三村提出資料

資料２−２
第２回 地球温暖化問題に関する懇談会
説明資料
平成２０年４月５日
三村明夫
1
世界のエネルギー起源二酸化炭素排出量（２００５年）
途上国
50％
削減義務の
ある先進国
29％
ロシア
日本
6%
4% ドイツ
3% カナダ
2% 英国
2%イタリア
その他
23%
2%
フランス
1%
豪州
1%
その他の削減
義務国
7%
メキシコ
1%
イラン
2%
韓国
2%
インド
4%
米国
21%
中国
19%
離脱した米
21％
途上国
（億t-CO2)
302億ｔ
離脱した米・豪
300
削減義務のある先進国
250
215億ｔ
+41%
139億t
46%
200
30%
65億t
25%
53億t
71億t
45%
98億t
92億t
1990
2010 （出典）米国エネルギー省
150
23%
100
50
31%
0
出典：IEA
出典：米国エネルギー省
2
GDPあたりのCO2排出原単位水準
国別排出枠の実質レベル （1990年時点)
オイルショック以降の
技術開発、省エネ投資効果
（日本の早期努力分）
190
175
削減義務
▲ 6％
離脱前
削減義務
▲ 7％
242
削減義務
▲ 8％
100
260
日本の
１．９倍
日本の
２．６倍
94
日本
EU
米国
3
排出権のメイン購入者は日本
ＥＵ１５
2005年
削減実績
0
ＥＵ１２（東欧諸国）
2010年
削減目標
2005年
削減実績
0.87
2010年
削減目標
1.11
1
東欧諸国で大幅な排出枠余剰が存在
2
3.42
４億４４００万トン
余剰
3
4
5
6
２億５６００万トン
不足
5.55
出典：EEA “Greenhouse gas emission
trends and projections in Europe 2007”
○日本としての排出権購入予定量は、産業界２.２億トン、政府１.０億トン、
合計３.２ 億トン。
○東欧諸国において、実質的削減努力を必要としない余剰排出枠が存在するため、
ＥＵは域内取引で目標の達成が可能と思われる。
○今後、排出権を購入するのは日本がメインとなると見込まれる。
4
鉄鋼業のエネルギー原単位の国際比較
粗鋼エネルギー原単位︵ｔ石油／ｔ粗
鋼︶
0.79
0.8 0.74 0.75
0.72 0.71 0.69
0.7
0.6
0.59
0.76 0.78
0.63
0.5
0.4
0.3
一貫製鉄所のエ
ネルギー効率比
較において、日本
は欧米中印より優
れている。
(廃熱回収装備率、
副生ガスの利用
率の差が大きく影
響している。)
0.2
0.1
0
0.8
米 加 英 仏 独 日
豪 韓 中 印 露
世界の全ての製鉄所エネルギー効率を日本と同程度とした
場合、約3億t/年のCO2削減が可能と試算される。
出所：「エネルギー効率の国際比較(発電、鉄鋼、ｾﾒﾝﾄ部門)」RITE、2008(日訳・数値記載は鉄鋼連盟)
5
京都議定書における日本鉄鋼業への影響
生産量2000万㌧／年以上（2006年）の
世界の主要鉄鋼メーカー
（生産量とCO2排出制約義務の有無）
アルセロール・ミッタル／ﾙｸｾﾝﾌﾞﾙｸ
1
（117.2百万㌧／年）
排出制約あり
排出制約なし
2
新日鉄／日本 （32.7）
3
ＪＦＥ／日本 （32.0）
4
ＰＯＳＣＯ／韓国 （30.1）
5
宝山鋼鉄／中国 （22.5）
6
Ｕ.Ｓ.Ｓｔｅｅｌ／米国 （21.2）
7
Ｎｕｃｏｒ／米国 （20.3）
内EUでの生産は3分の１
世界の主要な鉄鋼メーカーのうち、実質
的なＣＯ２排出制約を負っているのは、
日本のみ。
（欧州のアルセロール・ミッタルは３分の
１のみ制約あり。生産拠点間での生産
調整も可能）
世界最高のエネルギー効率にも拘らず、
自主行動計画達成のため、約１０００億
円を負担し、４４００万トンの排出権を購
入予定。
6
ＥＵ域内排出量取引制度について
○ＥＵでは、対象事業所約10,000のうち、活発に取引を行って
いるのは50社程度。
○ＥＵの市場参加者のほとんどが、金融やブローカー（数千業
者） などの利益目的の参加者である。
排出削減義務を課せられた事業者による実需取引は稀なのが
