（仮称）「郵送センター」の設置について 設置目標：平成 24 年 4 月 郵送

市民・スポーツ文化局 区政推進室
（仮称）
「郵送センター」の設置について
（資料３ ①）
○ ワーキンググループの設置及び関係課との協議について
○ 郵送請求事務の概要
区民課等の窓口で交付している証明書（※）について、本籍地及び住所地のある区役所区民課宛に、
市民等から郵送で請求があったものを処理する。
※ 住民票の写し、戸籍全部・個人事項証明など。ただし、印鑑登録証明書を除く。
区政推進室と区民課で「ワーキンググループ」（以下 WG ）を設置し、業務等について検討する。
設置の方針が固まった段階で、設置場所等について関係各課と協議を行う。（情報政策課及び庁舎管理所
管課）
【郵送請求事務フロー】
受
付
証明書作成
照
合
内容のチェックと仕分けを行い、受付簿に記入。
・申請書に不備がないか確認。
・
「速達・個人」
、
「民間」
、
「公用」
、
「他区」に分け、他区分は転送。
問題があるものについて、申請者に電話等で確認し、証明書を作成。
申請書と証明書の内容を照合。
（平成 20 年 3 月 31 日総行市第 75 号により、市町村職員が行うこととされる。
）
レジ打ち
申請書・証明書内容を確認してレジ打ち、レシートを発行。
・お釣りがある場合、相当額の郵便小為替を用意。
発
申請書・証明書・レシート・お釣りを確認のうえ発送し、申請書を保管。
送
・年間郵送請求件数：150,966 件
・従事職員数：27.5 人
（証明書発行全体の 9.7%）
・1 件あたり平均所要時間：約 14 分
年間総処理時間：約 35,225 時間
（正規 14.5 人、委託 10 人、臨時 3 人）
担当 1 人あたり年間処理時間：約 1,281 時間
○ 設置に向け、検討すべき事項
・取り扱うべき証明書、対象者
全証明書（印鑑登録証明書を除く）を対象とすべきか否か、また、すべての申請者を対象とすべきか否か
について、他政令市の事例等を参考にしながら検討する。
・設置場所、情報端末及び職員について
想定される件数等から事務量を推計し、他政令市の事例を参考にしながら、設置場所、情報端末の配置及
び職員の配置について検討する。
○ 他政令市の事例
堺市
新潟市
… 平成 18 年 4 月に設置（本庁舎市民人権局市民生活部内）
【取扱証明書】：戸籍騰抄本、住民票の写し、住民票記載事項証明書、外国人登録原票
記載事項証明書 など
【対象者】
：郵送請求すべて
… 平成 21 年 3 月に設置（中央区役所区民生活課内）
【取扱証明書】：戸籍騰抄本（除籍を除く）
、住民票の写し、住民票記載事項証明書など
【対象者】
：郵送請求すべて
（ただし、各区区民生活課宛に届いた郵便は各区でも処理している）
名古屋市 … 「証明書交付センター」を平成 22 年 10 月 20 日（水）に設置（熱田区役所 2 階）
【取扱証明書】
：住民票の写し、住民票記載事項証明書
【対象者】
：民間業者及び公用請求のみ
○ 今後のスケジュール
H23
○ 郵送センター設置の必要性
1
区民課窓口（現場）
請求者（市民）
行財政改革の観点
・昼間は窓口優先のため、時間外の
処理となることが多い
・他区への転送等に手間がかかる
・1０区で分散処理しており、請求先が
わかりにくい
・限られた人的資源の有効活用
・業務内容は全区共通であり、業務
効率化の余地がある
・請求してから届くまで時間がか
かる
2
3
4
5
6
H24
7
8
9
10
11
12
WG立ち上げ・検討
関係課との協議
議会・補正予算
施設改修・端末準備
業務集約化の必要性
郵送センター開設
・処理時間が短縮される
郵送請求窓口
を一本化
・人員の適正配置が図れる
・業務の効率化が図れる
・請求先が一本化され、わかりやすい
設置目標：平成 24 年 4 月
1
2
3
4
5
6
市民・スポーツ文化局 区政推進室
（ 資 料 ３② ）
区役所窓口業務の委託化による
職員の有効活用について（案）
１０区全体で
２０∼３０人程度の
職員の活用が
可能か。
区役所窓口
業務の総点検
行財政改革
推進プラン2010
位置づけ
「①証明等申請窓口」における各種証
明書の申請書受付部分を対象に委
託した場合
市民サービスの維持向上
【区民課の窓口を大別】
費用対効果
区役所窓口業務の
委託化
平成２３年度
までに
委託化の検討
