
75
1.3
27
1.5
102
1.3
5,592
1.0
497
３年
４年
100
0.0
-
-
4
-
-
108
0.1
16
0.1
387
0.3
1,231
1.9
3,850
2.6
5,013
0.2
1,725
0.2
441
0.3
2,060
2.1
4,320
2.4
単位制
合計
0.1
-
-
13,559
（注）原級留置者とは、平成28年３月末現在で進級又は卒業が認められなかった者をいう。
（７－８）　課程・学科・学年別再入学者数（国公私立高等学校）
全日制
全日制
全日制
普通科
専門学科
総合学科
定時制
通信制
合　計
１年
51
12
0
97
7
167
２年
32
3
0
63
5
103
３年
21
1
0
35
4
61
27
3
30
単位制
４年
36
0
8
153
402
599
合計
140
16
8
375
421
960
（注）再入学者とは、平成27年度以前に高等学校を退学した者で、退学したときと同一の学校の同一の課程・学科に平成27年度中に入学した者をいう。
（７－９）　編入学者数（国公私立高等学校）
全日制
全日制
全日制
普通科
専門学科
総合学科
定時制
通信制
合　計
１年
94
28
6
75
112
315
２年
65
7
0
91
150
313
３年
10
4
0
54
89
157
18
17
35
603
5,731
6,421
４年
単位制
-
81
2
4
合計
250
41
10
841
6,099
7,241
（注）編入学者とは、平成27年度以前に高等学校を退学した者で、いずれかの高等学校に平成27年度中に入学した者の中から、「（７－８）課程・学科・学年別
再入学者数」を除いた者をいう。
- 110 -
0.4
（７－１０）　都道府県別中途退学者数及び中途退学率（国公私立高等学校）
4月1日現在
在籍者数（人）
都道府県
平
中途退学者数（人）
中途退学率（％）
1
北
海
道
152,717
2,588
1.7
2
青
森
県
37,942
440
1.2
3
岩
手
県
36,804
492
1.3
4
宮
城
県
63,378
1,040
1.6
5
秋
田
県
26,826
243
0.9
6
山
形
県
32,386
397
1.2
7
福
島
県
57,552
519
0.9
8
茨
城
県
94,719
1,721
1.8
9
栃
木
県
56,757
856
1.5
10
群
馬
県
56,125
971
1.7
11
埼
玉
県
183,807
2,230
1.2
12
千
葉
県
158,165
1,942
1.2
13
東
京
都
332,122
4,543
1.4
14
神
県
214,690
3,452
1.6
15
新
潟
県
64,882
915
1.4
16
富
山
県
29,329
341
1.2
17
石
川
県
33,394
507
1.5
18
福
井
県
23,622
260
1.1
19
山
梨
県
28,613
347
1.2
20
長
野
県
63,243
710
1.1
21
岐
阜
県
58,602
579
1.0
22
静
岡
県
102,560
1,194
1.2
23
愛
知
県
208,855
2,188
1.0
24
三
重
県
54,643
742
1.4
25
滋
賀
県
41,336
542
1.3
26
京
都
府
74,065
852
1.2
27
大
阪
府
253,105
4,725
1.9
28
兵
庫
県
150,412
2,231
1.5
29
奈
良
県
41,552
667
1.6
30
和
県
29,762
435
1.5
31
鳥
取
県
15,612
212
1.4
32
島
根
県
20,424
161
0.8
33
岡
山
県
56,734
770
1.4
34
広
島
県
77,333
1,061
1.4
35
山
口
県
37,874
402
1.1
36
徳
島
県
20,042
170
0.8
37
香
川
県
27,269
287
1.1
38
愛
媛
県
39,812
335
0.8
39
高
知
県
19,871
372
1.9
40
福
岡
県
135,159
1,898
1.4
41
佐
賀
県
26,619
396
1.5
42
長
崎
県
41,488
547
1.3
43
熊
本
県
51,505
644
1.3
44
大
分
県
32,755
536
1.6
45
宮
県
33,975
581
1.7
46
鹿
県
53,659
1,024
1.9
47
沖
合　縄
計
県
51,618
1.8
3,503,714
936
49,001
年
度
3,520,428
53,391
1.5
成
奈
川
歌
山
崎
児
26
島
- 111 -
1.4
（７－１１）　都道府県別中途退学理由（国公私立高等学校）
学校生活・学業不適
応
学業不振
都道府県
人数
（人）
構成比
（％）
人数
（人）
構成比
（％）
進路変更
人数
（人）
