中近世ドイツ都市の森林政策

日本ハンザ史研究会第 25 回研究会
於・中央大学多摩キャンパス 2 号館 4 階
研究所会議室 1
2015 年 6 月 20 日
中近世ドイツ都市の森林政策
―アウクスブルク、ニュルンベルク、ハンブルク―
渡邉裕一
日本学術振興会 特別研究員ＰＤ
http://researchmap.jp/schembart/
[email protected]
はじめに
＊オイルショックや「森林の死」→「木材不足」論争【5, 6, 7, 10】
＊都市の木材供給（18-19 世紀）も環境史研究の主要テーマ【1】
＊17 世紀以前のドイツ都市における燃料材供給はいまだ未解明【4】
＊都市の森林政策に関する類型化の試み→個別研究の必要性
報告者のこれまでの研究
＊帝国都市アウクスブルク事例に、都市と森林の関係を、都市の経済構造、法制度、行財政、
政治・権力関係、紛争とその解決、社会福祉、災害時の対応等の多様な分析視角から実証
する【32】
本報告の課題
本報告では、博士論文の成果であるアウクスブルクの森林政策の特徴を紹介し（A）、そのうえ
で、多くの研究蓄積があるニュルンベルクの森林政策を取り上げ、南ドイツを代表する二つの
帝国都市を事例にして比較考察を試みる（B）。最後に、ハンブルクの事例にも少し触れ、報
告後の討論に向けて問題提起を行う（C）。
Ａ．アウクスブルク
１．帝国都市アウクスブルクの“森林政策”
＊公権力としての市参事会―生活必需品の安定供給（都市の「良き供給」）
＊都市の“森林政策”＝公的な木材供給政策
→森林獲得、所有、木材取引の規制、管理・労働組織、財政の確立、木材の備蓄・配給 etc.
１．１．前提：15～16 世紀の帝国都市アウクスブルク
＊人口増加・経済発展 etc.→木材需要の増加
＊宗教改革の導入（1538 年）→地政学的にも安定した木材供給が重大課題に
１．２．都市アウクスブルクの木材調達の二つの道
①プライベートな木材取引→市参事会は市場統制を通じた管理をめざす
②公的な木材供給→都市自らが契約した森林からの木材調達
２．木材供給の安定化のための様々な措置と手段
＊主体としての市参事会
＊木材供給の安定化＝「良きポリツァイ」「共通の利益」の促進
２．１．規範設定【37】
＊基本原理＝都市住民の需要を満たすことが第一、木材価格の吊り上げ防止
＊市場・水路等での木材取引の統制、禁制圏の設定、先買い・買占め禁止、価格設定 etc.
＊1622 年に発布された木材条令＝市場規制の文脈で理解すべき
→同時代の森林統制令（Forstordnung）や森林条令（Waldordnung）とは系統が異なる
２．２．管理・労働組織【36】
＊1540 年代～：木材供給のための制度化
＊木材管理委員の登場、食糧管理局の設立、森林書記を中心にした森林労働の組織化
＊380 名以上の日雇い人集団の雇用
→レヒ川を通じた都市アウクスブルクと上流域（ティロル山岳地帯）との結び付きが強化
２．３．財政
＊建築局→食糧管理局→森林書記（ティロル）への送金システムの確立
＊それぞれが独自の会計簿を作成―建築局会計簿、食糧管理局会計簿、森林書記会計簿
＊建築局の総支出の約 15～20％を食糧管理局へ送金（食糧管理局の収入の 50～80％）
＊食糧管理局の総支出の約 18～30％を森林書記に送金（森林書記の収入の 80～90％）
＊森林書記の会計簿（1555, 1563～1607/08 年）
＊グラフに見る森林財政の長期的動向
→「伐採専用」森林への支出額が第一位を占める
→特徴＝①地理的分散性、②比較的短期間の森林利用サイクル→柔軟な対応を可能に？
３．柔軟な政策―リアクションとしての森林政策
＊小氷期、とくに天候が不安定であった「1570 年の危機」の影響は？
＊三つの危機的状況―①政治的危機・紛争、②異常気象や自然災害、③供給危機
３．１．紛争回避のための政治的コミュニケーション
＊周辺三大諸侯（バイエルン公、ティロル伯、アウクスブルク司教）【34】
＊森林・河川利用をめぐる認識の相違と紛争―レヒ川は「レガリア」か「帝国の自由の道」か？
＊レヒ川における大規模な木材流送（1560 年代）
→レヒ川沿いの都市、村落、修道院、各支配領主との事前交渉・贈り物
→レヒ川視察団の活動、苦情、損害賠償の要求、交渉、コミュニケーションの濃密化
→諸侯の森林政策（法制度化）に影響？ 1568 年：バイエルン森林統制令、ティロル森林令
＊1570 年代～：フュッセンの筏師集団との軋轢・紛争（1586 年）→再燃（1628 年）
＊「良き隣人関係」を築くプラグマティズム（「贈り物」や「賠償」）を通じた紛争回避が重要
３．２．自然災害
＊災害史研究の動向―会計簿を史料とした分析手法が注目を集める【8, 9】
＊ティロル山岳地帯を襲った自然災害：暴風雨、洪水、雪崩等＝人命を奪うことは稀
＊都市の木材供給には多大な影響＝そのリスクをいかに最小化するか？
＊分析方法＝1566 年と 1604 年の比較から、自然災害時の対応の変化を考察
→持続的な木材供給を確保するためのリスク最小化の努力
25000
18000
16000
20000
14000
12000
15000
支出総額
10000
10000
ホーエンエッグ森林
伐採専用森林
8000
フィンスタータール森林
筏材購入費
6000
筏材購入
4000
5000
2000
0
0
資料① 伐採専用森林と筏材購入の補完的機能
資料② 1604/05 年の暴風雨への対応
1566 年
大雨／雪崩
木製の護岸設備 etc.
