平成 25 年度札幌市出資団体評価シート

平成 25 年度札幌市出資団体評価シート
ダイジェスト版
札幌市市長政策室改革推進部
目次
《総 括 編》
Ⅰ 札幌市出資団体(指定団体)の概要
1
............................. 2
１ 札幌市出資団体(指定団体)の概要 .............................................................................................2
２ 指定団体一覧.............................................................................................................................3
Ⅱ 指定団体の経営状況
............................. 4
Ⅲ 出資団体改革への取組
............................. 5
１ 出資団体改革への取組経緯 .......................................................................................................5
≪参考≫ 札幌市出資団体改革新方針の位置付け ..................................................................6
２ 出資団体改革の主な取組結果 ...................................................................................................7
（１）団体統廃合等 .........................................................................................................................7
（２）市の人的関与の見直し ..........................................................................................................9
・団体職員への市職員の派遣の引き揚げについて ..................................................................9
（３）市の財政的関与の見直し ..................................................................................................... 11
・財政的関与額の推移 ............................................................................................................ 11
（４）資金運用 ..............................................................................................................................12
（５）その他の主な取組................................................................................................................12
ア 外部監査の導入による団体経営の透明性の確保 .............................................................12
イ インターネットを利用した情報公開の推進 ....................................................................12
ウ 出資団体のプロパー職員の雇用についての配慮 .............................................................12
《個別団体編》
13
出資団体評価シートダイジェスト版個別団体編について .........................................................15
団体別情報 .......................................................................................................................... 16～81
※ 団体別目次は 14 ページに掲載
《資 料 編》
83
札幌市出資団体改革新方針（概要版） ......................................................................................84
総括編
-1-
Ⅰ 札幌市出資団体(指定団体)の概要
１ 札幌市出資団体(指定団体)の概要
札幌市では、資本金・基本金等に出資（出えん）を行っている団体のうち、団体の基本金等に
占める札幌市の出資割合が 25％以上、又は団体の事業が札幌市の業務等と密接に関連するなど、
指導調整の必要があると認められる団体を「指定団体」としています。
平成 25 年 10 月１日現在で、指定団体数は 34 団体であり、これらを法人形態、出資割合等で
分類した場合、図１、図２のとおりの構成となっています。
図1
指定団体の分類（法人形態別）
その他
（3）
9%
株式会社（10）
29%
一般財団法人
（11）
32％
公益財団法人
（8）
24%
特例財団法人
（2）
6%
図2
指定団体の分類（出資割合別）
25％未満
（6）
18%
25％以上
50％未満
（4）
12%
50％以上
（24）
70%
※カッコ内の数値は団体数を表す。
-2-
２ 指定団体一覧
平成 25 年 10 月 1 日現在 （34）
地方
 札幌市土地開発公社
公社
組合
 札幌市森林組合
(1)
(1)
一般
 札幌市環境事業公社
株式
 札幌丘珠空港ビル
財団
 さっぽろ産業振興財団
会社
 札幌エネルギー供給公社
法人
 札幌産業流通振興協会
 札幌副都心開発公社
出資比率
 札幌市体育協会
 さっぽろ健康スポーツ財団
 第８回札幌アジア冬季競技大会組織
(3)
25
％以上
委員会
 札幌市下水道資源公社
 札幌市住宅管理公社
出資比率
％以上の団体
50
 札幌市水道サービス協会
（10）
公益
 札幌国際プラザ
財団
 さっぽろ青少年女性活動協会
法人
 札幌市公園緑化協会
％未満の団体
50
 札幌市交通事業振興公社
 札幌市中小企業共済センター
 パシフィック・ミュージック・フェスティバ
ル組織委員会
 札幌市芸術文化財団
 札幌市防災協会
一般財
 札幌市生涯学習振興財団
団法人
特例財
 札幌勤労者職業福祉センター
（１）
株式
 札幌花き地方卸売市場
会社
 札幌振興公社
 札幌ドーム
（３）
社会福
祉法人
 札幌市福祉事業団
（１）
-3-
25
％未満の団体
団法人
出資比率
（８）
特例財
 札幌市職員福利厚生会
（１）
 札幌市学校給食会
団法人
（１）
株式
 札幌総合情報センター
会社
 北海道熱供給公社
 札幌都市開発公社
 札幌リゾート開発公社
(４)
Ⅱ 指定団体の経営状況
札幌市の出資団体（指定団体）を、一事業年度における通常の継続的団体活動によって生ずる
損益を示す「経常損益」と、資本金や基本財産を除いた団体の純資産の状況を示す「累積損益」
を軸に位置づけると、下図のようになります。
このうち、「経常損益」については、設備投資や建物修繕による支出の増加や社会経済情勢の
変動等による収入の減少等、単年度特例的な要素により変動することがあります。
なお、「累積損益」がマイナスの２団体については、それぞれの団体において、計画的に経営
健全化の取組を進めているところです。
副都心開発公社（310,996；10,408,989）●
土地開発公社（▲11,999；3,430,642）●
●道熱供給公社（▲97,977；2,566,210）
●札幌振興公社（▲488,358；2,517,362）
都市開発公社（176,008；2,892,179）●
累積損益
（千円）
札幌ドーム（432,728；1,935,168）●
環境事業公社
1,400,000
芸術文化財団
1,200,000
健康スポーツ財団
国際プラザ
1,000,000
中小企業共済センター
800,000
青少年女性活動協会
産業流通振興協会
600,000
公園緑化協会
水道サービス協会
リゾート開発公社
400,000
ＰＭＦ
福利厚生会
住宅管理公社
生涯学習振興財団
福祉事業団
丘珠空港
交通事業振興公社 札幌総合情報センター
学校給食会
下水道資源公社
産業振興財団
花き地方卸売市場
防災協会
体育協会
森林組合
0
200,000
0
▲ 50,000
50,000
100,000
経常損益
︵千円︶
▲ 100,000
150,000
200,000
勤労者職業福祉センター
▲ 200,000
エネルギー供給（251,928；▲542,186）●
※平成 25 年度出資団体評価シート（平成 24 年度決算ベース）に基づき作成
※「累積損益」は次式で求めている。なお、団体の資産には「基金」や「建物・設備」等の固定資産も含まれ
ることから、これらの資産保有額が大きな団体では、累積損益の額も大きくなる傾向がある。
・株式会社等の場合：純資産−資本金(又は基本金)
・財団法人の場合 ：正味財産−基本財産
※団体の名称は省略して表記
※スペースの関係上、両軸それぞれの数値が大きな団体については、点線の枠外に記載。なお、団体名の次の
カッコ内の数値は順に「経常損益」・「累積損益」を示す。
-4-
Ⅲ 出資団体改革への取組
１ 出資団体改革への取組経緯
札幌市の出資団体改革への取組経緯は以下のとおりです。
１ 札幌市出資団体評価委員会の設置（平成 16 年５月∼平成 17 年３月）
規制緩和等に伴う公的サービスの担い手の多様化や厳しい財政状況を背景とした団体運営のさら
なる効率化の要請の高まりなど出資団体を取り巻く社会経済情勢の変化を踏まえ、出資団体の在り方
について専門的かつ客観的に評価することを目的として、外部の学識経験者などからなる札幌市出資
団体評価委員会を平成16年５月に設置した。
評価委員会は、指定団体となっていた38団体※1を対象に、所管局・出資団体へのヒアリング等を行
い、平成17年３月に「事業」、「組織の評価」、「人的関与」等に関する個別団体毎の評価をまとめ
た「札幌市出資団体評価委員会報告書」を市長に提出した。
２ 札幌市出資団体改革プランの策定（平成 17 年９月）
評価委員会による出資団体の評価結果を踏まえ、「団体の統廃合」、「市の人的関与の見直し」、
「市の財政的関与の見直し」などの目標を盛り込んだ「札幌市出資団体改革プラン（以下「改革プ
ラン」という。）」を平成17年９月に策定した。
３ 札幌市出資団体点検評価委員会の設置（平成 18 年４月∼平成 20 年３月）
出資団体改革の取組について、外部の専門的な視点を取り入れることで透明性及び客観性を確保
し、出資団体に関して新たに生じた問題に対応しつつ改革を着実に推進すること、そして、出資団体
改革に対する市民の理解及び信頼を確保することを目的に、平成18年４月に札幌市出資団体点検評価
委員会を設置した。
点検評価委員会は、改革プランの進捗状況等の点検評価を行い、平成18年度と平成19年度の２回、
「札幌市出資団体点検評価委員会報告書」を市長に提出した。
４ 札幌市出資団体改革新方針の策定（平成 21 年２月）
改革プラン策定から３年以上が経過した中で、指定管理者制度の導入や新たな公益法人制度の施行
などの出資団体を取り巻く環境の変化を踏まえて、平成21年２月に「札幌市出資団体改革新方針（以
下「新方針」という。）」を策定した。
新方針は、改革プランを継承しつつ、点検評価委員会の意見を踏まえ、さらには環境の変化にも対
応する新たな改革の方針としている。また、今後の状況の変化に弾力的に対応できるように、基本的
には目標年次などは示さず、取組項目ごとに取組の方向性を示すものとし、具体的な目標年次などは、
毎年度「具体的な行動計画（アクションプラン）」を策定することで補完していくこととしている。
〔新方針において掲げた新たな取組〕
・指定管理者制度への対応
・内部留保資金の活用
・出資の見直し
・新たな公益法人制度への対応
-5-
≪参考≫ 札幌市出資団体改革新方針の位置付け
平成17年度に策定した改革プランは、取組項目ごとに、目標年次や取組内容などを示していま
したが、平成18年度に点検評価委員会から、取組内容が具体的な指標となっていない場合がある
などの意見があったことを踏まえ、平成19年度からは、改革プランの取組項目ごとに具体的な目
標や成果指標を示した「具体的な行動計画」（以下「アクションプラン」という。）を策定して
いました。
新方針は、平成21年度には指定管理者制度が導入された施設の大半で再選定が行われることや、
新たな公益法人制度の施行に伴う平成25年度までの新法人形態への移行が本格化することなど、
状況の変化に弾力的に対応できるように、基本的には目標年次などは示さず、取組項目ごとに取
組の方向性（骨格）を示すものとし、具体的な目標年次や数値目標、行動内容については、毎年
度、アクションプランを策定（肉付け）することで補完していくこととしています。
なお、新方針に掲げていない新たな課題が発生した場合については、その都度取組項目を追加
するなど、状況に応じて柔軟に対応していくものとしています。
●出資団体改革の流れ
16年度
17年度
第三者
評価委員会
評価
18年度
19年度
20年度
21年度
22年度
23年度
24年度
25年度
点検評価委員会
出資団体改革プラン
アクションプラン アクションプラン
市・
出資団体
新方針に基づく推進本部指導事項（毎年度策定）※2
新方針
アクションプラン アクションプラン アクションプラン アクションプラン アクションプラン
指定管理者
選定
指定管理者制度本格導入（１期目）
団体を
取り巻く
環境
指定管理者
選定
新公益法人
制度施行
指定管理者制度本格導入（２期目）
移行期間
終了
※1 当時の指定団体のうち札幌市森林組合については、石狩支庁の指導の下、民有林事業の拡大による経営の安定を目指す
ことを目的として、平成 14 年７月に石狩地区森林組合広域合併協議会が設立され、札幌・石狩北部・厚田村の３森林組合
の合併に向けた協議を進めていたことから、対象から除かれた。なお、改革プラン及び新方針においても同様に対象から
除いている。また、第８回札幌アジア冬季競技大会組織委員会については、大会開催の準備及び運営に関する事業を実施
する時限的な団体であるため、対象から除いている。
※2 札幌市出資団体改革推進本部（以下「推進本部」という）は、３副市長を正副本部長とする出資団体改革推進のための
総括機関。推進本部指導事項は、出資団体における今後の改革推進について、出資団体を所管する局に対する推進本部か
らの指導事項を取りまとめたもの。
-6-
２ 出資団体改革の主な取組結果
（１）団体統廃合等
【取組のポイント】
■ 団体数 38 団体（平成 17 年９月） → 32 団体（平成 25 年４月）
（取組の内訳）
❐廃 止
❐統 合
目標：３団体
→ 実績：３団体
目標：４組８団体 → 実績：２組４団体の統合
２団体の廃止・事業継承
❐事務局統合
目標：１組２団体 → 実績：１組２団体
❐組織の在り方の検討 目標：５団体
→ 実績：取組実施中
統廃合による団体数の推移
39
廃止：㈱札幌道路維持公社
統合：㈶札幌市健康づくり財団＋㈶札幌市スポーツ振興事業団
㈶札幌市芸術文化財団＋㈶札幌彫刻美術館
38
37
36
35
34
33
32
廃止：㈱札幌リサイクル公社
廃止：㈶北海道青少年福祉協会
統合：㈶札幌市在宅福祉サービス協会
31
30
29
H17
統廃合等
廃止
（３団体）
H18
H19
H20
H21
H22
団体名
H23
H24
H25
進捗状況（○：実施済、△：取組を継続中）
（株）札幌道路維持公社
○
目標達成済み（平成 18 年度末）
（財）北海道青少年福祉協会
○
目標達成済み（平成 24 年度末）
△
目標達成予定（平成 26 年度中）
（財）札幌市健康づくり事業団
（財）札幌市スポーツ振興事業団
○
目標達成済み（平成 19 年４月１日）
（公財）札幌市芸術文化財団
（財）札幌彫刻美術館
○
目標達成済み（平成 19 年４月１日）
○
目標達成済み（平成 21 年度末）
※リサイクル公社は、平成 21 年３月 31 日をもって清
算結了。リサイクル公社が行っていた事業のうち、
一部業務を環境事業公社が引き継いだ。
△
統合におけるメリット・デメリットについ
て、検討。
札幌市土地開発公社
統合
（一財）札幌市環境事業公社
（５組 10 団体） （株）札幌リサイクル公社
（株）札幌エネルギー供給公社
（株）北海道熱供給公社
-7-
統廃合等
団体名
進捗状況（○：実施済、△：取組を継続中）
（財）札幌市在宅福祉サービス協会
（社福）札幌市福祉事業団
△
（社福）札幌市社会福祉協議会を存続団体
として、平成 25 年４月に（財）札幌市在
宅福祉サービス協会を解散、統合した。
（社
福）札幌市福祉事業団は、平成 26 年４月
に統合する。
（財）札幌市体育協会
事務局統合
（財）札幌市スポーツ振興事業団
（１組２団体）
（現（一財）さっぽろ健康スポーツ財団）
○
目標達成済み（平成 19 年４月１日）
○
札幌市が事業主の責務として実施する福
利厚生事業と、福利厚生会が実施する事業
のうち、内容が類似・重複するものについ
ては、一元化によって事務の効率化等が図
られることから、当該団体を存続させるこ
ととし、平成 25 年 4 月に一般財団法人へ
移行した。
○
平成 20 年度に経営改革プランを策定。同
プランでは、平成 22 年度までの期間を集
中取組期間として収支の均衡を図ること
とし、既にメディア事業の統廃合等の取組
を実施し、平成 22 年度における収支均衡
を達成。スタジオ・ホールについては平成
23 年度末に廃止。
△
平成 22 年度、財団の今後のあり方につい
てアクションプランを策定。平成 20 年度
実施の調査において、アクセスサッポロが
産業振興施設として今後も需要見込があ
る一方、中長期的な大規模保全の必要性も
明らかとなったことに対し、一層の収支改
善に取組むとともに、現状の重要度･緊急
性を加味した修繕計画を策定していくこ
ととした。
△
四ツ峰トンネル問題を契機に、中期経営計
画（H22∼H25）を策定し、経営改善に取り
組んでいることから、社会経済情勢や経営
状況を踏まえつつ、組織の在り方について
継続検討中。
○
物資の安定的確保、給食費負担の平準化の
観点から、一元的調達及び価格安定機能が
必要であり、市政運営の効率化のため、こ
れを外部化することが妥当と判断。また、
その担い手は、市の指導監督権限が及ぶ公
的な団体により行うことが適当であると
の結論に至った。これに基づき公益財団法
人への移行を決定（平成 25 年 7 月公益認
定等審議会答申（適合）、平成 26 年 4 月
1 日移行予定）した。
（一財）札幌市職員福利厚生会
新公益法人制度下で公益性が認定され
ないことも想定されることから、今後の福
利厚生事業を効率的・効果的に実施するた
めに、いかなる組織形態に移行すべきかな
ど、団体の在り方について検討(平成 22 年
度までに結果を公表)
札幌総合情報センター（株）
不採算事業の抜本的な見直しを進め、団
体規模の縮小を図る
（一財）札幌産業流通振興協会
札幌市における展示場機能の在り方を
検討していく中で、平成 21 年度中に財団
組織の在り方
の検討
（５団体）
の今後の在り方や施設保全計画等を策定
する
（株）札幌リゾート開発公社
当団体の実施業務は、現在は民間事業者
が主導して実施すべきものに移行したと
考えられることから、出資団体としての在
り方について検討。
（財）札幌市学校給食会
団体の在り方について、他都市の同事業
組織との比較を行いつつ検討を進める(平
成 21 年度に結果を公表)
-8-
（２）市の人的関与の見直し
【取組のポイント】
■ 団体職員への市職員の派遣については、平成 17 年４月１日現在 182 人在籍する派遣
職員の半数を超える 95 人の引き揚げを平成 22 年４月１日までに行うこととし、117 人
の引き揚げを行いました。なお、平成 25 年４月１日現在までの引き揚げ総数は 136 人
です。
■ 団体の常勤役員への市職員の派遣及び再就職については、14 団体において 16 人を平
成 20 年度までに削減することとしていましたが、14 団体すべてにおいて目標を達成し
ました。
■ 再就職の透明性を確保する仕組みを構築することとしていましたが、平成 18 年４月
から市退職者が出資団体へ再就職する際のプロセスについて制度化を行いました。
その他の取組：報酬額や在職期間の制限、退職金の不支給、再就職状況の公表 など
■ 市長や副市長が団体の役員を兼務しているもののうち、７団体について兼務を解消す
る方向で検討することとしていましたが、業務の有効性と必要性等を再検証し、全７団
体について兼務を解消しました。
【団体職員への市職員の派遣の引き揚げについて】
研修の充実などプロパー職員のさらなる育成強化を図り、平成22年４月１日までに、平成17
年４月１日現在182人在籍した派遣職員の半数を超える95人の引き揚げを目標としていたとこ
ろ、以下のとおり、全体で、これを上回る117人の引き揚げを行いました。なお、平成25年４月
１日現在までの引き揚げ総数は136人です※1。
派遣職員数と職員派遣団体数の推移
（人）
30
200
180
160
25
24
22
140
20
20
19
120
18
17
17
17
100
15
15
80
10
60
182
152
119
92
73
65
40
( ― )
(▲30)
(▲63)
(▲90)
(▲109)
(▲117)
57
(▲125)
55
46
（▲127）
5
（▲136）
20
0
H17
H18
H19
H20
H21
派遣職員数（ 人 ）
※
H22
H23
派遣団体数（団体）
カッコ内の数値は、平成17年度対比の削減数
-9-
H24
H25
0
【市職員の派遣の引き揚げ内容】
H22.4.1
までの
引揚数
（人）
H22.4.1
現在の
派遣職員数
（人）
H25.4.1
までの
引揚数
（人）
H25.4.1
現在の
派遣職員数
（人）
団体名
H17.4.1
現在の
派遣職員
（人）
H22.4.1
までの
引揚目標数
（人）
1
(公財)札幌国際プラザ
15
▲ 8
▲11
4
▲13
2
2
(一財)札幌市職員福利厚生会
9
▲ 2
▲ 2
7
▲ 2
7
3
札幌総合情報センター(株)
3
▲ 3
▲ 3
0
▲ 3
0
4
札幌市土地開発公社
11
▲11
▲11
0
▲11
0
5
(財)札幌市在宅福祉サービス協会※2
14
▲ 6
▲ 7
7
▲14
0
6
(公財)さっぽろ青少年女性活動協会
2
▲ 2
▲ 1
1
▲ 2
0
7
(一財)札幌市環境事業公社
3
▲ 2
▲ 2
1
▲ 2
1
番
号
8
(株)札幌リサイクル公社
2
▲ 1
▲ 2
0
▲ 2
0
9
(公財)札幌市公園緑化協会
3
▲ 2
▲ 2
1
▲ 2
1
10
(一財)さっぽろ産業振興財団
12
▲ 4
▲ 6
6
▲ 6
6
11
(財)札幌勤労者職業福祉センター
1
▲ 1
▲ 1
0
▲ 1
0
12
(株)札幌振興公社※5
0
0
1
1
0
0
13
(公財)ＰＭＦ組織委員会
5
0
0
5
▲ 1
4
14
(公財)札幌市芸術文化財団
8
▲ 4
▲ 3
5
▲ 4
4
15
(一財)札幌市体育協会
1
▲ 1
▲ 1
0
▲ 1
0
※4
16
(一財)札幌市スポーツ振興事業団
2
▲ 1
▲ 1
1
▲ 1
1
17
(財)札幌市健康づくり事業団※3
1
▲ 1
▲ 1
0
▲ 1
0
18
(株)札幌ドーム
2
0
0
2
▲ 1
1
2
▲ 2
▲ 2
0
▲ 2
0
※3
※6
19
(株)札幌道路維持公社
20
(一財)札幌市下水道資源公社
21
▲ 6
▲18
3
▲18
3
21
(一財)札幌市住宅管理公社
15
▲13
▲13
2
▲13
2
22
(一財)札幌市交通事業振興公社
10
▲ 2
▲ 2
8
▲ 2
8
23
(一財)札幌市水道サービス協会
24
▲14
▲20
4
▲22
2
24
(公財)札幌市防災協会
5
0
0
5
▲ 4
1
25
(公財)札幌市生涯学習振興財団
11
▲ 9
▲ 9
2
▲ 8
3
182
▲95
▲117
65
▲136
46
合計
※1 改革プランの目標は平成 22 年４月１日現在で㈶札幌市芸術文化財団を除く全団体で達成。同団体においても、22
年度末に目標達成。なお、改革プラン策定時以降、(公財)さっぽろ青少年女性活動協会、(一財)札幌市環境事業
公社、(株)札幌振興公社で新たな派遣の必要性が各１名生じた（(公財)さっぽろ青少年女性活動協会については、
22 年度末に引揚済）。
※2 平成 25 年３月末をもって解散
※3 平成 19 年４月に統合し、(財)さっぽろ健康スポーツ財団となった。
※4 平成 21 年３月末をもって廃止
※5 平成 22 年４月２日派遣であるが、同年４月１日派遣と見なして記載
※6 平成 19 年３月末をもって廃止
-10-
（３）市の財政的関与の見直し
【取組のポイント】
■ 事業の廃止を含む見直しや内部効率化、職員派遣の引き揚げなどを進めて、補助金を
削減しました。
■ 貸付金については、事業目的や団体の経営面などを検証した上で削減しました。
【財政的関与額の推移】
市から出資団体への財政的関与額は、平成17年度（約520億円）と平成25年度（約288億円）
を予算ベースで比較すると約232億円の削減となっています。
財政的関与額の推移
（百万円）
60,000
合計
51,996
50,098
50,000
44,773
貸付金
19,297
40,000
19,167
38,377
37,425
17,939
33,520
12,641
20,000
31,369
12,253
30,000
28,373
9,752
委託料
29,083
7,244
28,836
3,188
3,502
25,299
24,381
23,389
23,042
24,571
23,630
22,683
22,459
10,000
413
0
交付金
補助金 714 5,220
2,903
17年度
18年度
2,088
19年度
365
336
2,010
1,806
20年度
21年度
-11-
323
993
22年度
315
1,211
23年度
231
1056
24年度
185
897
180
25年度
（４）資金運用
【取組のポイント】
■ 市への報告内容の充実を図り、資金運用規程に基づく安全・確実な資金運用の指導に
努めています。
資金運用規程に基づく安全・確実な運用を引き続き促進するとともに、資金運用状況の報告
内容の充実を図ることにより、適正な資金運用について継続的な指導監督に努めています。
（５）その他の主な取組
【取組のポイント】
■ 外部監査の導入により団体経営の透明性を確保しています。
■ インターネットを利用した情報公開を推進します。
■ 統廃合の対象となる出資団体のプロパー職員の雇用について配慮します。
ア 外部監査の導入による団体経営の透明性の確保
国からの通知、法律に定められた一定規模の要件に該当する団体に対して、外部監査を導入
するよう指導した結果、現在、要件に該当する25団体全てにおいて外部監査を導入しています。
イ インターネットを利用した情報公開の推進
ホームページを開設し、団体の業務及び財務等に関する情報を公開しています。財務諸表の
公開を行っている他、団体の事業内容等を市民に向けて積極的に情報を発信しています。
ウ 出資団体のプロパー職員の雇用についての配慮
これまでの団体の廃止あるいは統合にあたっては、プロパー職員は、事業承継あるいは統合
後の団体に採用されています。
今後も統廃合にあたっては、出資団体のプロパー職員の雇用に不安が生じないように、最大
限の配慮をします。
-12-
個別団体編
-13-
《個別団体編 目次》
１ （公財）札幌国際プラザ .....................................................................................................16
２ （一財）札幌市職員福利厚生会 ..........................................................................................18
３ 札幌総合情報センター（株）..............................................................................................20
４ 札幌丘珠空港ビル（株） .....................................................................................................22
５ 札幌市土地開発公社 ............................................................................................................24
６ （社福）札幌市福祉事業団 .................................................................................................26
７ （公財）さっぽろ青少年女性活動協会 ...............................................................................28
８ （一財）札幌市環境事業公社..............................................................................................30
９ （株）札幌エネルギー供給公社 ..........................................................................................32
10 （株）北海道熱供給公社 .....................................................................................................34
11 （公財）札幌市公園緑化協会..............................................................................................36
12 札幌市森林組合 ...................................................................................................................37
13 （公財）札幌市中小企業共済センター ...............................................................................40
14 （一財）さっぽろ産業振興財団 ..........................................................................................42
15 （株）札幌都市開発公社 .....................................................................................................44
16 （株）札幌花き地方卸売市場..............................................................................................46
17 （一財）札幌産業流通振興協会 ..........................................................................................48
18 （財）札幌勤労者職業福祉センター...................................................................................50
19 （株）札幌振興公社 ............................................................................................................52
20 （株）札幌リゾート開発公社..............................................................................................54
21 （公財）パシフィック・ミュージック・フェスティバル組織委員会 ................................56
22 （公財）札幌市芸術文化財団..............................................................................................58
23 （一財）札幌市体育協会 .....................................................................................................60
24 （一財）さっぽろ健康スポーツ財団...................................................................................62
25 （株）札幌ドーム ................................................................................................................64
26 （一財）札幌市下水道資源公社 ..........................................................................................66
27 （株）札幌副都心開発公社 .................................................................................................68