病気，けが，死亡
構成比
（％）
人数
（人）
構成比
（％）
経済的理由
人数
（人）
家庭の事情
構成比
（％）
人数
（人）
問題行動等
構成比
（％）
人数
（人）
中途退学
者数
その他の理由
構成比
（％）
人数
（人）
構成比
（％）
人数
（人）
1 北
海
道
97
3.7
838
32.4
809
31.3
185
7.1
120
4.6
93
3.6
140
5.4
306
11.8
2,588
2 青
森
県
31
7.0
164
37.3
142
32.3
22
5.0
7
1.6
18
4.1
43
9.8
13
3.0
440
3 岩
手
県
20
4.1
191
38.8
115
23.4
17
3.5
2
0.4
12
2.4
19
3.9
116
23.6
492
4 宮
城
県
55
5.3
376
36.2
295
28.4
31
3.0
14
1.3
43
4.1
28
2.7
198
19.0
1,040
5 秋
田
県
15
6.2
78
32.1
116
47.7
14
5.8
2
0.8
4
1.6
11
4.5
3
1.2
243
6 山
形
県
10
2.5
148
37.3
165
41.6
28
7.1
3
0.8
13
3.3
24
6.0
6
1.5
397
7 福
島
県
28
5.4
191
36.8
213
41.0
15
2.9
12
2.3
19
3.7
27
5.2
14
2.7
519
8 茨
城
県
128
7.4
601
34.9
435
25.3
95
5.5
217
12.6
61
3.5
56
3.3
128
7.4
1,721
9 栃
木
県
38
4.4
325
38.0
329
38.4
40
4.7
4
0.5
30
3.5
71
8.3
19
2.2
856
10 群
馬
県
90
9.3
314
32.3
230
23.7
28
2.9
25
2.6
52
5.4
73
7.5
159
16.4
971
11 埼
玉
県
380
17.0
1,068
47.9
507
22.7
72
3.2
13
0.6
81
3.6
39
1.7
70
3.1
2,230
12 千
葉
県
190
9.8
823
42.4
499
25.7
102
5.3
65
3.3
121
6.2
68
3.5
74
3.8
1,942
13 東
京
都
831
18.3
1,264
27.8
1,495
32.9
235
5.2
126
2.8
256
5.6
112
2.5
224
4.9
4,543
14 神 奈 川 県
224
6.5
1,053
30.5
1,160
33.6
134
3.9
19
0.6
155
4.5
79
2.3
628
18.2
3,452
15 新
潟
県
48
5.2
240
26.2
369
40.3
28
3.1
0
0.0
18
2.0
28
3.1
184
20.1
915
16 富
山
県
20
5.9
132
38.7
128
37.5
16
4.7
6
1.8
12
3.5
12
3.5
15
4.4
341
17 石
川
県
37
7.3
251
49.5
97
19.1
28
5.5
6
1.2
12
2.4
40
7.9
36
7.1
507
18 福
井
県
32
12.3
84
32.3
92
35.4
7
2.7
7
2.7
10
3.8
21
8.1
7
2.7
260
19 山
梨
県
7
2.0
136
39.2
126
36.3
11
3.2
10
2.9
42
12.1
13
3.7
2
0.6
347
20 長
野
県
103
14.5
290
40.8
192
27.0
37
5.2
5
0.7
15
2.1
31
4.4
37
5.2
710
21 岐
阜
県
37
6.4
184
31.8
261
45.1
24
4.1
14
2.4
33
5.7
14
2.4
12
2.1
579
22 静
岡
県
66
5.5
416
34.8
357
29.9
55
4.6
39
3.3
89
7.5
100
8.4
72
6.0
1,194
23 愛
知
県
154
7.0
916
41.9
727
33.2
80
3.7
28
1.3
127
5.8
107
4.9
49
2.2
2,188
24 三
重
県
28
3.8
222
29.9
225
30.3
27
3.6
11
1.5
79
10.6
38
5.1
112
15.1
742
26 滋
賀
県
39
7.2
161
29.7
265
48.9
17
3.1
9
1.7
27
5.0
12
2.2
12
2.2
542
26 京
都
府
61
7.2
313
36.7
319
37.4
48
5.6
12
1.4
39
4.6
24
2.8
36
4.2
852
27 大
阪
府
396
8.4
1,414
29.9
1,877
39.7
149
3.2
119
2.5
216
4.6
82
1.7
472
10.0
4,725
28 兵