約 260 グルデン
破損設備の修理・修繕
1604/05 年
異常気象／自然災害
暴風雨
損害
木製の護岸設備 etc.
損害補償金
約 860 グルデン
対応策
破損設備の修理・修繕
☆その他の木材調達
自然災害の認識
デインジャー
リスク
対応策の性格
事後・受動的対応
予防・機能的対応
資料③ 1566 年と 1604/05 年の自然災害への対応
３．３．貧民への木材供与【35】
＊喜捨局による常時の援助
＊危機にさいしての食糧管理局による臨時の木材供与および安価での木材販売
＊社会施設に対する低額な木材供給
＊市参事会の意図＝治安対策、「良きポリツァイの維持」
＊消費税の導入、宗派問題、生活必需品の供給不足→下層民の不満が蓄積
→公的な木材分配政策＝都市の福祉と平和維持に貢献
４．結論
＊アウクスブルクの森林政策は、規範の設定、管理制度の充実化、森林財政の
確立を通じ、都市住民への木材の安定供給を目指すと同時に、市内のエネル
ギー危機や周辺勢力との緊迫した政治情勢、あるいは自然災害や異常気象に
も柔軟に対応することを目的とした、多様な手法で木材の安定供給を目指す
「危機対応型」であった
Ｂ．ニュルンベルク
１．帝国都市ニュルンベルクと帝国森林
＊積極的な森林政策を展開した典型例→膨大な研究蓄積
＊ペーター・シュトローマーによる針葉樹の植林技術の発明（1368 年）→林業の誕生？
＊充実した研究蓄積→森林局所蔵の史料群が新たに注目される【40】
＊史料―証書類、法律・条令、裁判史料、森林局の公文書、会計簿、議事録 etc.
２．帝国森林の獲得
＊帝国森林（ゼーバルト森林、ローレンツ森林）の獲得
＊14 世紀前半＝帝国官職であった森林長官職の購入
＊14 世紀後半＝森林に関する様々な権利を集積
＊1427 年＝ニュルンベルク城伯（ブランデンブルク辺境伯）から両森林の領有権を取得
→ただし、「狩猟権，護送権，特別なレーエン，自身の臣民の森林用益権」は辺境伯が保持
＊帝国森林の経済的意義
＊帝国森林の政治的・領主制的意義＝都市の領域政策の一環
３．森林管理制度
＊森林長官職―帝国・国王役人（15 世紀までにニュルンベルク市民が就任）
＊市参事会―帝国都市ニュルンベルクの最高決定機関
＊1489 年―6 名の森林委員（Waldherren）、参事会員が臨時・兼任で委員を務める
＊ゼーバルト／ローレンツ森林局―実際の様々な森林業務を担う→森林裁判も管轄
４．法令
＊各森林における森林権保持者（Eingeforstete）の森林利用の統制が主な眼目
→帝国都市ニュルンベルクの臣民とブランデンブルク辺境伯の臣民の森林権の中身が問題
＊1466/1496 年―都市ニュルンベルクとブランデンブルク辺境伯の協約
＊1516 年の森林条令―それまでの個別規定の集大成、森林利用、木材伐採の規制
＊1536 年の辺境伯森林条令―ブランデンブルク辺境伯側の森林権保持者を対象
＊16 世紀―数多くの森林関連の布告令を発布
５．小括
Ｃ．ハンブルク
１．地理的条件と都市の木材供給【43】
＊アルスター川（リューベック方向から）、ビッレ川（ザクセン森林から）、エルベ川（内陸から）
→さらにエルベ川を下って、西方に木材・木材加工品を輸出（イングランドまで）
２．都市による森林の獲得とその管理
＊ハンブルクの領域政策―商業路の安全維持、河川整備、食糧や木材等の安定供給【45】
＊森林村落（Walddörfer）の獲得―ヴォ－ルドルフ、グロースハンスドルフ etc.
＊ザクセン森林におけるリューベックとの共同管理（リューネブルクも）
＊管理組織―森林委員と森林フォークト
＊法令
３．小括
主要参考文献
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Dimensionen und Perspektiven eines Forschungsfeldes, in: SIEMANN (Hg.), Städtische
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Dieter SCHOTT (Hg.), Energie und Stadt in Europa. Von der vorindustriellen ‚Holznot’ bis zur Ölkrise
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森田直子訳『自然と権力―環境の世界史』みすず書房、2012 年）.
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アウクスブルク
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[38]渡邉裕一「【ケーススタディ】アルプス環境史の試み―川が結ぶ都市と森林」踊共二編『アルプス文化
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ニュルンベルク
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[41]渡邉裕一「中近世ドイツ都市における森林政策―研究の動向とニュルンベルクの事例から」『比較
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ハンブルク
[43] WALDEN, Hans: Stadt – Wald. Untersuchungen zur Grüngeschichte Hamburgs, Hamburg 2002.
[44]斯波照雄『ハンザ都市とは何か―中近世北ドイツ都市に関する一考察』中央大学出版部、2010 年
[45]谷澤毅「中世後期・近世初頭におけるハンブルクの商業発展と大陸商業」 『長崎県立大学論集』
39-4 (2006), 193-224 頁
〔付記〕
本報告は、科学研究費補助金（特別推進研究）、および文部科学省私立大学戦略的研究基盤形成支援事業
「ユーラシアにおける「生態経済」の史的展開と発展戦略」（慶應大学経済研究所）の研究成果の一部である