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（ ） 事業番号 平成28年度行政事業レビューシート
事業番号 0494 - 1 平成２８年度行政事業レビューシート （ 独立行政法人工業所有権情報・研修館 ） セグメント名 工業所有権情報の提供 事業開始年度 平成１３年度 会計区分 担当部局庁 事業終了 （予定）年度 終了予定なし 担当課室 特許庁 作成責任者 総務部 総務課 （独）工業所有権情報・研修館室 情報・研修館室長 永井 一也 特許特別会計 セグメント単位の 年度評価 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する事項 単位 考え方 根拠法令 （具体的な 条項も記載） 主要政策・施策 事業目的 「日本再興戦略」改訂2015(平成28年5月9日閣議決定) 独立行政法人工業所有権情報・研修館法１１条１～２号、４ ～６号 関係する計画、通 知的財産政策に関する基本方針（平成25年6月7日閣議決定） 知等 知的財産推進計画2016（平成27年6月19日知的財産戦略本部 決定) － 主要経費 その他の事項経費 出願人の出願や審査請求等を支援するとともに、審査・審判の迅速化に資することを目的に、内外の最新の工業所有権情報を収集し、これを出願人などのユーザーに インターネットを利用して常時提供する。また、迅速かつ的確な審査の実施に資することを目的に、諸外国の工業所有権庁との審査情報の交換を促進する。 事業概要 特許等の産業財産権情報がインターネット回線を通じて何時でも何処でも検索・閲覧できる特許電子図書館を運用する等ユーザーに対する工業所有権情報の普及・提 供を行うとともに、ユーザーニーズ及び特許庁の審査等に資するため、他国の工業所有権情報の収集、保管及び管理等を行う。また、他国における的確な審査を促進 し、我が国出願人のこれらの国における迅速かつ的確な権利取得に貢献するため、特許庁が行った審査の結果や出願書類等に関する情報を機械翻訳して他国の工 業所有権庁に提供する。 実施方法 交付 予算額：運営費交付金 予算額・ 執行額 （単位:百万円） 26年度 27年度 28年度 29年度 － － 10,594 5,042 － 運営費交付金 － － 13,134 補助金等 － － － その他 － － 142 計 － － 13,276 運営費交付金収益の割合 － － 98.9% 運営費交付金収益化基準 － － 費用進行基準 予算額 － － 10,734 執行額 － － 8,364 執行率 － － 78% 執 経 行 常 額 収 益 経 常 費 用 25年度 定量的な成果目標 成果指標 成果実績 成果目標及び成果 独立行政法人評価委員会の 各年度業務実績評価におけ 実績 る評価（5段階評価）におい （アウトカム） て、平均である3段階以上の 評価をとる。 ※平成26年度以降は主務大 臣による評価（5段階評価） 下記の内容について独立行 政法人評価委員会（平成26年 度以降は主務大臣）が5段階 で評価 目標値 （1）サービスの質の向上① （工業所有権情報の提供） 達成度 ※27年度については、 「独立行政法人通則法 の一部を改正する法 律」の附則第8条が適 用されることから、独法 セグメント別事業単位 整理表の区分ごとに会 計処理を行っていない ため、27年度は全体の 内数にて記載してい る。 単位 25年度 26年度 27年度 5～1 4 3 - 3 3 3 3 ％ 130% 100% - － 中間目標 目標最終年度 - 年度 - - 年度 - 活動指標 活動指標及び活動 実績 インターネットによる産業財産権情報の検索回数 （アウトプット） 単位 25年度 26年度 27年度 活動実績 万回 10,654 10,687 11,596 - 当初見込み 万回 8,000 8,000 9,000 11,596 単位 25年度 26年度 27年度 28年度活動見込 円 21.1 20.7 16.8 15.4 224,537÷ 