戦略的環境アセスメントによる 環境,社会配慮の実施

戦略的環境アセスメントによる
環境,社会配慮の実施
GPI 2008 関西フォーラム
小林隼人
GPI Fellow/Development Planning
Unit University College London, UK
従来の環境アセス(EIA)の限界
限定的な影響力
y 間接的、二次的な影響を評価できない
y
循環型社会の実現のためには、
より長期的な視点から、戦略的に
環境・社会配慮を実施する必要あり
戦略的環境アセスメント
(Strategic Environmental Assessment)
より早く（意思決定の段階）
y より広く（アセス対象）
y 参加型（開かれた意思決定プロセス）
y
y
影響(impact)の評価に留まらず、それへの
対応力(governance)に注目
世界銀行での取り組み
環境ガバナンス強化の一環として戦略的
環境アセスメントを実施
y 様々なセクター、地域で3年間、パイロッ
ト事業を実施 (2005-2008)
y
SEA Pilot Program
http://www.worldbank.org/seatoolkit
y
シエラレオネ(西アフリカ)
採掘産業の環境・社会配慮
y
掘り尽くした後に何を残せるか？
◦ 公平な利益配分
◦ 環境・社会配慮 ＋ 能力強化
◦ 女性の参加
SEAは、国・市民社会・企業間の
対話の場を提供
バングラデシュ・ダッカ
都市開発計画
人口増(スラム街の膨張）
y 将来の環境変化(温暖化)
y 縦割り行政
y
都市開発に関わる事業を網羅する、
かつ長期的な視野にたった意思決定
メカニズムの導入
持続可能な地域創造のために
長期的な環境変化への対応
y 多様なステークホルダーの参加
y
SEA=目標達成を助けるツール
y EU SEA Directive(2001)
y US, Canada, South Africa…
y China (2005)
日本では
埼玉県：埼玉県戦略的環境影響評価
実施要綱（平成14年3月）
東京都：計画段階環境影響評価制度の
条例化（平成15年1月）
広島市：多元的環境アセスメント
実施要綱（平成16年4月）
京都市：京都市計画段階環境影響評価
要綱（平成16年10月）
千葉県：千葉県計画段階環境影響評価
実施要綱(平成20年3月)
Thank you!
小林隼人
Hayato Kobayashi
University College London
[email protected]