28 （一財）札幌市住宅管理公社..............................................................................................70
29 （一財）札幌市交通事業振興公社 ......................................................................................72
30 （一財）札幌市水道サービス協会 ......................................................................................74
31 （公財）札幌市防災協会 .....................................................................................................76
32 （公財）札幌市生涯学習振興財団 ......................................................................................78
33 （財）札幌市学校給食会 .....................................................................................................80
※ 第８回札幌アジア冬季競技大会組織委員会は、平成 25 年 4 月設立の団体であるため、平成 25 年度の出資
団体評価シートを作成していない。
-14-
出資団体評価シートダイジェスト版個別団体編について
個別団体編は、札幌市出資団体評価システムにおいて作成している出資団体評価シートから、以
下の４要素の情報を抽出し、集約したものです。




団体概要：本市出資額や設立経緯・目的、事業概要など
財務状況：損益計算書・貸借対照表等の主要数値など
団体評価：所管局による出資の必要性や経営の健全性などに関する評価
改革の取組状況：出資団体改革（アクションプラン）の取組状況及び公共・公益的取組状況
※ 表中の記号等の意味は次のとおり
２ 事業内容
有効性
事業目的に対する効果
◎：十分出ている ○：出ているが高める余地がある ×：出ていない
５ 所管局による団体評価
⑴ 出資の必要性
記号
★★★
評価基準
団体の主要事業に着目し、「他の担い手の存在」及び「団体運営等に対する関与の必要性」の視点か
ら、下表の評価基準に基づき次の３段階に評価。
★★★：出資を継続する必要性が認められる
★★☆：出資を継続する必要性が認められるが、見直し検討の余地がある
★☆☆：出資を見直す必要性が認められる
★★☆
他の担い手
の 存 在
★☆☆
⑵ 経営の健全性
記号
無
少
多
団体運営等に対する関与の必要性
（法令上の必要性や基礎的市民生活の基盤確保、重点施策との一体性等の観点から評価）
高
中
低
★★★
★★★
★★★
★★★
★★★
★★☆
★★★
★★☆
★☆☆
評価
★★★★★
非常に高い
★★★★☆
高い
★★★☆☆
概ね健全
★★☆☆☆
やや低い
★☆☆☆☆
低い
評価基準
債務超過、累積欠損の状態になく、次の要件全てを満たしている。
【自己資本比率：50％以上、流動比率：150％以上、固定比率：100％以下】
債務超過、累積欠損の状態になく、かつ、流動比率が 150％以上であり、次の条件の
いずれかを満たしている。
【自己資本比率：50％以上、固定比率：100％以下】
債務超過、累積欠損の状態になく、かつ、次の条件のいずれかを満たしている。
【自己資本比率：50％以上、流動比率：150％以上、固定比率：100％以下】
債務超過、累積欠損の状態になく、かつ、次の条件のいずれも満たしていない。
【自己資本比率：50％以上、流動比率：150％以上、固定比率：100％以下】
債務超過または累積欠損の状態にある。
※ 原則として、上表の経営指標に基づく評価に「当期正味財産増減額（株式会社の場合は当期純利益）」、「業態」を加味して評価。
なお、当該評価方法は、一般的と考えられる各指標の評価を基本としたものであることから、団体が実施する事業の内容等により、当
該評価基準が好ましくないと判断される場合には、他の方法により評価。
⑶・⑷ 出資・設立目的に対する事業の有効性及び内容
記号
⑶ 出資・設立目的に対する事業の有効性
★★★
十分出ている
★★☆
高める余地あり
★☆☆
出ていない
⑷ 出資・設立目的に対する事業の内容
必要十分な事業が実施されている
事業の拡充、見直しを実施する必要がある
必要な事業が実施されていない
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況（進捗状況）
⑴ 新方針の取組項目
各団体がアクションプランに掲げた項目から主なものを抽出。なお、各項目の冒頭の番号は、次のとおり各団
体における新方針上の取組項目の番号を示す。
１：団体目標
１-①
⑵ 進捗状況
記号
◎
△
⇨
２：事業別目標
各団体における団体目標及び事業別目標の通し番号
評価
目標達成済
目標未達成
単年度ごとの数値目標等を設定して取り組む項目についての評価。
設定した数値目標等の実施結果を示す。
説明
実施中
一定水準を維持しつつ長期継続的に取り組むべき項目など、単年度ごとの数値目標を設
定することが困難な取組項目。
-15-
1 （公財）札幌国際プラザ
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（非常勤） 上田 文雄（市長）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
総務局国際部交流課
519,000千円
本市出資額
400,000千円
平成3年7月31日
出資年月日
平成3年7月31日
011-211-2032
（出資割合
77.1% ）
札幌の有する歴史、文化、経済その他の地域的特性を生かし、札幌で開催されるコンベンション
出資・設立目的 事業等を推進するとともに、国際交流の促進等を図り、もって地域経済の活性化及び文化の向上、
並びに国際相互理解の増進に資することを目的とする。
①
札幌市
(77.1%)
②
北海道新聞社
(1.9%)
③
北海道拓殖銀行
(1.9%)
④
北海道電力
(1.9%)
⑤
北海道銀行
(1.2%)
⑥
ＪＲ北海道他４社
(1.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
011-211-3670
〒 003-0030 札幌市中央区北1条西3丁目3 札幌ＭＮビル
役員総数
10人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
30人 常勤職員
29人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
2人 非常勤職員
1人
http://www.plaza-sapporo.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
コンベンション等事業の札幌開催の推進及び地域経済の活性化・文化の向上・国際相互理解の増
進に資する国際交流の促進
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
国際交流・協力事業
○
70,686千円
96,596千円
▲25,910千円
多文化共生事業
○
31,795千円
48,649千円
▲16,854千円
人材育成事業
○
20,393千円
26,867千円
▲6,474千円
情報発信事業
○
26,501千円
42,678千円
▲16,177千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
経常収益
188,173
196,436
210,627
0
経常費用
254,482
261,731
253,013
▲ 10,000
うち人件費
150,232
152,890
156,452
当期経常増減額
▲66,309
▲65,295
▲42,386
当期正味財産増減額
▲63,366
▲65,315
▲40,023
▲ 50,000
1,796,478
1,735,665
1,698,655
▲ 60,000
うち流動資産
28,489
28,259
46,297
▲ 70,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,767,989
1,707,406
1,652,358
30,841
35,343
38,356
170,000
24,159
27,702
30,021
165,000
うち固定負債
6,682
7,641
8,335
1,765,637
1,700,322
1,660,299
150,000
143,425
146,416
159,140
145,000
1,686
8,754
5,098
140,000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22年度
23年度
24年度
▲ 20,000
▲ 30,000
資産
▲ 40,000
市財政的関与
(千円)
160,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
155,000
135,000
130,000
-16-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
1,181,322千円 1,141,299千円
出資の必要性
98.0%
97.7%
健全性 流動比率
102.0%
154.2%
固定比率
100.4%
99.5%
0.0%
0.0%
6,337千円
6,794千円
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
77.8%
74.3%
3,109千円
3,128千円
管理費率（経常収益比）
49.1%
46.0%
79.0%
78.0%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-③ 市職員派遣の必
要性及び今後の見直し
24年度の取組内容
H24年度末に市派遣職員を１名引き上げ、２名とした。
H24年度、新たに職員研修計画を策定し、職位に応じて必要な知識や能力を取得できる研修を体系
的に実施した。
指標
国際交流事業やコンベンショ
ン誘致を札幌市と一体的に行
市派遣職員数
うため、今後も最低限の派遣
指
が必要である。当面は、プロ
パー職員の育成状況を考慮 標
しながら一定の派遣引き揚げ
に努力する。
1-④ 補助金・委託料
の見直し
21年度
22年度
23年度
６人
６人
3人
24年度目標 24年度結果
3人
2人
◎
経費の節約等に努めた結果、補助金は予算を下回った。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
53,441千円
43,913千円
54,665千円
48,861千円
1,401千円
1,941千円
1,860千円
2,672千円
2,034千円
寄附金・協賛金等額
進捗状況
96,139千円 102,428千円 112,611千円 110,198千円
管理運営費補助金 184,171千円
事務事業や団体運営に係る
指
経費等の見直しを進め、補助
ｺﾝﾍﾞﾝｼｮﾝﾋﾞｭｰﾛ運
金・委託料の削減に努める。 標 営費補助金
64,566千円
2-④ コンベンション
事業における役割分担
の見直し
進捗状況
△
１ 「札幌MICE総合戦略」の柱の一つである人材育成においては、ＮＰＯ法人コンベション札幌ネットワークとの連携により、平成23年度から継続する
厚生労働省の地域雇用創造推進事業を活用した「MICEアカデミー」として、求職者向けおよびMICE事業者向け併せて4プログラム実施し、人材の育
成とノウハウの向上による受入基盤の充実を図るともに、雇用の促進を図った。
２ 札幌市が策定した戦略に基づき、ワンストップサービス機能を充実させていくため、NPO法人コンベンション札幌ネットワークや関連産業団体との
協力体制を強化しているが、中でも、市民や関連企業による「札幌市おもてなし委員会」とのさらなる連携により、MICE開催時におけるボランティア派
遣やMICE特別メニューの作成・提供など、一層のサービス充実を図った。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
コンベンション事業について
は、関連民間企業によりＮＰＯ
MICEアカデミー受
52人
73人
440人
421人
法人が設立されていることな 指 講者数
どから、当団体では、役割分 標 ボランティア派遣
33件 713人 33件 402人 29件 423人 40件 700人 28件 335人
実績
担により効果的に事業を実施
していく。
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業（認証年月日：2010年3月4日）
【環境】グリーンＭＩＣＥの推進（グリーンＭＩＣＥサポート助成）
【経済】海外展開を計画する企業に対する関係国の情報提供等
-17-
進捗状況
△
２ （一財）札幌市職員福利厚生会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
理事長（非常勤） 板垣 昭彦（市現職）
総務局職員部職員健康管理課 011-211-2086
191,840千円
本市出資額
15,000千円
昭和61年4月1日
出資年月日
昭和61年4月4日
（出資割合
7.8% ）
札幌市の事務事業の推進に協力するとともに、市政運営の基盤となる札幌市職員等の福利厚生の
推進を図り、もって札幌市民の福祉の向上に寄与することを目的とする。
① 札幌市職員福利厚生会
(92.2%)
②
札幌市
(7.8%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 003-0026 札幌市白石区本通16丁目南４-26
011-866-3670
役員総数
12人 常勤役員
0人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
12人
職員総数
22人 常勤職員
19人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
7人 非常勤職員
3人
http://www.sapporo-fukuri.or.jp
２ 事業内容
事業概要
市職員の元気回復など福利厚生に関する事業及び市民の便益に資する売店・食堂等の経営に関す
る事業
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収支差
札幌国際交流館管理運営業務
○
86,103千円
89,036千円
▲2,933千円
職員等の福利厚生事業
○
595,070千円
618,824千円
▲23,754千円
市民の便益に資する事業（売店、食堂等
の管理運営事業）
◎
64,170千円
70,372千円
▲6,202千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
850,617
778,443
745,343
80,000
経常費用
788,053
773,569
778,232
60,000
うち人件費
119,359
122,718
116,663
40,000
当期経常増減額
62,564
4,874
▲32,889
20,000
当期正味財産増減額
65,605
6,886
▲33,965
0
881,400
906,382
870,089
▲ 20,000
うち流動資産
406,379
435,003
442,309
▲ 40,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
475,021
471,379
427,780
376,212
394,308
391,979
350,000
270,545
278,051
325,445
300,000
うち固定負債
105,667
116,257
66,534
250,000
正味財産
505,188
512,074
478,110
200,000
補助金・交付金
237,102
171,839
154,548
0
0
0
63,396
63,396
63,396
0
0
0
12,900
12,270
11,749
資産
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
150,000
100,000
50,000
0
-18-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
23年度
項 目
剰余金
24年度
項目
320,234千円
286,270千円
56.5%
54.9%
健全性 流動比率
156.4%
135.9%
固定比率
92.1%
89.5%
0.0%
0.0%
32,435千円
28,667千円
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
15.7%
15.5%
4,926千円
4,455千円
管理費率（経常収益比）
15.2%
15.5%
22.1%
20.7%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-③ 補助金・交付
金・委託料の見直し
24年度の取組内容
職員会館管理運営費を交付金の対象から外した。管理費等の抑制により、目標を達成した。
指標
事務事業や団体運営に係る
経費等の見直しを進め、補助 指 職員福利厚
金・交付金・委託料の削減に 標 生会交付金
努める。
2-① 福利厚生事業の
見直し（売店・食堂等
を除く）
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
312,913千円 237,102千円 171,839千円 185,170千円 154,548千円
進捗状況
◎
平成25年度末までに、段階的に職員会館を廃止することを機関決定し、当該決定に基づき、職員会
館２階部分は平成24年度末をもって廃止した。
指標
札幌市及び団体の財政状況
が厳しい中、財政規模に応じ 指 福利厚生会
た福利厚生事業を実施するた 標
交付金
め、事業の見直しを進める。
2-② 売店・食堂の見
直し
21年度
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
312,913千円 237,102千円 171,839千円 185,170千円 154,548千円
進捗状況
◎
食堂（北区を除く）・売店について、契約期間満了に伴う25年度以降の受託事業者の公募を行った
結果、応募事業のなかった交通局の2食堂を除き、食堂15施設、売店11施設（15店舗）の事業者を決
定した。
庁舎周辺の都市化が進んだ
ことなど、職員・市民を取り巻
指
く生活環境の変化を踏まえな
がら、売店・食堂事業の見直 標
しを進める。
指標
21年度
22年度
23年度
食堂延べ利用者数
1,060,719人
919,400人
971,772人
食堂売上
24年度目標 24年度結果
920,000人
進捗状況
920,701人
451,022千円 390,950千円 409,000千円 395,000千円 392,035千円
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
・障がい者の就労支援
福利施設（食堂）の委託業者による障がい者の就労支援の場として、清田区食堂内喫茶コーナーの提供を継続す
るとともに、他の食堂・売店への拡大を検討する。
・青少年等スポーツ及び芸術文化ふれあい事業
札幌の未来を担う青少年等を対象として、札幌交響楽団演奏会への招待事業のほか、エスポラーダ北海道（フッ
トサル）、レバンガ北海道（バスケットボール）によるスポーツ教室や試合招待事業に対する助成を行い、今後も
スポーツ及び芸術文化の各分野において、事業展開を行っていく。
・リフレサッポロ周辺の清掃の実施
地域への社会貢献活動として、平成20年５月30日から毎月30日を「ごみゼロの日」と位置付け、リフレサッポロ
周辺の清掃（ごみ拾い）を実施している。
-19-
３ 札幌総合情報センター（株）
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（常勤） 下村 邦夫（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
総務局情報化推進部ＩＴ推進課 011-211-2184
1,070,500千円
本市出資額
253,400千円
昭和63年3月29日
出資年月日
昭和63年3月10日
（出資割合
23.7% ）
「札幌市スノートピア計画」による冬季道路情報システム等の開発・運用により、市民生活や地域経済の発展
に貢献している。また、本市の各種業務のシステム化・ネットワーク化の支援を通じて、情報化の中核を担って
出資・設立目的 いる。さらに、平成22年度からは、基幹系（住民記録、税、国民健康保険、介護保険、福祉等の行政サービス）
情報システムの開発・運用業務や、ICカード「SAPICA」事業も担っており、本市の情報化の推進に大きく寄与・
貢献しているため。
①
札幌市
(23.7%)
②
北海道新聞社
(3.1%)
④
北海道電力
(3.0%)
⑤
北洋銀行
(3.0%)
③
東日本電信電話
(3.1%)
※自己株式
(41.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 003-0801 札幌市白石区菊水１条３丁目１−５ メディアミックス札幌１階
011-816-7900
役員総数
12人 常勤役員
2人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
10人
職員総数
52人 常勤職員
51人
（うち市ＯＢ）
3人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
1人
http://www.sweb.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
冬季道路情報等システム運用・管理、気象情報提供事業、本市の情報基盤に属する情報システムの
開発・運用管理及び情報基盤に関連した先駆的実証実験
事業名
主な事業
事業収支差
事業費用
事業収益
有効性
気象情報提供事業
○
13,333千円
12,510千円
823千円
冬季道路交通情報等システム運用・管理
受託事業
主に札幌市における情報システムの開
発・運用業務
○
165,140千円
154,948千円
10,192千円
◎
552,576千円
504,248千円
48,328千円
ＩＣカード「SAPICA」事業
◎
429,683千円
384,697千円
44,986千円
基幹系情報システムの開発・運用業務
◎
246,284千円
239,549千円
6,735千円
（単位：千円）
３ 財務状況
項目
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
1,559,289
1,228,098
1,407,016
100,000
1,547,569
1,173,744
1,332,303
50,000
278,018
263,374
274,885
0
11,720
54,354
74,713
▲ 50,000
29,354
▲182,319
57,274
▲ 100,000
2,623,821
3,785,700
6,110,970
▲ 150,000
うち流動資産
1,327,550
1,163,809
1,453,753
▲ 200,000
うち固定資産
貸
借
うち繰延資産
対
照 負債
表
うち流動負債
1,185,243
2,547,872
4,620,208
111,028
74,019
37,009
1,258,064
2,602,263
4,870,259
1,192,201
1,692,432
2,237,091
うち固定負債
65,863
909,831
2,633,168
1,365,757
1,183,437
1,240,711
0
0
0
975,988
1,086,354
1,269,808
0
0
0
0
0
0
0
0
0
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
-20-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
23年度
項 目
24年度
112,937千円
170,211千円
31.3%
20.3%
健全性 流動比率
68.8%
65.0%
固定比率
215.3%
372.4%
23.1%
56.6%
23,172千円
26,547千円
21.4%
19.5%
22,146千円
25,138千円
95.6%
94.7%
87.3%
92.5%
剰余金等
評価
項目
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 団体の在り方見
直し・新たな経営方針
策定による団体運営
24年度の取組内容
基幹系情報システムの再構築事業については、本市との緊密な連携により、計画通りの進捗となった。
SAPICA事業については、電子マネーの加盟店拡大を図るとともに、バス・市電等への導入に向けた取り組み
を鋭意進め、計画通りの進捗となった。
冬季道路情報システムについては、両者で協議を行い、そのあり方の検討を進めた結果、予報業務につい
て、指名競争入札を実施した。
経営改革プランに基づく改善努力を継続した結果、営業損益、経常損益、当期純損益ともに黒字となった。
不採算事業の抜本的な見
直しを進め、団体規模の縮小
を図る。
また、当団体は、これまでも
札幌市の効率的、効果的な
情報化施策に貢献している
指
が、今後とも、情報セキュリ
ティやＩＣカード事業への取組 標
を含めて技術革新の速さに対
応して、技術力、競争力を高
める必要があることから、新た
な経営方針を策定し、団体運
営を進めていく。
1-③ 委託料の見直し
指標
21年度
22年度
23年度
営業収支
5,148千円
11,720千円
54,354千円
黒字
74,713千円
経常収支
7,462千円
13,459千円
44,568千円
黒字
77,093千円
進捗状況
◎
内製率の目標達成により昨年同様にコスト改善につながった。
指標
情報システムにおける内製
率の向上など、団体の事務事
情報システム部
業実施体制等の見直しを進 指 門の内製率
めるとともに、札幌市からの委 標
託料のさらなる適正化に努め
る。
2-③ 冬季道路情報シ
ステムの在り方見直し
24年度目標 24年度結果
21年度
22年度
23年度
68%
75%
71%
24年度目標 24年度結果
70%
76%
進捗状況
◎
気象予報について指名競争入札を実施した。
指標
民間事業者
民間事業者等からも気象情報
の的中率
や予報が出されていることか 指
ら、事業の在り方等の見直し 標 SNETの的中
を進める。
率
当該業務の
委託費
21年度
22年度
23年度
-
-
-
90%
-
92.2%
92.1%
91.1%
95.0%
89.7%
76,650千円
72,817千円
72,034千円
24年度目標 24年度結果
72,000千円
進捗状況
◎
72,450千円
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【経済】本市の基幹系情報システムの再構築事業に係る新システムの開発にあたっては、透明性・公平性の確保と
ともに、地場ＩＴ企業の受注機会の確保を継続する。
-21-
４ 札幌丘珠空港ビル（株）
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（非常勤） 秋元 克広（副市長）
基本財産・資本金
設立年月日
市民まちづくり局総合交通計画部交通計画課
498,000千円
本市出資額
130,000千円
平成2年5月23日
出資年月日
平成2年5月15日
011-211-2378
（出資割合
26.1% ）
札幌丘珠空港ターミナルビルは道内航空交通の拠点として重要な機能を有する施設であるとともに、本市の空
出資・設立目的 の玄関としての公共的な性格を有する施設であり、航空事業者の安定的な運航を確保するとともに、航空機利用
者が安心して安定的に利用できる状態を保つよう、本市と連携して取組を進めるため出資している。
①
札幌市
(26.1%)
②
全日本空輸
(25.1%)
③
北海道
(13.1%)
④
日本政策投資銀行
(13.1%)
⑤
札幌商工会議所
(8.7%)
⑥
北洋銀行
(5.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 007-0880 札幌市東区丘珠町 丘珠空港内
011-785-7871
役員総数
12人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
11人
職員総数
6人 常勤職員
2人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
4人
http://www.okadama-airport.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
札幌市と道内主要都市を結ぶ道内航空網の拠点空港である札幌丘珠空港のターミナルビルの管理運
営
事業名
有効性
○
札幌丘珠空港ターミナルビルの管理運営
事業収益
事業費用
事業収支差
142,728千円
139,988千円
2,740千円
主な事業
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
87,546
137,611
142,728
5,000
131,168
146,756
139,988
0
20,180
23,218
26,427
▲ 5,000
▲43,622
▲9,145
2,740
▲ 10,000
▲22,971
2,763
3,148
▲ 15,000
721,233
727,281
738,670
▲ 20,000
うち流動資産
106,149
131,279
166,494
▲ 25,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
615,084
596,002
572,176
35,311
38,597
47,438
3,000
10,958
14,487
24,582
2,500
うち固定負債
24,353
24,110
22,856
685,922
688,684
691,232
0
0
0
0
2,740
2,950
0
0
0
0
0
0
0
0
0
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
2,000
1,500
1,000
500
-22-
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
24年度
190,684千円
193,232千円
94.7%
93.6%
健全性 流動比率
906.2%
677.3%
固定比率
86.5%
82.8%
0.0%
0.0%
22,935千円
23,788千円
16.9%
18.5%
23,232千円
21,115千円
101.3%
88.8%
1.8%
2.1%
剰余金等
評価
項目
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 経営改善の取組
24年度の取組内容
・飲食店が一時撤退となったが、関連事業者に対する営業活動等により、新規テナントが入居となった。
・不要不急の経費削減を図りながら、イベント等を継続実施するとともに、関係機関及び他社（団体）主催の空港
ＰＲイベントなどの協力・参加により集客を図ることで、更なる空港及び当社の付加価値向上に取組んだ。
・市内各区や市に隣接する地域の歴史講座・展示などを継続して開催するとともに、２階部分を活用したイベン
ト・展示に取り組んだ。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
中長期的な収支の健全化を
図るため、経営の効率化や利 指 丘珠空港は札幌市の高速交通体系の維持という観点から不可欠であると捉えてお
用者サービスの向上などの取 標 り、そのため当該団体が管理運営する空港ターミナルビルは必須の施設である。
札幌市と当該団体とが一体となり当該団体の経営安定化に向けた取組みの実施が
組を行っていく。
必要となっていることから、現在、具体的な指標・目標を設定できる状況にな

い。
1-③ 地域への貢献
進捗状況
各イベント開催時にチラシまたはアナウンス等にてPRし、広く活用していただくよう取り組んだ。各種イベントを継続
実施の結果、イベント来場者は11,400人（対前年度比33.6％増）、空港見学者においては、2,940人（対前年度比
55.5％増）となった。
指標
周辺地域との連携・共生を図
イベント来場者数
るため、イベント等を積極的に
指
企画・開催することにより、乗
客者以外の地域住民等の来 標 空港見学者数
場を促す。
イベント実施回数
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
4,690人
6,900人
8,530人
8,700人
11,400人
1,600人
1,200人
1,890人
2,460人
2,940人
19回
48回
58回
68回
68回
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】ワーク・ライフ・バランスへの取組
当団体は、札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業として、取組宣言シートに基づいて体制の充実を図ってい
る。
【地域】地域住民を対象としたイベントの開催
就航先地域等の物産を販売する産直市や、ロビーコンサートなど地域活性化に資する各種イベントを積極的に開催
している。また、市民ボランティアによる小学生を対象とした空港見学会や、有識者や空港関係者を講師とした市
民向けのエアポートアカデミーの開催など、航空知識の普及・啓発活動も行っており、これらの活動は今年度も引
き続き実施する。
-23-
５ 札幌市土地開発公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
理事長（非常勤） 秋元 克広（副市長）
財政局管財部管財課
20,000千円
本市出資額
20,000千円
昭和48年3月30日
出資年月日
昭和48年3月28日
011-211-2222
（出資割合 100.0% ）
公有地等の取得、管理、処分等を行うことにより、地域の秩序ある整備と福祉に寄与することを
目的とする。
①
札幌市
(100.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-8611 札幌市中央区北１条西２丁目 札幌市役所本庁舎１４階
011-211-3666
役員総数
9人 常勤役員
0人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
