（広報かわちながの平成21年12月号掲載分）（PDF：3MB）

特集 ◉ 平成21年度決算報告
■資産・市債・基金の状況
資産
■特別会計・水道事業会計の決算
面積
（単位：千円）
土地
2,868,364 ㎡
建物
263,536 ㎡
会計名
特
類
市
債
金
額
会
計
主な使い道
24,405,583
11,965,589
11,798,458
得
116,322
116,322
部 落 有 財 産
996
996
土
64,129,119
歳　出
24,610,906
国民健康保険事業
( 単位 : 千円 )
種
別
歳　入
地
取
河内長野市の財政状況を
お知らせします
特集◉平成 21年度決算報告
臨時財政対策債等
13,868,108
財源不足への対応
下 水 道 事 業
4,414,725
4,414,604
通常の建設地方債
21,442,914
教育・福祉施設等整備事業債など
老人保健医療
11,018
9,537
平成 21年度の決算がまとまり、一般会計の歳入総額は 325 億 131 万円、歳出総額は 324 億 5 千 188 万
下水道事業債
28,818,097
下水道事業
介
険
6,904,222
6,892,055
8 千円となりました（下記円グラフ参照）。翌年度へ繰り越す財源を差し引いた実質的な収支は、１千 663
後期高齢者医療
1,198,034
1,173,611
万 6 千円で黒字決算となりましたが、これは赤字補てんのために財政調整基金を 2 億円取り崩したもので、
3,363,938
4,263,102
市の財政は依然厳しい状況となっています。
基
金
11,941,073
護
保
財政調整基金
2,610,903
財源不足への対応
減　債　基　金
2,574,764
借金の返済
収 益 的 収 支
2,366,677
2,194,924
普通建設事業基金
1,728,201
一般建設事業
資 本 的 収 支
997,261
2,068,178
その他特定目的基金
5,027,205
消防防災拠点施設建設基金など
水道事業会計
ここでは、市民のみなさんが納めた税金などがどのように使われたのか、サラリーマン家庭の家計に例え
て説明しながら、市の財政状況についてお知らせします。　問い合わせ　財政課
※市民一人当たりの市債の額は 556,054 円、基金の額は 103,539 円
です。
まちの財政状況
経常収支比率は
・
8
％
将来負担比率
赤字なし
一般会計などの実質的な借入金の返済額が、標準的な
収入に対してどれくらいの割合になるかを示すもので
す。
一般会計などが抱える実質的な負債の残高が、標準的
な収入に対してどれくらいの割合になるかを示すもの
です。
99
6.7％
19.5％
12.40％
17.40％
25％
20％
40％
35％
各公営企業の資金不足額が、事業の規模に対してどれ
くらいの割合になるかを示すものです。
5
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
市民税や固定資産税など
（単位：円）
使用料、手数料など❷
施設使用料や住民票交付手数料など
国庫・府支出金、地方交付税など❸
収　入
給与収入
パート収入
親からの援助
健全財政
9,300 医療費・教育費
58,800
136,500 光熱水費・日用品・修理
48,900
39,900
金融機関などから借り入れたお金
貯金の取り崩し
3,200 子どもへの仕送り
39,400
前月からの繰越金
1,500 ローンの返済
36,100
雑収入
7,500 家の増改築
12,400
諸収入など❼
財政悪化
60,400
16,600 自治会・サークルの会費
前年度から繰り越されたお金
20％
125,400 食費
金融機関からの借入
貯金を取り崩したお金
経営健全化団体
支　出
市債❹
繰入金❺
350％
職員の給料や議員報酬
市税❶
ー
繰越金❻
各企業
資金不足なし
0％
①人件費
国や府から給付されるお金など
0％
資金不足比率
※上記グラフの番号は下表の家計簿の番号と対比しており、同じ比率で家計簿の数値を算出しています。
レッドカード
財政再生団体
実質公債費比率
全会計の実質的な赤字額が、標準的な収入に対してど
れくらいの割合になるかを示すものです。
赤字なし
早期健全化団体
連結実質赤字比率
一般会計などの実質的な赤字額が、標準的な収入に対
してどれくらいの割合になるかを示すものです。
21
＝河内長野市の指標
イエローカード
実質赤字比率
平成 年度の一般会計の財政状況
は、家計に例えると、食費や医療費、
■財政健全化判断比率
光熱水費、ローン返済金など必要な
お金だけで支出の半分以上を占めて
ます。給与収入や親からの援助金な
ど、毎年決まって（経常的に）入る
お金に対して、これらの支出がどれ
年
くらいの割合かを示す経常収支比率
・８％となりました。平成
21
は、 前 年 度 よ り ０・２ ポ イ ン ト 悪 化
し
度の市の財政状況は、日常の必要経
費の支出だけで給料の大部分を使い
