平成26年第3四半期 - 在パナマ日本国大使館

在パナマ大
海外安全対策情報（平成２６年第３四半期）
１．社会・治安情勢
（１）治安対策「Barrios seguros（地域安全）」
バレーラ大統領は新政権発足以降，治安対策「Barrios seguros」（パンディー
ジャスの若者を更生させ社会復帰させる一方，取締りを強化するプログラム）を全
国各地で始動させた。これは，武器を差し出し組織から脱退した若者には，その見
返りに，国が生活費の支援や就職の機会付与などを行う一方，脱退しない若者に対
しては，徹底的に取締りを行うことにより，約４，５００人と言われるパンディー
ジャスの若者を全て街から一掃することを目的としたもので，これにより脱退した
若者は１，３００人以上，回収された武器は１００点以上に及ぶ。
（２）パンディージャス関係
８月中，パナマ市内の在留邦人集住地区（ベジャ・ビスタ地区，サン・フランシ
スコ地区）のレストラン・ホテルを狙った拳銃強盗・窃盗事件が１０件以上連続発
生したことを受け，警察は，飲食店街を警戒する警察官を増員すると共に，鳴動し
ない非常通報装置を各店舗に設置するなどの対策を講じた。その後の捜査で犯人グ
ループであるパンディージャス Calor Calor の若者１０人以上が逮捕された。
（３）コロンビア国境地域
本年に入り，国境警備隊がコロンビア国境地域で認知したコロンビアの BACRIM
（新興違法武装集団）による麻薬密輸等の事案は４０件を超え，FARC 以上に治安上
の不安要素となっている。BACRIM の手口である「el hormiguero」（小口の麻薬を
背中に担いだ運び屋が複数で蟻のように徒歩で運搬する手口）も増加傾向にある。
（４）コスタリカ国境地域
コスタリカ国境地域には，少なくとも７つの犯罪集団が活動しており，国境の町
パソ・カノアスは，麻薬や銃器の密輸に関する会合を秘密裏に行う格好の場所であ
ると言われている。彼らはパソ・カノアス経由でパナマに入国後，最近は取締りの
厳しい陸路（国境）を回避し，海路で南米諸国に向かう傾向にあると見られる。
（５）パラミリタリー（極右非合法武装集団）関係
８月２５日（月），コロンビアの元パラミリタリー幹部 Armando Alberto Perez
Bethancourt が，潜伏中のベラグアス県内で身柄を拘束され，コロンビア側に引き
渡された。同人は１９９０年代後半，５，２００人以上の殺害に関与したなどとし
て国際指名手配されていた。
２．一般犯罪・凶悪犯罪の傾向
（１）殺人関係
２０１４年８月末現在のパナマにおける殺人件数は４０９件（暫定値），人口
１０万人当たりの殺人被害者数（殺人率）は１０．５人（２０１３年は１７．３人）
であった。４０９件のうち６０％以上はパナマ市で発生しており，２４％は犯罪組
織及びパンディージャス（青少年凶悪犯罪集団）絡みである。ちなみに国連薬物犯
罪事務所（UNODC）の調査（2013）によると，パナマ市における殺人率は５３．１
人で，都市単位で比較した場合，世界ワースト５位である（注）。
（注）ワースト１位はベネズエラのカラカス市（１２２人），２位はグアテマラのグ
アテマラ市（１１６．６人），３位はホンジュラスのテグシガルパ市（１０２．
２人）と，中南米諸国がワースト上位を占める。
（２）邦人被害事案
なし。
３．殺人・強盗等凶悪犯罪の事例
（１）四半期中の邦人集住地区等における犯罪事例（殺人）
ア
８月２９日（金）午前１０時過ぎ，パナマ市ベジャ・ビスタ地区オバリオの
Samuel Lewis 通り工事現場で，道路の掘削作業をしていた土木作業員がバイクに
乗った２人組に拳銃で頭部を２発撃たれ死亡した。
イ
９月１７日（水）正午過ぎ，パナマ市サン・フランシスコ地区パイティージャ
のラモン・フラド通りのマンション駐車場で，顎に銃弾を受け死んでいるパナマ
人男性が発見された。その後の捜査で，マンション警備員が逮捕された。
（２）四半期中の邦人集住地区等における犯罪事例（強盗）
ア
６月３０日（月）早朝，パナマ市サン・フランシスコ地区５０番通り沿いのコ
ロンビアレストランに２人組が押し入り，オーナーを拳銃で脅し，レジスターか
ら約３，０００ドルを強奪し逃走した（７月１日付報道）。
イ
６月３０日（月）夕方，パナマ市サン・フランシスコ地区６９番通り沿いのレ
ストラン駐車場で，銀行から戻ってきた従業員（４４）のところにバイクに乗っ
た犯人が近づき，拳銃で脅し，約５，０００ドルを強奪し逃走した（７月１日付
報道）。
ウ
６月３０日（月）夜，パナマ市ベジャ・ビスタ地区スペイン通りの社会保険庁