平成２４年度実施
限られた経営資源（ヒト・モノ・カ
ネ）を最大限活用し、最善のサービス
を市民に提供できるようにするため、
再任用職員の活用を含め、総合的に区
役所窓口業務等の外部委託による公共
サービスを推進する。
検 市（区）が実施主体となる
討 必要性
の
視 職員が直接実施する必要性
点
再任用職員、嘱託職員、臨時
職員の活用
民間委託の活用や労働者派
遣契約などの活用
など
①証明等申請窓口
（ライフイベントに伴わない
単独の手続き）
・住民票の写し
・戸籍事項証明書
・印鑑登録
・身分証明書 など
②パッケージ工房
（ライフイベントに伴う各種
届出）
・転入届
・転出届
・転居届 など
③お渡し窓口
例えば、実施可能な業務として、
区民課の窓口業務をピックアップ
と
請求や申出に対
する交付・不交
付の決定や請
求・届出内容等
に対する審査そ
のもの以外につ
いては、民間事
業者に委託して
取り扱わせること
ができる。
市民・スポーツ文化局 区政推進室
証明書発行事務取扱郵便局の見直しについて
○ 郵便局における証明書交付事務の概要
「郵便局証明書等発行事務事業」は、
「地方公共団体の特定の事務の郵便局における取扱いに関する法律」
により、郵便局で住民票の写し等の証明書を交付することにより、より身近な市民サービスを提供すること
を目的とする。
【経緯】
（資料３ ③）
○ 配置見直しの考え方
【配置見直し方針】
① 平成 17∼21 年度の平均取扱件数が 200 件未満の郵便局について、廃止の対象とする。
・1 日 1 件程度の取扱いを想定。
② ①のうち、区役所・支所・市民の窓口・自動交付機から半径 1km 圏内にある郵便局について、取扱
平成 15 年 4 月 事業開始（市内 62 郵便局）
を廃止する。
平成 16 年 4 月 4 局にて新規開始（大宮宮原、与野ハウス内、与野上落合、浦和大谷口）
・徒歩 15 分圏内の距離を想定。
平成 17 年 4 月 岩槻区内 6 郵便局にて新規開始
・政令市移行時の支所・出張所の整理・統合の基準が 1km であった。
平成 18 年 3 月 与野郵便局廃止 ／ 平成 18 年 4 月 大宮奈良郵便局開始
【取扱証明】
戸籍（除籍）全部事項証明・戸籍（除籍）個人事項証明
72 局 → 26 局（46 局廃止）
見直し後の取扱郵便局数
現在：市内 72 郵便局で取扱い。
（→ 別紙参考資料を参照。）
【取扱件数】
全 72 局及び継続 26 局の取扱件数・割合は下記のとおり。
戸籍の附票の写し
H17
13,325
185
9,016
67.7%
347
H18
11,631
162
7,869
67.7%
303
個人市県民税証明書（所得、課税、非課税）
合計
1局平均
26局に
合計
した場合 （全体に占める割合）
1局平均
※ 件数には税証明を含む。
固定資産証明書（公租、評価、資産）
【事業コスト】（平成 21 年度の実績に基づき試算）
住民票の写し
印鑑登録証明書
外国人登録原票記載事項証明書
全72局
H19
11,044
153
7,288
66.0%
280
納税証明書（市県民税、固定資産税） ※いずれも、本人のものに限定。
H20
10,156
141
6,868
67.6%
264
H21
5ヵ年平均
8,552
10,942
119
152
5,825
7,373
68.1%
67.4%
224
284
事業コスト
（単位：千円）
【手段】
専用の行政 FAX を用い、各区役所（区民課・課税課）と各郵便局間の通信により行う。
【取扱日時】
平日 9:00∼16:00（祝祭日及び年末年始は除く。
）
全72局
22,689
26局にした場合
14,813
○ 問題点及び今後の対応について
26 局にした場合、事業コストを 7,876
【問題点】
千円削減できる。
・区役所から遠い一部の局では成果をあげているものの、多くの局では取扱件数が少ない。
・行政 FAX は全て、正規リース期間を終えて再リースで対応している状態であるが、最も古い機械は導入
○ 今後のスケジュール
から 7 年半が経過しており、新規入替を検討する時期にきている。仮に、全てを新規に入れ替えた場合、
H22
11 12
莫大なコストがかかってしまう。
・当事業をこのまま継続することは、市民に過大な行政コストを強いることとなり、非効率である。
【今後の対応】
