平成25年11月14日 [PDFファイル／157KB]

平成２５年１１月１４日
「 特 定 商 取 引 に 関 す る 法 律 」に 基 づ く 行 政 処 分 に つ い て
岡山 県は、浄 水器等の 訪問販 売や装飾 品のクリ ーニング 等役務提 供の訪問 販売を行なっ
ていた 株式会社ファインライフ こと 川西
一廣（住所：倉敷市林）について、特定商
取 引 に 関 す る 法 律 （ 以 下 「 法 」 と い う 。） の 違 反 行 為 を 認 定 し 、 同 人 に 対 し 、 平 成 ２ ５ 年
１１月１４日付けで法第８条第１項の規定に基づく行政処分（業務停止命令６か月）を
行いましたので、法第８条第２項の規定に基づき公表します。
記
１
２
事業者の概要
①氏 名 等
株式会社ファインライフ こと 川西
②住
倉敷市林
所
一廣（かわにし
かずひろ）
③年齢性別
３９歳・男性
④事業内容
浄水器等の訪問販売や装飾品のクリーニング等役務提供の訪問販売
取引の概要
同人は 、法人の 設立・ 登記を行 っていな いにもか かわらず 、株式会 社ファ インライフ
の商号を 用いて、 岡山県 内の消費 者宅を訪 問して営 業活動を 行い、浄 水器等 の訪問販売
や装飾品のクリーニング等役務提供の訪問販売を行っていた。
３
業務停止命令の内容
平成２ ５年１１ 月１５ 日から平 成２６年 ５ 月１４日 までの間 (６ か月間)、 法第２条
第１項第 １号に規 定する 「訪問販 売」に関 する業務 のうち、 次の業務 を停止 すること。
①訪問販売に係る売買契約及び役務提供契約の締結について勧誘をすること。
②訪問販売に係る売買契約及び役務提供契約の申込みを受けること。
③訪問販売に係る売買契約及び役務提供契約を締結すること。
- 1 -
４
業務停止命令の原因となる事実
①勧誘目的不明示（法第３条）
訪問販 売事業 者は、そ の勧誘に 先立って 、その相 手方に対 し、契 約の締結 につい
て勧誘をする目的である旨を明らかにしなければならないにもかかわらず、同人は、
岡 山県内 の消費 者宅を訪 問した際 に、天気 の話や世 間話ばか りして 訪問目的 を告げ
な かった りとか 、訪問目 的を言わ ぬまま「 あなたは ゲルマニ ウムの 布団を持 ってい
ま す よ ね 。 見 せ て 下 さ い 。」 と 消 費 者 に 告 げ る 等 、 契 約 の 締 結 に つ い て 勧 誘 を す る
目的である旨を明らかにしていなかった。
これは、法第３条の規定に違反するものである。
②再勧誘（法第３条の２第２項）
訪問販 売事業 者は、訪 問販売に 係る契約 を締結し ない旨の 意思を 表示した 者に対
し 、当該 契約の 締結につ いて勧誘 してはな らないに もかかわ らず、 同人は、 岡山県
内 の 消 費 者 宅 を 訪 問 し た 際 に 、「 訪 問 販 売 は 、 も う よ ろ し い 。」 と 断 っ た 消 費 者 に
対 し 、「 ク リ ー ニ ン グ に 出 せ ば 新 品 同 様 に 効 き 目 が 戻 る の で ク リ ー ニ ン グ し ま せ ん
か。」等と告げて、さらに勧誘をしていた。
これは、法第３条の２第２項の規定に違反するものである。
③書面不交付（法第５条第１項）
訪問販 売事業 者は、訪 問販売に 係る契約 を締結し たときは 、契約 の内容を 明らか
に する書 面を購 入者又は 役務の提 供を受け る者に交 付しなけ ればな らないに もかか
わ らず、 同人は 、岡山県 内の消費 者宅を訪 問して締 結した売 買契約 又は役務 提供契
約について、消費者に対し、当該書面を交付しなかった。
これは、法第５条第１項の規定に違反するものである。
④書面不備（法第５条第１項）
訪問販 売事業 者は、訪 問販売に 係る契約 を締結し たときは 、契約 の締結を 担当し
た 者の氏 名を記 載した書 面を購入 者又は役 務の提供 を受ける 者に交 付しなけ ればな
ら ないに もかか わらず、 同人は、 岡山県内 の消費者 宅を訪問 して締 結した売 買契約
に ついて 、消費 者に対し 、契約の 締結を担 当した者 の氏名を 記載し ていない 書面を
交付していた。
これは、法第５条第１項の規定に違反するものである。
⑤不実告知（法第６条第１項）
訪問販 売事業 者は、訪 問販売に 係る契約 の締結に ついて勧 誘をす るに際し 、顧客
又 は購入 者若し くは役務 の提供を 受ける者 の判断に 影響を及 ぼすこ ととなる 重要な
ものについて、不実のことを告げる行為をしてはならないにもかかわらず、同人は、
岡山県内の消費者宅を訪問した際に、消費者に対し、会社法（平成１７年法律第
８ ６号） の規定 に基づく 株式会社 の設立及 び設立の 登記を行 ってい ないにも かかわ
ら ず 、「 株 式 会 社 フ ァ イ ン ラ イ フ の 田 中 で す 。」 等 と 不 実 の こ と を 告 げ 、 告 げ ら れ
