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四日市市広告掲載基準
四日市市広告掲載基準 (趣旨) 第1条 こ の 基 準 は 、四 日 市 市 広 告 掲 載 要 綱( 平 成 1 8 年 1 0 月 1 日 )第 4 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づ き 、広 告 媒 体 に 掲 載 す る 広 告 の 可 否 を 審 査 す る た め 必 要 な 事 項 を 定め、平成18年10月1日から施行する。 (広告全般に関する基本的な考え方) 第2条 四 日 市 市 の 広 告 媒 体 に 掲 載 す る 広 告 は 、社 会 的 に 信 用 度 の 高 い 情 報 で な け れ ば な ら な い た め 、広 告 内 容 及 び 表 現 は 、そ れ に ふ さ わ し い 信 用 性 と 信 頼 性 を 持 てるものでなければならない。 (屋外広告に関する基本的な考え方) 第3条 屋 外 広 告 物 法( 昭 和 2 4 年 法 律 第 1 8 9 号 )第 2 条 第 2 項 に 規 定 す る 屋 外 広 告 物 に 係 る 内 容 及 び デ ザ イ ン に つ い て は 、当 該 広 告 を 掲 出 す る 地 域 の 特 性 に 配 慮するとともに、街の美観風致を著しく阻害するものであってはならない。 (規制業種又は事業者) 第4条 次の各号のいずれかに該当する業種又は事業者の広告は掲載しない。 (1) 風 俗 営 業 等 の 規 制 及 び 業 務 の 適 正 化 等 に 関 す る 法 律( 昭 和 2 3 年 7 月 1 0 日 法律第122号)の規定により、風俗営業と規定される業種 (2) 風 俗 営 業 類 似 の 業 種 (3) 消 費 者 金 融 (4) た ば こ (5) ギ ャ ン ブ ル に か か る も の (6) 社 会 問 題 を 起 こ し て い る も の (7) 法 律 の 定 め の な い 医 療 類 似 行 為 を 行 う も の (8) 民 事 再 生 法( 平 成 1 1 年 法 律 第 2 2 5 号 )に よ る 再 生 手 続 き 中 又 は 会 社 更 生 法(平成14年法律第154号)による更生手続中の事業者 (9) 法 令 に 違 反 し て い る も の (10) 行 政 機 関 か ら 行 政 指 導 を 受 け 、 改 善 が な さ れ て い な い も の (11) 市 税 を 滞 納 し て い る も の (広告掲載の優先順位) 第5条 広告を掲載する優先順位は、次の各号の順序とする。 (1) 私 企 業 の う ち 市 内 に 事 業 所 等 を 有 す る も の 、国 、地 方 公 共 団 体 、公 益 法 人 及 びこれらに類するものの広告 (2) 前 号 に 該 当 し な い も の の 広 告 (掲載基準) 第6条 次の各号のいずれかに該当するものは、広告媒体に掲載しない。 (1) 次 の い ず れ か に 該 当 す る も の ア 人権侵害、差別又は名誉毀損のおそれがあるもの イ 法令等により必要な許認可を受けていない商品の販売又はサービスの提 供を行うもの ウ 他をひぼう、中傷又は排斥するもの エ 市の広告事業の円滑な運営に支障をきたすもの オ 公の選挙又は投票の事前運動に該当するもの カ 宗教団体による布教推進を目的とするもの キ 非 科 学 的 又 は 迷 信 に 類 す る も の で 、他 人 を 惑 わ せ 、又 は 不 安 を 与 え る お そ れのあるもの ク 社会的に不適切なもの ケ 国内世論が大きく分かれているもの (2) 消 費 者 被 害 の 未 然 予 防 及 び 拡 大 防 止 の 観 点 か ら 適 切 で な い も の と し て 、次 の いずれかに該当するもの ア 誇 大 な 表 現 又 は 誤 認 を 招 く 表 現 。