庫
県
153
6.9
896
40.2
836
37.5
63
2.8
58
2.6
101
4.5
84
3.8
40
1.8
2,231
29 奈
良
県
9
1.3
245
36.7
292
43.8
26
3.9
59
8.8
13
1.9
13
1.9
10
1.5
667
30 和 歌 山 県
19
4.4
129
29.7
198
45.5
5
1.1
0
0.0
24
5.5
18
4.1
42
9.7
435
31 鳥
取
県
10
4.7
66
31.1
83
39.2
7
3.3
0
0.0
8
3.8
15
7.1
23
10.8
212
32 島
根
県
2
1.2
42
26.1
72
44.7
11
6.8
4
2.5
13
8.1
12
7.5
5
3.1
161
33 岡
山
県
41
5.3
307
39.9
277
36.0
14
1.8
16
2.1
23
3.0
68
8.8
24
3.1
770
34 広
島
県
54
5.1
451
42.5
351
33.1
27
2.5
8
0.8
52
4.9
47
4.4
71
6.7
1,061
35 山
口
県
10
2.5
157
39.1
125
31.1
19
4.7
18
4.5
20
5.0
29
7.2
24
6.0
402
36 徳
島
県
5
2.9
60
35.3
75
44.1
8
4.7
0
0.0
6
3.5
8
4.7
8
4.7
170
37 香
川
県
10
3.5
63
22.0
147
51.2
7
2.4
2
0.7
22
7.7
28
9.8
8
2.8
287
38 愛
媛
県
10
3.0
98
29.3
74
22.1
9
2.7
0
0.0
20
6.0
31
9.3
93
27.8
335
39 高
知
県
20
5.4
138
37.1
122
32.8
13
3.5
4
1.1
15
4.0
18
4.8
42
11.3
372
40 福
岡
県
64
3.4
565
29.8
676
35.6
93
4.9
38
2.0
63
3.3
90
4.7
309
16.3
1,898
41 佐
賀
県
16
4.0
161
40.7
82
20.7
20
5.1
8
2.0
6
1.5
38
9.6
65
16.4
396
42 長
崎
県
23
4.2
170
31.1
228
41.7
31
5.7
11
2.0
30
5.5
46
8.4
8
1.5
547
43 熊
本
県
19
3.0
261
40.5
207
32.1
29
4.5
29
4.5
32
5.0
50
7.8
17
2.6
644
44 大
分
県
62
11.6
171
31.9
223
41.6
16
3.0
6
1.1
27
5.0
24
4.5
7
1.3
536
45 宮
崎
県
21
3.6
237
40.8
218
37.5
10
1.7
11
1.9
10
1.7
46
7.9
28
4.8
581
46 鹿 児 島 県
22
2.1
211
20.6
572
55.9
54
5.3
96
9.4
30
2.9
20
2.0
19
1.9
1,024
県
23
2.5
105
11.2
486
51.9
28
3.0
77
8.2
29
3.1
21
2.2
167
17.8
936
計
3,758
34.1 16,889
34.5
2,035
4.2
1,340
2.7
2,221
4.5
2,018
4.1
4,014
47 沖
合
縄
平 成 26 年 度
4,092
7.7 16,726
7.7 18,616
34.9 18,571
34.8
2,141
4.0
- 112 -
1,208
2.3
2,302
4.3
2,402
4.5
4,059
8.2 49,001
7.6 53,391
８．自殺（学校から報告のあったもの）
（８－１）　児童生徒の自殺の状況
（単位：人）
区分 S49 50
総数
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
元
H2
3
4
5
6
7
8
9
10
277 290 288 321 335 380 233 228 199 237 189 215 268 170 175 155 141 121 159 131 167 139 143 133 192
小学生
-
-
-
10
中学生
69
79
72
89
11
10
8
8
6
12
11
14
5
10
1
5
5
3
4
11
3
9
6
4
91 104
59
74
62
83
66
79 110
54
62
53
35
43
68
40
69
59
41
41
69
高校生 208 211 216 222 235 265 164 146 129 148 111 125 144 111 103 101 101
73
88
87
87
77
93
86 119
12
13
14
9
区分
11
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
