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〇第一種特定製品管理者とは
平成 27 年 1 月 第一種特定製品（業務用の空調機器並びに冷蔵機器及び冷凍機器）からの冷媒フロン類の 回収等に関するフロン回収・破壊法が大幅に見直され、平成 25 年 6 月 12 日に改正法（「フ ロン排出抑制法」と略称します。）が公布されました。 フロン排出抑制法は、平成 27 年 4 月 1 日に施行される予定で、新たに、第一種特定製 品の管理者に対して、フロン類漏えい防止のため機器の適切な設置並びに点検 及び故障時の迅速な整備等が求められるとともに、冷媒フロン類の漏えい量が 相当程度多い場合における、フロン類算定漏えい量の国への報告が義務づけら れます。 〇第一種特定製品管理者とは 冷媒としてフロン類を使用する機器のうち、次の機器を所有又は保有する者は、「第一種特 定製品管理者」として当該機器の管理の適正化に努めなければなりません。 1. 業務用の空調機器 2. 業務用の冷蔵機器及び冷凍機器 例：店舗オフィス用エアコン、ビル用マル 例：内蔵型・別置型ショーケース、輸送用 チエアコン、大型空調機 冷蔵冷凍ユニット、大型冷凍庫 等 等 〇第一種特定製品管理者が行わなければならないこと ・第一種特定製品管理者は自らが所有又は保有する機器について、使用時の漏えいを防止する ため、国が定める「判断の基準」に従って、適切な管理に努めなければなりません。 機器の点検 全ての機器の管理者 簡易定期点検 一定の規模※１以上の管理者 簡易定期点検＋ 点検の記録 記録の保存 漏えい量の報告 〇 〇 （機器を廃棄 （ＣＯ２換算 1,000 十分な知見を有 するまで記録 ｔ以上の漏えいの ※２ を保存） 場合） する者 〇 による 定期点検 ※１「一定の規模」は、第一種特定製品に用いられる電動機の定格出力が、７．５ｋｗ以上のものをいいます。 ただし、一つの冷凍サイクルに２台以上の圧縮機が使われている場合は、合計の定格出力で判断します。 ※２「十分な知見を有する者」の例として、次のような資格者が想定されています。なお、具体的な要件につ いては、国の「運用の手引き」で示される予定です。 ・高圧ガス製造保安責任者、冷凍空気調和機器施工技能士、高圧ガス保安協会冷凍空調施設工事事業所の保 安管理者、冷凍空調技士、自動車電機装置整備士、高圧ガス製造保安責任者 等 １．機器の点検 点検種別 簡易定期点検 対象機器と規模 全ての第一種特定製品 点検方法 １ 点検頻度 次の要領で目視点検等を実施 四半期毎 ・冷蔵機器、冷凍機器の庫内温度 （季節毎の運転 ・製品からの異音、製品外観の損 切り替えなどを 傷、腐食、錆び、油にじみ 考慮し点検） ・熱交換器の霜の付着等、冷媒フ ロン類漏えいの徴候 ２ 等 簡易点検により冷媒の漏えい やその徴候を発見したときは、十 分な知見を有する者 ※２による専 門的な点検を依頼 定期点検 空調機器 50Kw 以上 十分な知見を有する者※２による （中央方式ｴｱｺﾝ等） １ ２ 年に１回以上 目視点検等（上記１）を実施 漏えい箇所が概ね特定できる 7.5～50Kw 場合は、直接法（発泡液法、電子 （ﾋﾞﾙ用ﾏﾙﾁｴｱｺﾝ等） 式漏えいガス検知装置法、蛍光剤 ３年に１回以上 法）により点検を実施 冷凍機器 冷蔵機器 7.5Kw 以上 ３ その他の場合は、間接法（蒸発 （冷凍冷蔵用ﾁﾘﾝｸﾞﾕ 圧力、凝縮圧力、圧縮機・駆動電 ﾆｯﾄ等） 動機の運転状況などの記録から 異常がないかを判断）又は直接法 を組み合わせた点検を実施 年に１回以上 ２．整備の記録と保存 （１）整備の記録 第一種特定製品管理者は第一種特定製品ごとに、その整備について、次に掲げる事項を 記録し、紙又は電磁的記録により保存しておかなければなりません。 なお、記録様式について定めはなく、国の「運用の手引き」等で例示される予定です。 