3人 常勤職員
3人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://homepage2.nifty.com/sapporo-tochikaihatu/index.html
２ 事業内容
事業概要
公有地の拡大の推進に関する法律第17条第１項各号に掲げる業務（公共用地の取得）
有効性
事業名
土地の先行取得及び札幌市への先行取得
地の処分
事業収益
○
事業費用
0千円
事業収支差
16,990千円
▲16,990千円
主な事業
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
3,922,388
1,740,776
0
3,864,691
1,724,948
16,990
15,229
12,211
11,548
57,697
15,828
▲16,990
26,004
21,253
▲11,999
8,002,763
6,264,379
6,251,956
うち流動資産
7,998,910
6,263,294
6,250,892
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
3,853
1,085
1,064
4,561,375
2,801,738
2,801,314
1,375
1,738
1,314
うち固定負債
4,560,000
2,800,000
2,800,000
3,441,388
3,462,641
3,450,642
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4,560,000
2,800,000
2,800,000
当期利益（損失）
(千円)
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
▲ 5,000
22年度
23年度
24年度
▲ 10,000
▲ 15,000
市財政的関与
(千円)
1
1
1
0
0
0
-24-
1
1
1
0
0
0
0
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
3,442,641千円 3,430,642千円
出資の必要性
自己資本比率
55.3%
55.2%
健全性 流動比率
360373.6%
475714.8%
固定比率
0.0%
0.0%
44.7%
44.8%
580,259千円
0千円
0.7%
231.4%
6,845千円
5,663千円
1.2%
-
0.0%
0.0%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★☆☆
★★★★★
★★★
★★★
□存続
■廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 団体廃止
24年度の取組内容
予定していた、札幌市による公社保有地の買戻しが行なえず、単年度目標を達成できな
かった。
指標
21年度
22年度
23年度
115.7億円
77.5億円
60.8億円
24年度目標 24年度結果
進捗状況
団体保有地の処分が完了し
た時点で、団体を廃止する
（平成26年度を目処）。
指 公社保有地
標 期末残高
1-② 貸付金の削減
予定していた、札幌市による公社保有地の買戻しが行えなかったことから、借入金返済
の原資となる収益が得られず、単年度目標を達成できなかった。
指標
借入金期末残高
平成26年度（団体廃止時期）
指
までに札幌市からの貸付金を
標
完済する。
21年度
22年度
23年度
85.6億円
45.6億円
28.0億円
49.2億円
61.0億円
24年度目標 24年度結果
16.0億円
△
進捗状況
28億円
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】
公社保有地の管理に伴う委託業務（除草）について、障がい者施設に積極的に発注するなどの取組みを行ってい
る。
【環境】
環境負荷軽減の取組として、札幌市の「さっぽろエコメンバー」へ登録している。
【その他（公社保有地の貸付）】
公社保有地の地元団体への無償貸し付けを行っている。
-25-
６ （社福）札幌市福祉事業団
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 野原 仁（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
保健福祉局高齢保健福祉部高齢福祉課
011-211-2976
（出資割合 100.0% ）
10,000千円
本市出資額
10,000千円
平成8年4月1日
出資年月日
平成8年4月1日
多様な福祉サービスがその利用者の意向を尊重して総合的に提供されるよう創意工夫することに
出資・設立目的 より、利用者が、個人の尊厳を保持しつつ、自立した生活を地域社会において営むことができるよ
う支援することを、目的とする。
①
札幌市
(100.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0042 札幌市中央区大通西19丁目１−１札幌市社会福祉総合センター３階
011-614-1002
役員総数
9人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
職員総数
127人 常勤職員
78人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
49人
http://www.jigyodan-sapporo.or.jp
２ 事業内容
事業概要
札幌市長生園・札幌市保養センター駒岡の受託運営及び老人福祉センタ-の受託運営等
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
養護老人ホーム（札幌市長生園）の管理
運営
◎
143,299千円
142,483千円
816千円
老人福祉センター（８館）の管理運営
○
608,001千円
591,731千円
16,270千円
札幌市保養センター駒岡の管理運営
○
198,767千円
197,156千円
1,611千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
事業活動収入
1,032,857
1,015,674
948,569
事業活動支出
1,054,520
1,008,990
936,237
うち人件費
517,316
516,917
492,127
事業活動収支差額
▲21,663
6,684
12,332
当期活動収支差額
▲21,030
7,233
16,054
548,872
564,318
582,372
うち流動資産
253,971
263,425
262,183
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
294,901
300,893
320,189
380,086
388,299
390,299
600,000
68,531
65,205
59,016
500,000
うち固定負債
311,555
323,094
331,283
400,000
168,786
176,019
192,073
300,000
108
121
107
154,890
155,004
154,100
403,472
403,472
403,472
0
0
0
382,947
367,229
345,304
当期利益（損失）
(千円)
事
業
活
動
収
支
計
算
書
事業収支差
20,000
15,000
10,000
5,000
0
▲ 5,000
22年度
23年度
24年度
▲ 10,000
▲ 15,000
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
▲ 20,000
▲ 25,000
市財政的関与
(千円)
200,000
100,000
0
-26-
22年度
23年度
指定管理費
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
166,019千円
182,073千円
31.2%
33.0%
健全性 流動比率
404.0%
444.3%
固定比率
170.9%
166.7%
0.0%
0.0%
8,325千円
8,248千円
50.9%
51.9%
321千円
45千円
管理費率
3.9%
0.5%
自立性 市依存度（収入）
65.2%
67.8%
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り事業活動収入
マネジ 人件費率
メント 職員一人当り管理費
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★☆☆
★★★☆☆
★★☆
★★☆
□存続
□廃止
団体のあり方 ■他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 指定管理者制度
に係る対応
24年度の取組内容
3団体統合に向けて、引き続き、内部での検討会議や作業チームによる具体的な取組内容
を検討した。
非公募施設の運営管理を主
たる事業として行う当団体は、
今後は人的な面において管
指
理・監督を徹底するほか、財
政面においても経費の節減に 標
努め、委託料の縮減等を図る
ことを検討する。
1-④ 社会貢献への取
組
指標
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況

従来から受け入れている各実習については更に充実した実習内容となったことにより、目
標人数を上回る実習生の受入れとなり、新規実習については新たに5件受け入れることが
できた。また、ボランティア受け入れについても、昨年度を上回る実績となった。
指標
実習生受入人数
福祉系学生等の実習生を受
指
け入れ、福祉現場を担う人材
標 ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ受
の育成に貢献する。
入人数（6ｾ
ﾝﾀｰ平均）
2-② 老人休養ホーム
の利用者数増加
21年度
21年度
22年度
23年度
556人
494人
591人
590人
615人
―
―
1,860人
1,900人
2,150人
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
来館者合計人数は昨年度より減となったが、利用者満足度については昨年度より高い評価を得ること
ができた。
指標
老人休養ホームについて、利
利用人数
用者サービスの向上等を図 指
り、利用者数の増加につなげ 標
利用者満足度
る。
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
122,655人
128,395人
126,732人
127,500人
124,611人
76.01%
75.72%
74.90%
77.00%
78.47%
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
高齢者福祉等を担う社会福祉法人として、次のような公共公益的な取組みを行っている。①福祉を担う人材育成等
のために、福祉系学生などの実習の受け入れや、福祉体験活動を通しての、社会体験及び就業体験の機会を提供、
②障がい者法定雇用率を超える障がい者雇用の実践、③札幌市の市有建築物のバリアフリー化に対応し全施設に
「オストメイト対応型トイレ」の設置を完了、④「さっぽろエコメンバー」への継続登録、⑤「札幌市ワーク・ラ
イフ・バランス認証企業」の認証、⑤「さっぽろゆきだるまんプロジェクト」への参加による人と雪の共存への取
組み、⑦冬期節電対策の一環であるウォームシェアの取組みとして、センターで健康づくり体操及び健康づくり講
話を実施、⑧保養センター駒岡の「シーニックバイウエィの参加」、⑨笑顔になれる街SAPPOROのロゴマークの活用
等、積極的に取り組んでいる。
-27-
７ （公財）さっぽろ青少年女性活動協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 岡村 龍一（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
子ども未来局子ども育成部子どもの権利推進課
10,000千円
本市出資額
5,000千円
昭和55年4月1日
出資年月日
昭和55年4月1日
011-211-2942
（出資割合
50.0% ）
人とのつながりを通じて青少年の健全育成と青少年女性の社会参加を促進し、魅力あふれる地域
出資・設立目的 社会創造のための主体的な活動を支援することにより、地域社会の発展及び向上を図り、もって豊
かな生活の実現に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0％)
② (公財)さっぽろ青少年女性活動協会
(50.0％)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 063-0051 札幌市西区宮の沢1条1丁目1-10
役員総数
職員総数
011-671-4121
2人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
7人
1,133人 常勤職員 771人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
362人
9人 常勤役員
http://www.syaa.jp
２ 事業内容
事業概要
青少年及び女性のグループ活動の指導業務及び指導者の養成並びに若者支援総合センター等の管
理業務
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収支差
◎
201,572千円
211,098千円
▲9,526千円
児童会館管理運営業務
◎
2,402,910千円
2,374,483千円
28,427千円
ミニ児童会館管理運営業務
◎
929,134千円
929,288千円
▲154千円
札幌エルプラザ公共４施設管理運営事業
◎
325,394千円
321,120千円
4,274千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
若者支援総合センター・若者活動セン
ター管理運営事業
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
4,116,872
4,224,922
4,352,457
120,000
経常費用
3,966,652
4,179,231
4,257,911
100,000
2,880,678
3,008,885
3,138,939
80,000
150,220
45,691
94,546
60,000
97,399
11,927
41,539
1,041,343
1,035,391
1,229,138
うち流動資産
502,800
441,309
549,008
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
538,543
594,082
680,130
445,543
427,664
579,871
340,363
276,251
369,112
うち固定負債
105,180
151,413
210,759
595,800
607,727
649,267
0
0
0
1,010,802
1,072,038
1,123,993
2,736,890
2,772,094
2,837,597
0
0
0
233,154
236,069
232,950
うち人件費
当期経常増減額
当期正味財産増減額
資産
40,000
20,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
4,500,000
4,000,000
3,500,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
-28-
1,000,000
500,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
項目
597,727千円
639,267千円
58.7%
52.8%
健全性 流動比率
159.7%
148.7%
固定比率
97.8%
104.8%
0.0%
0.0%
4,114千円
3,842千円
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
71.2%
72.1%
181千円
181千円
管理費率（経常収益比）
4.4%
4.5%
89.1%
89.2%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 新公益法人制度
への対応
24年度の取組内容
平成25年4月1日付で、公益財団法人に移行した。
新たな公益法人制度が施行
されたことに伴い、札幌市に
とって当団体がいかなる法人
形態に移行するのがよいのか 指
を検討し、移行期間終了（平 標
成25年11月）までの間に、検
討結果に基づいて移行に向
けた取組を進める。
1-⑤ インターネット
を利用した情報公開の
推進
指標
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
事業実施施設そのものは、減少しているが、各施設のＨＰコンテンツの充実を図り、当初
目標としていたアクセス件数を上回る結果となった。
指標
引き続きインターネットを利用
ホームページア
した情報公開の内容について
充実を図るとともに、団体の経 指 クセス件数
営状況、運営状況などを積極 標 投入人員（関係職
員数）
的かつわかりやすく公開し、
業務運営の透明化を図る。
内部留保資金等の活用
21年度
21年度
279,750件
―
22年度
352,847件
―
23年度
380,988件
―
24年度目標 24年度結果
進捗状況
400,000件 409,868件
20名
25名
◎
平成24年度単年では、計画額に満たないが、平成23年度・24年度の2年間の合計執行額
は、当初計画を上回る執行を行っている。
策定した活用計画が着実に
指標
進められるよう適切に進捗管
理を行うこと。なお、計画の実
指 活用計画遂行率
施が団体運営に支障を及ぼ
標 自主事業満足度
すことのないように団体の財
務状況等には十分に留意す
利用者満足度
ること。
21年度
22年度
―
―
47%
62%
64.3%
―
―
80%
80%
80%
―
―
32%
30%
30%
23年度
24年度目標 24年度結果
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障がい者雇用の継続
障がい者の雇用を行い、障がい者法定雇用率1.8％以上を継続している。(現在2.57％）
【雇用】ワーク・ライフ・バランスへの取り組み
札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業として、長時間労働の削減等課題への取り組みを継続する。
（認証年月日 2009年8月11日 札幌市WLB認証第66号）
【環境】環境配慮への取り組み（さっぽろエコメンバー登録 2008年8月22日 レベル3）
札幌市グリーン購入ガイドラインに基づく環境配慮物品の購入を継続する。
【経済】企業等への受注機会確保に関する取り組み
委託、物品調達等を行う場合は、札幌市内の企業等の積極的な活用を行う。
【その他】基金による事業助成
市民グループ等が行う子どもの健全育成事業に対する助成を引き続き実施する。
-29-
進捗状況
△
８ （一財）札幌市環境事業公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 小林 宏史（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
環境局環境事業部総務課
40,000千円
本市出資額
30,000千円
平成2年4月1日
出資年月日
平成2年4月2日
011-211-2906
（出資割合
75.0% ）
廃棄物の収集運搬及び再資源化等の処理に関する事業並びにこれらに係る調査研究・普及啓発を
出資・設立目的 行うことにより、清潔で快適な都市環境の確保と資源循環型社会の推進を図り、もって地域社会の
発展と地球環境の保全に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(75.0%)
② (一社)札幌建設業協会
(25.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0031 札幌市中央区北１条東１丁目 サン経成ビル内
011-219-5353
役員総数
9人 常勤役員
2人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
1人 非常勤役員
7人
職員総数
77人 常勤職員
68人
（うち市ＯＢ）
25人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
9人
http://www.kankyou-sapporo.jp
２ 事業内容
事業概要
都市廃棄物の適正化、効率的な処理と資源化等に関する調査・研究・技術開発等、その成果の実現
化
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
びん・缶・ペットボトル選別事業（受託
事業）
○
968,100千円
829,183千円
138,917千円
ごみ資源化工場施設管理事業
◎
65,100千円
56,876千円
8,224千円
事業系ごみ収集運搬事業
◎
5,668,675千円
5,529,757千円
138,918千円
剪定枝等処理事業
◎
76,452千円
50,079千円
26,373千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
6,933,900
6,895,977
6,869,949
経常費用
6,925,117
6,852,505
6,693,693
360,607
341,495
360,893
8,783
43,472
173,880
▲32,386
82,251
106,240
0
3,756,482
3,635,359
3,713,471
▲ 20,000
うち流動資産
1,519,186
1,475,530
1,648,706
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
2,237,296
2,159,829
2,064,765
2,424,674
2,221,300
2,193,172
1,200,000
1,031,887
1,050,932
1,245,566
1,000,000
うち固定負債
1,392,787
1,170,368
947,606
800,000
1,331,808
1,414,059
1,520,299
600,000
0
0
0
1,089,004
1,112,580
1,119,300
0
0
0
0
0
0
0
0
0
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
120,000
100,000
80,000
うち人件費
当期経常増減額
60,000
40,000
20,000
当期正味財産増減額
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
22年度
23年度
24年度
▲ 40,000
市財政的関与
(千円)
400,000
200,000
0
-30-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
項目
24年度
評価
1,374,059千円 1,480,299千円
出資の必要性
自己資本比率
38.9%
40.9%
健全性 流動比率
140.4%
132.4%
固定比率
152.7%
135.8%
37.4%
30.5%
95,777千円
91,599千円
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
5.0%
5.3%
1,171千円
418千円
管理費率（経常収益比）
1.2%
0.5%
16.1%
16.3%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 出資の見直し
24年度の取組内容
財政状況から、出資の引き揚げを検討するには時期尚早であると判断した。
指標
今後の使途が特定されていな
い内部留保資金があれば、団
出資額
体とも協議しつつ財政状況な
指
どを十分に勘案した上で、出
資の引き揚げによる札幌市へ 標 出資割合
の還元を継続して検討し、取
組を進める。
1-④ 委託料の見直し
24年度目標 24年度結果
進捗状況
30,000千円 30,000千円 30,000千円 30,000千円 30,000千円

21年度
75%
22年度
23年度
75%
75%
75%
75%
経費節減や選別作業の効率化を図っているものの、施設の老朽化などに伴い、設備の部品
交換費用などが増加している状況もあり、委託料が増加となった。
指標
事務事業や団体運営に係る
指
経費等の見直しを進め、委託
標 委託料
料の削減に努める。
21年度
22年度
23年度
1,084,816千円 1,088,955千円 1,112,580千円
24年度目標 24年度結果
-
1,119,300千円
進捗状況

(1)収集料金：収集料金については、廃棄物処理法において、許可業者は市町村が定める金額を越える料金を
受けてはならない旨、定められており（廃掃法第7条第12項）、公社の収集料金は札幌市廃棄物の減量及び処
2-① 事業系ごみ収集運 理に関する条例にて定めた金額の範囲内であることから、適正な収集運搬料金の設定であると判断する。な
お、平成25年1月に改正条例が施行され、上記清掃手数料が改定されたことを受け（130円/20ℓ）、公社収集料
搬業務代行料の適正化 金も平成25年4月に改定を予定している（116円/20ℓ）。
(2)代行料金： 公社より代行料等に係る情報を入手し、検証を行った結果、料金設定については適正であると
認められた。
指標
ごみ量の減少やリサイクルの
清掃手数料
推進等の環境の変化を踏まえ
指
ながら、団体から収集業者へ
の代行料について、検証を 標 収集料金
行っていく。
21年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
120円/20㍑ 120円/20㍑ 120円/20㍑ 130円/20㍑ 130円/20㍑

22年度
23年度
104円/20㍑ 104円/20㍑ 104円/20㍑
-
104円/20㍑
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【調査啓発】廃棄物の収集運搬・処理及びリサイクル等に係わる調査研究事業・普及啓発活動を展開し、清潔で快
適な都市環境の確保と資源循環型社会の推進を図っている。今後も継続して実施する。
【不燃用プリペイド袋リサイクル】従来、埋立地に搬入していた不燃用プリペイド袋の中に混入されている資源物
を手選別し、リサイクルを推進している。今後も継続して実施する。
【福祉】知的障がい者への雇用の場の提供：駒岡資源選別センターの手選別業務において知的障がい者に雇用の場
を提供しており、今後も継続して実施する。
【地域】すすきの早朝収集の実施：カラス等の被害を防止するため、すすきの地区で早朝収集（夏5時/冬5時半よ
り）実施している。今後も継続して実施する。
-31-
９ （株）札幌エネルギー供給公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（非常勤） 生島 典明（副市長）
基本財産・資本金
設立年月日
環境局環境都市推進部エコエネルギー普及推進課
1,500,000千円
本市出資額
540,000千円
昭和61年7月1日
出資年月日
昭和61年7月1日
011-211-2872
（出資割合
36.0% ）
札幌市が再開発を進める札幌駅北口地区において、効率の良い地域冷暖房システムでの安定的な
出資・設立目的 供給により、大気汚染防止、省エネルギー、都市防災の向上などが図られ、快適な都市環境づくり
の実現に寄与することから、事業化のため設立の当団体に出資した。
①
札幌市
(36.0%)
②
日本政策投資銀行
(20.0%)
③
三菱重工業
(12.0%)
④
北海道瓦斯
(12.0%)
⑤
北海道電力
(12.0%)
⑥
北洋銀行
(4.9%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0807 札幌市北区北７条西１丁目１番地２
011-206-3100
役員総数
13人 常勤役員
2人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
11人
職員総数
19人 常勤職員
19人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://www.satsuene.co.jp
２ 事業内容
事業概要
冷温水による地域熱供給事業
事業名
有効性
○
冷温水を利用した熱供給事業
事業収益
事業費用
923,477千円
671,549千円
事業収支差
251,928千円
主な事業
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
907,881
817,234
922,666
584,818
554,048
646,921
124,228
126,215
127,230
323,063
263,186
275,745
168,381
135,710
156,382
60,000
2,194,592
2,110,422
2,101,899
20,000
うち流動資産
433,333
337,752
377,265
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,761,259
1,772,670
1,724,634
1,528,872
1,308,992
1,144,085
796,587
279,074
309,083
うち固定負債
732,285
1,029,918
835,002
665,720
801,430
957,814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
500,000
0
0
0
0
0
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
40,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
500
-32-
400
300
200
100
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
▲698,570千円 ▲542,186千円
出資の必要性
自己資本比率
38.0%
45.6%
健全性 流動比率
121.0%
122.1%
固定比率
221.2%
180.1%
56.7%
47.1%
40,862千円
46,133千円
15.4%
13.8%
6,370千円
6,057千円
15.6%
13.1%
0.0%
0.0%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★★
★★☆
□存続
□廃止
団体のあり方 ■他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 北海道熱供給公
社との統合
24年度の取組内容
管理営業部門3回、技術部門2回の計5回の情報交換会、勉強会を実施した。
指標
21年度
22年度
統合に係るメリット・デメリットの
検証を行い、北海道熱供給公
指 繰越損失額 1,002百万円 834百万円
社との統合に向けた取組を進
標
める（平成25年度までに統
合）。
1-⑤ 経営健全化の取
組
698百万円
24年度目標 24年度結果
進捗状況
580百万円
542百万円

24年度目標 24年度結果
進捗状況
経営努力の結果、繰越損失を減少させた。
指標
21年度
22年度
営業収益の向上やコストの削
指 繰越損失額 1,002百万円 834百万円
減等に努め、経営の健全化を
標 純利益の確保 142百万円 168百万円
図る。
２-② ユーザーへの
サービス強化
23年度
23年度
698百万円
580百万円
542百万円
136百万円
126百万円
156百万円
◎
ユーザーとの技術情報交換会を実施した。また、サービス向上のため集中監視システムを
7件目のお客様に設置した。
指標
情報交換会
料金の割高感解消のため、
指 参加者数
ユーザーサービスの向上等に
標 集中監視システム
努める。
設置数（累計）
21年度
22年度
23年度
20名
20名
20名
20名
20名
５件
５件
６件
７件
７件
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【環境】
・都市機能を高める基幹インフラとして、効率的なエネルギーの利用をはじめ防災や美観上の点からもまちづくり
に貢献している。
・クリーンエネルギーである天然ガスを主燃料としているが、融雪事業終了後には、雪冷熱事業を展開し、未利用
エネルギーの活用を図っている。
-33-
10 （株）北海道熱供給公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（常勤） 小林 信介（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
環境局環境都市推進部エコエネルギー普及推進課
3,025,250千円
本市出資額
600,000千円
昭和43年12月23日
出資年月日
昭和43年12月23日
011-211-2872
（出資割合
19.8% ）
設立当初の目的であった札幌都心部の大気汚染防止については、その目標を達成したと言えるが、これを維持
出資・設立目的 するため今後も安定した熱供給を行う必要性があり、また社会背景の変化などにより、環境負荷の低減、未利用
エネルギーの推進など地球温暖化防止の観点から連携する必要がある。
①
北海道瓦斯
(70.7%)
④
北海道
(1.7%)
②
札幌市
(19.8%)
②
(1.1%)
⑥
北洋銀行
(2.5%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
⑤ 北海道エナジティック
〒 060-0907 札幌市東区北7条東2丁目1番10号
011-741-1311
役員総数
9人 常勤役員
4人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
5人
職員総数
65人 常勤職員
65人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://www.hokunetsu.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
冷温水及び蒸気による地域熱供給事業