総数
163 147 134 123 138 126 103 171 159 137 165 156 202 195 240 232 214
小学生
2
4
4
3
5
4
3
2
3
1
0
1
4
6
4
7
4
中学生
49
49
37
36
35
31
25
41
34
36
44
43
41
49
63
54
56
高校生 112
94
93
84
98
91
75 128 122 100 121 112 157 140 173 171 154
（注１）昭和５１年までは公立中・高等学校を調査。昭和５２年からは公立小学校、平成１８年度からは国私立学校、中等教育学校、
平成２５年度からは高等学校通信制課程も調査。
（注２）昭和４９年から６２年までは年間の数、昭和６３年以降は年度間の数である。
（注３）平成２７年度総数の内訳は、国立２人、公立１７２人、私立４０人である。
（注４）学校が把握し、計上したもの。
400
（人）
380
335
350
300
250
321
290
277
268
288
233
228
237
215
240
200
199
150
159
175
189
170
121
131 139
171
163
143
134
155
141
100
192
167
214
165
195
138
159
147
133
232
202
156
137
123 126
103
50
0
S4950 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62
63 元 H2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27
（年度）
- 113 -
（８－２）　自殺した児童生徒の学年別、男女別内訳（国公私立）
１年
小学校
２年
３年
４年
５年
（人）
６年
計
0
0
0
2
0
2
4
（男子）
0
0
0
2
0
2
4
（女子）
0
0
0
0
0
0
0
１年
中学校
２年
３年
計
10
22
24
56
（男子）
7
13
14
34
（女子）
3
9
10
22
１年
高等学校
２年
３年
４年
計
49
51
50
4
154
（男子）
30
33
33
3
99
（女子）
19
18
17
1
55
(人)
平成27年度の学年別児童生徒の自殺の状況
70
60
（注３）平成２６年度総数の内訳は、国立０人、公立198人、私立42人である。
50
40
30
20
10
0
小１
小2
小３
小４
小５
小６
中１
中２
中３
高１
高２
高３
高４
（８－３）自殺した児童生徒が置かれていた状況（国公私立）
小学校
校種
人数
（人）
項目
中学校
構成比
（％）
人数
（人）
高等学校
構成比
（％）
人数
（人）
計
構成比
（％）
人数
（人）
構成比
（％）
家庭不和
1
25.0%
4
7.1%
18
11.7%
23
10.7%
父母等の叱責
0
0.0%
5
8.9%
12
7.8%
17
7.9%
学業等不振
0
0.0%
5
8.9%
12
7.8%
17
7.9%
進路問題
0
0.0%
4
7.1%
22
14.3%
26
12.1%
教職員との関係での悩み
0
0.0%
1
1.8%
0
0.0%
1
0.5%
友人関係での悩み
（いじめを除く）
0
0.0%
8
14.3%
6
3.9%
14
6.5%
いじめの問題
1
25.0%
5
8.9%
3
1.9%
9
4.2%
病弱等による悲観
0
0.0%
0
0.0%
6
3.9%
6
2.8%
えん世
0
0.0%
5
8.9%
10
6.5%
15
7.0%
異性問題
0
0.0%
3
5.4%
4
2.6%
7
3.3%
精神障害
0
0.0%
3
5.4%
17
11.0%
20
9.3%
不明
2
50.0%
30
53.6%
86
55.8%
118
55.1%
その他
0
0.0%
4
7.1%
7
4.5%
11
5.1%
（注１）　調査対象：国公私立小・中・高等学校
（注２）　複数回答可とする。
（注３）　構成比は、各区分における自殺した児童生徒数に対する割合。
（注４）　当該項目は、自殺した児童生徒が置かれていた状況について，自殺の理由に関係なく，学校が事実として把握しているもの
以外でも，警察等の関係機関や保護者，他の児童生徒等の情報があれば，該当する項目を全て選択するものとして調査。
（注５）　それぞれの項目については，以下の具体例が参考。
①　家庭不和　：父母や兄弟等との関係がうまくいかずに悩んでいた。　等
②　父母等の叱責　：父母等から叱られ落ち込んでいた。　等
③　学業等不振　：成績が以前と比べて大幅に落ち込んでいた。／授業や部活動についていけず悩んでいた。　等
④　進路問題　：卒業後の進路について悩んでいた。／受験や就職試験に失敗した。／
面接等で志望校への受験が困難である旨を告げられた。　等