取扱件数の少ない局については廃止の方向で見直しを行い、多い局では PR を行い、利用
の促進を図る。
1
2
3
4
5
H23
6 7
8
9 10 11 12
1
H24
2 3
4
取扱郵便局の配置見直し
郵便局株式会社との協議
議会・予算要求
不要機器等の撤去
実施
○ 他政令市及び埼玉県内市町村の事例
【政令市】
実施目標：平成 24 年 4 月
横浜市 2 局（青葉区内で試験運用中）、浜松市 1 局、岡山市 12 局、北九州市 2 局、福岡市 35 局
【埼玉県内市町村】
戸田市 3 局、八潮市 2 局、ときがわ町 1 局
※ 事務取扱期間は 4 月 1 日から翌年 3 月 31 日までであるが、取扱郵便局の変更や廃止等があった場合、期間満了の 6 ヵ月
前までに意思表示をしなければ、自動更新される。
（→ 郵便局株式会社と締結した協定書より。
）
○ 郵便局の交付件数の推移（平成17年度∼21年度）
交付件数
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
-
郵便局名
岩槻和土
慈恩寺
与野大戸
与野鈴谷
浦和神田
川通
浦和常盤十
大宮盆栽町
さいたま新都心
指扇駅前
大宮
大宮三橋四
与野ハウス内
大宮南中野
与野駅前
さいたま新都心合同庁舎内
浦和栄和
岩槻上野
浦和白鍬
与野円阿弥
大宮三橋一
大宮北袋
美園
土呂西口
浦和大東
浦和太田窪一
与野上落合
大和田駅前
大宮プラザ
大宮天沼
アーバンみらい東大宮
浦和大間木
岩槻西原
岩槻
浦和曲本
大宮宮町
大宮吉野町
浦和鹿手袋
浦和大谷口
浦和本太
大宮大成
浦和領家
浦和大久保
大宮日進
大宮浅間
大宮清河寺
大宮日進三
浦和田島
大宮西
大宮大谷
大宮加茂宮
大宮片柳
浦和原山
南浦和団地内
浦和常盤
北浦和駅前
浦和代山
大宮奈良
大宮風渡野
浦和仲町
大宮高鼻
植水
浦和三室
大宮三橋六
与野本町
浦和太田窪
さいたま中央
浦和西堀
浦和中
北浦和二
大宮宮原
浦和別所
与野
さいたま市合計
①税
23
9
11
23
13
11
15
32
12
19
13
8
12
5
8
14
8
12
15
4
10
13
1
12
6
11
5
9
5
8
21
3
1
10
8
4
2
4
5
7
8
7
0
4
5
5
3
1
5
12
5
0
2
4
1
0
5
4
2
1
1
1
0
0
1
1
4
0
0
2
0
1
497
H17
②区民
1,735
899
722
358
317
270
299
280
376
219
282
247
242
235
325
181
288
177
224
262
179
155
209
217
200
172
153
159
180
129
221
159
87
177
117
100
100
135
124
100
111
99
95
74
98
68
75
102
37
49
66
83
53
51
73
78
32
65
52
50
48
25
43
30
59
59
40
36
8
28
24
6
12,828
①＋②
1,758
908
733
381
330
281
314
312
388
238
295
255
254
240
333
195
296
189
239
266
189
168
210
229
206
183
158
168
185
137
242
162
88
187
125
104
102
139
129
107
119
106
95
78
103
73
78
103
42
61
71
83
55
55
74
78
37
69
54
51
49
26
43
30
60
60
44
36
8
30
24
7
13,325
①税
21
5
10
10
9
8
14
16
7
16
6
6
10
2
7
11
8
30
10
5
18
7
1
11
2
9
3
7
3
10
10
0
1
0
4
7
2
0
9
4
6
9
1
3
1
0
2
8
3
10
1
0
3
2
1
1
4
0
1
1
0
0
0
0
0
2
2
0
1
1
0
0
382
H18
②区民
1,580
801
621
286
251
262
228
225
212
198
247
197
272
234
244
218
250
210
214
188
180
148
174
207
163
181
133
125
169
127
154
111
79
95
97