た だ し 、根 拠 と な る 資 料 が あ る 場 合 は こ の限りでない。 例 :「 世 界 一 」「 一 番 安 い 」 等 イ 射幸心を著しくあおる表現 例 :「 今 が 、 こ れ が 最 後 の チ ャ ン ス ( 今 購 入 し な い と 次 は な い と い う 意 味 )」 等 ウ 労働基準法等関係法令に違反する人材募集 エ 虚偽の内容を表示するもの オ 法令等で認められていない業種、商法又は商品 カ 国家資格等に基づかない者が行う療法等 キ 責任の所在が明確でないもの ク 文字の大きさが、見やすい大きさでないもの ( 掲 示 物 に つ い て は 、原 則 1 6 ポ イ ン ト よ り 小 さ い も の 。た だ し 、1 6 ポ イ ン ト よ り 小 さ い も の に つ い て も 、広 告 内 容 に よ っ て は こ の 限 り で は な い 。例:登 録番号、社員名、ふりがな、注釈、などの付加的な情報) ケ 消費者にとって分かりやすい表現でないもの (3) 青 少 年 保 護 及 び 健 全 育 成 の 観 点 か ら 適 切 で な い も の と し て 、次 の い ず れ か に 該当するもの ア 水 着 姿 、裸 体 姿 等 広 告 内 容 に 無 関 係 又 は 必 然 性 の な い も の 。た だ し 、出 品 作 品 の 一 例 そ の 他 広 告 内 容 に 関 連 す る た め に 表 示 す る 必 要 が あ る 場 合 は 、そ の都度適否を検討するものとする。 イ 暴力及び犯罪を肯定し、又は助長するような表現 ウ 残酷な描写その他善良な風俗に反するような表現 エ 暴力又はわいせつ性を連想又は想起させるもの オ ギャンブル等を肯定するもの カ 青少年の心身、教育に有害なもの キ その他三重県青少年健全育成条例で規制するもの (屋外広告に関する都市景観上の基準) 第7条 屋 外 広 告 の 内 容 、デ ザ イ ン 等 が 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 し 、都 市 の 美 観 風致を損なうおそれがあるものは掲載しない。 (1) 会 社 名 、 商 品 名 を 著 し く 繰 り 返 す も の (2) 彩 度 の 高 い 色 、 原 色 及 び 金 銀 色 を 広 範 囲 に 使 用 す る も の (3) 美 観 を 損 ね る よ う な 、 著 し く デ ザ イ ン 性 の 劣 る も の (4) 景 観 と 著 し く 違 和 感 が あ る も の (5) 意 味 な く 、 身 体 の 一 部 を 強 調 す る よ う な も の (6) 意 味 が 不 明 な も の 等 、 公 衆 に 不 快 感 を 起 こ さ せ る も の (屋外広告に関する交通安全上の基準) 第8条 屋 外 広 告 の 内 容 及 び デ ザ イ ン が 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 し 、交 通 事 故 を 誘発する等、交通の安全を阻害するおそれのある広告は掲載しない。 (1) 自 動 車 等 運 転 者 の 誤 解 を 招 く お そ れ が あ る も の ア 過度に鮮やかな模様及び色彩を使用するもの イ 信 号 、交 通 標 識 等 と 類 似 す る も の 又 は こ れ ら の 効 用 を 妨 げ る お そ れ が あ る もの ウ 蛍 光 塗 料 、高 輝 度 反 射 素 材 、鏡 状 の も の 及 び こ れ ら に 類 す る も の を 使 用 す るもの (2) 自動車等運転者の注意力を散漫にするおそれがあるもの ア 読ませる広告及び4コマ漫画等ストーリー性のあるもの イ ヌード、水着姿を表示し、著しく注意を引くもの ウ デザインがわかりづらい等、判断を迷わせるもの エ 絵柄や文字が過密であるもの (WEBページに関する基準) 第9条 W E B ペ ー ジ へ の 広 告 に 関 し て は 、W E B ペ ー ジ に 掲 載 す る 広 告 だ け で な く 、当 該 広 告 が リ ン ク し て い る W E B ペ ー ジ の 内 容 に つ い て も こ の 基 準 を 適 用 す る。 (広告表示内容に関する個別の基準) 第 10 条 広告の具体的な表示内容等については、次の各号に掲げる事項ついて審 査 し 、掲 載 の 可 否 を 判 断 す る も の と す る 。こ の 場 合 に お い て 、広 告 媒 体 の 性 質 に 応 じ て 、広 告 内 容 及 び デ ザ イ ン 等 に 関 す る 個 別 の 審 査 が 必 要 な 場 合 は 、別 に 基 準 を定めるものとする。 (1) 人 材 募 集 広 告 ア 人 材 募 集 に 見 せ か け て 、売 春 等 の 勧 誘 や あ っ 旋 の 疑 い の あ る も の は 掲 載 し ない。 イ 人 材 募 集 に 見 せ か け て 、商 品 、材 料 及 び 機 材 の 販 売 又 は 資 金 集 め を 目 的 と しているものは掲載しない。 (2) 語 学 教 室 等 ア 授業料及び受講料の安価さを強調する表現は使用しない。 イ 語学習得の安易さを強調する表現は使用しない。 例:一か月で確実にマスターできる 等 (3) 学 習 塾 、 予 備 校 等 ( 専 門 学 校 を 含 む 。) 合格率など実績を載せる場合は、実績年もあわせて表示する。 (4) 外 国 大 学 の 日 本 校 下記の主旨を明確に表示すること。 「 こ の 大 学 は 、 日 本 の 学 校 教 育 法 に 定 め る 大 学 で は あ り ま せ ん 。」 (5) 資 格 講 座 ア 民 間 の 講 習 業 者 が「 労 務 管 理 士 」な ど の 名 称 で 資 格 講 座 を 設 け 、そ れ が あ た か も 国 家 資 格 で あ り 、各 企 業 は 労 務 管 理 士 を 置 か な け れ ば な ら な い と い う 誤 解 を 招 く よ う な 表 現 は 使 用 し な い 。ま た 、下 記 の 主 旨 を 明 確 に 表 示 す る こ と。 「 こ の 資 格 は 国 家 資 格 で は あ り ま せ ん 。」 イ 「 行 政 書 士 講 座 」な ど の 講 座 に は 、そ の 講 座 だ け で 国 家 資 格 が 取 れ る と い う よ う な 紛 ら わ し い 表 現 は 使 用 し な い 。ま た 、下 記 の 主 旨 を 明 確 に 表 示 す る こと。 「 資 格 取 得 に は 、 別 に 国 家 試 験 を 受 け る 必 要 が あ り ま す 。」 ウ 資 格 講 座 の 募 集 に 見 せ か け て 、商 品 、材 料 及 び 機 材 の 販 売 又 は 資 金 集 め を 目的としているものは掲載しない。 エ 受講費用がすべて公的給付でまかなえるかのように誤認される表示はし ない。 (6) 病 院 、 診 療 所 、 助 産 所 ア 医 療 法( 昭 和 2 3 年 法 律 第 2 0 5 号 )第 6 9 条 又 は 第 7 1 条 の 規 定 に よ り 広告できる事項以外は、一切広告できない。 イ 提供する医療の内容が他の医療機関等と比較して優良である旨を広告し てはならない。 ウ 提供する医療の内容に関して虚偽又は誇大な広告を行ってはならない。 エ 広 告 す る 治 療 方 法 に つ い て 、疾 病 等 が 完 全 に 治 癒 さ れ る 旨 等 そ の 効 果 を 推 測的に述べることはできない。 