⑤　教職員との関係での悩み　：学級担任との関係がうまくいかずに悩んでいた。／教職員から厳しく叱責を受けていた。 等
⑥　友人関係での悩み（いじめを除く）：友人とけんかをし，その後，関係がうまくいかずに悩んでいた。／クラスになじむことができ
ずに悩んでいた。　等
⑦　いじめの問題　：いじめられ，つらい思いをしていた。／保護者から自殺した児童生徒に対していじめが あったので
はないかとの訴えがあった。／自殺した児童生徒に対するいじめがあったと他の児童生徒が証言
していた。　等
⑧　病弱等による悲観　：病気や病弱であることについて悩んでいた。　等
⑨　えん世　：世の中を嫌なもの，価値のないものと思って悩んでいた。　等
⑩　異性問題　：異性問題について悩んでいた。　等
⑪　精神障害　：精神障害で専門家による治療を受けていた。　等
⑫　不明　：周囲から見ても普段の生活の様子と変わらず，特に悩みを抱えている様子も見られなかった。等
- 114 -
９．教育相談
（９－１）　都道府県・指定都市における教育相談機関及び教育相談員数
区分
機関（ヵ所）
26年度
59
教育相談員
常勤（人）
380
教育センター・教育研究所
27年度
58
26年度
124
27年度
122
教育相談所・相談室
26年度
183
(10.9)
(17.4)
361
526
887
(6.2)
(9.1)
(15.3)
119
656
775
(1.0)
(5.3)
(6.3)
143
781
924
(1.2)
(6.4)
504
(7.6)
1,302
(2.7)
180
計（人）
1,026
(6.4)
499
計
27年度
非常勤（人）
646
1,801
(7.1)
(9.8)
1,307
(2.8)
1,811
(7.3)
(10.1)
（注１）（　）内は、１機関当たりの平均教育相談員数。
（注２）「教育センター・教育研究所」とは、教員研修、専門的研究、教育相談等の活動を行う総合的機関。
（注３）「教育相談所・相談室」とは、主として教育相談を行う機関のことであり、教育委員会や地方教育事
務所の建物の中に設置されている相談室や相談コーナーを含む。
（９－２）　都道府県・指定都市における相談形態別教育相談件数
（単位：件）
区　分
来所
電話
訪問
巡回
計
教育センター・教育研究所
14,104
70,003
1,124
482
85,713
教育相談所・相 談 室
41,673
69,741
7,660
12,057
131,131
計
55,777
139,744
8,784
12,539
216,844
（注１）訪問相談とは、依頼に応じて訪問して行う教育相談をいい、巡回教育相談とは、教育相談機関が相談者
の便を図り、計画的に公民館等に出向いて相談を受けるものをいう。
（注２）同じ者に継続して行った教育相談は、１件として計上。ただし、途中から相談方法を変えるなど複数の方
法で相談を行った場合には、それぞれの相談方法ごとに１件と数える。
（注３）各件数には、小・中・高等学校に通う児童生徒とその家族による相談のほか、学校に通っていない青少
年や教職員などによる相談も含んでいる。
- 115 -
（９－３）　都道府県・指定都市における小学生、中学生及び高校生に関する教育相談件数
区　分
小学生
教育相談総件数
来
所
相
談
内
数
内
数
内
数
5,221
49,774
いじめに関する教育相談件数（件）
336
627
55
1,018
教育相談総件数に占める割合（％）
2.2
2.2
1.1
2.0
不登校に関する教育相談件数（件）
5,589
17,074
3,162
25,825
教育相談総件数に占める割合（％）
36.3
58.6
60.6
51.9
33,692
40,375
28,785
102,852
いじめに関する教育相談件数（件）
3,914
3,089
1,699
8,702
教育相談総件数に占める割合（％）
11.6
7.7
5.9
8.5
不登校に関する教育相談件数（件）
7,559
17,805
6,130
31,494
教育相談総件数に占める割合（％）
22.4
44.1
21.3
30.6
3,371
4,298
308
7,977
いじめに関する教育相談件数（件）
63
60
6
129
教育相談総件数に占める割合（％）
1.9
1.4
1.9
1.6
不登校に関する教育相談件数（件）
1,117
2,962
91
4,170
教育相談総件数に占める割合（％）
33.1
68.9
29.5
52.3
7,076
4,347
624
12,047
いじめに関する教育相談件数（件）
191
113
31
335
教育相談総件数に占める割合（％）
2.7
2.6
5.0
2.8
不登校に関する教育相談件数（件）
1,626
2,554
80
4,260
教育相談総件数に占める割合（％）
23.0
58.8
12.8
35.4
59,544
78,168
34,938
172,650
4,504
3,889
1,791
10,184
教育相談総件数に占める割合（％）
7.6
5.0