【記録事項】 ・第一種特定製品管理者の氏名又は名称（法人にあっては名称） ・点検実施者の氏名（法人にあっては名称及び実施者の氏名） ・修理実施者の氏名（法人にあっては名称及び実施者の氏名） ・充塡・回収を行った第一種フロン類充塡回収業者の氏名（法人にあっては名称及び実施者の氏名） ・点検を行った機器の設置場所及び当該機器を特定するための情報 ・フロン類の初期充塡量 ・点検の日時及び内容・結果 ・故障等に係る修理の日時及び内容・結果 ・充塡・回収した日時及び充塡・回収したフロン類の種類、量 （２）整備記録の保存 整備の記録については、機器を廃棄するときまで保存しておかなければなりません。な お、機器を他者に売却するときは、当該機器に関する整備の記録又はその写しを当該機器 とあわせ売却相手に引き渡します。 ３．第一種特定製品からのフロン類の漏えい時の措置 （１）漏えい時の措置 ・第一種特定製品管理者は、点検によりフロン類の漏えい又は漏えいの徴候を確認したと きは、整備業者に委託する等により、可能な限り速やかに漏えい箇所や漏えい原因を特 定し、適切な修理等を行います。 ・漏えい箇所の修理が完了しない状況でのフロン類の再充塡は禁止されています。また、 フロン類の充塡や回収については、知事の登録を受けた「第一種フロン類充塡回収業者」 以外は行うことができません。 （２）冷媒フロン類漏えい量の国への報告 ・第一種特定製品管理者は、機器の整備の際に第一種フロン類充塡回収業者から発行され る充塡証明書により、当該機器への充塡量を漏えい量とみなして、事業所ごとに漏えい 量を算定します。（なお、複数の事業場を営む管理者は、全事業所分を集計します。） ・第一種特定製品管理者は、算定した漏えい量がＣＯ２換算で１，０００ｔを超えた場合 には、国に報告しなければなりません。 冷媒名 地球温暖化係数※３ 冷媒１ｋｇのＣＯ２換算 主な用途 Ｒ２２（ＨＣＦＣ） １，８１０ １．８１ ｔ-CO2 空調・冷凍冷蔵 Ｒ４０４Ａ（ＨＦＣ） ３，９２０ ３．９２ ｔ-CO2 冷凍冷蔵 Ｒ４１０Ａ（ＨＦＣ） ２，０９０ ２．０９ ｔ-CO2 空調・冷凍冷蔵 Ｒ１３４ａ（ＨＦＣ） １，４３０ １．４３ ｔ-CO2 空調・冷凍冷蔵 ※３ 京都議定書第二約束期間におけるＧＷＰ値（ＩＰＣＣ第４次報告書） ４．第一種特定製品を廃棄するとき ・第一種特定製品を廃棄する時は、知事の登録を受けた「第一種フロン類充塡回収業者」に委 託し、フロン類を適切に回収しなければなりません。 ・第一種特定製品の廃棄の流れは次の図のとおりですが、充塡回収業者から回付される「引取 証明書」等でフロン類が確実に回収され、再生又は破壊が行われたことを確認してください。 〇その他 １．県の指導、助言及び勧告、命令 ・第一種特定製品管理者が国の定める「判断の基準」に従わない場合など、フロン類の管理の 適正化を推進するため必要と認めるときは、知事は、管理者に対して第一種特定製品の使用 等について必要な指導及び助言をすることができます。 ・また、第一種特定製品の使用等の状況が不適切と認められるときは、知事は、管理者に対し て必要な措置をとるよう勧告及び命令をすることができます。 ２．罰 則 特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の大気中へのみだり放出がフロン排出抑 制法で禁止されており、みだりに大気中に排出した者は、1 年以下の懲役又は５０万円以下 の罰金に処されます。 ３．県の支援策 国の指針において、特定製品等の買い換え又は新たに購入する際は、可能な限りノンフロ ン製品又は低ＧＷＰ製品を選択するよう努めることとしており、県では、ノンフロン製品又 は低ＧＷＰ機器を導入する中小企業者に対する低利の融資制度を設けています。 [問合せ先] 群馬県環境森林部環境保全課 環境保全係 Tel:027-226-2832 Fax:027-243-7704 E-mail：[email protected]