エネルギー価格の国際比較

環
電力中央研究所報告
境
報告書番号： Ｙ ０ ８ ０ ２ ７
エネルギー価格の国際比較
−地球温暖化防止政策の視点から−
背
景
地球温暖化防止政策の国際的協調にあたっては、各国の現状やこれまでの政策的
努力の程度を国際的に比較する指標の整備が必要である。
目
的
国際比較指標の一つとして、省エネに関係する最終エネルギー価格を取り上げて
国際比較を行い、エネルギー消費及び CO2 排出量との関係を見るとともに、価格構
成要因を確認し、集計した平均価格の変動要因を分析する。
主な成果
IEA 統計から最近年のデータが入手可能な国について、エネルギー（末端）価格
の国際比較を行った。特に G7 各国、BRICS 諸国については、以下の項目について比
較・分析を行った。
税・補助金の国際比較
(1) 先進国の税率の比較
欧州４カ国（フランス、ドイツ、イギリス、イタリア）では、石油製品の物品税
は、税抜き価格の 80∼180％と高率であり、さらに従価税である VAT 税率も高い。
産業用・発電用エネルギーは免税される。日本でも、石油製品には税抜き価格の 50
∼80％と比較的高率の物品税が掛けられているが、北米では総じて税率は低い。
(2) 途上国の補助金の比較
途上国では、依然として消費者向けのエネルギー価格補助が広く存在する。価格
に占める補助金の率でみると、燃料別では、天然ガス、次いで灯油、LPG、軽油が高
い。地域別には、エネルギー純輸出国のほか、アジアでは中国、インド、インドネ
シアで高い。
最終エネルギー価格（末端価格）の比較
(1) 家庭用エネルギー・産業用エネルギーともに、課税前の価格水準では、おおむ
ね、日本、欧州、北米の順となるが、課税後の価格水準では、欧州の税率が高いこ
とから、日本と欧州はほぼ同水準となる（図 1）。
(2) 電力・ガスでは、課税前のエネルギー本体価格の国際的な格差が大きい。
(3) 先進諸国では、家庭用に比べ産業用価格は低めで、国際間の価格差も相対的に
小さい。
エネルギー集計（平均）価格の比較
最終エネルギー消費部門について、部門別・エネルギー源別の末端価格を需要量
で加重平均し、各国のエネルギー集計（平均）価格を推計した。
(1) 2000-2005 年間での変動要因をみると、各国とも石油価格上昇の影響が最も大
きいが、それに次いで、欧米地域では、ガス価格上昇の影響が、中国では、石炭価
格上昇に加え、電力シフトの影響が大きくなっている。日本では、電力価格の低下
が石油価格の上昇をほぼ相殺している。
(2) エネルギー集計価格と、CO2 排出原単位（CO2 排出量／GDP）の関係をプロットす
ると、右下がりの関係を見出すことができる（図 2）。エネルギー価格水準が高い国
では、エネルギー消費原単位、CO2 排出原単位ともに低いことがわかる。
2005年 US$/石油換算トン
2,500
日本
1,500
電力
北米
1,000
中国
インド
軽油
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
北米
軽油
電力
500
1
欧州4カ国
日本
1,500
軽油
-
軽油 ○本体価格●税込価格
ガス △本体価格▲税込価格
電力 □本体価格■税込価格
2,000
ガス
1,000
産業用エネルギー価格
2,500
軽油 ○本体価格●税込価格
ガス △本体価格▲税込価格
電力 □本体価格■税込価格
電力
2,000
2005年 US$/石油換算トン
家庭用エネルギー価格
欧州4カ国
14
インド
ガス
500
ロシア
軽油
ロシア
15
ガス
16
17
ガス
-
18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
電力
16
17
注 1. IEA Energy Prices and Taxes より当所作成。「欧州 4 カ国」は、イタリア、フランス、ドイツ、英国の価格を、各需要量
で加重平均した。価格は、2005 年の米ドル表示である。
図 1 国内最終エネルギー価格（末端価格）の比較 (2006 年, データ欠損のため一部 2005 年)
一次エネルギー消費原単位(石油換算トン/万US$)
9
0.6
CO 2排出原単位(t/千US$)
中国
8
0.5
中国
0.4
インド
7
インド
6
5
0.3
4
カナダ
3
米国
2
フランス
1
ドイツ
カナダ
0.2
イタリア
日本
米国
0.1
フランス
英国
0
イタリア
日本
ドイツ 英国
0
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
0.2
エネルギー最終消費部門の集計価格(千US$／石油換算トン)
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
エネルギー最終消費部門の集計価格(千US$／石油換算トン)
注）GDP、エネルギー価格ともに市場為替レート換算値を用いている。
図 2 エネルギー価格と CO2 排出原単位の関係 (2005 年)
調査報告
Ｙ０８０２７
担当者
連 絡 先
［非売品・不許複製］
キーワード：地球温暖化，国際比較指標，エネルギー価格，エネルギー税，
エネルギー補助金
星野
優子（社会経済研究所
エネルギー技術政策領域）
（財）電力中央研究所 社会経済研究所
Tel. 03-3480-2111(代)
E-mail : [email protected]
c財団法人電力中央研究所 平成２１年４月
０８−０２７