事業名
有効性
札幌都心部の建物等への冷・温熱、電力
供給
○
事業費用
事業収益
3,982,992千円
事業収支差
4,080,969千円
▲97,977千円
主な事業
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
3,954,035
3,970,314
3,952,669
3,781,252
3,780,554
4,005,477
422,355
432,556
404,552
当期利益（損失）
(千円)
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
80,000
60,000
40,000
20,000
0
172,783
189,760
▲52,808
▲ 20,000
67,200
57,921
▲97,977
▲ 60,000
10,733,844
10,312,957
9,688,974
▲ 100,000
うち流動資産
1,394,890
1,511,786
1,175,992
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
9,338,954
8,801,171
8,512,982
5,123,429
4,644,621
4,097,514
40,000
1,118,183
1,211,116
1,062,565
35,000
うち固定負債
4,005,246
3,433,505
3,034,949
5,610,415
5,668,336
5,591,460
35,010
0
0
0
0
0
10,000
0
0
0
5,000
0
0
0
0
0
0
当期純利益（損失）
22年度
23年度
24年度
▲ 40,000
▲ 80,000
資産
▲ 120,000
市財政的関与
(千円)
30,000
25,000
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
20,000
-34-
15,000
0
22年度
指定管理費
23年度
24年度
委託料
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
2,643,086千円 2,566,210千円
出資の必要性
自己資本比率
55.0%
57.7%
健全性 流動比率
124.8%
110.7%
固定比率
155.3%
152.2%
36.9%
35.0%
70,898千円
73,198千円
10.9%
10.2%
3,016千円
2,750千円
4.3%
3.8%
0.0%
0.0%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★★
★★☆
□存続
□廃止
団体のあり方 ■他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-④ コスト削減
24年度の取組内容
経営努力を続けたが、天然ガス高騰による燃料費用の増加により単年度赤字決算となっ
た。
設備工事、修繕工事等のコス
トの削減や人件費等の間接 指
経費の節減を行い、団体内部 標
の効率化に努める。
2-① 燃料転換による
環境負荷低減
指標
21年度
22年度
23年度
単年度収益の確保
72百万円
96百万円
124百万円
30百万円
進捗状況
▲97百万円
△
既存供給元からの安定的な確保を図るほか、新たな供給元の開拓に努めた結果、前年を大
きく上回る
使用量となった。
指標
木質ﾊﾞｲｵﾏｽ使用量
環境負荷低減に向けて、燃料
指
を石炭から天然ガスへ転換を
標 CO2排出量
図る。
2-② 営業力強化
24年度目標 24年度結果
21年度
22年度
23年度
8,321t
15,545t
18,223t
15,900t
20,585t
34,759t
35,538t
34,993t
28,717t
28,620t
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
夏季、冬季の2度に渡る節電要請の影響により、需要家の省エネが一段と浸透したが、9月
に入ってからの残暑及び12月から1月にかけて寒さの厳しい日が続いたことにより、全体
の販売熱量は前年度を若干上回る結果となった。
指標
21年度
販売熱量の維持 751,779GJ
売上拡大のため営業力を強
指
化し、新規需要の獲得やお客
様ニーズへの対応に努める。 標
22年度
23年度
808,863GJ
811,675GJ
24年度目標 24年度結果
742,416GJ
進捗状況
812,927GJ
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【環境】
・都市機能を高める基幹インフラとして、効率的なエネルギーの利用をはじめ防災や美観上の点からもまちづくり
に貢献している。
・クリーンエネルギーである天然ガスを主燃料としているが、木質バイオマスを積極的に利用することで、環境負
荷の軽減を図っている。
-35-
11 （公財）札幌市公園緑化協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
理事長（常勤） 淺川 昭一郎（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
環境局みどりの推進部みどりの推進課
40,000千円
本市出資額
20,000千円
昭和59年9月1日
出資年月日
昭和59年9月1日
011-211-2522
（出資割合
50.0% ）
都市緑化、公園緑地及び自然環境等に関する事業を通して、みどり豊かで潤いのある持続可能な
出資・設立目的 都市づくりを推進するとともに、健全な地域社会の形成と生活文化・福祉の向上に寄与することを
目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
② （財）札幌市公園緑化協会
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0031 札幌市中央区北１条東１丁目６番地16 ニューワンビル４階
役員総数
職員総数
8人 常勤役員
011-211-2579
2人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
1人 非常勤役員
6人
202人 常勤職員 143人
（うち市ＯＢ）
3人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
59人
http://www.sapporo-park.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
都市緑化基金の造成、公園緑地の管理運営並びに都市緑化等に係る調査研究
主な事業
事業収益
有効性
事業名
一般会計事業
○
1,126,597千円
1,172,761千円
▲46,164千円
収益事業特別会計事業
○
107,783千円
74,072千円
33,711千円
都市緑化基金特別会計事業
○
11,202千円
11,313千円
▲111千円
国営公園特別会計
○
327,878千円
294,981千円
32,897千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
1,588,495
1,585,949
1,575,341
経常費用
1,595,394
1,596,019
1,553,127
うち人件費
650,916
678,275
662,158
5,000
当期経常増減額
▲6,899
▲10,070
22,214
0
▲13,820
▲10,678
17,709
822,950
820,733
843,510
うち流動資産
150,220
145,304
165,320
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
672,730
675,429
678,190
213,946
222,407
227,474
1,200,000
135,523
137,899
134,641
1,000,000
うち固定負債
78,423
84,508
92,833
609,004
598,326
616,036
394
3,026
205
18,486
16,587
20,928
951,780
954,377
953,213
0
0
0
154,549
155,619
148,365
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
事業費用
当期利益（損失）
(千円)
20,000
15,000
10,000
当期正味財産増減額
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
22年度
23年度
24年度
▲ 5,000
▲ 10,000
▲ 15,000
▲ 20,000
市財政的関与
(千円)
800,000
600,000
400,000
-36-
200,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
項 目
23年度
剰余金
５ 所管局による団体評価
項目
24年度
558,326千円
576,036千円
72.9%
73.0%
健全性 流動比率
105.4%
122.8%
固定比率
112.9%
110.1%
0.0%
0.0%
7,080千円
6,849千円
★★★
★★★★★
★★★
★★☆
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
42.8%
42.0%
901千円
801千円
管理費率（経常収益比）
12.7%
11.7%
71.0%
71.3%
自立性 市依存度（収入）
評価
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 指定管理者制度
に係る対応
24年度の取組内容
公園管理運営の有資格者職員数は、有資格職員の退職等により目標には達しなかったが、3名増加す
ることができた。
顧客満足度は、自主事業の見直し、技術研修の受講等による管理能力の向上を図り、高いレベルを
維持している。
指標
公募施設の運営管理を主た
る事業として行う当団体は、従
公園管理運営の有
資格職員
前にも増して団体の競争力を
指
増強する観点から、費用対効
果や管理能力・技術につい 標 顧客満足度
て、より一層の向上を図ること
を検討する。
1-② 新公益法人制度
への対応
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
44名
55名
65名
70名
68名
―
94.6%
94.5%
95.0%
96.7%
22年度
23年度
進捗状況
△
公益法人の認可を得た。
新たな公益法人制度が施行
されたことに伴い、札幌市に
とって当団体がいかなる法人
形態に移行するのがよいのか 指
を検討し、移行期間終了（平 標
成25年11月）までの間に、検
討結果に基づいて移行に向
けた取組を進める。
1-⑥ 環境マネジメン
トシステムの活用
21年度
指標
21年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
講習会参加人数、ＯＡ紙については、目標を達成できなかった。
電気使用量は、節電に努め、目標より大きく削減できた。
指標
ISO14001の取組を通じて地
講習会の参
球環境への負荷低減を図ると
加人数
共に、市民への環境意識の 指
普及啓発、事業運営における 標 エネルギー
使用量
コスト削減、業務改善等につ
OA用紙の削
なげるように努める。
減
24年度目標 24年度結果
21年度
22年度
23年度
76,366人
70,143人
74,277人
74,000人
71,646人
1,596kl
1,652kl
1,560kl
1,600kl
1,458kl 362,069枚
409,332枚
400,000枚
433,513枚
-
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】・平成25年４月に、新たに障がい者1名を採用し、現在、２名の障がい者を常勤で雇用している。
・障がい者施設や福祉施設等からの物品調達に努めている。
【雇用】・札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業として登録している。
【環境】・平成25年４月１日付で、地域基準としての北海道環境ﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄｼｽﾃﾑｽﾀﾝﾀﾞｰﾄﾞ「HES」を取得した。
・さっぽろｴｺﾒﾝﾊﾞ-（ﾚﾍﾞﾙ3）、北海道ｸﾞﾘｰﾝ・ﾋﾞｽﾞ（ﾗﾝｸ3）等の取組に連動して活動している。
・公園内の良好な生態系の保全とその課題解決にあたるため、酪農学園大学と連携・協力に関する協定を
締結し、各種調査や報告会等を実施している。
【経済】・札幌市内の企業を主として受注機会を確保し、地域経済の活性化に貢献するとともに相互の良好な関係
構築に努めている。
【地域】・各公園施設にて、近隣町内会や学校等をメンバーとした利活用協議会を運営し、開かれた管理運営を図
っている。
-37-
12 札幌市森林組合
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
代表理事組合長（非常勤） 我満 嘉明（市以外）
環境局みどりの推進部みどりの推進課
8,522千円
本市出資額
3,031千円
昭和19年7月13日
出資年月日
昭和28年7月5日
011-211-2522
（出資割合
35.6% ）
札幌市森林組合は、組合員が協同してその経済的社会的地位の向上、ならびに森林の保続培養及
び森林生産力の増進を図ることを目的として設立された。
①
札幌市
(35.6%)
②
北広島市
(5.3%)
③
その他の組合員
(59.1%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0010 札幌市中央区北10条西24丁目1-10
011-631-4911
役員総数
8人 常勤役員
0人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
職員総数
15人 常勤職員
4人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
11人
www.s-shinrinnkumiai.or.jp
２ 事業内容
事業概要
組合員の森林経営案の作成指導及び森林の施業・経営の受託
主な事業
事業収益
有効性
事業名
事業費用
事業収支差
森林整備事業
○
70,417千円
68,948千円
1,469千円
販売事業
○
15,314千円
13,632千円
1,682千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
104,374
124,233
85,731
103,368
107,062
83,940
18,860
16,420
16,621
1,006
17,171
1,791
860
16,967
1,718
43,882
61,499
62,714
うち流動資産
39,636
57,806
45,098
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
4,246
3,693
17,616
11,314
12,054
11,548
120,000
4,939
5,430
4,250
100,000
うち固定負債
6,375
6,624
7,298
80,000
32,568
49,445
51,166
60,000
0
0
0
98,007
84,819
54,989
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
2,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
40,000
20,000
0
-38-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
40,927千円
42,645千円
80.4%
81.6%
健全性 流動比率
1064.6%
1061.1%
固定比率
7.5%
34.4%
借入金依存度
0.0%
0.0%
7,308千円
5,358千円
13.2%
19.4%
1,167千円
1,282千円
16.0%
23.9%
68.3%
64.1%
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
24年度の取組内容
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
指
標
指
標
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【環境】
企業やボランティアグループと協力し合い、記念植樹・草刈りなど山の手入れや、市民向けの自然観察会などを実
行している。今後は、児童を対象とした森の教室を開催し、高性能林業機械を用いた森林施業の実演などを通じ
て、先進的な林業の取組を勉強できる場を作る。
平成24年度の取組例
「自然観察会」…日時：平成24年7月13日 10:00∼15:00
場所：白旗山 ふれあいの森
参加人数：19名
概要
①ふれあいの森入口から「展望四阿」までをトレッキング
②白旗山にある湧水の仕組みを解説
③白旗山に群生するオオウバユリの生態を解説
-39-
13 （公財）札幌市中小企業共済センター
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 八反田元子（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
経済局産業振興部経済企画課 011-211-2352
50,000千円
本市出資額
25,000千円
昭和50年3月1日
出資年月日
昭和50年3月26日
（出資割合
50.0% ）
札幌市内及びその近隣の中小企業者による退職金共済及び福利共済制度を確立し、これら中小企
業従業員等の福祉の増進と企業の振興発展に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
②
北洋銀行
(22.0%)
④
(公財)札幌市中小企業共済センター
(10.0%)
⑤
北海道銀行
(8.0%)
③
札幌商工会議所
(10.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0001 札幌市中央区北１条西２丁目 経済センタービル６階
011-221-3984
役員総数
9人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
職員総数
22人 常勤職員
21人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
1人
http://www.support-sapporo.or.jp
２ 事業内容
事業概要
福利共済事業及び退職金共済事業
有効性
事業名
主な事業
事業費用
事業収支差
福利共済事業（福利厚生事業）
○
538,114千円
485,075千円
53,039千円
退職金共済事業
○
4,426,856千円
4,426,728千円
128千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
5,061,378
5,016,984
4,964,970
60,000
経常費用
5,089,893
4,999,759
4,911,803
50,000
うち人件費
125,638
116,744
112,596
40,000
当期経常増減額
▲28,515
17,225
53,167
30,000
5,733
16,966
53,165
20,000
43,810,744
43,491,143
43,716,249
うち流動資産
452,594
446,798
514,689
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
43,358,150
43,044,345
43,201,560
43,026,106
42,689,539
42,861,480
352,400
326,782
339,626
うち固定負債
42,673,706
42,362,757
42,521,854
784,638
801,604
854,769
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
当期正味財産増減額
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
10,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
500
-40-
400
300
200
100
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
項目
24年度
751,604千円
804,769千円
1.8%
2.0%
健全性 流動比率
136.7%
151.5%
固定比率
5369.8%
5054.2%
0.0%
0.0%
264,052千円
225,680千円
剰余金
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
2.3%
2.3%
4,393千円
3,531千円
管理費率（経常収益比）
1.7%
1.6%
0.0%
0.0%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 新公益法人制度
への対応
24年度の取組内容
平成２５年４月１日の公益財団法人への移行を目指し、関係諸規程の整備、最初の評議員及び役員等の機関設計や事業
体系の見直し、新たな会計基準の組替えなど、評議員会並びに理事会の決議を経て諸整備を行った。
（平成２５年４月１日 新法人設立登記完了。公益財団法人へ移行。）
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
新公益法人制度に基づき、法
定の移行期間終了（平成25年
指
11月）までの間に、公益財団
法人への移行に向けた取組 標
を進める。
2-① 福利厚生事業の
見直し
◎
平成２３年度実施の会員アンケート調査結果をもとに、利用が多かった入園・入館及び健康診断関連
の指定施設を１０箇所追加し、会員ニーズの対応に努めるとともに、加入促進活動の推進とＰＲ活動
を充実させたことにより利用者数の増加を図った。
指標
限られた予算の中で、効果的
利用者総数
に福利厚生事業を提供する
指
ため、会員ニーズの把握に努
還元率
標
め、迅速に事業の見直しを
(会費比率)
行っていく。
指定施設総数
2-② 退職金共済事業
における資金運用の安
全性確保
進捗状況
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
380,220人
359,256人
351,493人
348,000人
351,698人
23.4%
24.0%
24.2%
24.8%
21.4%
321
331
326
334
340
進捗状況
△
金融機関等からの情報収集及び資金運用委託先の生命保険会社全７社から決算説明・資産構成の考え
方等についてのヒヤリングを行い、安全堅実な運用管理に努めた。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
金融機関等からの情報収集
指 安全性を確保するため、運用から生じるリスクを事前に回避するとい
に努め、資金管理の安全性を
標 う判断は、機密性が高く微妙な判断になるため、指標設定にはなじま
確保する。
ない。
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
現在の取組内容は以下のとおり。今後も継続実施していくとともに、福利共済事業等で取組めるものがないか模
索していく。
【福祉】身体障害者手帳を持つ会員向けに、保養施設と人間ドックの利用料金を会員よりさらに低く設定。
【雇用】「札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業」の認証。（認証年月日：平成２１年９月１４日）
【環境】「札幌市商工会議所ECO宣言」参加事業所の登録。（登録年月日：平成２０年５月３０日）
【経済】公益法人への移行を機に、札幌市民が勤務する近郊の事業所にも制度加入対象範囲を広げ、公益性を向
上。
【地域】親子を対象とした自然観察や野外でのアウトドア技術の専門家指導によるレクを実施し、地域の活性化等
を推進。
-41-
14 （一財）さっぽろ産業振興財団
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（非常勤） 上田 文雄（市長）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
経済局産業振興部経済企画課 011-211-2352
30,000千円
本市出資額
16,000千円
昭和61年5月16日
出資年月日
昭和61年5月31日
（出資割合
53.3% ）
情報通信関連産業の集積等の札幌市の産業特性を生かし、企業活動を支える人材の育成、創業支
出資・設立目的 援、産業情報提供機能の充実等を通し、札幌市における新たな産業の創出と産業全体の活性化を図
り、もって経済の発展に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(53.3%)
② 日本電信電話㈱外27社
(46.7%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 003-0005 札幌市白石区東札幌５条１丁目１番１号
011-820-3533
役員総数
8人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
7人
職員総数
40人 常勤職員
40人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
6人 非常勤職員
0人
http://www.sec.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
産業支援事業（経営支援、創業支援等）及び情報産業振興事業（人材育成、研究開発支援、施設提
供等）
有効性
事業名
主な事業
事業費用
事業収支差
産業振興センター事業
○
101,236千円
111,204千円
▲9,968千円
エレクトロニクスセンター事業
○
205,231千円
203,654千円
1,577千円
中小企業支援センター事業
○
48,030千円
48,703千円
▲673千円
デジタル創造プラザ事業
○
324,142千円
327,017千円
▲2,875千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
509,769
522,765
680,899
経常費用
521,881
537,595
690,578
うち人件費
140,299
161,991
168,793
▲ 6,000
当期経常増減額
▲12,112
▲14,830
▲9,679
▲ 8,000
当期正味財産増減額
▲12,745
▲15,182
▲8,800
436,993
383,497
443,537
うち流動資産
152,431
159,342
256,701
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
284,562
224,155
186,836
251,922
213,607
282,447
90,640
96,449
183,588
うち固定負債
161,282
117,158
98,859
185,071
169,890
161,090
301,547
292,608
302,431
15,351
49,732
69,393
66,583
66,583
66,583
111,219
95,744
0
0
22年度
23年度
24年度
▲ 2,000
▲ 4,000
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
▲ 10,000
▲ 12,000
▲ 14,000
▲ 16,000
(千円)
市財政的関与
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
11,461
10,990
8,275
-42-
200,000
150,000
100,000
50,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
24年度
139,890千円
131,090千円
44.3%
36.3%
健全性 流動比率
165.2%
139.8%
固定比率
131.9%
116.0%
25.0%
24.8%
13,757千円
16,607千円
剰余金
評価
項目
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
31.0%
24.8%
2,671千円
2,348千円
管理費率（経常収益比）
19.4%
14.1%
80.3%
65.6%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 新公益法人制度
への対応
24年度の取組内容
財団内における必要な機関決定を経て、平成24年 11月２日に移行認可を北海道知事あてに申請し、
平成 25年３月18日に一般財団法人として認可された（平成 25年４月１日付移行登記済）。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
新公益法人制度に基づき、法
定の移行期間終了（平成25年
指
11月）までの間に、公益財団
法人への移行に向けた取組 標
を進める。
1-⑤ 補助金・委託料
の見直し
◎
事業の効率化や事業内容等の見直しに取り組み、効果的な事業執行に努めたが、デジタル創造プラザ
管理運営補助事業の事業内容変更に伴う業務の増加により、平成24年度目標額（146,173千円）より
も、11,478千円多い補助金及び委託料となった。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
経常的な事業に対
事務事業や団体運営に係る
指 する市の補助金・ 146,683千円 151,483千円 144,359千円 146,173千円 157,651千円
経費等の見直しを進め、補助
委託料
標
金・委託料の削減に努める。
2-① 団体実施事業の
見直し（廃止・変更・
新規実施）
進捗状況
進捗状況
△
スクラップ・アンド・ビルドによる事業の見直しにより、中小企業支援機関ネットワーク構築事業、
ＩＴビジネスプランコンテスト事業、Film Sapporo運営受託事業及び札幌テクノパークリノベーショ
ン事業の４つの新規事業の実施並びにIT企業海外販路拡大支援事業の廃止をすることができた。
指標
新規事業の
実施事業のスクラップ・アンド・
指 実施件数
ビルドを適切に行い、効率的
標 既存事業の
な団体運営に努める。
廃止件数
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
2件
2件
4件
3件
4件
3件
5件
2件
1件
1件
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】シルバー人材センターの人材を活用するなどして、引き続き、高齢の方の雇用維持に貢献していく。
【雇用】「札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業」の認証(平成21年度）を受けており、引き続き団体職員の
ワーク・ライフ・バランスに配慮していく。
【環境】環境配慮への取組（(さっぽろエコメンバー登録（平成20年10月・レベル１)）を継続していく。
【経済】中小企業への受注機会を確保するため、ソフトウェア開発を行う中小企業が大規模な業務システムの共同
開発を受注するための研修を実施する。
【地域】テクノパーク内の企業と地域住民との交流を図ることを目的として、テクノパークフェスタを、テクノ
パーク協議会とともに開催する。
-43-
15 （株）札幌都市開発公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（常勤） 小澤 敏美（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
経済局産業振興部産業振興課 011-211-2372
520,000千円
本市出資額
123,000千円
昭和44年5月31日
出資年月日
昭和45年4月17日
（出資割合
23.7% ）
地下街の約80％を占める公共通路や公共地下駐車場等の施設は、本来行政が整備し、所有すべき都市施設（公
出資・設立目的 共施設）である。施設の防災面や通行における安全確保等を、施設の所有に代えて出資という手法により、公社
に対し十分な指導、円滑な管理・運営を行うことを目的としている。
①
札幌市
(23.7%)
④
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
北海道
札幌商工会議所
(10.1%)
日本トラスティ・
⑤
サービス信託銀行㈱
(5.7%)
②
主な出資者
(5.7%)
③
日本政策投資銀行
〒 060-0052 札幌市中央区南２条東１丁目１番地14 住友生命札幌中央ビル２階
(9.6%)
011-231-6060
役員総数
14人 常勤役員
6人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
職員総数
50人 常勤職員
50人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://www.sapporo-chikagai.co.jp
２ 事業内容
事業概要
地下通路及びそれに付帯する店舗等の建設・管理・賃貸・駐車場業務・損害保険代理・広告代理・
各種案内業務
主な事業
事業収益
有効性
事業名
事業費用
事業収支差
さっぽろ地下街「ﾎﾟｰﾙﾀｳﾝ」、「ｵｰﾛﾗﾀｳ
ﾝ」の公共通路・店舗等賃貸管理
◎
1,573,326千円
1,600,634千円
▲27,308千円
駐車場賃貸業務
◎
326,799千円
137,254千円
189,545千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
2,010,853
1,978,833
1,900,125
1,869,812
1,824,852
1,737,888
231,029
241,057
243,189
141,041
153,981
162,237
76,000
84,078
77,646
73,327
72,000
5,642,411
5,578,426
6,931,726
うち流動資産
857,091
844,259
950,762