136
91
113
81
74
94
115
94
84
77
76
57
83
68
50
65
85
39
45
60
45
51
55
30
54
38
34
18
42
25
26
41
39
32
23
15
13
11,249
①＋②
1,601
806
631
296
260
270
242
241
219
214
253
203
282
236
251
229
258
240
224
193
198
155
175
218
165
190
136
132
172
137
164
111
80
95
101
143
93
113
90
78
100
124
95
87
78
76
59
91
71
60
66
85
42
47
61
46
55
55
31
55
38
34
18
42
25
28
43
39
33
24
15
13
11,631
①税
9
5
10
11
21
1
7
19
20
11
6
8
5
3
5
19
6
21
9
6
10
10
3
10
8
7
4
2
6
8
4
3
1
4
2
8
1
1
2
5
5
5
0
5
1
1
1
2
4
9
1
0
1
3
2
2
5
0
1
0
1
1
1
2
1
1
0
0
0
0
0
0
356
H19
②区民
1,425
554
504
305
256
234
244
255
221
249
207
214
175
197
173
241
209
217
176
192
211
214
190
225
161
181
126
145
126
120
105
110
147
78
88
113
126
106
102
81
75
51
83
79
67
98
84
65
86
69
69
84
72
74
59
54
68
66
49
48
39
42
30
42
38
31
9
7
10
13
18
6
10,688
①＋②
1,434
559
514
316
277
235
251
274
241
260
213
222
180
200
178
260
215
238
185
198
221
224
193
235
169
188
130
147
132
128
109
113
148
82
90
121
127
107
104
86
80
56
83
84
68
99
85
67
90
78
70
84
73
77
61
56
73
66
50
48
40
43
31
44
39
32
9
7
10
13
18
6
11,044
①税
11
8
5
11
10
4
27
18
7
8
6
6
6
10
7
16
2
35
17
9
14
13
2
7
11
12
8
5
3
6
3
1
3
3
3
2
4
0
2
3
4
6
0
2
6
1
5
0
1
5
1
0
4
2
1
2
2
0
1
2
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
376
H20
②区民
1,273
552
489
242
232
293
229
237
184
262
210
192
162
212
153
167
143
183
154
195
216
212
167
148
132
121
142
150
88
144
43
108
183
96
144
79
89
93
71
124
93
61
81
78
67
79
90
45
95
57
58
28
69
73
38
54
38
50
49
33
43
46
52
11
33
15
2
0
3
19
6
0
9,780
①＋②
1,284
560
494
253
242
297
256
255
191
270
216
198
168
222
160
183
145
218
171
204
230
225
169
155
143
133
150
155
91
150
46
109
186
99
147
81
93
93
73
127
97
67
81
80
73
80
95
45
96
62
59
28
73
75
39
56
40
50
50
35
44
48
52
11
33
15
2
0
3
19
6
0
10,156
①税
9
1
16
21
20
9
14
15
3
8
5
3
7
5
6
26
5
22
9
7
16
13
12
4
4
1
7
8
3
7
6
2
2
2
0
3
1
3
0
2
6
1
0
4
5