10,654 220,739÷ 10,686 194,877÷ 11,596 178,507÷ 11,596 算出根拠 単位当たり コスト 単位当たり コスト 平 成 2 8 単 ・ 位 2 ： 9 百 年 万 度 円 予 算 内 （ 訳 【代表例】インターネットによる産業財産権情報提供サービス 執行額／検索回数 ） 28年度当初予算 29年度要求 独立行政法人工業所有権情 報・研修館運営費交付金 歳出予算目 - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 0 計 計算式 万円/万回 28年度活動見込 主な増減理由 － 独法等所管部局による点検・改善 項 目 国 費 投 入 の 必 要 性 事 業 の 効 率 性 事 業 の 有 効 性 評 価 評価に関する説明 事業の目的は国民や社会のニーズを的確に反映しているか。 〇 外部有識者から構成されている独立行政法人評価制度委員 会等での審議・意見を踏まえ作成された中期目標を基に事 業を実施している。 地方自治体、民間等に委ねることができない事業なのか。 〇 パリ条約に基づく中央資料館としての業務であり、地方自治 体、民間等に委ねることができない。 政策目的の達成手段として必要かつ適切な事業か。政策体系の中で優先度の高い事業 か。 〇 独立行政法人評価制度委員会において、事業の見直しや中 期目標策定の際に事業の必要性・適切性について審議いた だいている。 競争性が確保されているなど支出先の選定は妥当か。 〇 一般競争入札、総合評価入札又は随意契約（企画競争）による支出のうち、一者応 札又は一者応募となったものはないか。 有 競争性のない随意契約となったものはないか。 無 原則として、一般競争入札や企画競争を導入する等、競争 性を確保しながら支出先を選定しているが、地域中小企業の 知財に関する分析など専門性・特殊性が高く応札できる企業 が少ない事業について、一者応札となったものがある。 受益者との負担関係は妥当であるか。 〇 本事業の受益者は出願人であり、本事業の原資は出願時の 出願料等を基にした特許特会から運営費交付金を支出して おり、受益者との負担関係は妥当である。 単位当たりコスト等の水準は妥当か。 〇 平成２７年にインターネットによる産業財産権サービスを刷新 し、大幅なコスト削減を図っておりコスト等の水準は妥当であ る。 資金の流れの中間段階での支出は合理的なものとなっているか。 － 中間段階の支出はない。 費目・使途が事業目的に即し真に必要なものに限定されているか。 〇 外部有識者及び監事からなる契約監視委員会を設置する 等、契約の適切性、資金の流れ、事業目的に即したものと なっているか等について確認をしており、適切性は担保され ている。 その他コスト削減や効率化に向けた工夫は行われているか。 〇 成果実績は成果目標に見合ったものとなっているか。 〇 事業実施に当たって他の手段・方法等が考えられる場合、それと比較してより効果的あるい は低コストで実施できているか。 - パリ条約の中央資料館としての業務であり、他の手段・方法 は考えられない。 活動実績は見込みに見合ったものであるか。 〇 中期目標に基づき事業を実施しており、主な事業であるイン ターネットによる産業財産権情報提供事業については、実績 が毎年度目標値を上回っている。 整備された施設や成果物は十分に活用されているか。 〇 インターネットによる産業財産権情報提供サービスは説明会 の開催や広報活動等を行っており、十分に活用されている。 「独立行政法人における調達等合理化の取組の推進につい て」（平成27年5月25日総務大臣決定）に基づき、INPITにお いて毎年度調達等合理化計画を定め、事務・事業の特性を 踏まえ、公正性・透明性を確保している。 中期目標に基づき事業を実施しており、活動実績について は、年度毎に独立行政法人評価委員会において、評価を受 けており（26年度の評価からは主務大臣が年度毎に評価を 行い、独立行政法人評価委員会に通知し点検を受ける）、毎 年度平均以上の評価を受けている。 