実態である。
※環境省・経済産業省・日本経済団体連合会の合同調査ミッション報告書より
（２００７年４月調査）
○2006年の取引量約１１億トン（約３兆円）のうち、実需量は約
１．０２億トン（約９．３％）。
※世界銀行 “State and Trends of the Carbon Market 2007” （2007年５月）
※「実需量」とは、ここでは、「各国の対象セクター毎に、排出実績が排出枠の割当量を
上回った量（不足量）」と定義。
7
世界全体のセクター別ＣＯ２排出量
z世界全体のCO2排出量をセクター別に分類すると、
①APPの協力対象分野（電力、鉄鋼、セメント、電機機器等）の比率は約５割（53％）であり、
②上記に自動車分野を加えれば、約７割（70％）を占める。
産業部門
１６．２％
転換部門
４９．９％
発電部門：発電＋自家発
３６．６％
その他転換
１３．３％
鉄鋼
５．２％
民生部門
１２．６％
その他産業 家庭
８．９％ ８．７％
セメント
２．２％
運輸部門
２１．２％
自動車
１７．２％
業務、他
３．９％
その他交通
４．０％
（注）各部門排出量は直接排出量（電気は全て発電部門にカウント）。熱に関しては各部門の需要に応じて按分している。
セメントなどの工業プロセスから排出されるＣＯ２はカウントされていない。
（出典）ＩＥＡ
8
アジア太平洋パートナーシップ（APP）
2005年に官民連携で発足。7カ国メンバー(豪州、中国、インド、
日本、韓国、米国、カナダ）で、エネルギーと環境問題へ対応。
技術に立脚した、セクター別ボトムアップ型のアプローチ
APP 7カ国は、全世界の経済、人口、およびエ
ネルギー消費の約半分を占め、全世界の石炭
の約65%、鉄鋼の約60%、アルミニウムの約37%、
セメントの約61%を生産している。
よりクリーンな化石エネルギー/ 再生可能エネルギーと分散型電源/ 発電及び送電 / 鉄鋼 / アルミニウム
/ セメント/ 石炭鉱業/ 建物及び電気機器
0
10
CDQ
20
30
million t / year
20.24
石炭調湿設備
5.27
36.09
40
第1回TF：2006年7月＠バークレイ
第2回TF：2006年9月東京
第3回TF：2007年3月カルカッタ
第4回TF：2007年11月シドニー
COG 回収
5.14
焼結ｸｰﾗｰ排熱回収
36.10
BFG 回収
TRT
微粉炭吹き込み
熱風炉排熱回収
3.65
0.86
BOFガス回収
BOFガス顕熱回収
State-of-the-Art Clean
Technologies Handbook
(SOACT)
5.30
9.57
4.98
APPの鉄鋼業で約1.3億tの
削減ポテンシャルがある
101の環境･省エネ技術を掲載。
内63技術は日本からの提供
http://asiapacificpartnership.org/
<削減ポテンシャル調査>
9
鉄鋼業における国際連携のあり方について
国際鉄鋼協会ステートメント (2007．10）
●地球温暖化対策の推進にはグローバルな、セクトラル・アプローチが最善。
●現在EUで行われているようなCap and Trade政策は、CO2排出量削減に効果
的ではなく、解決策とはならない。
●全ての主要製鉄国の参加と、生産単位当りCO2排出量の改善に焦点を当てる
ことにより、既存技術の普及・移転と革新的な技術開発を推進。
国際鉄鋼協会 CO2ブレークスループログラム (2003．10∼）
●IISIにおいては抜本的にCO2排出削減をもたらす「CO2ブレークスループロ
グラム」(2003年10月スタート）に取組んでいる。各地域での情報交換を経て、
2008年から連携の強化、共同研究体制への移行を検討中。
●製鉄プロセスにおける、CO2の分離回収、水素利用、電解精錬、バイオマス活
用、溶融還元の５テーマ が候補に挙がっており、日本はCO2の分離回収、水
素利用分野に参画する予定。
国際鉄鋼協会（ＩＩＳＩ）：世界６０カ国、１８０の企業・団体が加盟する業界団体。
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