1
2
2
8
11
0
1
4
5
0
1
3
3
3
2
1
0
2
1
1
1
0
0
0
3
0
0
378
H21
②区民
1,168
362
431
288
219
197
185
157
179
200
183
205
166
146
121
149
116
121
197
146
157
184
164
77
133
85
137
87
91
105
44
101
87
99
87
64
90
50
88
77
71
76
66
65
60
49
59
60
58
62
54
35
63
40
55
41
47
24
41
34
52
23
44
10
23
4
0
0
0
11
1
3
8,174
①＋②
1,177
363
447
309
239
206
199
172
182
208
188
208
173
151
127
175
121
143
206
153
173
197
176
81
137
86
144
95
94
112
50
103
89
101
87
67
91
53
88
79
77
77
66
69
65
50
61
62
66
73
54
36
67
45
55
42
50
27
44
36
53
23
46
11
24
5
0
0
0
14
1
3
8,552
①税
15
6
10
15
15
7
15
20
10
12
7
6
8
5
7
17
6
24
12
6
14
11
4
9
6
8
5
6
4
8
9
2
2
4
3
5
2
2
4
4
6
6
0
4
4
2
3
3
4
9
2
0
3
3
1
1
4
1
2
1
1
1
1
1
0
1
1
1
0
1
0
0
1
398
5ヵ年平均
②区民 ①＋②
1,436
1,451
634
639
553
564
296
311
255
270
251
258
237
252
231
251
234
244
226
238
226
233
211
217
203
211
205
210
203
210
191
208
201
207
182
206
193
205
197
203
189
202
183
194
181
185
175
184
158
164
148
156
138
144
133
139
131
135
125
133
113
122
118
120
117
118
109
113
107
110
98
103
99
101
99
101
93
97
91
95
89
95
80
86
84
84
76
80
74
77
74
76
73
76
71
74
69
73
57
67
62
64
63
63
59
62
57
60
57
58
54
56
47
51
49
50
47
49
44
46
44
45
39
39
34
35
30
30
30
30
27
28
22
23
17
18
16
16
15
16
14
14
9
9
6
7
10,544
10,942
① 5ヵ年平均件数
が100件未満
見直し基準（その1）
② 他窓口から
1km圏内
③ 局から300m
圏内にコンビニ
○
○
○
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○
○
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○
○
○
見直し基準（その2）
② 他窓口から
1km圏内
③ 局から300m
圏内にコンビニ
○
○
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○
○
○
○
廃止候補局
（存続11局）
○
○
○
○
○
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○
①∼③のいずれかを満たす局を廃止。
① 5ヵ年平均件数
が200件未満
○
○
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○
○
○
○
○
○
○
廃止候補局
（存続26局）
○
○
○
○
○
○
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○
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○
○