当該独立行政法人に支出されているなど、関連する事業のレビューシート番号等を以下に記載してください。 関 連 事 業 事業番号 事業名 事業番号 事業名 - - - - - - - - - - - - 点 検 ・ 改 善 結 果 ・平成23年度から27年度末までに達成すべき中期目標に従って、業務を自立的かつ自発的に実施しており、平成26年度においても業務の量及び質の 両面において、中期目標において掲げる目標を着実に達成しており一定の評価ができる。 点検結果 ・毎年度調達等合理化計画を定め、一者応札となった要因分析を行うとともに、監事及び外務有識者によって構成する契約監視委員会により個々の 契約案件の事後点検を行う等、一者応札の改善を図るための取組を行っている。 改善の 方向性 ・仕様書の一部要件の緩和や十分な調達期間の確保、ホームページ等による調達情報の周知等、引き続き調達改善のための取組を継続し、一者応 札・応募の改善に努める。 備 考 ※平成27年度実績を記入。執行実績がない新規事業、新規要求事業については現時点で予定やイメージを記入。 【自己収入】 【運営費交付金】 経済産業省 特許庁 10,594百万円 個人、民間企業等 104百万円 研修受講料収入、複 写手数料収入 等 (独)工業所有権情報・研修館 運営費交付金のうち一般管理 費 319百万円 資金の流れ （資金の受け取り 先が何を行ってい るかについて補足 する）（単位：百 万円） 中期目標・中期計画に基づ き運営費交付金を交付 (独)工業所有権情報・研修館 運営費交付金のうち業務経 費 7,292百万円 (独)工業所有権情報・研修 館 運営費交付金のうち人件費 A.工業所有 権情報普及 業務 3,857百万 B.工業所有 権関係公報 等閲覧業務 50百万円 C.審査・審 判関係図書 等整備業務 133百万円 D.工業所有権 相談等業務 E.情報システ ム業務 1,372百万円 212百万円 産業財産権 情報の提供 事業、公開 特許公報英 文抄録の作 成、外国産 業財産権情 報の収集・ 整備、整理 標準化デー 内外国産 業財産権 情報・文献 の収集・整 備及び当該 情報の閲 覧サービス 等 特許庁の審 査・審判に 必要な図書 等技術文献 の収集・整 備、包袋の 保管・管理 等 特許庁に対 する産業財 産権関連手 続に関する 相談窓口業 務、相談サ イトの運営 等 電子出願ソ フトの運用、 審査・審判 に必要な資 料等の電子 データの整 備 等 A. 公益法人等 32機関 3,857百万 B. 民間企業等 20機関 C. 民間企業等 119機関 D. 公益法人等 53機関 E. 民間企業等 13機関 【総合評価入札】 【一般競争入札】 【一般競争入札】 【一般競争入札】 【一般競争入札】 【総合評価入札】 【少額随契】 【総合評価入札】 【随意契約】 【企画競争】 【少額随契】 電子出願ソ 特許公報 包袋等の保 産業財産権 窓口相談支 フトの運用 等の保管 管・抽出及 情報提供事 援事業、相談 等 及び出納 び配送等業 業、米国公 データベー 業務 等 務、内外国 開特許明細 ス・FAQホス 図書・雑誌 書等に基づく ティングサー （審査・審判 要約作成及 ビス、窓口機 資料）の購 び要約等の 日本語翻訳 データ作成 運営費交付金 債務 2,345百万円 A.工業所有権情報普及業務 （一般財団法人 日本特許情報機構） 費 目 請負費 計 費目・使途 （「資金の流れ」に おいてブロックごと 費 目 に最大の金額が支 出されている者に ついて記載する。 請負費 費目と使途の双方 で実情が分かるよ うに記載） 使 途 産業財産権情報提供ｻｰﾋﾞｽ事業 B.工業所有権関係公報等閲覧業務 （株式会社ＮＴＴデータ） 金 額 (百万円） 費 目 1,949 請負費 1,949 包袋等の保管、抽出及び配送等業務 計 金 額 (百万円） 請負費 計 電子出願ｿﾌﾄに係る運用支援業務 23 23 費 目 46 人件費 使 途 金 額 (百万円） 772 窓口相談支援事業 事業費 同上 52 管理費 同上 82 46 使 途 金 額 (百万円） D.