オ 写 真 に つ い て は 、病 院 の 全 景 や 当 該 医 療 機 関 が 保 有 し て い る 医 療 設 備 、機 器の写真等、医療に密接に関わるものは広告できない。 カ マ ー ク を 用 い る 場 合 は 、当 該 マ ー ク が 示 す 内 容 を 文 字 等 に よ り 併 せ て 表 記 し な け れ ば な ら な い 。た だ し 、赤 十 字 の マ ー ク 及 び 名 称 は 自 由 に 用 い る こ と ができない。 (7) 歯 科 技 工 所 歯 科 技 工 士 法( 昭 和 3 0 年 法 律 第 1 6 8 号 )第 2 6 条 の 規 定 に よ り 広 告 で き る事項以外は、一切広告できない。 (8) 獣 医 師 、 診 療 所 獣 医 療 法( 平 成 4 年 法 律 第 4 6 号 )第 1 7 条 の 規 定 に よ り 広 告 で き る 事 項 以 外は、一切広告できない。 (9) 施 術 所 ( あ ん 摩 マ ッ サ ー ジ 指 圧 ・ は り ・ き ゅ う ・ 柔 道 整 復 ) ア あ ん 摩 マ ッ サ ー ジ 指 圧 師 、は り 師 、き ゅ う 師 等 に 関 す る 法 律( 昭 和 2 2 年 法 律 第 2 1 7 号 )第 7 条 又 は 柔 道 整 復 師 法( 昭 和 4 5 年 法 律 第 1 9 号 )第 2 4条の規定により広告できる事項以外は、一切広告できない。 イ 施術者の技能、施術方法又は経歴に関する事項は広告できない。 ウ 法 定 の 施 術 所 以 外 の 医 療 類 似 行 為 を 行 う 施 設( 整 体 院 、カ イ ロ プ ラ ク テ ィ ック、エステティック等)の広告は掲載できない。 (10) 薬 局 、 薬 店 、 医 薬 品 、 医 薬 部 外 品 、 化 粧 品 、 医 療 用 具 ( 健 康 器 具 、 コ ン タ クトレンズ等)等 広 告 を 掲 載 す る 事 業 者 が 、業 者 所 在 地 を 所 管 す る 地 方 自 治 体 の 薬 務 担 当 課 で 広告内容についての了解を得ること。 (11) 健 康 食 品 、 保 健 機 能 食 品 、 特 別 用 途 食 品 等 広 告 を 掲 載 す る 事 業 者 が 、業 者 所 在 地 を 所 管 す る 地 方 自 治 体 の 薬 務 担 当 課 及 び食品担当課並びに公正取引委員会で広告内容についての了解を得ること。 (12) 介 護 保 険 法 に 規 定 す る サ ー ビ ス そ の 他 の 高 齢 者 福 祉 サ ー ビ ス 等 (一 ) サ ー ビ ス 全 般 ( 老 人 保 健 施 設 を 除 く ) ア 介 護 保 険 の 保 険 給 付 対 象 と な る サ ー ビ ス に つ い て 、そ の 他 の サ ー ビ ス と 明確に区別し、誤解を招く表現を用いないこと。 イ 広 告 掲 載 主 体 に 関 す る 表 示 は 、法 人 名 、代 表 者 名 、所 在 地 、連 絡 先 、担 当者名等に限る。 ウ サ ー ビ ス を 利 用 す る に 当 た っ て 、有 利 で あ る と 誤 解 を 招 く よ う な 表 示 は できない。 例: (ニ ) 四日市市事業受託事業者 等 有料老人ホーム (一 )に 規 定 す る も の の ほ か 、 ア 厚 生 労 働 省「 有 料 老 人 ホ ー ム 設 置 運 営 標 準 指 導 指 針 」に 規 定 す る 事 項 を 遵 守 し 、同 指 針 別 表「 有 料 老 人 ホ ー ム の 類 型 及 び 表 示 事 項 」の 各 類 型 の 表 示事項はすべて表示すること。 イ 所管都道府県の指導に基づいたものであること。 ウ 公 正 取 引 委 員 会 の 「 有 料 老 人 ホ ー ム 等 に 関 す る 不 当 な 表 示 ( 平 成 16 年 度 公 正 取 引 委 員 会 告 示 第 3 号 )」 に 抵 触 し な い こ と 。 (三 ) ア 有料老人ホーム等の紹介業 広 告 掲 載 主 体 に 関 す る 表 示 は 、法 人 名 、代 表 者 名 、所 在 地 、連 絡 先 、担 当者名等に限る。 イ その他利用に当たって有利であると誤解を招くような表示はできない。 (13) 不 動 産 事 業 ア 不 動 産 事 業 者 の 広 告 は 、名 称 、所 在 地 、電 話 番 号 、認 可 免 許 証 番 号 等 を 明 記すること。 イ 不 動 産 売 買 や 賃 貸 の 広 告 は 、取 引 様 態 、物 件 所 在 地 、面 積 、建 築 月 日 、価 格、賃料、取引条件の有効期限を明記すること。 ウ 「不動産の表示に関する公正競争規約」による表示規制に従う。 エ 契約を急がせる表示は掲載しない。 例:早い者勝ち、残り戸数あとわずか 等 (14) 弁 護 士 ・ 税 理 士 ・ 公 認 会 計 士 等 掲載内容は、名称、所在地及び一般的な事業案内等に限る。 (15) 旅 行 業 ア 登録番号、所在地、補償の内容を明記すること。 イ 不当表示に該当するおそれのあるものは掲載しない。 例 : 白 夜 で な い 時 期 の 「 白 夜 旅 行 」、 行 程 に な い 場 所 の 写 真 等 (16) 通 信 販 売 業 返品等に関する規定が明確に表示されていること。 (17) 雑 誌 、 週 刊 誌 等 ア 適正な品位を保った広告であること。 イ 見 出 し 、写 真 の 性 的 表 現 等 は 、青 少 年 保 護 等 の 点 で 適 正 か つ 、公 衆 に 不 快 感を与えないものであること。 ウ 性 犯 罪 を 誘 発 又 は 助 長 す る よ う な 表 現( 文 言 、写 真 )が な い も の で あ る こ と。 エ 犯 罪 被 害 者( 特 に 性 犯 罪 や 殺 人 事 件 の 被 害 者 )の 人 権 及 び プ ラ イ バ シ ー を 不当に侵害するような表現がないものであること。 オ タ レ ン ト 等 有 名 人 の 個 人 的 行 動 に 関 し て 、プ ラ イ バ シ ー を 尊 重 し 節 度 を 持 った配慮のある表現であること。 カ 犯 罪 事 実 の 報 道 の 見 出 し に つ い て 、残 虐 な 言 葉 又 は セ ン セ ー シ ョ ナ ル な 言 い回しを避け、不快の念を与えないものであること。 キ 未 成 年 、心 神 喪 失 者 な ど の 犯 罪 に 関 連 し た 広 告 は 、氏 名 及 び 写 真 は 原 則 と して表示しない。 ク 公の秩序又は善良な風俗に反する表現のないものであること。 (18) 映 画 、 興 業 等 ア 暴 力 、と ば く 、麻 薬 、売 春 な ど の 行 為 を 容 認 す る よ う な 内 容 の も の は 、掲 載しない。 イ 性に関する表現で、扇情的、露骨及びわいせつなものは掲載しない。 ウ いたずらに好奇心に訴えるものは掲載しない。 エ 内容を極端に歪め、又は一部分のみを誇張した表現等は使用しない。 オ ショッキングなデザインは使用しない。 カ その他青少年に悪影響を与えるおそれのあるものは掲載しない。 キ 年齢制限等、一部規制を受けるものはその内容を表示する。 (19) 占 い 、 運 勢 判 断 ア 掲載内容は、名称、所在地及び一般的な事業案内等に限定する。 イ 占い又は運勢判断に関する出版物は、その都度判断する。 ウ 料金及び販売に関する事項について明示する。 (20) 結 婚 相 談 所 、 交 際 紹 介 業 ア 結 婚 情 報 サ ー ビ ス 協 議 会 に 加 盟 し て い る こ と を 明 記 す る こ と 。た だ し 、加 盟証明の提示を受けていること。 イ 掲載内容は、名称、所在地及び一般的な事業案内等に限定する。 (21) 調 査 会 社 、 探 偵 事 務 所 等 掲載内容は、名称、所在地及び一般的な事業案内等に限定する。 (22) 労 働 組 合 等 一 定 の 社 会 的 立 場 と 主 張 を 持 っ た 組 織 ア 掲載内容は、名称、所在地及び一般的な事業案内等に限定する。 イ 出 版 物 の 広 告 は 、主 張 の 展 開 及 び 他 の 団 体 に 対 し て 批 判 、中 傷 等 言 及 す る ものは掲載しない。 (23) 募 金 等 厚生労働大臣又は都道府県知事の許可を受けていること。 下記の主旨を明確に表示すること。 「 ○ ○ 募 金 は 、 ○ ○ 知 事 の 許 可 を 受 け た 募 金 活 動 で す 。」 (24) 質 屋 、 チ ケ ッ ト 等 再 販 売 業 ア 個々の相場、金額等の表示はしない。 例 : ○ ○ ○ の バ ッ グ 50,000 円 、 航 空 券 イ 東京∼福岡 15,000 円 等 有利さを誤認させるような表示はしない。 (25) ト ラ ン ク ル ー ム 及 び 貸 し 収 納 業 者 ア 「 ト ラ ン ク ル ー ム 」は 国 土 交 通 省 の 規 制 に 基 づ く 適 正 業 者( マ ル 適 マ ー ク 付き)であることが必要。 イ 「 貸 し 収 納 業 者 」は 会 社 名 以 外 に「 ト ラ ン ク ル ー ム 」の 名 称 は 使 用 し な い 。 また、下記の主旨を明確に表示すること。 「 当 社 の ○ ○ は 、 倉 庫 業 法 に 基 づ く "ト ラ ン ク ル ー ム "で は あ り ま せ ん 。」 等 (26) ダ イ ヤ ル サ ー ビ ス ダイヤルQ2のほか各種のダイヤルサービスは内容を確認のうえ判断する。 (27) 規 制 業 種 の 企 業 に よ る 規 制 業 種 に 関 す る も の 以 外 の 内 容 の 広 告 第 4 条 に 規 定 す る 規 制 業 種 に 該 当 す る 企 業 に よ る 、規 制 業 種 に 関 連 す る も の 以 外の内容の広告は、本基準に定められた規制の範囲内でその掲載を認める。 (28) そ の 他 の 事 項 (一) 割引価格の表示 割引価格を表示する場合、対象となる元の価格の根拠を明示すること。 例: (ニ) 「メーカー希望小売価格の30%引き」等 比較広告 比 較 広 告 を 掲 載 す る 場 合 、主 張 す る 内 容 が 資 料 等 に よ り 客 観 的 に 証 明 す る こと。 (三) 無料で参加又は体験できるもの 費用がかかる場合がある場合には、その旨明示すること。 例 :「 昼 食 代 は 実 費 負 担 」、「 入 会 金 は 別 途 か か り ま す 」 等 (四) ア 責任の所在が不明確な広告 広 告 主 の 法 人 格 を 明 示 し 、法 人 名 を 明 記 す る 。た だ し 、法 人 格 を 有 し な い 団体の場合は、責任の所在を明らかにするために、代表者名を明記する。 イ 広 告 主 の 所 在 地 、連 絡 先 の 両 方 を 明 示 す る 。連 絡 先 に つ い て は 固 定 電 話 と し、携帯電話、PHSのみは認めない。 (五) 肖像権、著作権 権利者から適正に使用許可を得ていること。 (六) 宝石の販売 虚偽の表現でないことについて、公正取引委員会の確認を得ていること。 例 :「 メ ー カ ー 希 望 価 格 の 50% 引 き 」 (宝 石 に は 通 常 、 メ ー カ ー 希 望 価 格 は な い )等 (七) ア アルコール飲料及びアルコール飲料を提供する表現を含むもの 未成年者の飲酒禁止の文言を明確に表示すること。 例 :「 お 酒 は 20 歳 を 過 ぎ て か ら 」 等 イ 飲酒運転の禁止の文言を明確に表示すること。 例 :「 飲 酒 運 転 は や め ま し ょ う 」 等