緑の国勢調査－日本の自然の現状と経年変化

東京大学農学部２７年度Ｗターム「自然保護論」
（木曜日 担当教官：笹岡達男）
第４回「緑の国勢調査－日本の自然の現状と経年変化－」
（１月１４日２限）
１ 自然環境保全基礎調査（緑の国勢調査）
（１）緑の国勢調査（自然環境保全基礎調査）とは？
・ 緑の国勢調査の生い立ち ・・・ 環境庁発足後の新規施策の目玉の一つ
1972 自然環境保全法（概ね５年ごとに基礎調査を実施）
1973 第１回緑の国勢調査（３年計画を１年でやるように予算が増額）
・ どんな調査があるのか？（調査項目とその変遷）
第１回は「自然度調査」
、
「すぐれた自然の調査」
、
「環境寄与度調査」の三本柱
第２回以降は、調査対象の拡大と精度向上に取り組む（講義資料参照）
（２）調査成果の例（どんなことがわかったのか？）
・ 全国の植生状況（自然植生は国土の 2 割弱）
陸域自然環境のベースマップとして活用
印刷図 → メッシュデータ化 → ベクトルデータ化（GIS 化）
・ 中・大型哺乳類の全国分布とその変化（クマ、サル、シカ、イノシシ等）
２０年間（1970 年代→1990 年代）分布拡大の傾向が顕著
集落（人里）の後退 → 調査員も減少
・ 鳥類の繁殖分布とその変化
分布が縮小した種、拡大した種
日本野鳥の会のマンパワーで、２０年ぶりの調査も実現
・ 動物分布図集（3,304 種類）
分類群ごとの専門家の協力により分布図を描ける種が増加
調査密度（精度）については、まだまだ精粗がある
・ 河川、湖沼、海岸の改変状況（人工構築物の有無、生物相など）
・ 干潟、藻場、サンゴ礁の減少状況（過去の地形図、空中写真等から）
人工化等の物理的改変状況や過去からの減少状況は概ね押さえた
生物相・生態系の把握と追跡が課題 → モニタリングサイト１０００など
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・ 中長期的変化の記録（モニタリング）
初期の基礎調査では現状把握が主体となり、モニタリングまで及ばず
「モニタリングサイト１０００」に引き継がれたところ
（３）調査成果の活用（どんなことに活かされるのか？）
・ 保全施策への活用
（例）保全地域、国立公園等の新設・拡張候補地の抽出
レッドリスト作成・改訂の資料
・ 環境アセスメントの資料
（例）開発予定地の概況を把握し、スコーピング（アセスの方法書）等に活用
戦略的環境アセスメント（計画段階のアセス）においてあらかじめ問題点
を把握
・ 学術研究の資料
（例）調査データは一定のルールにより公開され、学術論文等への利用も可
・ 自然環境のデータバンク
（例）貴重な自然から身近な自然まで、保全活動や環境学習の素材・ヒントに
（４）調査体制（誰が、どうやって調べるのか？）
・ 行政と研究のコラボレーション
特に 植生調査、動植物分布調査、浅海域生態系調査等
・ 人海戦術とリモートセンシングの組合せ
面的な把握には、空中写真、衛星画像の活用と、地上調査を併用
（現存植生図作成、各種改変状況調査等）
生物相・生態系調査は現地調査が基本。判別（同定）能力も必要
・ 十分ではない予算とマンパワーでどのように実施するか？
調査手法（サンプリングの精度や調査項目の精査）の検討
学会、ＮＧＯ、ボランティアなど様々な形の協力を求める
それでも予算は足りないが・・・
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（５）調査成果の公開（どうしたらデータが手にはいるのか？）
・ データの公開と共有の重要性
（一方で絶滅危惧種の保護や、調査協力者の権利保護のため一部は非公開）
・ 印刷物 → 電子化 → GIS 化 → 現在はほぼ全てが Web から入手可能
（６）生物多様性センターと生物多様性情報システム
・ （センターの機能）①調査、②情報、③標本資料、④普及啓発
・ （情報システム）①生物多様性情報システム（J-IBIS）
、②生物多様性情報クリア
リングハウス、③インターネット自然研究所、④いきものログ etc.
