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消費 動物 配慮 考 2016年10月2日 畜産動物 福祉 現状 -考 方 評価法 指針- 帝京科学大学 佐藤衆介 講演 内容 動物福祉発想 出現 AW発想 金科玉条 集約畜産 現状 感情 生理的 国内外 福祉評価 指標 AW規制 指針並 認証 EU 欧州連合 OIE 国際動物保健機構 世界標準化機構 日本 状況 ISO 講演 内容 動物福祉発想 出現 AW発想 金科玉条 集約畜産 現状 感情 生理的 国内外 福祉評価 指標 AW規制 指針並 認証 EU 欧州連合 OIE 国際動物保健機構 世界標準化機構 日本 状況 ISO 家畜福祉 向上 動 集約畜産 隆盛 伴 西欧 出現 1960年代以降 1964年(1979年翻訳) 1965年 4 動物福祉発想 出現 1964年 集約畜産 動物虐待批判 R. Harrison 1965年 英国政府 諮問委員会 集約畜産下 関 専 門委員会 報告書 通称 Brambell, 1965 提出 Thorpe(1965) 産業動物 福祉問題 苦痛 不快 生理的 自然(natural) 内的(innate) 作 動機 行動様式 抑制 肉体 切断 断尾 断嘴 基本的 反対 不必要 虐待 叩 蹴 酷使 激怒 禁止 行動 自由 阻害 拘束 認 長期 更 問題 仲間 接触 断 水 餌 適切 与 脚 緊張 与 損傷 起 床 換気 環境温 照明 適切 防火対策 留意 施設 管理 不備 異常行動 留意 起 改善 管理者 責任 重要性 1968年 農用動物福祉常置諮問委員会 FAWAC 設立 後1979年 農用動物福祉協議会 FAWC 所掌範囲 拡大 1992年 FAWC 国際的共通認識 動物福祉原則 自由 概念 提案 2009年 FAWC beyond the Five Freedoms 畜産 偏重 動物 QoL評価 体験 重要性 家畜福祉改善 基本的側面 5 自由 解放)5 Freedoms(1992) 空腹 渇 自由 健康 活力 維持 新鮮 水及 餌 提供 不快 自由 庇陰場所 快適 休息場所 提供 含 適切 飼 育環境 提供 痛 損傷 疾病 自由 予防 的確 診断 迅速 処置 正常行動発現 自由 十分 空間 適切 刺激 仲間 同居 恐怖 苦悩 自由 心理的苦悩 避 状況 取扱 確保 7 Peter Singer 功利主義 福祉論 幸福 量 最大化 限定的 種差別 否定 集約畜産 動物実験 幸福 量 最大化 貢献 Tom Regan 動物権利 認 義務論 尊重原理 内在的価値 持 個体 生 主体 信念 欲求 感情 知覚 記 憶 未来感覚 目標志向 危害原理 危害 加 世界 日本人 良俗 愛護 義務 共通善 良俗 共感 草 含 種差別 否定 生命 生命 感謝 慰霊 輪廻 身 成仏 基礎 愛 動物愛護良俗 AW 取 込 保護法益 動物愛護法 共通善 良俗 動物福祉法 動物 苦痛 受 動物 対 共通善 良俗 AW 取 込 内容 再検討 必要 Beyond fitness重視 基本的人権 動物福祉 講演 内容 動物福祉発想 AW発想 集約畜産 現状 感情 生理的 出現 金科玉条 福祉評価 指標 国内外 AW規制 指針並 認証 状況 EU 欧州連合 OIE 国際動物保健機構 ISO 世界標準化機構 日本 彼 福祉 飼 評価 集約畜産 目標 安全 安価 大量 生産物 脱却 困難 飼育 特徴 生産物 特化 遺伝的改良 狭 飼育 面積 食 易 濃厚 餌 徹底 栄養管理 徹底 衛生管理 温熱 含 物理環境管理 動物福祉 評価方法 苦 痛 喜emotion 情動based 好 嫌 楽天 悲観 表情 姿勢 適応coping 機能based 生理的 状態 自然性(telos 生活 EU 産卵鶏 2012年 飼 慣行 飼育 禁止 雛段型 直立型 - 2/羽 B5 468m2 屋外 好 選択行動 生理的効果 (Elston et al., 2000) EU 2010年6月 日本 飼育密度 飼 過密飼育 平均値45kg/m2 禁止 Freedom Food 農場 Freedom Food生産方式 慣行方式 飼育方式 比較 Freedom Food 45以下 30以下 20以上 ⽇増体(g) 2 飼育密度(kg/ m ) 照明( ) 暗時間 ⽣涯時間 割合 １／５ 1⽇ 時間 6時間以上 乾草 ⽌ ⽊ 物 慣⾏ 制限無 38以上 10以下 １／４０ 4時間以上 同一鶏舎 利用 方式 慣行方式 場合 Freedom Food生産 生産性比較 Freedom Food 2 1315.8 鶏舎⾯積(m ) 出荷体重(kg) 2 2 30以下 飼育密度(kg/ m ) 2 15 収容⽻数(/ m ) 総⽻数 19737 出荷⽇齢 50 後肢関節 炎症⽻数率(％) 3.5 脚指底 炎症⽻数率(％) 3.5 総給餌量(kg/ ⽻) 4.1 死亡率(％) 1.8 屠場到着時 死亡率（％） 0.05 取引拒否⽻数率（％） 1.6 総損出⽻数率（％） 3.4 GradeA⽐率（％） 83.4 慣⾏ 1315.8 2 38以上 19 25000 39 19 6.5 3.8 5.1 0.17 1.9 7.1 66.2 EU 妊娠豚 飼育禁止 運動 仲間 再会 好 Matthews & Ladewig(1994) 選択行動 生理的効果 Da Costa (2004) 繋留 飼育 