コンコルディア広場支店に４人組が押し入り，店員や警備員を脅し，約９万ドル
を強奪し逃走した（７月１日付報道）。
エ
７月４日（金）午前９時頃，パナマ市ベタニア地区のミニスーパーで発生した
強盗事件の犯人グループが逃走中，ベジャ・ビスタ地区ブラジル通りで警察と銃
撃戦となり，若者３人が逮捕され，拳銃１丁が押収された。
オ
７月８日（火）午後１時３０分頃，パナマ市ベタニア地区カルメンの商店に武
装した３人組が押し入り，店員を鋭利な刃物で負傷させ，約５，０００ドルを強
奪し逃走した。
カ
７月１０日（木）夜，パナマ市サン・フランシスコ地区被害者宅玄関で，被害
者が２人組に襲われ，自動車を強奪された。
キ
７月１６日（水）夜，パナマ市サン・フランシスコ地区５０番通りのＫＦＣに
強盗が押し入り，複数の客から携帯電話，現金を強奪し逃走した。
ク
７月２６日（土）午後５時５０分頃，パナマ市ベジャ・ビスタ地区ベネト通り
のホテル１階ブティックに武装した４人組が押し入り，床に伏せるよう店員を脅
し，約５，０００ドル相当の金品を強奪し逃走した。
ケ
８月２日（土）午前１０時頃，パナマ市ベジャ・ビスタ地区７５番通りの建設
会社に犯人グループが押し入り，従業員から６，９００ドルを強奪し車で逃走し
た。
コ
８月１４日（木），パナマ市ベジャ・ビスタ地区のホテル・マリオットのフロ
ントで，チェックインをしていたポルトガル航空乗務員７人が武装グループに襲
われ，所持品を強奪された。
サ
８月１４日（木）夜，パナマ市サン・フランシスコ地区５０番通りの薬局付近
を歩いていた被害者が，犯人に石で殴られ，頭部と顔面に怪我を負わされ，財布
と携帯電話を強奪された。
シ
８月１５日（金）深夜，パナマ市サン・フランシスコ地区のレストランに武装
した３人組の若者が押し入り，店の客から１，１００ドル，携帯電話，財布等を
強奪し逃走した。
ス
８月２７日（水）午前２時頃，パナマ市ベジャ・ビスタ地区スペイン通りのレ
ストランで，３人組の若者が外国人女性を口説こうと接近し，衣類等を強奪した。
セ
９月１８日（木）夜，パナマ市ベタニア地区エル・ドラドのスポーツジムに６
人組の若者が侵入し，刃物や拳銃で店員や客を脅し，店の売上金，財布，携帯電
話等を強奪し車で逃走した。客１名は頭部を拳銃で殴打され重傷を負った。
（３）その他
ア
８月７日（木）午前７時２０分頃，パナマ市クルンドゥ地区のパナマ大学駐車
場で，土木作業員（２９）が車から降りたところを待ち伏せしていた犯人グルー
プに襲われ，拳銃で６発撃たれ死亡した。被害者はパンディージャス Calor Calor
関係者の可能性がある。
イ
８月２３日（土）午後５時３０分頃，被害者がアライハン市ロマコバ地内をラ・
チョレーラ市に向け車で進行中，武装グループに呼び止められ，２０発以上の銃
弾を浴びせられ死亡した。車に乗っていた子ども２人も怪我を負った。犯人グル
ープは被害者がエル・チョリージョ地区のレストランを出発するところから追跡
していた由。
ウ
８月２３日（土）午後８時頃，サン・ミゲリート市ベリサリオ・フリアス地区
で，タクシーが犯人グループに呼び止められ，タクシー運転手（２６）は後頭部
と右肩，乗客（２３）は頭部をそれぞれ拳銃で撃たれ死亡した。
エ
９月１２日（金）午後１０時頃，パナマ西県ラ・チョレーラ市で，パンディー
ジャス Bagdad がカラシニコフ小銃（AK-47）や拳銃を乱射し，一家４人（９歳と
４歳の子どもを含む）を殺害した。その後の捜査で，被害者の成人男性は Bagdad
と敵対するパンディージャス Calor Calor のメンバーであることが判明した。
４．テロ・爆弾事件発生状況
なし。
５．誘拐・脅迫事件発生状況
日本人の被害は報告されていない。
なお，四半期中の犯罪事例は以下のとおり。
（１）誘拐
ア
７月２９日（火），パナマ市ペドレガル地区で若者が行方不明となった。その
後犯人から被害者の叔母宛てに電話があり，「甥は大丈夫だ。金を準備しろ」な
どと身代金を要求された事案であり，現在捜査中である（８月１日付報道）。
イ
９月２日（火）正午頃，パナマ市リオ・アバホ地区の商店で店員のアジア系女
性（日本人ではない）が２人組に車で連れ去られた。数分後，犯人から家族宛て
に電話があり，５万ドルの身代金を要求された事案であるが，家族が５，０００
ドルを渡したところ，被害者はパナマ市内で解放された。
（２）その他
報道によると，行方不明事案の発生件数は２２件（暫定値）である。
６．日本企業の安全に関わる諸問題
なし。
（了）