果たし、自由に使えるお金がほとん
ど残っていない状態を表していま
す。増加した原因は、定年退職者数
が増えたことや、道路・公園の維持
補修費が増加したことなどによるも
のです。
21
なお、市民サービスを基本とする
一般会計とは別に、特定事業を区別
している特別会計の各決算と平成
年度末の資産・市債・基金の状況は
上表のとおりです。
また、財政が健全に運営されてい
るかを表す財政健全化判断比率（下
表）は、いずれの指標も早期健全化
基準を下回り、健全な運営状態であ
月に策定した財政健
ると言えます。
年
12
市 で は、 将 来 に 夢 や 希 望 を 持 ち、
豊かな暮らしを実現していくため
に、平成
全化プログラムに沿った取り組みを
行っていきます。
19
99
財産の売り払いや寄付金など
Ａ
ー
300,000
貯金
Ｂ
3,600
299,500
②扶助費
生活保護費や児童手当など福祉
に使うお金
③物件費など
物品・原材料購入費や修理代など
④補助費など
各種団体に交付する補助金や貸付金
⑤繰出金
特別会計に対して支払うお金
⑥公債費
市債の元金や利子の支払金など
⑦普通建設事業費など
道路や学校などの建設や改修など
余ったお金
Ａ ー Ｂ ＝ 500
貯金残高 1,322,700
ローン残高 7,103,200
⑧積立金（うち経常分は 800 円）
貯金に積み立てるお金
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
4
特集 ◉ 平成21年度決算報告
◆◇「４つのＫ」の基本的政策を進めます ◇◆
教育
平成 22 年度上半期
財政事情の公表
平成 21 年度
行政評価の結果公表
行政評価とは、市が行っている業
◉教育立市にふさわしい豊かな教育環境の充実
◉大阪一の教育都市をめざします
務に関して、成果指標（どのような
成果を得るか）を設定し、限られた
今年４月から９月までの予算の執行状況および市の財産の状
行政資源（予算や職員など）を有効
子どもから大人まで生涯にわたって教育に取り組むこと
況についてお知らせします（文中や各表の数値は平成 22 年９
に活用することを目的とする仕組み
はもちろん、学校での教育力の向上をめざし、公立・私立
月 30 日現在のものです）。　問い合わせ　財政課
です。
90,739（36.8）
246,689
90,735（36.8）
710
0　（0.0）
710
0　（0.0）
下水道事業
4,046,522 1,007,296（24.9）
老人保健医療
6,296
4,046,522 1,542,408（38.1）
2,308（36.7）
6,296
315　（5.0）
介 護 保 険
7,084,162 3,042,853（43.0）
7,084,162 2,978,821（42.0）
後期高齢者医療
1,417,469
1,417,469
水道事業会計
2,563,156
水道事業会計（収益的収支）
2,334,000 1,115,961（47.8） 2,309,000
水道事業会計（資本的収支）
229,156
500,519（35.3）
462,611（32.6）
1,182,366（46.1） 3,633,749 1,190,035 (32.7)
66,405（29.0） 1,324,749
972,904（42.1）
217,131（16.4）
表３：資産・市債・基金の状況（平成 22年９月30日現在）
表１：一般会計の執行状況
費目
収入済額（執行率）
歳　入
36,066,418
16,682,654（46.3）
市　税
12,967,071
7,736,057（59.7）
市　債
6,242,700
0　（0.0）
5,405,116
2,803,356（51.9）
4,134,878（77.6）
面　積
土地
2,868,364 ㎡
地 方 交 付 税
5,329,564
建物
263,536 ㎡
産
( 単位 : 千円 )
種
類
市
債
臨時財政対策債等
金
額
主な使い道
62,085,880
13,430,794
財源不足への対応
通常の建設地方債
20,490,103
教育・福祉施設等整備事業債など
下水道事業債
28,164,983
下水道事業
基
金
11,921,927
（単位 : 千円、%）
予算現額
国 庫 支 出 金
資
10
26
万９千８７９
246,689
部落有財産
また、市民１人当たりの市税
負担額は、 万９千５円（１世
土 地 取 得
22
帯当たりでは
12,755,008 5,045,228（39.6） 12,755,008 5,673,444（44.5）
市には、合計７つの特別会計
と水道事業会計があります。こ
25,556,856 9,688,943 (37.9) 25,556,856 10,748,334 (42.1)
れらの執行状況は表２のとおり
市では、住む人や訪れる人が笑顔に満ちあふれる「安全・安心・安定した緑と
笑顔のあふれるまち」をめざし、「４つのＫ（教育・経済・環境・健康）」の基本