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○
○
○
○
①と②を両方満たす局を廃止。
○
○
○
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○
○
○
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○
○
○
○
参考資料
証明書取扱郵便局 分布図
2
東北上越
新幹線
Ｊ
Ｒ
61高
崎
線
18
Ｊ
Ｒ
宇東
都北
宮線
線
吉野原
東岩槻
33
31
37
宮原
今羽
71
東武
野田線
東宮原
47
七里
6
24
西区役所
土呂
28
44
49
ＪＲ川越線
ﾆ
ｭシ
50
大宮
公園
11
ー
北大宮
ャ
ト
41ル
64
大和田
8
鉄道
博物
館前
10
ＪＲ
川越線
34
北区役所
日進
指扇
岩槻区役所
58
見沼区役所
51
加茂宮
46
西大宮
西大宮
岩槻
東大宮
1
36
29
52
14
大宮区役所
60
大宮
57
30
21
○ 郵便局取扱件数ランキング（H17-H21）
順位
郵便局名
5年間累計 順位
1 岩槻和土
7,254
41
2 慈恩寺
3,196
42
3 与野大戸
2,819
43
4 与野鈴谷
1,555
44
5 浦和神田
1,348
45
6 川通
1,289
46
7 浦和常盤十
1,262
47
8 大宮盆栽町
1,254
48
9 さいたま新都心
1,221
49
10 指扇駅前
1,190
50
11 大宮
1,165
51
12 大宮三橋四
1,086
52
13 与野ハウス内
1,057
53
14 大宮南中野
1,049
54
15 与野駅前
1,049
55
16 さいたま新都心合同庁舎内
1,042
56
17 浦和栄和
1,035
57
18 岩槻上野
1,028
58
19 浦和白鍬
1,025
59
20 与野円阿弥
1,014
60
21 大宮三橋一
1,011
61
22 大宮北袋
969
62
23 美園
923
63
24 土呂西口
918
64
25 浦和大東
820
65
26 浦和太田窪一
780
66
27 与野上落合
718
67
28 大和田駅前
697
68
29 大宮プラザ
674
69
30 大宮天沼
664
70
31 アーバンみらい東大宮
611
71
32 浦和大間木
598
72
33 岩槻西原
591
73
34 岩槻
564
35 浦和曲本
550
36 大宮宮町
516
37 大宮吉野町
506
38 浦和鹿手袋
505
39 浦和大谷口
484
40 浦和本太
477
郵便局名
大宮大成
浦和領家
浦和大久保
大宮日進
大宮浅間
大宮清河寺
大宮日進三
浦和田島
大宮西
大宮大谷
大宮加茂宮
大宮片柳
浦和原山
南浦和団地内
浦和常盤
北浦和駅前
浦和代山
大宮風渡野
浦和仲町
大宮高鼻
5年間累計
473
430
420
398
387
378
378
368
365
334
320
316
310
299
290
278
255
244
228
226
大宮奈良（H18から）
198
植水
197
浦和三室
173
大宮三橋六
151
与野本町
151
浦和太田窪
140
さいたま中央
114
浦和西堀
90
浦和中
82
北浦和二
78
大宮宮原
70
浦和別所
46
与野（H17のみ）
7
①5ヵ年平均件数
200件以上
②他窓口から
1km圏外
45
62
27
12
22
16
北与野
20
中央区役所
19
13
浦和美園
さいたま新都心
65
・・・自動交付機
25
与野
15
63
与野
本町
70
埼玉
高速鉄道
56
7
・・・セブンイレブン店舗
ＪＲ武蔵野線
桜区役所
浦和区役所
59
69
（平成２２年８月１９日調査、計159店舗）
・・・証明書交付郵便局 及び、
周辺半径300m圏内
55さいたま市役所
17
26
東浦和
39
40
浦和
38
68
緑区役所
53
3
南与野
・・・支所 ・市民の窓口
32
北浦和
4
Ｎ
23
42
5
43
・・・区役所 9
66
・・・区役所・支所・市民の窓口・
自動交付機より半径1km圏内
中浦和
南浦和
72
西浦和
67
武蔵
南区役所
浦和
54
ＪＲ
京浜東北線
48
35
ＪＲ
埼京線
※ 与野郵便局は、現在証明書の取り扱いをしていないため、
図示していない。