十分 運動 福祉問題 起 放飼 (OIE 陸生動物健康規約 舎飼牛 様 運動場 1時間放飼 場合 歩数変化 有賀, 2015) 講演 内容 動物福祉発想 出現 AW発想 金科玉条 集約畜産 現状 感情 生理的 国内外 福祉評価 指標 AW規制 指針並 認証 EU 欧州連合 OIE 国際動物保健機構 世界標準化機構 日本 状況 ISO EU 畜産動物福祉指令 規則 EU 動 欧州 1974年以来 家畜福祉指令 整備 1993年 Maastricht条約 CAP 輸送 国際流通 研究 関 法規 作成 実 行 動物 福祉要求 十分 配慮 指令(Directive 最低基準) 規制 Regulation 整備 Directive 飼育 総論 1998農用動物保護指令 各論 2008 採卵鶏1999 2008 2007 Regulation 輸送 屠畜 輸送2005 屠畜2009 1999年 条約 動物 福祉 保護協定 採択 2000年 WTO 非貿易的関心事項 提案 2003年 CAP改革 農業支援 大転換 消費者 納税者重視 生産高 独立 補助金 環境 食品 安全 動植物 健康 動物福祉 配慮 農用地保全 生産的 環境的 2006年 動物保護 福祉 関 2006-2010年EU行動計画 仕様最高 級畜産物 確立 2004-2009年 Welfare Quality Project 農家評価法開発 2009年 条約 農業 漁業 輸送 域内流通 研究及 技術 宇宙開発 関 政策 決定 執行 EU及 参加国 動物 感受性 存在 AW 要件 十分 配慮 2014年 CAP改革 多面的機能支援 農村振興 動物福 祉 品質保証 中 動物福祉 直接支払 EU 指令(Directive AW 飼育 変更 求 産卵鶏 2012年 慣行 飼育 観点 禁止 2010年6月 各国 以下 法制化 収容密度制限 最大 33kg/m2, 他 条件 満 場合 39kg/m2 条件 42kg/m2 子牛 2007年 8週齢以降 単飼飼育 妊娠豚 2013年 繋留飼育禁止並 降 分娩予定1週前 期間 動 自由 繋留 閉 込 型 過密 禁止 受胎後4週以 飼育禁止 開放 OIE AW国際指針 作 OIE 国際獣疫事務局 1924年 動物 病気 世界 防御 目的 本部 2001-2005年 長期計画 主 検討課題 家畜福祉 食品安全 2003年 OIE 歴史的名称 残 The World Organisation for Animal Health 名称 変更 動物 健 康改善 貢献 組織 発展 2004年 原則採択 2005年 陸生動物 健康規約 ”Animal Welfare” 章追加 7.2章 海上輸送 7.3章 陸上輸送 7.4章 空路輸送 7.5章 食用屠畜 7.6章 伝染防止用屠畜 7.7章 野良犬制御 7.8章 教育研究用動物 2012年 肉用牛生産 2013年 生産 2015年 乳用牛生産 2016年 使役 科動物 福祉 現在 緊急時対応AW 生産 AW規約作成中 産卵 鶏生産 AW規約 専門委員会立 上 OIE規約 7.1章 動物福祉勧告 手引 動物福祉指針原則 1 動物 健康 福祉 間 強 関連性 2 国際的 認知 自由 飢 乾 栄養不良 自由 恐怖 絶望 自由 肉体的 温度上 不快感 自由 痛 傷害 病気 自由 正常 行動 示 自由 動物福祉 有効 手引 3 国際的 認知 R 動物 使用数 削減 実験方法 洗練 動物 利用 技術 置 換 科学 動物 利用 際 有効 手引 4 動物福祉 科学的評価 考慮 要素 含 要素 選択 重 付 価値 基礎 置 前提 伴 可能 明確 設定 必要 5 農業 科学 娯楽目的 動 物 利用 人 幸福 大 寄与 6 動物 利用 実行可能 範囲 最大限 動物 福祉 保証 ”倫理上 責任” 行 7 畜産動物 福祉 改善 生産性 食 安全 改善 可能性 従 経済的 利益 生 出 可能 8 規準 結果 動物 効果 判断 規準 福祉基準 比較 際 基本 34 国際標準化機構 家畜福祉認証開発 協働 ”Animal Welfare Management-General Requirements and Guidance for Organizations in the Food Supply Chain” 発行予定(12月1日 OIE国際会議 TC34投票 開始 3年間 試行 第 段階 管理 現状評価 第 段階 計画 起草 第 段階 計画 実施 第 段階 計画 評価 見直 次 継続的 改善 一部 分析 認証 2015年春 農林水産省公表 食料 農業 農 村基本計画 酪農及 肉用牛生産 近代 化 図 基本方針 養豚農業 振興 関 基本方針 家畜改良増殖目標 鶏 改良増殖目標 公益社団法人 畜産技術協会 作成 対応 飼養管理指針 周知 普及 指 示 http://www.maff.go.jp/j/chikusan/sinko/animal_welfare.html 今後 我 国 展望 国際社会 一員 益 AW 対応 迫 動物 軽減 倫理的課題 同時 感染症抵抗性低下 畜産 持続性 高 短期的 OIE規約 順守 構築 AW畜産 立 必要 中期的 定期的放飼 採卵鶏 非 飼養 繁殖豚 非 世界 代替 我 国 採用 場合 課題 生産力 経 済性 消費者 理解 評価 長期的 日本人 良俗 AW 考 方 取 込 形而上的検討 必要 5 自由 正常行動発現 自由 再評価