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
的政策を推進しています。そして、この政策を展開することで、５つめのＫ「河
7
内長野のＫ」を「希望のＫ」に変えていくことにつながると確信しています。「河
出産から安心して子育てができるように、保健・医療の充実
を図り、豊かな老後を送れるまちづくりを実現するため、高齢
者を支える地域ネットワークの確立に努めるとともに、妊婦健
診への支援や乳幼児医療費助成の充実などの取り組みを行いま
した。また、子どもから大人までの健康維持に向けて、河内長
野市の特徴である歴史や景観を取り入れたウオーキングコース
を設定するなど、楽しく健康づくりができる支援を行いました。
内長野で子どもを育てたい」「河内長野に住みたい」「河内長野を終の棲家として
◉健康増進、安心の子育て、豊かな老後を
問い合わせ　企画政策室
健康
選びたい」と言っていただけるまちづくりを、市民のみなさんとともに実現でき
豊かな自然と歴史・文化に恵まれた環境を子孫に引き継いでい
くことを責務に、自然特性を活かした循環型地域づくりを進め、
地球温暖化防止と地場産業活性化を両立させる森林プランの実
現などに取り組みました。また、バイオマスタウン構想（エネル
ギーに使用される動植物の発生から利用までの効率的なシステム
の構築）や高野街道の歴史的景観を育む計画の実施を図るととも
に、
「公共交通のあり方」に基づく取り組みも行いました。
年度の主な事業について紹介します。
21
るよう努めていきます。
ここでは、平成
環境
特 別 会 計
国民健康保険事業
で す。 ま た、 市 の 資 産・ 市 債・
会計名
い
◉守ろう自然、活かそう文化環境
◉観光事業の活性化
（単位：千円、％）
歳　入
歳　出
予算現額 収入済額（執行率） 予算現額 支出済額（執行率）
基金の状況は表３のとおりで
表２：特別会計・水道事業会計の執行状況
す。
第２次財政健全化プログラムを推進するとともに、市民サー
ビスの再構築の視点を大切に、体質改善型の改革をめざし、近
隣市町村との広域連携による事務処理の検討や戸籍電算化の導
入など市政改革を進めました。また、市民と行政の協働のまち
づくりのため、市民公益活動支援センターの運営やまちづくり
交流会の開催に努めました。産業振興では、「ノバティながの」
のリニューアルや農空間を活かした地産地消、自然環境の保全
を図る「木のあるくらし」の取り組みにも積極的に取り組みま
した。
一般会計
問い合わせ　行政改革課
円）となっています。なお、費
経済
できます。
◉体質改善型の改革を
◉地域資源を活用した産業の活性化
目別の執行状況は表１のとおり
ほか、情報センターや図書館で閲覧
平成 年度の一般会計は、歳
入・歳出とも３５９億１千３０
詳しい内容は、市ホームページの
５万９千円（繰り越し予算含む）
ます。
機会を拡大しようと、「教育立市宣言」を行いました。
です。
の柱として教育を据え、市民が生涯にわたり教育を受ける
でスタートしました。
経費、財源などの情報を公開してい
特別会計・財産など
を対象として、それぞれの達成度や
の耐震補強工事の推進に努めました。さらに、まちづくり
これに、９月までの補正予算
１億５千 ３３５万 ９千 円 を 加
年度決算に基づいて、すべての仕事
気のある学校教育づくりに努めました。また、中学校校舎
えて、歳入・歳出とも３６０億
た。
このたびの結果公表は、平成 21
組みの検討や学校 ICT の整備、放課後の学習支援など、元
６千６４１万８千円になりまし
の垣根を越えた交流・研究をはじめ、小中一貫教育の取り
府 支 出 金
2,293,901
522,064（22.8）
使用料及び手数料
734,076
214,640（29.2）
諸　収　入
398,818
93,603（23.5）
分担金及び負担金
376,523
145,392（38.6）
そ　の　他
2,318,649
1,032,664（44.5）
歳　出
36,066,418
12,922,447（35.8）
民　生　費
12,652,581
5,414,034（42.8）
土　木　費
4,896,395
1,012,099（20.7）
財政調整基金
2,610,903
財源不足への対応
衛　生　費
4,316,397
1,249,465（28.9）
総　務　費
4,308,588
1,404,786（32.6）
減　債　基　金
2,574,764
借金の返済
公　債　費
4,082,392
1,562,346（38.3）
普通建設事業基金
1,728,201
一般建設事業
教　育　費
3,381,343
1,309,998（38.7）
その他特定目的基金
5,008,059
消防防災拠点施設建設基金など
消　防　費
1,211,423
485,213（40.1）
そ　の　他
1,217,299
484,506（39.8）
※市民一人当たりの市債の額は 537,916 円、基金の額は 103,330 円です。