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
4,785,320
4,734,167
5,980,964
2,318,802
2,208,371
3,519,346
485,331
454,080
1,402,612
うち固定負債
1,833,471
1,754,291
2,116,734
3,323,609
3,370,055
3,412,380
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
当期利益（損失）
(千円)
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
86,000
84,000
82,000
80,000
78,000
74,000
70,000
資産
68,000
66,000
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
500
400
300
200
100
0
-44-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
2,850,055千円 2,892,179千円
出資の必要性
自己資本比率
60.4%
49.2%
健全性 流動比率
185.9%
67.8%
固定比率
140.5%
175.3%
0.8%
12.2%
41,226千円
39,586千円
12.2%
12.8%
4,666千円
4,357千円
11.3%
11.0%
0.0%
0.0%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 改装計画の検証
24年度の取組内容
建築保全工事並びに機械・電気設備大規模改修工事に係る一連の取り組みについては、中
期行動計画に基づき実施された。
指標
商店街の更なる魅力アップと
指
安全安心な空間づくりのた
め、大規模な改装を行うことを 標
計画している。
1-③ 改装資金の確保
実施率
21年度
・CAD図整備
22年度
23年度
・一部公共通路改
修
・一部公共通路回 ・授乳ｺｰﾅｰ設置
収
・ｵｰﾛﾗﾀｳﾝ設備改
・既存トイレ回収 修工事実施設計
・建築保全計画作
成
24年度目標 24年度結果
・大通地下駐車場
改修
・ｵｰﾛﾗﾀｳﾝ耐震補
強
・ｵｰﾛﾗﾀｳﾝ設備改
修Ⅱ期工事
・電子マネー
SAPICAの導入
･大通地下駐車場
改修
･ｵｰﾛﾗﾀｳﾝ耐震補強
･ｵｰﾛﾗﾀｳﾝ設備改修
Ⅱ期工事
･電子マネー
SAPICAの導入
進捗状況
◎
設備改修工事及び建築保全工事に係る金額の確定と金融機関からの借り入れを実施した。
指標
21年度
22年度
23年度
地下街の改装を効果的に実
施するために、改装に必要な 指
資金を計画的に内部留保して 標
いく。
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
［福祉］授乳室、車いす対応トイレ、車いす専用駐車スペース、車いす対応エレベーター
［雇用］札幌市ワークライフバランス認証（ステップ１）
［環境］商工会議所エコ宣言行動の参加
［経済］地元企業の受注確保
［地域］地域イベント、文化イベントへの協賛、電子マネーサピカ決済サービス対応
［その他］地下街開業40周年に公共通路床貼り替え、全トイレリニューアル、授乳室の新設等を、利用者の快適性
に重点を置き実施した。また平成24年度には地下駐車場の大規模改修工事を、車を利用されるお客様の
利便性に重点を置き実施した。平成25年度は、引き続き耐震改修工事、空調設備大規模改修工事等の大
規模改修工事により、快適で安全安心な地下街の維持に取り組む。
-45-
16 （株）札幌花き地方卸売市場
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役（非常勤） 秋元 克広（副市長）
基本財産・資本金
設立年月日
経済局産業振興部産業振興課 011-211-2372
470,000千円
本市出資額
236,000千円
昭和55年2月18日
出資年月日
昭和55年1月11日
（出資割合
50.2% ）
施設建設における国庫補助金の導入の容易化、及び市場の信用力を高め、産地からの集荷力の増
出資・設立目的 大により市場経営の安定化を図る必要があること、また業界意見の公平・公正な調整機能が必要で
あり本市と連携して取組を進めるため、出資している。
①
札幌市
(50.2%)
②
札幌花き園芸
(40.5%)
④
北海道銀行
(4.0%)
⑤
はまなす花き
(0.6%)
③
北海道植物
(4.7%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 003-0030 札幌市白石区流通センター７丁目３番５号
役員総数
10人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
6人 常勤職員
4人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
2人
http://www.sap-hanashijyo.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
花き卸売市場の管理運営及び花き関連商品売り場の管理運営
事業名
有効性
花き卸売市場等の開設・管理・運営及び
花き業界の振興、需要喚起に資する事業
○
事業収益
事業費用
128,530千円
116,056千円
事業収支差
12,474千円
主な事業
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
134,604
132,200
128,530
130,016
124,294
116,056
35,221
29,999
29,866
7,000
4,588
7,906
12,474
5,000
5,381
6,118
9,095
783,527
728,296
725,227
うち流動資産
250,635
208,398
207,402
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
532,892
519,898
517,826
234,259
172,910
160,746
186,682
125,955
114,021
うち固定負債
47,577
46,955
46,726
549,268
555,386
564,481
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
10,000
9,000
8,000
6,000
4,000
当期純利益（損失）
資産
3,000
2,000
1,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
500
400
300
200
100
0
-46-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
85,386千円
94,481千円
76.3%
77.8%
健全性 流動比率
165.5%
181.9%
固定比率
93.6%
91.7%
0.0%
0.0%
22,033千円
21,422千円
22.7%
23.2%
20,716千円
19,343千円
94.0%
90.3%
0.0%
0.0%
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 市場の方向性に
ついての検討と取組
24年度の取組内容
花の需要喚起に資するイベントなどは計画通り実施したが、市場の取扱高は、景気回復の遅れなどの
影響を受け減少した。また、情報発信についても、ホームページによる情報充実やブログでの情報発
信などを行っているがアクセス数が減少した。
23年度
24年度目標 24年度結果
指標
21年度
22年度
市場法改正等の規制緩和が
進む中、市場間競争の激化
9,024,314千円 9,180,984千円 8,904,946千円 9,050,000千円 8,456,046千円
が予測されることから、「花き
指 市場取扱高
流通活性化検討調査」を実施
し、市場の今後の方向性を検 標 HPアクセス数
29,200件
27,800件
33,700件
33,000件
27,023件
討し、検討結果に基づいて取
組を進めていく。
進捗状況

指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
指
標
指
標
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】鉢物即売会終了後、売上金の一部を心の里親奨学会へ、またフラワーツリーを市内６か所の児童福祉施設
へ寄付
【雇用】札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業（認証年月日：2009年8月28日）になっており、引き続きこの
取り組みを進めていく。
【環境】22年度さっぽろエコメンバーに登録（登録年月日：2010年10月20日 レベル１）した。引き続き環境に配慮
した取り組みを進めていく。
【経済】花きの運送等に際し、市内の運送業者等を積極的に活用
【その他】札幌市のイベントに連携して、花きの需要喚起や花育活動を実施し、市民との交流の充実を図る。
-47-
17 （一財）札幌産業流通振興協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
理事長（非常勤） 秋元 克広（副市長）
経済局産業振興部産業振興課 011-211-2372
50,000千円
本市出資額
30,000千円
昭和57年2月17日
出資年月日
昭和57年2月17日
（出資割合
60.0% ）
道内外の工業製品等の展示紹介等を通じて、本道産業の高度化と経済取引の円滑化及び流通機能
の拡大強化を図り、もって経済の健全な発展に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(60.0%)
②
北海道
(20.0%)
関係経済団体
(20.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 001-0030 札幌市白石区流通センター４丁目３番55号
011-865-5811
役員総数
9人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
職員総数
6人 常勤職員
6人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://www.axes.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
札幌流通総合会館の管理運営及び展示会、見本市その他のイベントの開催支援
事業名
有効性
札幌流通総合会館の管理運営による
産業流通振興事業
◎
事業収益
事業費用
事業収支差
213,268千円
230,569千円
▲17,301千円
主な事業
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
205,450
208,745
213,268
経常費用
227,214
227,186
230,569
49,105
50,269
52,894
▲ 300,000
▲21,764
▲18,441
▲17,301
▲ 500,000
当期正味財産増減額
▲877,823
▲18,441
▲17,301
資産
1,505,769
1,465,203
1,445,777
うち人件費
当期経常増減額
0
▲ 100,000
22年度
23年度
24年度
▲ 200,000
▲ 400,000
▲ 600,000
うち流動資産
80,564
56,469
54,781
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,425,205
1,408,734
1,390,996
87,043
64,918
62,793
53,602
28,467
25,365
うち固定負債
33,441
36,451
37,428
1,418,726
1,400,285
1,382,984
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
▲ 700,000
▲ 800,000
▲ 900,000
▲ 1,000,000
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
500
0
0
0
-48-
400
300
200
100
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
629,752千円
633,930千円
95.6%
95.7%
健全性 流動比率
198.4%
216.0%
固定比率
100.6%
100.6%
0.0%
0.0%
34,791千円
30,467千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
24.1%
24.8%
37,864千円
32,938千円
管理費率（経常収益比）
108.8%
108.1%
0.0%
0.0%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 財団の在り方検
討・新公益法人制度へ
の対応
24年度の取組内容
新法人へ移行申請を実施（平成 25年４月１日付移行登記済）
札幌市における展示場機能
の在り方を検討していく中で、
平成21年度中に財団の今後
の在り方や施設保全計画等を
策定する。
指
また、新公益法人制度に基づ
き、法定の移行期間終了（平 標
成25年11月）までの間に、在
り方検討の結果及び財団との
協議により、新公益法人への
対応を行う。
2-① 施設の利用率向
上
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
目標は未達であったが、前年比1.6％増であり、収支改善が図ることができた。
指標
展示会等の誘致活動強化に
指 日数稼働率
努め、施設利用率の向上を
標
図っていく。
21年度
70.2%
22年度
23年度
70.2%
70.3%
24年度目標 24年度結果
80.0%
進捗状況
71.9%
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】ワーク・ライフ・バランスへの取組：札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業（認証年月日：2009年8月
31日）を受け、引き続き、取組推進宣言シート内の項目について取組みを行っていく。
【環境】「環境広場さっぽろ」を主催：環境に関する産学官民の取組みを幅広く啓発し、環境ビジネスの普及を
促進した。
【経済】「北のアメ横」を主催：地産地消の促進を目的としたイベントに取り組んだ。
【その他】「ミニさっぽろ」事業への協賛：仮想の街で職業体験や生活体験を通じて子供達に社会の仕組みを知っ
てもらう取組を行った。
-49-
18 （財）札幌勤労者職業福祉センター
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
理事長（非常勤） 秋元 克広（副市長）
経済局雇用推進部雇用推進課 011-211-2278
20,000千円
本市出資額
15,000千円
昭和59年12月27日
出資年月日
昭和60年1月30日
（出資割合
75.0% ）
勤労者の雇用と福祉に関する事業を総合的に行い、もって勤労者の雇用の促進と福祉の向上に寄
与することを目的とする。
①
札幌市
(75.0%)
②
北海道
(25.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 001-0024 札幌市北区北24条西５丁目１番１号
011-758-3111
役員総数
12人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
11人
職員総数
94人 常勤職員
47人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
47人
http://www.s-sunplaza.or.jp
２ 事業内容
事業概要
札幌勤労者職業福祉センターの管理運営並びに勤労者の雇用促進、福祉の向上
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収支差
文化・スポーツ事業以外の福祉事業
○
635,145千円
579,541千円
55,604千円
文化・スポーツ事業
○
162,226千円
173,402千円
▲11,176千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
857,071
811,560
800,237
経常費用
799,297
770,941
753,369
うち人件費
303,052
299,524
302,404
当期経常増減額
57,774
40,619
46,868
当期正味財産増減額
40,218
28,714
32,432
518,807
451,547
424,815
うち流動資産
203,226
179,850
166,170
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
315,581
271,697
258,645
688,044
592,070
532,906
52,000
106,248
93,600
96,020
50,000
うち固定負債
581,796
498,470
436,886
48,000
▲169,237
▲140,523
▲108,091
46,000
43,347
43,412
43,553
7,245
7,245
7,245
0
0
0
568,000
484,000
422,000
0
0
0
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
5,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
44,000
42,000
40,000
38,000
-50-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
▲160,523千円 ▲128,091千円
出資の必要性
自己資本比率
▲31.1%
▲25.4%
健全性 流動比率
192.1%
173.1%
固定比率
▲193.3%
▲239.3%
107.2%
99.3%
9,119千円
8,250千円
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
36.9%
37.8%
795千円
691千円
管理費率（経常収益比）
8.7%
8.4%
6.2%
6.3%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★☆
★★☆
□存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
■その他
（28年度末までに検討）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-④ 施設管理運営の
担い手の検討
24年度の取組内容
当期利益、施設利用者数いずれも目標には及ばなかったが、ホール、プール、文化教室事業、雇用促
進・就業支援事業、地域活性化事業など公共・公益的役割を果たした。
建物の用途に制約がある平
23年度
24年度目標 24年度結果
指標
21年度
22年度
成28年度までは現状のままと
24,809千円 40,218千円 28,714千円 46,815千円 32,432千円
し、平成29年度以降は当団体 指 当期利益
の廃止を基本として民間企業 標 施設利用者数 487,046人 488,699人 497,290人 504,400人 487,641人
等による管理運営も視野に入
れた検討を行う。
1-⑥ 貸付金の削減
△
目標どおり62,000千円の繰上げ返済を行った。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
団体の収支状況等を踏まえな
指 貸付金返済額 15,000千円 27,000千円 84,000千円 62,000千円 62,000千円
がら、札幌市からの貸付金の
標 当期利益
24,809千円 40,218千円 28,714千円 46,815千円 32,432千円
返済を行っていく。
1-⑦ 事業計画・経営
計画の遂行
進捗状況
進捗状況
◎
当期利益、施設利用者数いずれも目標には及ばなかった。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
団体の事業計画・経営計画に
24,809千円 40,218千円 28,714千円 46,815千円 32,432千円
指 当期利益
基づき、経営基盤の安定・強
標 施設利用者数 487,046人 488,699人 497,290人 504,400人 487,641人
化を図る。
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障がい者を１名を雇用しており、法定雇用率を達成している。また、高齢・障がい者向けに、流動食の
提供等を行うサポートプランの実施。
【雇用】経済団体等と連携し、インターンシップを積極的に受けいれているほか、市及び北海道労働局と連携
し、合同企業説明会などを開催している。また、平成21年8月に札幌市ワーク・ライフ・バランス認証
企業となり、認証企業の利用に対する独自の割引制度を設定している。
【環境】平成22年１月から自主事業としてＥＳＣＯ事業を開始。平成24年度の国内クレジット制度における認証
量は382ｔ。平成22年3月にはさっぽろエコメンバーに登録したほか、利用者の協力も得ながら「エコ
キャップ運動」に継続参加。
【経済】１階のふれあい広場等を活用し、地元商店街や料飲店協会が主催する事業に参加・協力することで、
地域経済の活性化に寄与している。
【地域】北区の「スローライフ・イン・にーよん」事業を始め、地元町内会等が主催する事業に積極的に参加・
協力している。
-51-
19 （株）札幌振興公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（常勤） 星野 尚夫（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
観光文化局観光コンベンション部観光企画課
476,752千円
本市出資額
391,752千円
昭和32年7月12日
出資年月日
昭和32年8月31日
011-211-2376
（出資割合
82.2% ）
当初、公有地の先行取得を主な目的としていたが、現在は、不動産の賃貸、駐車場等の公益的事
出資・設立目的 業の管理運営、観光・スポーツ施設の管理運営等を通じて都市機能の維持向上を図ることを目的と
している。
①
札幌市
(82.2%)
②
㈱北洋銀行
(8.4%)
③
㈱北海道銀行
(4.2%)
④
北海道瓦斯㈱
(2.1%)
④
㈱さっぽろテレビ塔 (1.9%)
⑥
札幌商工会議所
(1.2%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0012 札幌市中央区北12条西23丁目２番５号 ＳＤＣ北12条ビル
役員総数
職員総数
011-616-1601
2人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
8人
156人 常勤職員 108人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
48人
10人 常勤役員
http://www.sapporo-dc.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
観光施設等の運営及び市の委託を受けた事業の執行
有効性
事業名
主な事業
事業収益
事業費用
事業収支差
ジャンプ競技場等の管理運営
○
204,937千円
201,460千円
3,477千円
札幌駅周辺自転車等駐車場管理
◎
59,762千円
55,107千円
4,655千円
不動産賃貸・駐車場事業等
○
1,147,060千円
1,037,257千円
109,803千円
藻岩山観光事業（ロープウェイ・観光道
路・展望台）
○
386,470千円
724,989千円
▲338,519千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
1,998,113
1,859,077
2,035,557
0
1,914,871
2,064,569
2,482,273
▲ 50,000
492,681
470,282
552,887
83,242
▲205,492
▲446,716
▲ 200,000
▲35,845
▲181,832
▲302,671
▲ 250,000
8,684,821
10,038,337
9,071,461
▲ 300,000
うち流動資産
1,129,756
1,149,590
678,427
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
7,555,065
8,888,747
8,393,034
5,188,270
6,735,574
6,077,347
1,677,736
918,277
662,011
うち固定負債
3,510,534
5,817,297
5,415,336
3,496,551
3,302,763
2,994,114
42,275
268,074
24,000
39,580
4,707
4,894
214,287
184,340
184,340
61,440
42,240
23,040
33,950
85,909
87,390
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
22年度
23年度
24年度
▲ 100,000
▲ 150,000
▲ 350,000
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
(千円)
市財政的関与
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
-52-
200,000
150,000
100,000
50,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
2,826,011千円 2,517,362千円
出資の必要性
自己資本比率
32.9%
33.0%
健全性 流動比率
125.2%
102.5%
固定比率
269.1%
280.3%
49.2%
47.3%
18,779千円
13,570千円
25.3%
27.2%
20,213千円
16,148千円
107.6%
119.0%
28.7%
14.4%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★☆☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 剰余金の市への
還元
24年度の取組内容
経営状況の悪化により目標達成できず
指標
今後の団体運営を考慮しつ
つ、使途が特定されていない
剰余金について、株主配当な
指 株主配当額
どにより札幌市に還元する。ま
た、札幌市からの賃貸収入等 標
の妥当性についても検証を行
う。
1-⑤ 業務効率化によ
る経費の削減
21年度
1,053万円
22年度
23年度
526万円
1,053万円
24年度目標 24年度結果
1,053万円
進捗状況
526万円
△
・人件費においては、人員配置や業務の見直し等に努めた。
・事務用品費は目標達成できなかった。
・水道光熱費に関しては、宮の沢ターミナルのコンバージョンにより共用部の水道光熱費が負担増となったが、
ＨＥＳ（北海道環境マネジメントシステムスタンダード）の取組等により目標を達成できた。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
適切な人事配置等により、業
565,638千円 517,254千円 515,118千円 607,287千円 577,332千円
指 人件費
務の効率化を図り、経費の節
標 事務用品費 5,076千円 3,735千円 4,981千円 5,087千円 6,748千円
減に努める。
進捗状況
△
水道光熱費 84,166千円 82,472千円 109,092千円 131,127千円 130,734千円
2-① 藻岩山の利用者
増
平成24年4月よりロープウェイ・展望台・観光道路の全施設グランドオープンとなり、藻岩山の新たな魅力作りを
展開しながら、観光客だけでなく市民利用者等の新規顧客の獲得を図ることを目標とした。利用者数増に向け
た取組としては、広報さっぽろを活用した市民割引の実施や、従前実施していたイベントの他に観光道路を利
用したマラソン大会や夏休み自由研究博覧会、フォレストギャラリーを利用した音楽イベント等、新たなイベント
の企画・実施した結果、目標設定した人員には届かなかったが、658千人もの利用人員となった。
また、年間パスポートにおいては、従前もいわ山でしか販売をしていなかったが、大通駅定期券発売所におい
ても購入出来るようにする等、販売強化対策を図った結果、5,124人の加入者となり目標を達成することが出来
た。
指標
イベント等の積極的な実施や
藻岩山施設利用者数
営業活動の強化等を行い、藻 指
岩山の利用者の増加を図っ 標
ｼｰｽﾞﾝﾊﾟｽ加入者数
ていく。
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
360千人
休止
126千人
945千人
658千人
957人
休止
1,961人
3,500人
5,124人
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【ワークライフバランスへの取組】平成２１年１０月２０日 札幌市ワークライフバランス取組企業「ステップ１
取組推進宣言企業」に認定される。 今後は「ステップ２ 行動計画策定企業」を目指す。
【ＨＥＳへの取組】平成１９年５月３０日 ＨＥＳ（北海道環境マネジメントシステムスタンダード ステップ
１）を取得（登録番号0012）平成２２年５月、３年毎に行われるＨＥＳ更新審査の結果、再更新を受ける。今後も
ＨＥＳによる取組を通し、環境保全に係る活動を続けていく。※平成２５年５月ＨＥＳ更新審査が行われる。
-53-
20 （株）札幌リゾート開発公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
011-211-2376
観光文化局観光コンベンション部観光企画課
1,020,000千円
本市出資額
200,000千円
昭和48年6月28日
出資年月日
昭和48年12月4日
（出資割合
19.6% ）
環境破壊等から市民を守り豊かな市民生活を確立するため、自然を生かしたレクリェーション施
設等の整備と温泉保養地としての定山渓地区の振興を図る。
①
主な出資者
所管課
代表取締役社長（常勤） 濱上 敏治(市OB)
札幌市
(19.6%)
日本トラスティ・
④
サービス信託銀行
②
日本政策投資銀行
(14.7%)
③
ジェイティービー
(11.5%)
(5.8%)
〒 061-2301 札幌市南区定山渓937番地先
011-598-4511
役員総数
15人 常勤役員
3人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
12人
職員総数
97人 常勤職員
27人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
70人
http://www.srkk.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
札幌国際スキー場の経営並び豊平峡電気自動車・レストハウス及びていねプールの経営
事業名
主な事業
事業収益
有効性
事業費用
事業収支差
ていねプール（手稲稲積公園内）の管理
運営
○
68,039千円
65,320千円
2,719千円
札幌国際スキー場事業
○
731,078千円
724,159千円
6,919千円
豊平峡電気自動車・レストハウス事業
○
40,740千円
38,978千円
1,762千円
Fu
◎
59,531千円
55,869千円
3,662千円
sスノーエリア索道・コースの管理
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
924,011
873,652
886,070
15,000
933,421
865,408
881,287
10,000
386,354
326,479
310,317
▲9,410
8,244
4,783
▲16,000
6,468
10,867
▲ 10,000
1,740,140
1,926,188
1,872,112
▲ 15,000
うち流動資産
140,323
368,325
342,828
▲ 20,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,599,817
1,557,863
1,529,284
291,336
470,916
405,973
100,165
131,078
132,653
うち固定負債
191,171
339,837
273,320
1,448,804
1,455,272
1,466,139
0
0
0
57,209
48,250
8,531
18,215
23,375
77,746
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
5,000
0
22年度
23年度
24年度
▲ 5,000
市財政的関与
(千円)
100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
-54-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
435,272千円
446,139千円
75.6%
78.3%
健全性 流動比率
281.0%
258.4%
固定比率
107.0%
104.3%
9.9%
8.1%
7,731千円
8,687千円
37.4%
35.0%
7,610千円
8,630千円
98.4%
99.3%
8.1%
9.6%
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★☆
★★★★☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 組織の在り方の
見直し
24年度の取組内容
最大の課題である経営基盤の強化については、2期連続黒字となり、ある程度達成できた。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
当団体実施の業務は、現在
は民間事業者が主導して実
施すべきものに移行してきて 指
いると考えられるため、今後 標 厳しい経営環境にあり、当面は経営基盤の強化に努めるため、現時点
