キックオフ資料

GRIPS 開発フォーラム勉強会 PFM シリーズ第一回
「財政管理支援における『制度構築』と『業務改善』∼途上国政府の潜在的ニーズの考察∼」
「キックオフ資料」
1. 途上国の開発を支える外部資金フローメカニズム ∼ External Financial Flow to
Developing Countries ∼ (Annex1)
・ ASEAN − 民間資金フローを巻き込んだダイナミックな開発プロセス
・ タンザニア、ウガンダ – 非効率な公共部門を主要な経路とせざるを得ない資金フロー
2. リソース、キャパシティ不足の公共部門 ∼ Government capacity to manage financial
flow to achieve poverty reduction and growth ∼
・ 高い援助依存度 – Annex 2
・ 劣悪な PFM 環境
3. オーナーシップを支えるコアガバニングシステムの確立 ∼ Core governing system
for supporting ownership of the development process ∼
・ 途上国政府が開発プロセスを own するための制度支援 – Annex 3
4. 勉強会の位置づけ
・ 援助政策・実務重視
・ ネットワーク作り
Annex 1
タイとタンザニアの経済開発に関する投資資金フローの違い
Tanzania 1997 - 2001
Thailand 1976 - 1980
100%
100%
Private Loan
Portofolio
FDI
OOF
ODA Grant
ODA Loan
80%
60%
40%
20%
0%
80%
FDI
OOF
ODA Grant
ODA Loan
60%
40%
20%
0%
1976
1977
1978
1979
1980
1997
1998
1999
2000
2001
* International Development Statistics 2005, OECD 、 International Financial
Statistics 2004, IMF より筆者作成
途上国の開発を支える外部からの資金フロー
Recipient
Public
Donor
Public
① ODA
タンザニア向け
②OOF
資金フロー
⑤公共投資
④Portfolio
Private
③FDI
Private
タイ向け
開発が目指すも
のはここの発展
資金フロー
Annex 2
Summary
Aid as a per cent of macroeconomic aggregates
1997
GDP
Gov't Exp
Forex Revenue
Investment
Gov't Exp
Forex Revenue
Investment
1999
2000
2001
Vietnam
4.2
4.4
5.1
5.5
4.6
Cambodia
10.2
11.2
8.5
12.1
12.4
Kenya
5.6
5.0
4.6
6.3
5.2
Tanzania
12.1
13.1
12.4
12.5
14.3
Vietnam
18.4
21.7
24.7
23.2
17.9
Cambodia
77.6
80.6
44.8
72.9
64.4
Kenya
17.8
17.4
19.2
21.8
20.4
Tanzania
70.6
71.6
61.8
67.6
75.0
Vietnam
7.0
7.5
8.2
7.9
7.0
Cambodia
23.9
23.2
17.6
19.4
19.0
Kenya
15.3
15.0
13.3
15.7
14.2
Tanzania
39.4
43.0
37.9
38.0
41.8
Vietnam
14.7
15.2
18.4
18.7
14.8
Cambodia
71.3
98.9
53.6
89.5
69.1
Kenya
30.2
28.6
28.3
41.3
35.9
Tanzania
76.2
81.1
80.2
70.8
83.8
75-79
GDP
1998
80-84
85-89
90-94
95-99
Malaysia
0.7
0.6
0.9
0.7
0.4
Thailand
1.0
1.2
1.1
0.8
0.8
Malaysia
2.3
1.5
3.0
2.5
1.7
Thailand
3.8
4.3
7.7
5.4
4.5
Malaysia
1.3
1.0
1.4
0.8
0.4
Thailand
3.7
3.8
2.9
1.7
1.5
Malaysia
2.9
1.9
3.7
2.1
1.1
Thailand
3.8
4.3
3.6
2.0
3.1
* International Development Statistics 2005, OECD、International Financial Statistics
2004, IMF より筆者作成。
GRIPS 開発フォーラム勉強会 PFM シリーズ第一回
「財政管理支援における『制度構築』と『業務改善』∼途上国政府の潜在的ニーズの考察∼」
Policy Process
Annex 3
PRS Countries
Install
PRSP
Input
Political
Background
Core Governing System
(PFM, Laws etc)
(Patronage System,
Democratization)
Aid Strategy
Policy Dialogue
(Selectivity,
T/A
Modality)
Imported Tools
Budget
(MTEF, PER, APR)
Suppor
Economic Management,
Policy & Project Implementation
Impacts
Poverty Reduction
Interaction ?
-
Positively and/or Negatively?
-
Intentionally and/or Unintentionally?
-
In Short-term and/or In Long-term?
Alignment
Harmonization
Various
Aid
Policy Planning & Coordination,
Output
Donors
Modalities
Project, T/A