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
6
高野街道のまち並み再生に着手
その指針となる「河内長野市バ
会 の ま ち づ く り を め ざ す た め、
～環境調和都市～
（９６０万８千円）
■電気自動車急速充電器の設置
ました。
イオマスタウン構想」を策定し
■高野街道にぎわい・まち並み
を完了しました。
安 心 し て 電 気 自 動 車（ Ｅ Ｖ ）
でまちを走ることができる環境
整 備 し、21 年 度 で 整 備
▲地域幹線道路の整備で利便性
が高まります。
を整えるため、南河内地域で初
市を結ぶ地域幹線道路を
再生事業（７１９万１千円）
河合寺地区から富田林
めて電気自動車急速充電器を市
整備（１億１千 564 万
役所に設置しました。
■市道河合寺竜泉寺線の
高野街道のまち並みを再生
し、歩いて楽しめる環境をつく
に基づき、下里地区への
るための事業を行いました。
野市公共交通のあり方」
（７万２千円）
万７千円）
市内の公共交通を守り育てるために策定した「河内長
■バイオマスタウン構想の策定
■下里地区へのバス
年度は、高野街道のにぎわい・
ティアの活動を支援するなどしました。
まち並み再生をテーマとした観
た。
豊かな緑を活かした循環型社
年度は、講座や交流会を開催し、市民公益団体やボラン
光フォーラムの開催などをしま
し出しを開始しまし
した。
活動支援センター（るーぷらざ）を運営しました。21
◀観光フォーラムでは、高野街道を中心としたま
ちづくりについて意見が交わされました。
■妊婦一般健診の公費負担拡大（２千
８１５万７千円）
民団体へのＡＥＤ貸
◀急速充電器の設置は、環境に
やさしい電気自動車の普及に
もつながります。
（
市民公益活動の活性化や協働の促進を進める市民公益
◀ ま ち な み 再 生に 向 け た 高 野 街 道
の整備を進めます（ 左図は整備
後のイメージ）
。
安心して子どもを産み育てる環境を整
えるため、妊婦一般健診の助成回数を
回に拡充しました。
でから６年生までに拡大しました。
乳 幼 児 等 の 健 全 な 育 成 を 支 え る た め、
入院医療費の助成対象を、小学３年生ま
７３４万４千円）
■乳幼児等医療費助成の拡大（１億３千
14
■健康づくりウオーキングコースの整備
バスを試行運行しました。
市民が楽しく健康づくりをできるよ
う、市内を歩くウオーキングコースを整
47
試行運行（242 万５千円）
備しました。
しました。また、市
～元気創造都市～
■るーぷらざの運営（868 万円）
■ 放 課 後 学 習 サ ポ ー タ ー・ 学
動器）の配置を完了
■「ノバティながの」リニューア
小中学校に、児童・生徒への
家庭学習の充実・学習支援・進
▼ウオーキングコースを紹介する案
内板やコースマップ手帳も作製し
ました。
校区でのまちづくり交流会の立ち上げを支援しました。
～共生共感都市～
Ｄ（自動体外式除細
▲公共施設への AED の配置で、安全・
安心なくらしを支えます。
◀市の自然や歴史にふれながら健康づくり
ができるウオーキングコースは、市民健
康ウオークのコースにもなっています。
公共施設へのＡＥ
地域での自主的なまちづくりを活性化させるため、各
習支援アドバイザーの派遣
路相談のためのサポーターやア
万５千円）
（１１２万７千円）
バティながの 」が、リニューア
ドバイザーを派遣しました。
AED の配置（388
ため、戸籍事務を電算化しました。
乳幼児の
健全な成長を支援
■まちづくり交流会への支援（39 万３千円）
21
証明書の交付時間短縮など市民サービスの向上を図る
ルオープン（３千６９２万円）
ルオープンしました。
■中学校の大規模改修工事
学校施設の耐震改修工事を進
めました。 年度は、千代田・
％とな
した。これにより、市立小中学
校施設の耐震化率は、
りました。
◀河内長野駅前の活性化にもつな
がる「ノバティながの」のリニ
ューアルオープン。
～安全安心都市～
～自律協働都市～
キーテナントが撤退した状態
になっていた河内長野駅前の「ノ
■学校ＩＣＴの整備（１億８千
長野中学校校舎の工事を行いま
（２億３千６７０万９千円）
５５０万４千円）
信技術）を駆使した授業ができ
学校の教育力向上の取り組み
の一つとして、ＩＣＴ（情報通
る環境を整備しました。
◀電子黒板（写真）やテレビ会議シス
テムを使った授業など新しい形の授
業も積極的に進めます。
21
8
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
広報かわちながの ● 平成 22年（2010）12月号
9
２千円）
◀▲るーぷらざで
は、講座や交流
会による市民公
益活動への支
援を積極的に進
めています。
■公共施設への
■戸籍事務の電算化（６千 789 万９千円）
81
公共施設への
AED の配置を完了
快適なまちづくりのため
協働をさらに促進
平成 21年度
主要事業
「ノバティながの」リニューアル
特集 ◉ 平成21年度決算報告