工業所有権相談等業務 （一般社団法人 発明推進協会） 計 E.情報システム業務 （株式会社JECC） 費 目 特実検索用PC一式の賃貸借及び保守等 計 C.審査・審判関係図書等整備業務 （寺田倉庫株式会社） 使 途 使 途 906 F. 金 額 (百万円） 費 目 使 途 金 額 (百万円） 168 168 費目・使途欄についてさらに記載が必要な場合はチェックの上【別紙２】に記載 計 0 チェック 支出先上位１０者リスト A. 支 出 先 法 人 番 号 1 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 2 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 3 ㈱サン・フレア 一般財団法人 日本特 4 許情報機構 一般財団法人 日本特 5 許情報機構 7011101024574 3010605002131 3010605002131 6 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 7 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 8 ㈱日立製作所 7010001008844 9 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 10 一般財団法人 日本特 許情報機構 3010605002131 業 務 概 要 産業財産権情報提供ｻｰﾋﾞｽ 事業 整理標準化ﾃﾞｰﾀ等の作成事 業(産業財産権情報の重複排 除等及びﾌｫｰﾏｯﾄの共通化 公開特許公報の要約等の英 語翻訳物作成事業 米国公開特許明細書(Gｾｸｼｮ ﾝ)の要約・和訳ﾃﾞｰﾀ作成事業 米国公開特許明細書(Hｾｸｼｮ ﾝ)の要約・和訳ﾃﾞｰﾀ作成事業 米国公開特許明細書(A/Cｾｸ ｼｮﾝ)の要約・和訳ﾃﾞｰﾀ作成事 業 米国公開特許明細書 (B/D/E/F/Xｾｸｼｮﾝ)の要約・ 和訳ﾃﾞｰﾀ作成事業 ｲﾒｰｼﾞﾏｯﾁﾝｸﾞ技術を利用した 画像ﾃﾞｻﾞｲﾝ意匠公報検索支 援ﾂｰﾙ運用ｻｰﾋﾞｽ 欧州公開特許明細書(英語・ 独語・仏語)の要約・和訳ﾃﾞｰﾀ 作成事業 米国特許明細書の要約・和訳 ﾃﾞｰﾀ作成事業 支 出 額 （百万円） 契約方式 入札者数 （応募者数） 一者応札・一者応募又は 競争性のない随意契約となっ た理由及び改善策 （支出額10億円以上） 落札率 1,949 - - - 410 - - -- 372 - - -- 202 総合評価入札 3 -- 188 総合評価入札 3 -- 184 総合評価入札 3 -- 144 総合評価入札 3 -- 119 総合評価入札 2 -- 119 総合評価入札 2 -- 90 総合評価入札 4 -- B 支 出 先 法 人 番 号 1 ㈱ＮＴＴデータ 9010601021385 2 寺田倉庫㈱ 8010701006378 3 ㈱キャリア 2011101052670 業 務 概 要 特実検索用PC一式の賃貸借 及び保守等 特許公報等の保管及び出納 業務 受付業務に係る労働者派遣 支 出 額 （百万円） 23 契約方式 - 入札者数 （応募者数） 落札率 一者応札・一者応募又は 競争性のない随意契約となっ た理由及び改善策 （支出額10億円以上） - -- 12 一般競争入札 4 -- 9 一般競争入札 8 -- C 支 出 先 法 人 番 号 1 寺田倉庫㈱ 8010701006378 2 ㈱紀伊國屋書店 4011101005131 3 丸善雄松堂㈱ 2010001034952 4 ㈱有隣堂 2020001029308 5 京セラ丸善ｼｽﾃﾑｲﾝﾃ ｸﾞﾚｰｼｮﾝ(株) 6 ユサコ㈱ 7 ヤマトシステム開発 (株) 4010401059151 2010401030329 