5.1
5.9
不登校に関する教育相談件数（件）
15,891
40,395
9,463
65,749
教育相談総件数に占める割合（％）
26.7
51.7
27.1
38.1
教育相談総件数
巡
回
相
談
内
数
教育相談総件数
いじめに関する教育相談件数（件）
計
内
数
合計
29,148
教育相談総件数
訪
問
相
談
高校生
15,405
教育相談総件数
電
話
相
談
中学生
- 116 -
（９－４）　市町村における教育相談機関及び教育相談員数
①教育相談機関数
機関数 （カ所）
1,506
②機関相談員数
区　分
常勤
非常勤
計
人数　（人）
1,137
3,890
5,027
構成比　（％）
22.6
77.4
100.0
１機関当たり相談員数　（人）
0.8
2.6
3.3
（９－５）　市町村における相談形態別教育相談件数
区分
件数 （件）
来所相談
406,349
電話相談
231,831
訪問相談
巡回相談
111,050
85,697
- 117 -
計
834,927
（９－６）　都道府県別　都道府県・指定都市における教育相談機関数及び教育相談員数
教育センター・教育研究所
都道府県名
教育相談所・相談室
計
相談機関数（ヶ所） 教育相談員数（人） 相談機関数（ヶ所） 教育相談員数（人） 相談機関数（ヶ所） 教育相談員数（人）
1 北
海
道
2
13
2
2 青
森
県
2
13
3 岩
手
県
1
10
4 宮
城
県
1
5 秋
田
県
1
6 山
形
県
7 福
島
8 茨
城
1機関当たりの
平均相談員数(人）
19
4
32
8.0
1
2
3
15
5.0
7
11
8
21
2.6
16
1
9
2
25
12.5
4
0
0
1
4
4.0
1
23
0
0
1
23
23.0
県
2
10
0
0
2
10
5.0
県
1
21
6
44
7
65
9.3
9 栃
木
県
1
10
7
24
8
34
4.3
10 群
馬
県
1
15
1
1
2
16
8.0
11 埼
玉
県
1
15
9
84
10
99
9.9
12 千
葉
県
3
99
0
0
3
99
33.0
13 東
京
都
0
0
1
59
1
59
59.0
県
2
113
6
139
8
252
31.5
15 新
潟
県
2
32
6
25
8
57
7.1
16 富
山
県
1
16
2
2
3
18
6.0
17 石
川
県
1
8
0
0
1
8
8.0
18 福
井
県
2
14
0
0
2
14
7.0
19 山
梨
県
1
25
8
8
9
33
3.7
20 長
野
県
1
8
6
10
7
18
2.6
21 岐
阜
県
1
10
6
6
7
16
2.3
22 静
岡
県
2
19
2
38
4
57
14.3
23 愛
知
県
2
55
6
81
8
136
17.0
24 三
重
県
1
14
0
0
1
14
14.0
25 滋
賀
県
0
0
4
100
4
100
25.0
26 京
都
府
2
29
1
59
3
88
29.3
27 大
阪
府
2
31
1
31
3
62
20.7
28 兵
庫
県
2
67
8
23
10
90
9.0
29 奈
良
県
1
17
0
0
1
17
17.0
県
14 神
奈
川
1
10
0
0
1
10
10.0
31 鳥
取
県
0
0
1
4
1
4
4.0
32 島
根
県
2
11
0
0
2
11
5.5
33 岡
山
県
1
13
9
31
10
44
4.4
34 広
島
県
1
17
2
8
3
25
8.3
35 山
口
県
1
20
0
0
1
20
20.0
36 徳
島
県
1
10
0
0
1
10
10.0
37 香
川
県
1
18
0
0
1
18
18.0
38 愛
媛
県
1
7
0
0
1
7
7.0
39 高
知
県
1
12
0
0
1
12
12.0
40 福
岡
県
1
5
8
46
9
51
5.7
41 佐
賀
県
1
14
0
0
1
14
14.0
42 長
崎
県
1
19
0
0
1
19
19.0
43 熊
本
県
1
0
10
47
11
47
4.3
44 大
分
県
1
3
0
0
1
3
3.0
県
1
6
0
0
1
6
6.0
県
1
11
0
0
1
11
11.0
30 和
歌
45 宮
46 鹿
47 沖
山
崎
児
島
縄
合
平 成 26 年 度
県
1
4
1
13
2
17
8.5
計
58
887
122
924
180
1,811
10.1
59
1,026
124
775
183
1,801
9.8
（注１）「教育センター・教育研究所」とは、教員研修、専門的研究、教育相談等の活動を行う総合的機関。
（注２）「教育相談所・相談室」とは、主として教育相談を行う機関のことであり、教育委員会や地方教育事務所の建物の中に設置されている相談室や相談コーナーを含む。
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