は、出資団体としての在り方
では具体的な指標・目標を設定できない。
について検討していく。
1-④ 業務効率化によ
る経費の削減

過去の経費削減への取り組みが奏功し、物件費については大口修繕があったため若干増加したが、原
価、人件費は昨年度に引き続き削減できた。
指標
適切な人事配置等により、業
指 売上原価
務の効率化を図り、経費の節
標 人件費
減に努める。
売上高比
物件費
2-② 魅力あるスキー
場づくり
進捗状況
21年度
22年度
78,000千円 46,954千円
23年度
5,435千円
24年度目標 24年度結果
5,000千円
進捗状況
1,000千円
396,000千円 387,000千円 326,479千円 319,000千円 310,307千円
40.7%
41.9%
36.8%
40.0%
35.0%
◎
366,000千円 387,000千円 403,695千円 422,000千円 428,583千円
24年度目標は実現確実な目標だったこともあり達成することができた。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
魅力あるスキー場づくりを行
234,869人 211,451人 214,409人 215,000人 219,271人
指 来場者
い、来場者数やレストラン売
標 スキー場売上 800,750千円 734,732千円 711,336千円 705,000千円 718,862千円
上の増加につなげる。
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
雇用面では、夏のプール、冬のスキー場とも、主に札幌市内から臨時雇用を相当数採用している。
環境については、自然環境を対象にした施設であることに鑑み、環境に配慮した業務運営を心掛けているほか、
臨時職員に対しても事前研修等で環境破壊に繋がることは厳に慎むよう指導している。
経済面では、日々発生する修繕等については、極力地場企業に発注するよう心掛けている。
-55-
21 （公財）パシフィック・ミュージック・フェスティバル組織委員会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（非常勤） 上田 文雄（市長）
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
観光文化局文化部市民文化課 011-211-2261
136,760千円
本市出資額
100,000千円
平成14年4月1日
出資年月日
平成14年4月1日
（出資割合
73.1% ）
パシフィック・ミュージック・フェスティバルを通じて、若手音楽家に対する世界最高水準のオーケストラ教
育を軸にした教育を実施するとともに、その成果を広く一般に提供し、あわせて演奏会その他の音楽の普及に関
する事業を行うことにより、次代を担う若手音楽家を育成し、我が国の文化芸術の発展及び向上を図り、もって
音楽を通じて世界平和に貢献することを目的とする。
①
札幌市
(73.1%)
②
野村證券
(7.3%)
③
北海道
(3.7%)
④
トヨタ自動車
(2.2%)
④
北海道新聞社
(2.2%)
④
パナソニック
(2.2%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0052 札幌市中央区南２条東１丁目１-14 住友生命札幌中央ビル１階
011-242-2211
役員総数
12人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
11人
職員総数
13人 常勤職員
13人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
4人 非常勤職員
0人
http://www.pmf.or.jp
２ 事業内容
事業概要
世界各国から選抜した若手音楽家に対する世界最高水準の教育の実施及び発表、世界最高水準の音
楽家による演奏会の開催、音楽教育の一般への公開やその他音楽普及に関する事業
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
教育事業
◎
256,375千円
256,375千円
0千円
演奏会事業
◎
255,658千円
222,150千円
33,508千円
音楽普及事業
◎
36,740千円
36,740千円
0千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
経常収益
587,751
575,325
551,756
経常費用
544,623
546,222
515,265
うち人件費
83,569
81,819
61,313
35,000
当期経常増減額
43,128
29,103
36,491
25,000
当期正味財産増減額
43,094
28,613
36,365
429,554
472,054
491,465
うち流動資産
112,523
109,636
88,044
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
317,031
362,418
403,421
25,167
39,055
22,101
195,000
25,167
39,055
22,101
190,000
うち固定負債
0
0
0
185,000
404,387
432,999
469,364
180,000
176,200
183,410
188,410
2,266
9,081
420
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
50,000
45,000
40,000
30,000
20,000
資産
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
15,000
10,000
5,000
0
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
175,000
170,000
165,000
-56-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
296,239千円
332,604千円
91.7%
95.5%
健全性 流動比率
280.7%
398.4%
固定比率
83.7%
86.0%
0.0%
0.0%
30,280千円
39,411千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
14.2%
11.1%
1,366千円
1,944千円
管理費率（経常収益比）
4.5%
4.9%
33.5%
34.2%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-④ 収入増加の取組
24年度の取組内容
厳しい経済情勢の中、目標額には達していないが、おおむね目標を達成した。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
地方公共団体からの補助金
は減少傾向にあるため、市民
219,624千円 199,194千円 186,763千円 177,732千円 173,781千円
協賛金
等地域の協力を得られるよう 指
に努め、企業の協賛金や民 標
民間助成金 109,500千円 106,310千円 104,200千円 120,100千円 118,500千円
間助成団体の助成金の増収
を図る。
1-⑤ 業務効率化によ
る経費の削減
◎
事務局人員体制の見直し等を実施した結果、目標を達成した。
指標
事業活動支
事務事業実施方法の見直し
指出
など業務の効率化を図り、経
標
費の節減に努める。
2-① 音楽普及事業の
見直し
進捗状況
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
794,900千円 537,385千円 540,856千円 581,800千円 508,656千円
◎
目標には届かなかったものの、概ね目標を達成した。
指標
市民や音楽教育活動に携わ
る人などの演奏技術や音楽
オープンリハーサ
指導方法の向上を図るという 指 ル参加者数
事業目的が更に果たされるよ 標 教育セミナー参加
者数
うに、事業の見直しを行って
いく。
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
412名
333名
321名
330名
277名
21名
11名
57名
60名
33名
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【環境】環境への配慮への取組み（さっぽろエコメンバー登録（2009年9月 レベル1））
取組み内容の改善を図り、レベルアップを目指す。
-57-
進捗状況
◎
22 （公財）札幌市芸術文化財団
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（非常勤） 上田 文雄（市長）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
観光文化局文化部市民文化課 011-211-2261
81,212千円
本市出資額
40,606千円
昭和61年4月1日
出資年月日
昭和61年4月1日
（出資割合
50.0% ）
札幌から新しい芸術文化の創造を目指し、芸術文化に関し広く一般に参加と鑑賞の機会を提供す
出資・設立目的 るとともに、優れた創作活動の奨励を図り、もって市民の豊かな情操の涵養と、我が国の芸術文化
の向上発展に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
④
毎日新聞北海道支社 (0.6%)
②
札幌市芸術文化財団 (43.8%)
③
北海道新聞社
(0.6%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
⑤ 朝日新聞社北海道支社
(0.6%)
〒 005-0864 札幌市南区芸術の森２丁目７５番地
役員総数
職員総数
12人 常勤役員
011-521-5114
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
11人
172人 常勤職員 132人
（うち市ＯＢ）
4人
（うち市派遣）
4人 非常勤職員
40人
http://www.sapporo-caf.org
２ 事業内容
事業概要
展覧会、鑑賞会等の主催又は援助及び文化芸術に関する調査研究・情報提供並びに文化芸術関係施
設の管理
有効性
事業名
主な事業
事業収益
事業費用
事業収支差
札幌芸術の森等の管理・運営事業
（彫刻美術館を含む）
○
729,336千円
747,818千円
▲18,482千円
札幌コンサートホールの管理・運営事業
○
916,871千円
909,660千円
7,211千円
札幌市教育文化会館の管理・運営事業
○
417,595千円
404,236千円
13,359千円
札幌市民ギャラリーの管理・運営事業
○
81,501千円
79,968千円
1,533千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
2,330,343
2,157,591
2,156,007
経常費用
2,284,030
2,171,166
2,106,633
うち人件費
691,785
684,171
701,538
40,000
当期経常増減額
46,313
▲13,575
49,374
30,000
4,888
▲2,306
59,691
1,779,444
1,812,660
1,908,823
うち流動資産
618,593
653,700
750,946
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,160,851
1,158,960
1,157,877
401,380
436,903
473,375
1,600,000
309,723
339,904
371,733
1,400,000
うち固定負債
91,657
96,999
101,642
1,378,064
1,375,757
1,435,448
800,000
46,556
40,023
38,172
600,000
0
0
0
400,000
1,444,439
1,450,396
1,430,811
0
0
0
455,979
403,434
433,231
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
70,000
60,000
50,000
当期正味財産増減額
資産
20,000
10,000
0
22年度
23年度
24年度
▲ 10,000
市財政的関与
(千円)
1,200,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
1,000,000
200,000
0
-58-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
1,294,545千円 1,354,016千円
出資の必要性
自己資本比率
75.9%
75.2%
健全性 流動比率
192.3%
202.0%
固定比率
84.2%
80.7%
0.0%
0.0%
12,054千円
11,846千円
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
31.7%
※
32.5%
630千円
※
64千円
管理費率（経常収益比）
5.2%
0.5%
87.8%
88.2%
自立性 市依存度（収入）
※なお、平成24年度からは20年度会計基準の適用により事業費と
管理費の計上方法が変更となっている。
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
24年度の取組内容
1-① 指定管理者制度
に係る対応
指定管理費の縮減を図り、平成24年度は目標額を達成することができた。
今後、非公募施設の運営管理を
主たる事業として行うことが想定さ
れる当団体は、今後は人的な面に
おいて管理・監督を徹底するほ
か、財政面においても経費の節減
に努め、補助金・委託料の縮減や
内部留保資金等の活用を図ること
を検討する。
指定管理費
指 減少額
標 指定管理費
減少率
1-⑤ 補助金・委託料
の見直し
東日本大震災の影響が依然続いており、事業参加者の減少や協賛金収入が減少し目標に達しなかっ
た。
指標
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
15,599千円 25,394千円 ▲5,957千円 19,585千円 19,585千円
1.10%
21年度
1.70%
22年度
-0.41%
23年度
1.35%
1.35%
24年度目標 24年度結果
事務事業や団体運営に係る
経費等の見直しを進め、補助 指 自主財源額 251,073千円 383,369千円 263,738千円 300,842千円 253,793千円
金・委託料の見直しを検討す 標
る。
2-① 芸術の森野外ス
テージの活性化
進捗状況
◎
進捗状況
△
サッポロ・シティ・ジャズをはじめとする財団主催事業やパシフィックミュージックフェスティバル
の開催、小中学校の校外活動や大学生による成果発表会の開催など、夏期を中心として利用があった
が、近隣でのクマ出没による影響で、民間による大型イベント開催がなかったことから目標には達し
なかった。
指標
札幌芸術の森野外ステージ
指 利用率（%）
の利用を促進し、活性化を図
標 利用件数
る。
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
38.1%
42.6%
34.1%
40.0%
34.4%
72件
80件
63件
65件
65件
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障がい者の雇用
障がい者4名を雇用し、地方公共団体の法定雇用率を満たしている。
【雇用】ワーク・ライフ・バランスへの取組
札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業（認証年月日 平成21年8月6日 レベル１）となっている。
【環境】二酸化炭素排出の抑制
札幌市生活環境の確保に関する条例に基づいた環境保全行動計画を策定し、二酸化炭素排出の抑制に取り組んで
いる。
【経済】障がい者施設への発注
障がい者施設への継続的な発注に取り組んでいる。
【地域】地域住民等とともに催事を行う等、地域のまちづくり活動への参加（雪あかりの祭典など）
-59-
23 （一財）札幌市体育協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
会長（非常勤） 霜觸 寛（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
観光文化局スポーツ部企画事業課 011-211-3044
101,906千円
本市出資額
60,000千円
昭和54年4月1日
出資年月日
昭和54年3月13日
（出資割合
58.9% ）
本市におけるスポーツ団体を総括し、アマチュアスポーツの普及振興を図るために必要な事業を
出資・設立目的 行い、もって市民の心身の健全な発達と本道におけるスポーツの振興に寄与することを目的とす
る。
①
札幌市
(58.9%)
②
(41.1%)
加盟競技団体
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 064-0931 札幌市中央区中島公園１番５号
011-511-7787
役員総数
24人 常勤役員
0人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
24人
職員総数
5人 常勤職員
5人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
0人
http://sattaikyo.com
２ 事業内容
事業概要
札幌市市民体育大会、その他スポーツ大会の開催及びスポーツ少年団の育成事業
事業名
主な事業
事業費用
事業収支差
市民体育大会、その他全市民的スポーツ
大会の開催
○
14,321千円
15,514千円
▲1,193千円
加盟競技団体が行う競技力向上事業、普
及促進事業及び指導者養成事業に対する
支援
○
21,362千円
23,142千円
▲1,780千円
スポーツ少年団の育成
○
5,640千円
6,111千円
▲471千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
有効性
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
49,884
47,209
46,681
2,000
経常費用
50,218
47,074
45,068
1,500
うち人件費
10,599
11,943
12,286
1,000
当期経常増減額
▲334
135
1,613
500
当期正味財産増減額
▲515
135
1,613
0
109,478
110,446
111,298
▲ 500
うち流動資産
7,606
8,374
9,226
▲ 1,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
101,872
102,072
102,072
1,229
2,063
1,302
40,000
1,229
2,063
1,302
35,000
うち固定負債
0
0
0
108,249
108,383
109,996
37,490
37,490
37,490
0
0
0
10,000
0
0
0
5,000
0
0
0
0
0
0
資産
22年度
(千円)
23年度
24年度
市財政的関与
30,000
25,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
20,000
-60-
15,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
24年度
6,477千円
8,090千円
98.1%
98.8%
健全性 流動比率
405.9%
708.6%
固定比率
94.2%
92.8%
0.0%
0.0%
9,442千円
9,336千円
剰余金
評価
項目
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
25.3%
26.3%
3,494千円
1,184千円
管理費率（経常収益比）
37.0%
12.7%
79.4%
80.3%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-③ 業務効率化によ
る経費の削減
24年度の取組内容
事務局を統合した(一財)さっぽろ健康スポーツ財団と雇用に関する事務の共同化（雇用保険、募集採
用等の手続き）を行い、可能な範囲で事務用品等の共同購入などを行うとともに、物品購入に係る価
格の比較を行い、低廉な価格での物品購入に努めた。
また、イベント等を合同で企画することによる経費削減（施設利用料等の削減、物品搬送の運搬費削
減）などを行い、引き続き事務の簡素化・効率化を進めた。
事務事業実施方法の見直し
指
など業務の効率化を図り、経
標
費の節減に努める。
1-④ 補助金の見直し
指標
21年度
22年度
23年度
削減目標額
150千円
150千円
50千円
24年度目標 24年度結果
150千円
100千円
進捗状況
◎
事業、団体運営に係る経費等の見直しを進めているが、収益事業及び内部留保資金がなく、補助金の
大幅な削減は組織運営に大きな影響が生じるため、現状を維持した。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
事務事業や団体運営に係る
経費等の見直しを進め、今後
札幌市体育協会補助金 38,945千円 39,745千円 37,490千円 37,490千円 37,490千円
の使途が特定されていない内 指
部留保資金は、団体の財政 標
状況などを勘案した上で活用
し、補助金の削減に努める。
指標
21年度
22年度
23年度
指
標
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
さっぽろエコメンバーの登録をしている。（レベル１）
-61-
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
進捗状況
24 （一財）さっぽろ健康スポーツ財団
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 三浦 英典（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
観光文化局スポーツ部施設課 011-211-3045
20,000千円
本市出資額
10,000千円
昭和59年4月1日
出資年月日
昭和59年4月1日
（出資割合
50.0% ）
札幌市における体育スポーツの普及振興のために必要な事業を行うとともに、札幌市の設置する体育施設の管
理運営に関する事業を行い、もって本道における体育スポーツの振興に寄与することを目的とする（設立当
出資・設立目的 時）。
なお、現在では、財団の統合に伴い前述の目的に「健康づくり活動の支援」と「道民の健康増進に寄与する」
という目的が付加されている。
①
札幌市
(50.0%)
（財）さっぽろ健康スポーツ財団
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 064-0931 札幌市中央区中島公園１番５号 札幌市中島体育センター内
役員総数
職員総数
9人 常勤役員
011-530-5550
7人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
1人 非常勤役員
2人
850人 常勤職員 265人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
585人
http://www.shsf.jp
２ 事業内容
事業概要
スポーツの普及振興及び健康づくり活動の支援を図るための講習会・教室等の開催並びに、スポー
ツ及び健康づくりに関する指導者育成・調査研究
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収支差
健康づくりセンター管理運営
◎
167,679千円
156,906千円
10,773千円
体育施設管理運営
○
2,494,758千円
2,531,451千円
▲36,693千円
講習会、大会等の開催
○
647,778千円
640,670千円
7,108千円
市委託事業
○
471,698千円
456,350千円
15,348千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
経常収益
4,018,690
3,934,944
3,992,467
60,000
経常費用
4,021,900
3,878,036
3,994,900
50,000
1,952,654
1,935,332
2,003,342
当期経常増減額
▲3,210
56,908
▲2,433
当期正味財産増減額
▲3,730
56,388
▲2,953
10,000
2,303,834
2,445,336
2,494,284
0
うち流動資産
940,742
1,018,091
1,003,845
▲ 10,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
1,363,092
1,427,245
1,490,439
1,165,834
1,250,948
1,302,849
511,957
535,224
522,443
うち固定負債
653,877
715,724
780,406
1,138,000
1,194,388
1,191,435
54,651
42,651
42,651
442,014
379,212
366,450
1,821,160
1,824,870
1,876,725
0
0
0
881,821
875,020
881,618
うち人件費
40,000
30,000
資産
20,000
22年度
23年度
24年度
市財政的関与
(千円)
2,500,000
2,000,000
1,500,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
1,000,000
500,000
0
-62-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
23年度
項 目
剰余金
５ 所管局による団体評価
項目
24年度
1,174,388千円 1,171,435千円
出資の必要性
自己資本比率
48.8%
47.8%
健全性 流動比率
190.2%
192.1%
固定比率
119.5%
125.1%
0.0%
0.0%
4,624千円
4,708千円
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
49.2%
50.2%
245千円
242千円
管理費率（経常収益比）
5.3%
5.1%
79.3%
79.3%
自立性 市依存度（収入）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 指定管理者制度
に係る対応
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
評価
★★★
★★★☆☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
24年度の取組内容
今期指定管理期間における提案項目の進捗状況は、全グループにおいて８０％以上を達成している。
「利用者満足度調査」については、利用者へのサービス向上に取り組み、管理施設全グループにおい
て調査を実施し目標値の８０％を達成した。
「指定管理総合評価」については、目標を達成できなかったものの、評価得点は７５％以上を獲得し
ており、概ね安定的かつ良好な状態との評価を受けている。
公募施設の運営管理を主た
指標
23年度
24年度目標 24年度結果
21年度
22年度
る事業として行う当団体は、従
前にも増して団体の競争力を
管理施設（グループ）数
８グループ ８グループ ８グループ ９グループ ９グループ
増強する観点から、増収はの 指
みならず、組織のスリム化や 標
利用者満足度 74.8％∼99％ 84.6％∼99.5％
未実施
80％以上 86.2%∼98.5%
経費の縮減に向け、より一層
効率化を図る。ことを検討す
4G受験：AA以上 ４Ｇ受験：Ａ∼ＡＡ
8G：AA∼AAA 4G受験：AA∼AAA
未実施
外部評価
る。
1-⑤ 補助金・委託料
の見直し
△
事業経費の縮減に努めた結果、前年度実績から31,003千円削減した。
指標
事務事業や団体運営に係る
経費等の見直しを進め、補助
学校開放事
金・委託料の削減に努める。
業委託料
また、今後の使途が特定され
指
ていない内部留保資金があ
れば、団体の財政状況などを 標
十分に勘案した上でそれを活
用することにより、継続的に補
助金の削減を検討する。
2-① スポーツ分野と
医学・栄養分野の連携
強化
進捗状況
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
470,190千円 435,073千円 372,881千円 360,144千円 359,694千円
◎
昨年度に引き続き、各種健康イベント及びスポーツ施設への運動指導員等の派遣や、地域イベントへ
の協力を積極的に行うとともに、健康づくりネットワーク関連事業（健康体力測定事業、運動指導事
業等）で健康づくり教室の増設等により、平成24年度の目標数値を上回った。
指標
団体統合の効果として、ス
指
ポーツと医学・栄養分野の連
標
携強化の取組を進める。
連携事業参加者数
（延べ）
21年度
2,202人
22年度
23年度
2,888人
4,797人
24年度目標 24年度結果
4,600人
進捗状況
5,453人
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】市内障がい者就業支援団体(授産施設等)の活用推進、高等養護学校の職場体験受入を行っている。また、平成25年度中
に、障害者法定雇用率を超える障がい者の雇用を進める。
【雇用】平成21年度に札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業として認定され、「仕事と生活の調和」を推進している。ま
た、男女雇用機会均等法を順守し、男女の均等な雇用機会及び待遇の確保にと努めている。なお、改正高年齢者雇用安定法の実
施義務に基づき平成20年4月に「再雇用制度」を導入し、高齢者の雇用機会の確保に努めている。
【環境】地球温暖化防止に向け節電に取り組むとともに、環境保全行動計画に基づき、二酸化炭素排出量の削減を図っている。
また「エコキャップ運動」と題し、ペットボトルキャップの回収を行い再資源化率の向上にも取り組んでいる。今後は、環境に
配慮した自主的な取組を進めるため「さっぽろエコメンバー」への登録を行う。
【経済】物品調達や役務契約等については、市内企業を優先的に活用している。
【地域】区役所や町内会、学校や体育振興会などとの連携事業の実施や、地域イベントへ積極的に協力するなど、地域に密着し
た活動を行っている。
-63-
25 （株）札幌ドーム
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
代表取締役社長（常勤） 長沼 修（市以外）
観光文化局スポーツ部施設課 011-211-3045
1,000,000千円
本市出資額
550,000千円
平成10年10月1日
出資年月日
平成10年9月10日
（出資割合
55.0% ）
施設規模や事業内容から市直営や既存の公益法人による運営は難しいものと考え、民間のノウハウを活用しな
がらも、公の施設として、広く市民に開放され活用されることが望まれることから、札幌市の方針及び施策へ深
い理解を持ち、公平性・公益性を担保した管理・運営を行うため。
また、当事業によって得た利益を札幌市に還元されるようにするため。
(55.0%)
札幌商工会議所 北海道電力
(各5.0%)
①
札幌市
④
北洋銀行 北海道銀行 北海道瓦斯 北海道新聞社 サッポロビール プリンスホテル
②
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
(各3.0%)
011-850-1000
〒 062-0045 札幌市豊平区羊ヶ丘１番地
役員総数
12人 常勤役員
3人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
68人 常勤職員
68人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
1人 非常勤職員
0人
http://www.sapporo-dome.co.jp/
２ 事業内容
事業概要
全天候型多目的施設及び敷地の管理運営
事業名
主な事業
事業収益
有効性
事業費用
事業収支差
貸館事業
○
1,708,670千円
1,784,760千円
▲76,090千円
商業事業
○
983,965千円
785,381千円
198,584千円
観光事業
○
28,060千円
43,843千円
▲15,783千円
市民利用事業
○
23,382千円
37,230千円
▲13,848千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
2,847,642
3,617,465
3,645,447
300,000
2,795,718
3,254,972
3,265,509
250,000
105,141
136,813
141,022
200,000
51,924
362,493
379,938
150,000
40,043
232,010
243,224
3,416,100
3,922,896
3,891,630
うち流動資産
2,537,399
3,437,075
3,175,562
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
878,701
485,821
716,068
916,167
1,210,953
956,462
96,000
853,204
1,142,570
877,659
94,000
うち固定負債
62,963
68,383
78,803
2,499,933
2,711,943
2,935,168
85,240
87,779
87,779
6,250
6,026
6,659
84,000
0
0
0
82,000
0
0
0
1,127,235
1,469,994
1,486,041
当期利益（損失）
(千円)
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
資産
100,000
50,000
0
22年度
(千円)
23年度
24年度
市財政的関与
92,000
90,000