9010601029263 8 ㈱ﾘﾌﾞﾛ 9013301038435 9 丸善雄松堂㈱ 2010001034952 10 丸善雄松堂㈱ 2010001034952 業 務 概 要 包袋等の保管、抽出及び配 送等業務 外国雑誌｢Aircraft Engineering & Aerospace Technology(GBR)｣他 外国雑誌｢Architectural Record(USA)｣他 内国雑誌｢ｵｰﾄﾊﾞｲ」他 図書館ｼｽﾃﾑ(ｿﾌﾄｳｪｱ･ﾊｰﾄﾞ ｳｪｱ)一式の賃貸借及び保守 等 外国雑誌｢Advanced Materials & Processes(USA)｣ 他 図書検索ｼｽﾃﾑ(OPAC)運用 のためのﾃﾞｰﾀｾﾝﾀｰの利用 内国雑誌｢日経ﾋﾞｼﾞﾈｽ 8/3 号｣他 外国雑誌｢Russian Journal of Applied Chemistry(USA) No.11｣他 外国雑誌｢Ars Sutoria(ITA)｣ 他 支 出 額 （百万円） 契約方式 入札者数 （応募者数） 落札率 一者応札・一者応募又は 競争性のない随意契約となっ た理由及び改善策 （支出額10億円以上） 46 一般競争入札 4 -- 35 一般競争入札 5 -- 15 一般競争入札 5 -- 6 一般競争入札 2 -- 5 一般競争入札 3 -- 3 一般競争入札 5 -- 2 一般競争入札 2 -- 2 一般競争入札 2 -- - -- 5 -- 1 随意契約 （少額） 1 一般競争入札 D 支 出 先 一般社団法人 発明推 進協会 三菱UFJﾘｻｰﾁ＆ｺﾝｻﾙ 2 ﾃｨﾝｸﾞ㈱ 1 法 人 番 号 4010405010498 3010401011971 3 アビームコンサルティ ング㈱ 8010001085296 4 三菱UFJﾘｻｰﾁ＆ｺﾝｻﾙ ﾃｨﾝｸﾞ㈱ 3010401011971 5 IBJL東芝リース(株) 6 アビームコンサルティ ング㈱ 4010701026198 8010001085296 7 ㈱ＮＴＴデータ 9010601021385 8 ㈱キャリア 2011101052670 業 務 概 要 窓口相談支援事業 窓口機能強化事業 ﾀｲﾑｽﾀﾝﾌﾟ保管ｼｽﾃﾑ設計･開 発･運用事業の調達仕様書等 作成支援業務 知的財産相談･支援ﾎﾟｰﾀﾙｻｲ ﾄ(仮称)のあり方に関する調査 ～調達仕様書等作成支援業 地域拠点PC等ｲﾝﾌﾗｼｽﾃﾑの 賃貸借及び運用･保守業務 地域相談対応のためのｲﾝﾌﾗ ｼｽﾃﾑの最新動向調査及び調 達支援業務 相談ﾃﾞｰﾀﾍﾞｰｽ･FAQﾎｽﾃｨﾝｸﾞ ｻｰﾋﾞｽ事業 相談業務補助に係る労働者 派遣 支 出 額 （百万円） 契約方式 入札者数 （応募者数） 落札率 一者応札・一者応募又は 競争性のない随意契約となっ た理由及び改善策 （支出額10億円以上） 906 - - -- 352 随意契約 （企画競争） 1 -- 29 随意契約 （企画競争） 1 -- 20 総合評価入札 4 -- 16 一般競争入札 1 -- 9 一般競争入札 1 -- 5 - -- 6 -- - 1 一般競争入札 E 支 出 先 法 人 番 号 1 ㈱JECC 2010001033475 2 日立キャピタル㈱ 6010401024970 3 ㈱キャリア 2011101052670 4 (株)エイゼックス 8010001078036 8010401005011 5 NTTﾌｧｲﾅﾝｽ㈱ 業 務 概 要 電子出願ｿﾌﾄに係る運用支援 業務 新包袋管理ｼｽﾃﾑ構築のため のﾊｰﾄﾞｳｪｱ一式の賃貸借及 び保守等 非特許文献の書誌等作成に 係る労働者派遣 支 出 額 （百万円） 契約方式 入札者数 （応募者数） 落札率 一者応札・一者応募又は 競争性のない随意契約となっ た理由及び改善策 （支出額10億円以上） 168 - - -- 18 - - -- 11 一般競争入札 5 -- 新製品ｶﾀﾛｸﾞの収集 8 一般競争入札 3 -- 非特許文献のｲﾒｰｼﾞﾃﾞｰﾀ作 成に関する卓上型ｽｷｬﾅ 1 一般競争入札 2 --