（７）新たな展開
・ モニタリングサイト 1000
長期にわたって定点で繰り返し調査
生態系タイプ・地域区分別にサイトを選定（日本全国 1000 ヶ所以上）
タイプ別にとりまとめ団体や調査項目を検討
調査データの公開 → 報告書の他に速報やニュースレターを発行
（モニタリングサイト 1000 トップページ）http://www.biodic.go.jp/moni1000/index.html
２ その他の自然環境調査
（１） レッドリスト／レッドデータブック（環境省）
生物多様性センターの検索ページ
http://www.biodic.go.jp/rdb/rdb_f.html
第４次レッドリストの公表について（環境省発表資料）
http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=15619
環境省レッドリスト 2015 の公表について（環境省発表資料）
http://www.env.go.jp/press/101457.html
（２） 日本の重要湿地５００（環境省）
重要湿地５００のページ
http://www.sizenken.biodic.go.jp/wetland/
（３） 定点調査（シギ・チドリ類、コアジサシ）
（環境省）
生物多様性センター
http://www.biodic.go.jp/teiten/teiten.html
→ 現在は「モニタリングサイト１０００シギ・チドリ類調査」として継続
（４） ガンカモ類生息調査（環境省）
生物多様性センター
http://www.biodic.go.jp/gankamo/gankamo_top.html
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（５） 鳥類標識調査（環境省／山階鳥類研究所）
生物多様性センター
http://www.biodic.go.jp/banding/index.html
（６） 河川水辺の国勢調査（国土交通省）
河川環境データベース
http://mizukoku.nilim.go.jp/ksnkankyo/index.html
（７） 田んぼの生きもの調査（農林水産省）
田んぼの生きもの調査
http://www.acres.or.jp/Acres/chousa/main.htm
（８） 森林生態系多様性基礎調査（旧：森林資源モニタリング調査）
（林野庁）
林野庁
http://www.rinya.maff.go.jp/j/keikaku/tayouseichousa/index.html
《配布資料》
講義資料集（１）
《第２回講義時配布済》 ＊印は今回講義に関係するもの
① 自然保護年表
② 尾瀬の資料
③ 自然環境保全制度の概要
④ 自然環境保全制度の歩み
⑤ 環境省自然環境局の組織
⑥ 自然環境保全基礎調査関連資料 ＊
！！ 講義レジュメ・講義資料は、今回講義終了後以降、4 回分ごとを目安にまとめて森
林風致計画研究室「関連講義」Web サイトにアップする予定。
！！ パスワードは板書する
《参考図書、情報等》
【今回講義関係】
※ 自然環境保全基礎調査報告書
ほとんどの報告書及び調査データ（現存植生図、動植物分布図等を含む）は、
「生物多
様性センター」ホームページ「自然環境調査」からダウンロードできる。
http://www.biodic.go.jp/ne_research.html
《講師への質問等の連絡先》 メールアドレス [email protected]
すぐに返事できない場合もあるので悪しからず
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（別紙）平成 27 年度講義計画（2016/1/14 現在）一部変更有り
※網掛けは今回まで終了分
回数・日程
テーマ
備考（テーマの分類）
１(1/7)
ガイダンス、自然保護とは
２(1/7)
自然保護問題の時代的変遷
３(1/14)
自然環境保全制度の概要と経緯
４(1/14)
緑の国勢調査－日本の自然の現状と経年変化
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５(1/21)
国立公園思想の展開と自然公園体系
６(1/21)
自然公園の保護と利用Ⅰ（仕組み）
概論・歴史と現状
国立公園・保護地域
７(1/28)
自然公園の保護と利用Ⅱ（課題と展望）
８(1/28)
地球規模の自然保護Ⅰ（世界遺産条約等）
９(2/04)
野生生物の保護管理Ⅰ（鳥獣保護管理対策）
１０(2/04)
野生生物の保護管理Ⅱ（希少種、外来種対策等）
１１(2/29)
地球規模の自然保護Ⅱ（生物多様性条約等）
１２(2/29)
生物多様性戦略
１３(3/1)
環境アセスメントと自然保護
１４(3/1)
総括（事例から学ぶ自然保護）
生物多様性・野生生物
その他
（注１） 講義の進捗状況あるいは講師の判断により、回数・日程とテーマの順序が変更
になる場合もあります。
（注２） 2 月 18 日は、講師都合により休講のため、補講を 3 月 1 日に行う予定です。
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限・２限、第 7 講義室）←通常と同じ
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