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
88,000
-64-
86,000
80,000
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
項目
24年度
評価
1,711,943千円 1,935,168千円
出資の必要性
69.1%
75.4%
健全性 流動比率
300.8%
361.8%
固定比率
17.9%
24.4%
0.0%
0.0%
52,427千円
53,610千円
3.8%
3.9%
8,138千円
8,734千円
15.5%
16.3%
42.6%
42.7%
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 指定管理者制度
に係る対応
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
24年度の取組内容
本市職員を目標通り2人派遣し団体の管理・監督を徹底するとともに、指定管理者として札幌ドーム
の改修等により積極的に利益還元を行った。
非公募施設の運営管理を主
指標
21年度
22年度
24年度目標 24年度結果
23年度
たる事業として行う当団体は、
今後は人的な面において管
2人
2人
2人
派遣職員数
2人
2人
理・監督を徹底するほか、財 指
政面においても経費の節減に 標
178,602千円
利益還元額 184,944千円 80,273千円 218,347千円
努め、補助金・委託料の縮減
や内部留保資金等の活用を
図ることを検討する。
1-③ 市への利益還元
の取組
◎
平成24年6月25日開催の株主総会において余剰金の処分として2,000万円の配当を決議し、札幌市には
目標額の1,100万円（55％）の配当がなされた。
指標
今後の団体運営を考慮しつ
市への配当額
つ、使途が特定されていない
指
剰余金については、株主配当
標
などにより札幌市に還元す
る。
1-⑤ 補助金・委託料
の見直し
進捗状況
21年度
1,100万円
22年度
1,100万円
23年度
1,100万円
24年度目標 24年度結果
1,100万円
進捗状況
1,100万円
◎
例年に比べ積雪が多く、除雪作業が増加したことにより、委託料が目標額を超える結果となった。
指標
21年度
事務事業や団体運営に係る
経費等の見直しを進め、補助
札幌ドーム関連
金・委託料の削減に努める。
道路施設維持管 6,703千円
また、今後の使途が特定され
指 理委託料
ていない剰余金があれば、団
体の財政状況などを十分に 標
勘案した上でそれを活用する
ことにより、継続的に補助金の
削減を検討する。
22年度
23年度
6,536千円
6,327千円
24年度目標 24年度結果
6,600千円
進捗状況
6,992千円
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障がい者雇用を継続して実施した。（契約社員1名、登録制臨時社員1名の計2名）
【雇用】札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業事業に参加した。
【環境】・環境関連団体等へ参加した。（さっぽろエコメンバー（レベル3）、北海道グリーンビズ認定制度、札幌商工会議所
ＥＣＯ宣言、グリーン購入ネットワーク・チャレンジ25等）
・環境科学展（札幌市青少年科学館）において環境ブースを出展した。
・二酸化炭素、一般廃棄物排出量削減及びリサイクル率向上に向けた取組を継続して推進した。
・近隣中学生の職場体験学習（分別清掃）へ協力した。
【地域】札幌市「さぽーとほっと基金」への寄付を通じて東日本大震災の被災者支援に協力した。
-65-
26 （一財）札幌市下水道資源公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 小山 高史（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
建設局総務部総務課
20,000千円
本市出資額
10,000千円
昭和58年4月1日
出資年月日
昭和58年4月1日
011-211-2444
（出資割合
50.0% ）
下水道事業及び道路事業に関する調査研究、普及啓発、資源の有効活用、施設の維持管理等を行
出資・設立目的 うことにより、下水道事業及び道路事業の円滑な推進に貢献し、もって市民生活の向上と発展に寄
与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
② 一財）札幌市下水道資源公社
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 062-0906 札幌市豊平区豊平６条３丁目２番１号 札幌市下水道庁舎内
役員総数
8人 常勤役員
2人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
6人
職員総数
49人 常勤職員
49人
（うち市ＯＢ）
13人
（うち市派遣）
3人 非常勤職員
0人
http://www.sapporo-src.com
２ 事業内容
事業概要
下水汚泥及び道路廃材等都市廃棄物の資源化についての調査研究、資源化に関わる施設の運転管理
及び資源化製品の販売・流通促進
事業名
主な事業
事業収益
有効性
下水道汚泥資源化製品の販売・流通促進
事業
下水汚泥資源化の調査・研究事業及び下
水汚泥処理施設の総括管理事業
◎
40,991千円
35,554千円
5,437千円
◎
892,395千円
888,059千円
4,336千円
アスファルト再生事業
◎
1,210,566千円
1,202,755千円
7,811千円
建設発生土再生事業
○
122,960千円
121,925千円
1,035千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
1,980,797
2,131,897
2,320,517
20,000
経常費用
1,975,035
2,202,834
2,311,344
0
279,656
290,822
280,690
▲ 20,000
当期経常増減額
5,762
▲70,937
9,173
▲ 40,000
当期正味財産増減額
2,231
▲81,826
10,842
445,209
364,014
356,033
うち流動資産
318,801
238,792
220,534
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
126,408
125,222
135,499
200,915
201,546
182,723
1,200,000
144,602
142,615
115,345
1,000,000
うち固定負債
56,313
58,931
67,378
244,294
162,468
173,310
0
0
0
916,535
984,251
1,005,627
0
0
0
0
0
0
0
0
0
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
事業費用
当期利益（損失）
(千円)
うち人件費
資産
22年度
23年度
24年度
▲ 60,000
▲ 80,000
▲ 100,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
市財政的関与
(千円)
800,000
600,000
400,000
-66-
200,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
142,468千円
153,310千円
44.6%
48.7%
健全性 流動比率
167.4%
191.2%
固定比率
77.1%
78.2%
0.0%
0.0%
41,802千円
43,783千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
13.6%
12.1%
4,668千円
2,648千円
管理費率（経常収益比）
11.2%
6.0%
46.2%
43.3%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★☆
★★★
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-④ 委託料の見直し
24年度の取組内容
適正かつ一定の積算とするため、監督業務、補修業務に関する人数積算の考え方を整理した。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
各業務において事業実施体
制等の見直し及びコストの削
指
減を進め、適正な委託料を算
定して、効率的な委託実施に 標
努める。
1-⑤ 組織体制の見直
し
◎
コンポスト生産管理セクションを廃止し、工場閉鎖管理セクションを新設した。また、コンポスト製
品販売セクションを縮小した。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
効率的な事業執行体制の構
指
築を図るため、継続的に組織
標
等の見直しを行っていく。
2-② 下水道科学館の
管理運営の担い手見直
し
進捗状況
進捗状況
◎
他都市類似施設の管理運営状況等の調査を実施した。
また、調査結果等を考慮して、民間事業者の参入の可能性とその効果について検討した。
指標
21年度
22年度
23年度
下水道科学館の管理運営に
指
ついて、民間事業者の活用も
標
含め担い手の検討を行う。
24年度目標 24年度結果
進捗状況

７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】札幌市ワーク・ライフ・バランスの取組を着実に推進するほか、職員が同推進員養成研修を修了し、
今後の内容の充実を図る。
【環境】ＨＥＳ（北海道環境マネジメントスタンダード）に基づく環境活動を積極的に推進する。
さっぽろエコメンバー〔レベル３〕への登録及び活動。
【地域】札幌市内の小学校や町内会単位による「刈草・落葉の堆肥化」取り組みへの支援活動。
【その他】下水道の普及啓発に係る活動の推進。
札幌市内の小学校を対象にした「下水道科学館バス見学」、家族で楽しみながら参加できる「科学館
イベント」などを行い、下水道の普及啓発のための自主事業を実施。
-67-
27 （株）札幌副都心開発公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
代表取締役社長（常勤） 福島 康則（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
都市局市街地整備部総務課
870,000千円
本市出資額
300,000千円
昭和49年5月1日
出資年月日
昭和49年4月16日
011-211-2555
34.5% ）
（出資割合
公社は、商業施設の維持・改善、バリアフリー等を取り入れた施設の更新などを通じて、各種都
出資・設立目的 市サービス機能の集積や歩行者空間の魅力向上など、本市が進める副都心のまちづくりの一翼を
担っており、本市と連携して取組を進めるため、出資している。
①
札幌市
③
日本トラスティ・サービス信託銀行
(34.5%)
②
日本政策投資銀行
(19.5%)
(9.2%)
④
ノースパシフィック
(8.8%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 004-0052 札幌市厚別区厚別中央２条５丁目７番２号
011-890-2424
役員総数
12人 常勤役員
3人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
68人 常勤職員
50人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
18人
www.arc-city.com
２ 事業内容
事業概要
札幌副都心開発に関連する諸施設の建設・管理・賃貸・分譲・媒介及び経営
主な事業
事業収益
有効性
事業名
事業収支差
事業費用
ショッピングセンター事業
○
3,443,164千円
3,143,667千円
299,497千円
土地管理事業
○
71,436千円
13,520千円
57,916千円
ホテル事業
○
471,786千円
488,748千円
▲16,962千円
バスターミナル事業
○
86,542千円
115,997千円
▲29,455千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
4,058,302
4,104,947
4,072,928
3,882,683
3,806,096
3,685,645
350,734
357,734
357,738
175,619
225,029
387,283
53,949
▲33,494
130,282
当期利益（損失）
(千円)
売上高
損 営業費用
益
計
うち人件費
算
書 営業利益（損失）
当期純利益（損失）
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
22年度
▲ 20,000
25,733,298
25,842,948
25,807,671
うち流動資産
608,898
921,508
975,585
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
25,124,400
24,921,440
24,832,086
15,153,586
14,694,425
14,528,682
1,329,688
1,571,787
1,930,421
うち固定負債
13,823,898
13,122,638
12,598,261
10,579,712
11,148,523
11,278,989
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
資産
純資産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
23年度
24年度
▲ 40,000
▲ 60,000
(千円)
市財政的関与
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
0
0
0
-68-
8,000
6,000
4,000
2,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金等
24年度
評価
項目
10,278,523千円 10,408,989千円
出資の必要性
自己資本比率
43.1%
43.7%
健全性 流動比率
58.6%
50.5%
固定比率
223.5%
220.2%
13.0%
12.8%
58,642千円
55,666千円
8.7%
8.8%
6,479千円
6,432千円
11.0%
11.6%
0.0%
0.0%
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り売上高
マネジ 人件費率（売上高比）
メント 職員一人当り販・管費
販・管費率（売上高比）
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 厚別副都心開発
基本計画の検証
24年度の取組内容
H25∼H26にかけて策定する予定の「新さっぽろ駅周辺地区まちづくり計画」における公社
所有の暫定駐車場開発の課題などについて、公社との情報交換を行った。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
厚別副都心開発基本計画は
策定から40年が経過している
指
ことから、土地や施設の利用
状況、公社の役割等につい 標
て、計画の検証を行う。
2-① 暫定利用地の活
用促進
◎
厚別副都心に有効な施設の誘致に向けた情報収集、計画検討を継続。
指標
21年度
札幌市と連携をとりながら、暫
指
誘致条件策
定利用地の活用を図ってい
標 計画進捗状況 定、公募開
く。
始
2-② ホテル事業の収
支改善
進捗状況
22年度
公募の結
果、不採択
（南駐車場
区画施設の
決定）
23年度
南駐車場区画計画
の見直し・情報収
集
（南駐車場区画事
業者決定）
24年度目標 24年度結果
南駐車場区
画
計画の見直
し
駐車場区画
の開発計画
見直し
進捗状況
△
接客意識向上に継続して取り組むとともに、老朽設備更新としては、２階の床張替と一部
天井照明の改修工事を行った。広告宣伝強化策としては、公共交通への広告掲出を実施。
指標
事業収支
利用客の増加や経費の節減
指
等を行うことにより、収支改善
標 客室稼働率
を図っていく。
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
▲21百万円 ▲34百万円 ▲21百万円 ▲23百万円 ▲17百万円
70.8%
69.7%
74.9%
75.5%
77.8%
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
[雇用]・ｼｮｯﾋﾟﾝｸﾞｾﾝﾀｰやホテル事業において、地域の雇用創出
[環境]・ESCO事業(省エネ設備への更新によるエネルギー・CO2の削減)
・ESCO関連グリーンカーテン設置による省エネ実証実験事業(札幌市立大学連携)
・ESCO関連省エネ設備の青少年科学館への展示
・ウォームシェア事業(節電協力&啓発事業)
・クールアースデープロジェクト・ライトダウンキャンペーン参加
[経済]・近隣市町村物産展の開催他
[地域]・厚別区民まつり・新さっぽろ冬まつりへの協賛、厚別区民協議会への参加
・産学官連携活動(厚別区、北星学園大)
・｢クリーンアップあつべつ」への参加、厚別区新成人の集いへの協賛
・近隣中高大学生のインターンシップ受け入れ、札幌東商業高校ホームページ作成実習協力
・全道高校商業フェアの開催、近隣学校コンサート催事の開催
・移動水族館の実施、水族館職員出前講座の実施
・厚別盆栽展・菊花展の開催、節電パネル展、震災パネル展、厚別歴史写真パネル展
-69-
◎
28 （一財）札幌市住宅管理公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤) 川井 洋一（市ＯＢ)
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
都市局市街地整備部総務課
10,000千円
本市出資額
5,000千円
昭和52年10月27日
出資年月日
昭和52年10月27日
011-211-2555
（出資割合
50.0% ）
札幌市民の住生活環境の向上のために必要な事業及び住宅、団地、その他の公的施設の管理に関
する事業を行い、もって市民の福祉の増進に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
（財）札幌市住宅管理公社
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0001 札幌市中央区北１条西２丁目９番地
役員総数
職員総数
8人 常勤役員
011-211-3381
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
7人
120人 常勤職員 115人
（うち市ＯＢ）
8人
（うち市派遣）
2人 非常勤職員
5人
http://www.s-j-k.or.jp
２ 事業内容
事業概要
市営住宅及び共同施設の補修、管理、家賃収納並びに公共建築物の保全
主な事業
事業収支差
事業費用
市営住宅維持管理事業
◎
1,968,132千円
1,957,902千円
10,230千円
利便供与事業
◎
38,932千円
38,932千円
0千円
学校等市施設の保全事業
◎
3,048,785千円
3,057,559千円
▲8,774千円
３ 財務状況
項目
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収益
有効性
事業名
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
(千円)
経常収益
4,779,628
4,236,320
5,058,949
経常費用
4,870,029
4,169,448
5,063,140
うち人件費
511,941
515,700
548,170
当期経常増減額
▲90,401
66,872
▲4,191
当期正味財産増減額
▲92,414
▲428,890
▲11,973
1,631,129
1,093,225
1,331,340
うち流動資産
751,082
695,703
1,002,017
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
880,047
397,522
329,323
955,331
846,318
1,096,406
6,000,000
669,340
547,690
795,241
5,000,000
うち固定負債
285,991
298,628
301,165
675,798
246,907
234,934
0
0
0
4,177,853
4,149,367
4,512,572
504,345
504,345
504,345
0
0
0
0
0
0
当期利益（損失）
0
▲ 50,000
22年度
23年度
24年度
▲ 100,000
▲ 150,000
▲ 200,000
▲ 250,000
▲ 300,000
▲ 350,000
▲ 400,000
資産
▲ 450,000
▲ 500,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
市財政的関与
(千円)
4,000,000
3,000,000
2,000,000
-70-
1,000,000
0
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
項 目
23年度
剰余金
５ 所管局による団体評価
項目
24年度
236,907千円
224,934千円
22.6%
17.6%
健全性 流動比率
127.0%
126.0%
固定比率
161.0%
140.2%
0.0%
0.0%
35,901千円
42,872千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
12.2%
10.8%
38千円
40千円
管理費率（経常収益比）
0.1%
0.1%
97.9%
99.2%
自立性 市依存度（収入）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 指定管理者制度
に係る対応
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
評価
★★★
★★☆☆☆
★★★
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
24年度の取組内容
札幌市との連携により、指定管理業務の検証を行っている。
非公募施設の運営管理を行う
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
当団体に対し、今後も人的な
削減に向け
面において管理・監督を徹底
指定管理業務に係
60,556千円
67,156千円 54,406千円 55,314千円 検討
するほか、財政面においても 指 る事務費
経費の節減に努め、補助金・ 標
委託料の縮減や内部留保資
金等の活用を図ることを検討
する。
1-⑥ 組織改善
△
指標2について、平成24年度は団体内部の会議室を確保できず、別会場を借上げることとなったもの
の、継続して取り組んだ。
指標
事務事業の改善など業務の
指
効率化を図り、組織の見直し
標
や経費の節減に努める。
2-① 市民・入居者
サービスの充実
進捗状況
駐車場・収納人件費減
入居説明会の経費減
21年度
22年度
23年度
49,228千円 67,144千円 63,039千円
1,461千円
767千円
744千円
24年度目標 24年度結果
前年度より削減
53,762千円
節減を継続
881千円
進捗状況
◎
情報発信セミナー、職員研修、入居者の満足度アンケート調査は継続開催した。指標4の単身高齢者
等への安否確認については、入居者の共助によりどのような支援ができるかなど、新たな視点での調
査研究に着手した。
指標
21年度
22年度
23年度
住環境向上セミナー
6回開催
6回開催
7回開催
6回開催
6回開催
-
75.40%
79.80%
78.00%
80.20%
職員研修の実施
-
-
6回
5回以上実施
6回実施
福祉的サービスの取組
-
-
厚別区で協議・調整
（厚別区に設置準備）
市民及び入居者のニーズを
把握し、市民及び入居者に対 指 入居者アンケートの結果
するサービスの充実を図って 標
いく。
24年度目標 24年度結果
進捗状況
△
厚別区で試行 2自治会を選定
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
○市営住宅入居者へのサービスに充実
入居者の高齢化や心身に障害を持つ入居者の増加に対する対応として、自治会や学識経験者などの専門家との連携により、福祉的な側面からの調査
研究を進めている。
○ワーク･ライフ･バランスへの取組
札幌市のワーク･ライフ･バランスの認証団体になっていることから、今後もこの取組を進めていく。
○環境への配慮
これまで同様、環境基本方針及び行動マニュアルの下、電気、燃料、紙等の節減を実施している。今後も札幌市の環境政策に準じた取組を推進す
る。
○地元企業への配慮
民間企業への工事発注に際しては、市内中小企業への優先的な発注に配慮している。
-71-
29 （一財）札幌市交通事業振興公社
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
理事長（非常勤） 若林 秀博（市現職）
基本財産・資本金
設立年月日
交通局事業管理部総務課
30,000千円
本市出資額
15,000千円
昭和63年11月1日
出資年月日
昭和63年11月1日
011-896-2708
（出資割合
50.0% ）
札幌市の交通問題に対する市民の意識の啓発、交通道徳の普及、札幌市が行う交通事業の利用者
出資・設立目的 の便益増進に関する事業等を行うことにより、札幌市が行う交通事業の健全な発展を図り、もって
公共の福祉の増進に資することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
（一財）札幌市交通事業振興公社
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
011-251-0821
〒 060-8614 札幌市中央区大通西５丁目 地下鉄大通駅西側コンコース内
役員総数
職員総数
7人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
6人
570人 常勤職員 570人
（うち市ＯＢ）
2人
（うち市派遣）
8人 非常勤職員
0人
http://www.stsp.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
交通事業に対する啓発事業、便益増進及び市からの委託事業
事業名
主な事業
有効性
実施事業等会計
○
0千円
17,382千円
▲17,382千円
その他会計（受託事業①地下鉄駅業務）
○
2,624,231千円
2,616,326千円
7,905千円
その他会計（受託事業②地下鉄駅業務以
外）
○
514,897千円
495,103千円
19,794千円
その他会計（収益事業）
○
105,848千円
81,281千円
24,567千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
3,185,809
3,269,239
3,251,022
経常費用
3,035,485
3,169,112
3,212,869
2,664,133
2,779,611
2,857,100
150,324
100,127
38,153
82,944
69,142
▲72,491
621,139
648,382
700,544
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
事業費用
事業収益
当期利益（損失）
100,000
80,000
うち人件費
当期経常増減額
当期正味財産増減額
60,000
40,000
20,000
0
▲ 20,000
22年度
23年度
24年度
▲ 40,000
▲ 60,000
資産
▲ 80,000
▲ 100,000
うち流動資産
574,175
604,242
658,515
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
46,964
44,140
42,029
408,480
366,581
491,234
3,500,000
408,480
366,581
491,234
3,000,000
うち固定負債
0
0
0
2,500,000
212,659
281,801
209,310
2,000,000
0
0
0
3,073,230
3,157,860
3,139,128
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
市財政的関与
(千円)
1,500,000
1,000,000
500,000
0
-72-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
251,801千円
179,310千円
43.5%
29.9%
健全性 流動比率
164.8%
134.1%
固定比率
15.7%
20.1%
0.0%
0.0%
5,608千円
5,576千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
85.0%
87.9%
466千円
379千円
管理費率（経常収益比）
8.3%
6.8%
96.6%
96.6%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-③ 市職員派遣の必
要性及び今後の見直し
24年度の取組内容
目標どおりプロパー職員係長職1名を登用した。
札幌市交通施策に関する知
指標
識、札幌市及び札幌市交通
局と密接な連携のため、今後
市派遣職員数
も最低限の人的関与が当面 指
必要であるが、プロパー職員 標 プロパー職員係長職登用数
の育成状況等を踏まえなが
ら、可能な限り引き揚げを実
プロパー職員課長職登用数
施する。
1-④ 委託料の適正化
21年度
22年度
23年度
10名
8名
8名
8名
8名
11名
13名
14名
15名
15名
0名
0名
2名
2名
2名
進捗状況
◎
平成24年度委託料について、業務量及び業務内容を精査し、適正な算出に努めた結果、委託料の縮減
を図ることができた。
指標
21年度
22年度
23年度
地下鉄事業の経営健全化の
地下鉄駅業
2,810,108千円 3,073,230千円 3,157,860千円
ため、引き続き団体への委託
指 務等委託料
を推進するが、適宜、執行体
制を見直すなど、適正な委託 標
料の算定に努める。
1-⑥ 財団改革プラン
の推進
24年度目標 24年度結果
24年度目標 24年度結果
―
進捗状況
3,138,135千円
◎
当団体において策定した「実施プラン」で掲げた取組事項のうち、一部は十分に達成することができ
なかったものの、その他の取組事項については目標を達成した。
団体の組織体制の強化等の
ために、団体内部で策定して
指
いる「事業改革プラン」等に基
づいた取組を着実に推進す 標
る。
指標
21年度
22年度
23年度
実施プラン達成率
98%
94%
97%
24年度目標 24年度結果
100%
進捗状況
98%
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】 障がい者雇用
平成24年度末において、法定雇用障がい者数を達成している。
【雇用】 ワーク・ライフ・バランスへの取組み
札幌市ワーク・ライフ・バランス取組企業(認証年月日平成21年9月14日）となっている。今後は、休暇制度につ
いて見直しを検討する。
【環境】 環境配慮への取組み(環境保全行動計画への参加）
平成15年度より自主的に取組みに参加している。
-73-
30 （一財）札幌市水道サービス協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 谷口 芳憲（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
出資・設立目的
所管課
水道局総務部企画課
10,000千円
本市出資額
5,000千円
昭和54年2月21日
出資年月日
昭和54年2月21日
011-211-7014
（出資割合
50.0% ）
水道の円滑な普及及び適正かつ合理的な維持管理を行うために必要な事業を行い、もって札幌市
水道事業の合理的な運営と市民福祉の向上に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
① 札幌市水道サービス協会
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 065-0019 札幌市東区北19条東５丁目１番40号
役員総数
職員総数
14人 常勤役員
011-750-3500
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
13人
364人 常勤職員 289人
（うち市ＯＢ）
28人
（うち市派遣）
2人 非常勤職員
75人
http://www.sweb.co.jp/swsa/index.htm
２ 事業内容
事業概要
水道事業に係る調査研究・普及宣伝、簡易専用水道の検査等及び水道施設維持管理や水道メー
ター検針等の受託事業
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
調査研究・普及宣伝事業
○
2,714千円
60,645千円
▲57,931千円
一般事業（簡易専用水道の検査、水道技術
者等の養成に必要な教育及び指導訓練）
○
19,233千円
26,832千円
▲7,599千円
受託事業
○
1,498,573千円
1,438,908千円
59,665千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
1,548,964
1,560,914
1,523,693
経常費用
1,516,673
1,551,445
1,526,385
1,273,444
1,292,235
1,242,145
当期経常増減額
32,291
9,469
▲2,692
当期正味財産増減額
32,264
7,772
▲3,174
723,644
731,104
727,618
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
35,000
30,000
25,000
うち人件費
20,000
15,000
10,000
資産
5,000
0
▲ 5,000
22年度
23年度
うち流動資産
325,018
362,324
363,804
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
398,626
368,780
363,814
137,115
136,803
136,491
129,869
132,614
134,328
うち固定負債
7,246
4,189
2,163
1,200,000
586,529
594,301
591,127
1,000,000
0
0
0
1,516,880
1,529,299
1,450,839
400,000
0
0
0
200,000
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
正味財産
24年度
市財政的関与
(千円)
1,800,000
1,600,000
1,400,000
800,000
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
600,000
0
-74-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
項目
584,301千円
581,127千円
81.3%
81.2%
健全性 流動比率
273.2%
270.8%
固定比率
62.1%
61.5%
0.0%
0.0%
4,023千円
3,897千円
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
82.8%
81.5%
379千円
323千円
管理費率（経常収益比）
9.4%
8.3%
98.0%
95.2%
自立性 市依存度（収入）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-② 市職員派遣の必
要性及び今後の見直し
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
24年度の取組内容
人的関与の必要性の検討については、当団体において現在進めている今後の事業展開についての検討
と並行して進めた。職員研修については、危機管理や情報セキュリティ関連の研修等を追加で実施
し、目標を上回ることができた。また、内部登用試験を実施し、プロパー職員4人を係長職へ昇任さ
せ、嘱託職員から16人をプロパー職員へ登用した。
水道に関する広範な知識や
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果 進捗状況
専門技術への精通、札幌市と
の密接な連携等の観点から、
2人
派遣職員数
2人
4人
4人
2人
最低限の人的関与は必要で 指
ある。今後、派遣職員の必要 標 職員研修
―
―
―
6回/年
9回/年
性は、委託業務の拡大や、プ
実施回数
ロパー職員の育成状況等を
踏まえ、適宜検証を進める。
「水道メーター検針等業務」の民間事業者への委託拡大に伴う当団体の業務量減少に対応するため、
1-③ 経営効率化等に 希望退職者を募り職員を31人削減した。
また、業務執行体制等について、所管の垣根を超えて多角的に検討するためプロパー職員によるプロ
よる委託料の見直し
ジェクトを立ち上げ、現状の課題を整理した。
◎
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
事務事業実施体制の見直し
指
など経営の効率化に努め、委
標
託料の適正化を図る。
2-① 市委託事業の担
い手見直し
進捗状況
◎
「水道メーター検針等業務」について、民間事業者へ委託拡大した。（平成24年8月から市内1区→4
区）
安全かつ安定的な給水を行
わなければならないライフライ
ンとしての事業の役割を考慮
指
しながら、札幌市から委託して
いる各事業の担い手につい 標
て、民間事業者の活用も含め
て見直しを進める。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障害者の雇用にかかる法定雇用率について
国、地方公共団体に求められる平成25年度からの法定雇用率2.3％（平成24年度までは2.1％。国、地方公共団体以外は現行
2.0％、旧1.8％。）を目標として、法定雇用率の向上に取り組んでいく。なお、当団体における平成24年度の法定雇用率の実績
は平均2.0％であった。
【雇用】ワーク・ライフ・バランスの取組について
「札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業ステップ3先進取組企業」（平成23年5月16日認証）として、働きやすい環境づく
りを目指し継続的に取り組む。
【環境】環境配慮の取組について
「さっぽろｴｺﾒﾝﾊﾞｰﾚﾍﾞﾙ3」（平成23年8月8日登録）の登録事業所として、環境への負荷を低減する取組を継続的に行う。
【地域】速やかな応急手当を行える環境づくりについて
「さっぽろ救急サポーター事業」（平成23年2月24日登録）に参画し、速やかな応急手当を行うための環境づくりに継続的に取
り組む。
-75-
31 （公財）札幌市防災協会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（常勤） 遠藤 敏晴（市ＯＢ）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
消防局総務部総務課
30,000千円
本市出資額
15,000千円
平成6年4月1日
出資年月日
平成6年4月1日
011-215-2010
（出資割合
50.0% ）
市民の防災意識の高揚と防災対応力の向上並びに防災業務関係者の育成を図り、市民の生命・身
出資・設立目的 体・財産を災害から保護するとともに、減災社会を推進し、安全で安心に暮らせる市民生活の確保
と社会公共の福祉の増進に寄与することを目的とする。
①
札幌市
(50.0%)
（財）札幌市防災協会 (50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 003-0023 札幌市白石区南郷通６丁目北２番１号
011-861-1211
役員総数
8人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
7人
職員総数
54人 常勤職員
51人
（うち市ＯＢ）
30人
（うち市派遣）
1人 非常勤職員
3人
http://www.119.or.jp
２ 事業内容
事業概要
防災思想の啓発・広報及び防災関係者の指導・講習会の開催並びに消防用設備等の性能検査、応急
手当の普及啓発
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収益
訓練指導等防火思想の普及及び広報に関
する事業
○
53,459千円
47,667千円
5,792千円
防火管理者等の講習に関する事業
○
40,691千円
29,036千円
11,655千円
応急手当の普及啓発に関する事業
○
36,280千円
39,949千円
▲3,669千円
札幌市民防災センター運営管理業務
◎
40,413千円
48,935千円
▲8,522千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
経常収益
219,111
222,254
223,263
経常費用
245,771
209,830
211,983
5,000
158,859
148,779
155,184
▲ 5,000
15,000
10,000
うち人件費
0
22年度
23年度
当期経常増減額
▲26,660
12,424
11,280
当期正味財産増減額
▲32,087
12,281
11,053
▲ 20,000
91,300
109,985
119,748
▲ 30,000
うち流動資産
54,715
73,801
82,913
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
36,585
36,184
36,835
16,388
22,792
21,502
12,371
17,825
15,696
うち固定負債
4,017
4,967
5,806
120,000
74,912
87,193
98,246
100,000
0
0
0
153,300
157,000
160,200
40,000
0
0
0
20,000
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
資産
24年度
▲ 10,000
▲ 15,000
▲ 25,000
▲ 35,000
正味財産
市財政的関与
(千円)
180,000
160,000
140,000
80,000
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
60,000
0
-76-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
24年度
項目
57,193千円
68,246千円
79.3%
82.0%
健全性 流動比率
414.0%
528.2%
固定比率
41.5%
37.5%
0.0%
0.0%
4,358千円
4,465千円
剰余金
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
66.9%
69.5%
505千円
334千円
管理費率（経常収益比）
11.6%
7.5%
70.6%
71.8%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★☆
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-③ 市職員派遣の必
要性及び今後の見直し
24年度の取組内容
平成24年4月1日に派遣職員2名のうち、1名（課長職）の引き揚げを行った。
指標
消防の知識経験をはじめ、最
新法令・通達の運用解釈、防
災協会職員への指導・育成等
指 派遣職員数
から、現在の派遣職員は必要
であるものの、今後の削減等 標
について中長期的な視点で
継続検討する。
1-④ 委託料の見直し
21年度
22年度
23年度
5名
5名
2名
24年度目標 24年度結果
2名
1名
◎
業務内容の精査等に取り組んだが、派遣職員の引き揚げによる人件費を委託費に振り替えたことによ
り、目標額を上回る結果となった。
指標
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
事務事業や団体運営に係る
219,219千円 160,965千円 164,850千円 164,850千円 168,210千円
指 委託料
経費等の見直しを進め、委託
標 ※H22年度の委託費減は、派遣職員の人件費が直接支給に変更された
料の削減に努める。
ことによる。
※H23年度の委託費増は、派遣職員の引き揚げに伴い、人件費を委託
費へ振り替えたことによる。
2-① 市民防災セン
ター事業の充実
進捗状況
進捗状況
△
体験施設リニューアルの実施と併せ、TV・新聞等の各種広報媒体を利用した積極的なPRを行ったこと
により、来館者数の増加に繋がった。また、体験コーナーのバリアフリー化を図り、車椅子での利用
が可能な構造とした。
市民防災センターにおけるイ
指
ベント等を実施するなどし、来
標
場者数の増加に努める。
指標
21年度
22年度
23年度
来館者数
65,936人
66,521人
70,000人
24年度目標 24年度結果
67,000人
進捗状況
73,715人
◎
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】ワーク・ライフ・バランスへの取り組み（認証年月日：2009年9月30日）
雇用形態の選択肢として、パートタイム勤務を設置しており、職員の労働形態の選択を可能としており、今後も
継続していく。
【環境】
引き続き、札幌市の取り組みと合わせ、エコスタイルの推進や休憩時間の消灯等節電を徹底し、環境に配慮した
取り組みを推進する。
-77-
32 （公財）札幌市生涯学習振興財団
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
所管課
理事長（常勤） 前川 公美夫（市以外）
基本財産・資本金
設立年月日
教育委員会生涯学習部生涯学習推進課
50,000千円
本市出資額
25,000千円
平成11年4月1日
出資年月日
平成11年4月1日
011-211-3871
（出資割合
50.0% ）
札幌市の地域における生涯学習の普及振興に資する事業を行うとともに、札幌市が設置する生涯
出資・設立目的 学習関連施設の管理運営を行い、もって、本道における生涯学習の推進に寄与することを目的とす
る。
①
札幌市
(50.0%)
（財）札幌市生涯学習振興財団
(50.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 063-0051 札幌市西区宮の沢１条１丁目１番10号
011-671-2210
役員総数
10人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
0人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
9人
職員総数
88人 常勤職員
83人
（うち市ＯＢ）
9人
（うち市派遣）
3人 非常勤職員
5人
生涯学習センター http://chieria.slp.or.jp/ 青少年科学館 http://www.ssc.slp.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
生涯学習の普及振興に資する事業の実施、生涯学習センター及び青少年科学館の管理運営
事業名
主な事業
有効性
事業収益
事業費用
生涯学習センター管理運営業務
○
455,872千円
463,355千円
▲7,483千円
青少年科学館管理運営業務
◎
444,903千円
425,432千円
19,471千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
経常収益
914,848
905,389
901,293
経常費用
921,924
926,357
888,787
358,991
361,326
370,758
うち人件費
当期経常増減額
▲7,076
▲20,968
12,506
15,000
10,000
5,000
0
▲ 5,000
22年度
23年度
24年度
▲ 10,000
当期正味財産増減額
▲9,873
▲21,038
12,436
資産
360,490
348,249
352,672
うち流動資産
207,982
189,163
195,981
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
152,508
159,086
156,691
93,955
102,752
94,738
800,000
81,346
86,285
79,393
700,000
うち固定負債
12,609
16,467
15,345
266,535
245,497
257,934
400,000
0
0
0
300,000
52,214
45,721
41,820
200,000
664,361
667,196
668,521
0
0
0
149,435
146,809
146,415
▲ 15,000
▲ 20,000
▲ 25,000
市財政的関与
(千円)
600,000
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
500,000
100,000
0
-78-
22年度
指定管理費
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
項目
24年度
195,497千円
207,934千円
70.5%
73.1%
健全性 流動比率
219.2%
246.8%
固定比率
64.8%
60.7%
0.0%
0.0%
9,949千円
10,014千円
評価
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
39.9%
41.1%
380千円
400千円
管理費率（経常収益比）
3.8%
4.0%
95.0%
95.1%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★★★
★★☆
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-⑥ 財務の安定化
24年度の取組内容
生涯学習センターの利用料金収入についてのみ目標を達成できなかった。その他については、目標を
達成できた。
指標
利用料金収入
（生涯学習ｾﾝﾀｰ）
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
76,394千円 78,926千円 74,701千円 79,500千円 78,439千円
利用料金の増加や経費の節
指 利用料金収入
（青少年科学館） 64,531千円 70,509千円 72,108千円 62,860千円 67,976千円
減等に努め、財務の安定化を
標
図る。
2-① 生涯学習事業の
体系的展開
施設利用件数
（生涯学習ｾﾝﾀｰ）
13,707件
14,457件
13,591件
13,591件
14,457件
来館者数
（青少年科学館）
328,168人
358,112人
373,619人
341,850人
366,679人
指標
策定した活用計画が着実に進めら
れるよう適切に進捗管理を行うこ
と。なお、計画の実施が団体運営
に支障を及ぼすことのないように団
体の財務状況等には十分に留意
すること。
◎
講座数については、1講座不足していたが、平成24年度の取組については、受講者数の目標が大幅に
超えている。
札幌市内における学習機会
指
の提供の実施状況や市民
講座実施数
ニーズを踏まえ、生涯学習事 標
業の見直しを行う。
講座受講者数
３ 内部留保資金等の
活用
進捗状況
21年度
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
225
248
269
300
299
4,438人
4,319人
4,537人
4,310人
4,574人
進捗状況
△
施設利用、講座受講ともに満足度が高かった。
青少年科学館では本市による展示物更新と合わせ、展示物を制作する予定だったが、平成25年度に改
修工事により休館するため、24年度での制作を見送り、未達成となった。生涯学習センターでの資金
活用計画については、契約差金などによる数値差である。
指
標
指標
21年度
22年度
23年度
活用計画遂行率
-
16%
41%
68%
46%
施設利用者満足度
（生涯学習センター）
-
-
94.2%
80%
99.0%
施設利用者満足度
（青少年科学館）
-
-
92.9%
80%
93.0%
24年度目標 24年度結果
進捗状況
△
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【福祉】障がい者を雇用し、「障がい者の雇用の促進等に関する法律」に基づく事業主の責務を果たしている。
【福祉】耳の不自由な方々のために、字幕付き「プラネタリウム」を継続実施している。
【雇用】役務提供で、社会福祉の向上を目的とする団体（寡婦等の就業を推進している団体）を活用している。
【雇用】「ワークライフバランス」に配慮した職場環境づくりを行っている。
【環境】「札幌市グリーン購入ガイドライン」に従い、環境に配慮した物品や資材を活用している。
-79-
33 （財）札幌市学校給食会
１ 基本情報（平成25年7月1日現在）
代表者
理事長（非常勤） 山脇 栄（市現職）
基本財産・資本金
設立年月日
所管課
教育委員会生涯学習部管理課（給食担当）
125,000千円
本市出資額
10,000千円
昭和56年8月25日
出資年月日
昭和56年9月30日
011-211-3833
（出資割合
8.0% ）
札幌市立小中学校及び特別支援学校の学校給食において、より安全で良質な物資を安定供給し、給食を通して
出資・設立目的 実施される食育を物資供給面から支援するとともに、児童生徒に対する食育を普及奨励、推進することにより、
児童生徒の健康の保持増進及び健全な発育に寄与すること、また豊かな人間性を涵養することを目的とする。
①
札幌市学校給食会
(92.0%)
②
札幌市
(8.0%)
主な出資者
団体所在地
役職員数
（4月1日現在）
団体ＨＰ
〒 060-0002 札幌市中央区北２条西２丁目１５番地ＳＴＶ北２条ビル
011-211-3897
役員総数
8人 常勤役員
1人
（うち市ＯＢ）
1人
（うち市派遣）
0人 非常勤役員
7人
職員総数
8人 常勤職員
6人
（うち市ＯＢ）
3人
（うち市派遣）
0人 非常勤職員
2人
http://www.sapporo-gk.or.jp/
２ 事業内容
事業概要
札幌市立の学校給食に必要な物資の供給及び食育の普及奨励、児童生徒の健全な発育に寄与する
事業名
主な事業
有効性
事業費用
事業収益
物資の調達、あっ旋事業
◎
3,385,985千円
3,385,430千円
555千円
普及奨励事業
◎
0千円
1,016千円
▲1,016千円
調査研究事業
◎
0千円
339千円
▲339千円
３ 財務状況
項目
（単位：千円）
22年度
23年度
24年度
経常収益
3,539,787
3,471,433
3,386,967
3,000
経常費用
3,537,816
3,474,722
3,387,931
2,000
うち人件費
32,888
33,480
33,846
当期経常増減額
1,971
▲3,289
▲964
当期正味財産増減額
1,971
▲3,289
▲964
▲ 2,000
563,639
544,061
516,109
▲ 3,000
うち流動資産
264,181
247,375
231,579
▲ 4,000
貸
うち固定資産
借
対 負債
照
うち流動負債
表
299,458
296,686
284,530
278,944
262,656
235,669
259,438
245,911
231,130
うち固定負債
19,506
16,745
4,539
284,695
281,405
280,440
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22年度
0
0
0
指定管理費
当期利益（損失）
(千円)
正
味
財
産
増
減
計
算
書
事業収支差
1,000
0
資産
22年度
23年度
24年度
▲ 1,000
市財政的関与
(千円)
1,000
900
800
700
600
正味財産
補助金・交付金
市
財 委託料
政
指定管理費
的
関 貸付金 ※ 当該年度
末残高
与
（参考）利用料金収入
500
400
300
200
100
0
-80-
23年度
委託料
24年度
補助金・交付金
４ 各種指標
５ 所管局による団体評価
項 目
23年度
剰余金
24年度
評価
項目
156,405千円
155,440千円
51.7%
54.3%
健全性 流動比率
100.6%
100.2%
固定比率
105.4%
101.5%
0.0%
0.0%
495,919千円
423,371千円
出資の必要性
自己資本比率
経営の健全性
借入金依存度
職員一人当り経常収益
マネジ 人件費率（経常収益比）
メント 職員一人当り管理費
1.0%
1.0%
7,460千円
6,629千円
管理費率（経常収益比）
1.5%
1.6%
0.0%
0.0%
自立性 市依存度（収入）
出資・設立目
的に対する事
業の有効性
出資・設立目
的に対する事
業の内容
★★★
★★★☆☆
★★★
★★★
■存続
□廃止
団体のあり方 □他団体との統合
□その他
（ ）
６ 出資団体改革（アクションプラン）の主な取組状況
新方針の取組項目
1-① 団体の在り方検
討・新公益法人制度へ
の対応
24年度の取組内容
北海道公益認定等審議会事務局の北海道法人団体課と事前の相談を進めてきたが、移行申
請に至らなかった。
指標
22年度
23年度
24年度目標 24年度結果
21年度
財団の今後の在り方につい
て、他都市の同事業組織との
平成20年12月に施行された新公益法人制度においては、公益財団法人
比較を行いながら検討を進め
指 に移行する場合には、北海道公益認定等審議会の答申を得て知事の認
る。また、新公益法人制度に
定を受ける必要があることから、具体的な指標・目標は設定できな
基づき、法定の移行期間終了 標
い。
までに、新公益法人への対応
を行う。
2-② 食の安全性の確
保
△
1 抜き取り検査は目標を達成した。
2 クリーン青果物は目標を達成した。
指標
物資の調達、あっ旋事業にお
抜取検体数
ける、食品検査等の充実によ 指
り、一層の食の安全性の確保 標 クリーン青
を図る。
果物品目数
2-③ 食育に関する取
組の充実
進捗状況
24年度目標 24年度結果
21年度
22年度
23年度
16
20
22
23
23
14
14
15
14
14
進捗状況
◎
1 さっぽろ学校給食フードリサイクル提供品目は目標を達成した。
2 クリーン野菜産地親子見学会及び親子収穫・料理体験学習会は目標を達成した。
3 学校給食展は目標を達成した。
指標
21年度
22年度
23年度
フードリサイクル
提供品目数
3
3
3
3
3
1
1
2
2
2
-
-
-
1
1
児童・生徒等の食に対する意
指 産地親子見学会、
識を高めるため、食育に関す
標 収穫・料理体験学
る取組の充実を図る。
習会の実施
学校給食展
の開催
７ 公共・公益的取組
取組内容と今後の予定
【雇用】ワーク・ライフ・バランスの取り組み
札幌市が推進する「札幌市ワーク・ライフ・バランス認証企業」である。
認証年月日：平成21年11月13日
-81-
24年度目標 24年度結果
進捗状況
◎
-82-
資料編
-83-
平成 21 年（2009 年）２月 10 日
札幌市出資団体改革新方針（概要版）
○
はじめに
札幌市では、平成17年度に「札幌市出資団体改革プラン」
（以下「改革プラン」という。）を策定
し、出資団体改革を進めてきた。しかし、改革プラン策定から３年以上が経過し、指定管理者制度
の導入や新たな公益法人制度の施行など、出資団体を取り巻く環境は大きく変化してきている。
このため、札幌市では、改革プランを継承しつつ、札幌市出資団体点検評価委員会の意見を踏ま
え、さらには環境の変化にも対応する新たな改革の方針として、
「札幌市出資団体改革新方針」
（以
下「新方針」という。
）を策定した。
新方針は、今後の状況の変化に弾力的に対応できるように、基本的には目標年次などは示さず、
取組項目ごとに取組の方向性（骨格）を示すものとし、具体的な目標年次や数値目標、行動内容に
ついては、これまでと同様、毎年度、「具体的な行動計画」（以下「アクションプラン」という。）
を策定（肉付け）することで補完していく。
なお、新方針の対象団体は、従来の改革プランの対象団体すべて（35団体）とし、今後、新方針
に掲げていない新たな課題が発生した場合については、その都度取組項目を追加するなど、状況に
応じて柔軟に対応していくものとする。
○
取組内容
１
団体の統廃合等の推進
（１）廃止する団体（４団体）
札幌市土地開発公社
団体保有地の処分が完了した時点で、団体を廃止す
る（平成26年度を目処）
。
（株）札幌リサイクル公社
平成20年９月末で、事業を終了している。平成21年
３月末を目処に清算を行う。
（財）札幌勤労者職業福祉センター
平成28年度までは、施設の用途は現状のままとし、当
団体が施設運営を引き続き実施するが、平成29年度以降
については、当団体の廃止を基本とし、民間企業等によ
る運営も視野に入れた検討を行う。
（財）北海道青少年福祉協会
施設所有者である北海道の動向を踏まえながら、団
体・施設廃止に向けて検討を行う（平成24年度までの廃
止を目処）
。
（２）統合する団体（１組２団体）
（株）札幌エネルギー供給公社
（株）北海道熱供給公社
統合に係るメリット・デメリットの検証を行い、統
合に向けた取組を進める（平成25年度までに統合）。
-84-
（３）組織の在り方を検討する団体（５団体）
２
（財）札幌市職員福利厚生会
当団体については、新たな公益法人制度の施行にお
いて、公益性が認定されないことも想定されることか
ら、今後の福利厚生事業を効率的かつ効果的に実施す
るために、いかなる組織形態に移行すべきかなど、団
体の在り方について検討し、検討結果に基づいて取組
を進める（平成22年度までに結果を公表する）
。
札幌総合情報センター（株）
不採算事業の抜本的な見直しを進め、団体規模の縮
小を図る。
（財）札幌産業流通振興協会
札幌市における展示場機能の在り方を検討していく
中で、平成21年度中に財団の今後の在り方や施設保全計
画等を策定する。
（株）札幌リゾート開発公社
当団体が実施している業務は、現在は民間事業者が主
導して実施すべきものに移行してきていると考えられ
ることから、今後は、出資団体としての在り方について
検討していく。
（財）札幌市学校給食会
団体の在り方について、他都市の同事業組織との比較
を行いながら検討を進めていく（平成21年度に結果を公
表する）
。
指定管理者制度に係る対応
指定管理者となっている団体については、各施設における指定管理者の募集区分、及び団体の事
業全体に占める指定管理者事業の割合など、指定管理者制度の団体への影響を踏まえ、団体の在り
方等を次の観点から検討するものとする。
（１）主として公募施設の管理運営を担う団体
公募施設の管理にあたっている出資団体のうち、事業全体に占める指定管理者事業のウエイト
が高いなど、指定管理者選定結果の影響が大きいと判断される団体については、従前にも増して
団体の競争力を増強する観点から、組織のスリム化や経費の縮減など、より一層の効率化を図る
ことを検討する。
（２）主として非公募施設の管理運営を担う団体
非公募施設の指定管理者事業を主たる事業として行う出資団体は、競争に晒されることがなく、
効率性や透明性を確保するためには、より札幌市が関与する必要があることから、今後は人的な
面において管理・監督を徹底するほか、財政面においても経費の節減に努め、補助金・委託料等
の縮減や内部留保資金等の活用（札幌市や住民への還元）を図ることを検討する。
３
内部留保資金等の活用
団体によっては、今後の使途が特定されていない内部留保資金等が生じていることから、この活
用を検討する。
-85-
具体的には、出資の引き揚げ、補助金の削減など札幌市への還元のほか、利用料金の引き下げや
団体による施設整備など住民還元に資するものとする。
こうした内部留保資金等の活用については、団体とも協議しつつ団体の財政状況などを十分に勘
案した上で継続的に検討を進め、可能であれば直ちに実施していくこととする。
４
出資の見直し
当初の出資時点と比べ、団体運営面で札幌市からの自立度合いが高まっていることや、団体を取
り巻く社会経済情勢が変化していることで、札幌市が出資を継続する必要性がなくなっていること
も団体によっては考えられる。このため、札幌市の出資の必要性については、継続的に見直しを行
っていくこととする。
また、見直しにあたっては、札幌市の出資の必要性があったとしても、出資目的を達成するため
には、現状の出資比率を維持する必要性がないということもありうる。
以上の観点を踏まえ、特に財団法人については、団体の財政状況等を十分に勘案した上で、札幌
市の出資比率が50％超の場合は、原則として50％まで引き下げることとし、50％超過分の出資は札
幌市に返還し、返還分を内部留保資金により補填して、基本金は維持することで検討していく。
なお、出資の見直しにあたっては、団体設立の趣旨に基づき、共に出資を行った民間事業者等に
は、見直しの方法について協議を行うなど、十分に配慮しながら取組を進めていくものとする。
５
新たな公益法人制度への対応
新たな公益法人制度の施行に伴い、出資団体のうち財団法人では、平成25年度までの移行期間終
了までに、公益性の認定を受けて公益財団法人に移行するなど、別の法人形態に移行しなければな
らない。移行する法人形態の選択は、財団運営や今後の在り方に大きな影響を与えることから、移
行終了までの間、団体ごとに毎年度アクションプランを策定して、札幌市にとって最適な法人形態
を選択するための検討を行い、移行に向けた取組を進める。
６
人的関与の見直し
各出資団体とも、札幌市には、団体運営に密接に関与する必要があるほか、主要出資者としての
経営責任があることから、引き続き常勤役員への人的関与により、札幌市としての責任を果たすこ
とを基本とする。一方、出資団体としての自律性や柔軟性を高めることも必要なことから、これま
で市の人的関与の人数を順次、削減してきており、引き続き必要最小限の人的関与に止めることと
する。
また、出資比率の高い団体、非公募の指定管理団体など、札幌市として積極的な関与が必要とな
る出資団体については、現在の再就職による常勤役員への人的関与を市職員（再任用職員を含む。
）
の派遣へと、段階的に切替えを進めていく。
-86-
さらに、札幌市の退職者が出資団体の要請に基づいて役員に就任する場合の報酬及び退職金等に
ついては、本来、各団体の経営陣が設定すべきものではあるが、市を退職した後の再就職であるこ
となどを考慮し、札幌市として制限を設けている。出資団体が第３セクター形式の公的な団体であ
ることを踏まえ、引き続き適正水準を維持するよう努める。
なお、団体の一般職員への市職員の派遣については、これまで、プロパー職員の育成状況等を踏
まえ、段階的に引き揚げを行ってきたところであり、今後も着実に引き揚げを行っていく。
７
財政的関与の見直し
財政的関与のうち補助金や委託料については、適切に経費の精査を行うほか、事業の廃止を含む
見直しや内部効率化、市職員の派遣の引き揚げ、出資団体からの再委託見直しなどの取組を通して、
引き続き経費の縮減を図ることとする。
貸付金については、計画どおりの返済を各出資団体に求めるとともに、各々の資金の状況などに
配慮しつつ、可能な場合にあたっては予定を繰り上げての償還を受けるなど、貸付総額の圧縮に努
めていく。
また、これらの見直しについては、出資団体の在り方や経営状況を十分に踏まえることとし、団
体の内部留保資金等の活用も視野に入れながら取り組むこととする。
なお、平成21年度末には多くの指定管理者制度導入施設において、指定期間の満了を迎えること
となる。平成22年度からの指定にあたっては、可能な限り基準管理費用の見直しや公募による競争
原理の継続などを図ることとする。
８
資金運用に係る指導・監督の徹底
定期的な報告等により団体の資金運用状況を適切に把握し、資金運用に関する規程に基づいた安
全・確実な資金運用の指導に努める。
９
団体運営や実施事業の見直し
団体の運営方法の見直しや、団体の実施事業の内容、事業の担い手の見直しなどについては、現
行の改革プランに掲げ継続して実施している取組項目を含めて、今後も実施していく。
また、実施事業について、この新方針では掲げていない新たな課題が生じてきた場合は、重点取
組項目に追加するなど、弾力的に見直しに取り組んでいく。
10
外部監査の継続的実施
外部監査については、改革プランの取組によって、国からの通知や法律に定められた一定規模の
要件に該当する全ての団体において導入済みであり、今後も団体経営の透明性を確保するため、継
続して実施していく。
-21-