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た 消 費 者 は 、「 株 式 会 社 だ か ら 信 用 で き る 。」 と か 、「 株 式 会 社 が 売 る 物 な ら き っ と
効 果 が あ る に 違 い な い 。」、「 株 式 会 社 と 名 乗 っ て い る く ら い だ か ら 、 ち ゃ ん と し た
会社だろう。」と思う等して、契約の締結をしていた。
これは、法第６条第１項の規定に違反するものである。
⑥債務不履行（法第７条第１号）
訪問販 売事業 者は、訪 問販売に 係る契約 に基づく 債務の履 行を不 当に遅延 させて
は ならな いにも かかわら ず、同人 は、岡山 県内の消 費者宅を 訪問し て締結し た売買
契約について、正当な理由がないにもかかわらず、履行していない。
これは、法第７条第１号の規定に違反するものである。
⑦迷惑勧誘（法第７条第４号に基づく規則第７条第１号）
訪問販 売事業 者は、契 約の締結 について 迷惑を覚 えさせる ような 仕方で勧 誘をし
て は な ら な い に も か か わ ら ず 、 同 人 は 、 岡 山 県 内 の 消 費 者 宅 を 訪 問 し た 際 に 、「 お
金 が な い か ら ２ ～ ３ 日 待 っ て 。」 等 と 言 っ た 消 費 者 に 対 し 、「 車 に 乗 せ て 行 っ て あ
げ る 。」 等 と し つ こ く 告 げ て 金 融 機 関 に 連 れ て 行 っ た り と か 、「 ち ょ っ と 見 せ て く
れ 。」 等 と 告 げ て 消 費 者 宅 に 上 が り 込 む 等 、 消 費 者 に 迷 惑 を 覚 え さ せ る よ う な 仕 方
で勧誘をしていた。
これは、法第７条第４号に基づく規則第７条第１号の規定に違反するものである。
５
事例
（事例１）
平 成 ２ ５ 年 ５ 月 、 同 人 は 消 費 者 Ａ 宅 を 訪 問 し 、「 株 式 会 社 フ ァ イ ン ラ イ フ の 田 中
で す 。」 等 と Ａ に 告 げ た 後 、 天 気 の 話 や 世 間 話 ば か り し て 訪 問 目 的 を 告 げ な か っ た
が、 Ａ宅の浄 水器を見 て「良い 浄水器 を使っと ってです ねえ。浄 水器のフ ィルター
の交換はどうされています。」とＡに尋ねた。
Ａ が １ 年 に １ 回 ２ 万 ５ 千 円 で 交 換 し て い る と 答 え る と 、 同 人 は 、「 交 換 せ ん で も
一度買えば、一生フィルターの交換が要らない浄水器がありますよ。」とＡに告げ、
浄水器の購入を勧誘した。
Ａ が「株式 会社が売 っている のなら 信用でき るし、そ んなに良 い浄水器 があるの
な ら 、 そ れ に し よ う か 。」 と 言 う と 、 同 人 が 「 値 段 は ２ ２ 万 円 で す 。」 と Ａ に 告 げ
たの で、Ａは 、株式会 社だから 信用で きるし、 一度買っ たら手が 要らない し、農協
の 定 期 を 解 約 す れ ば 払 え る と 思 い 、「 ほ ん な ら 、 そ れ を お 願 い し ま す わ 。 じ ゃ け ど
今はお金がないから２～３日待って。」と答えた。
すると同人は、
「いや、僕らも仕事じゃし現金を直ぐ持って帰らんといけんのよ。
上 に も 報 告 せ ん と い け ん し 、 そ う い う 契 約 な ん じ ゃ 。」 と Ａ に 告 げ 、 直 ぐ に 代 金 を
支払うよう催促した。
Ａ が農協に 行けばお 金がある と言う と、同人 は「そん なら直ぐ 行こう、 車に乗せ
て 行 っ て あ げ る 。」 等 と し つ こ く Ａ に 告 げ た の で 、 Ａ は 迷 惑 だ と 思 い な が ら 同 人 の
車に 乗せられ て農協へ 行き現金 を引き 出した後 、再び同 人の車で Ａ宅に戻 り、同人
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に現 金２２万 円を渡し たが、注 文書と 領収書の 交付は受 けたもの の、契約 書の作成
と交付はされておらず、クーリング・オフの説明も受けていない。
約 束の工事 日を過ぎ ても同人 が浄水 器の取付 工事に来 ないため 、Ａは同 人に電話
で催促したが履行されず、しばらくすると電話も繋がらない状態となった。
Ａ はクーリ ング・オ フのこと を知ら なかった が、地元 地方公共 団体に相 談したと
ころ 、クーリ ング・オ フの手続 きを教 えてもら い、注文 書や領収 書に記載 されてい
る住所に契約解除通知を郵送したが、宛先不在で返送されている。
そ の 後 、 同 人 は Ａ に 対 し 電 話 で 「 浄 水 器 の 代 金 は 振 り 込 ん で 返 す 。」 等 と 告 げ て
いるが、入金はされていない。
（事例２）
平 成 ２ ４ 年 １ １ 月 、 同 人 は 消 費 者 Ｂ 宅 を 訪 問 し 、「 私 は 株 式 会 社 フ ァ イ ン ラ イ フ
の 田 中 と い い ま す 。」 等 と Ｂ に 告 げ た の で 、 Ｂ は 、 株 式 会 社 な ら 多 少 な り と も 規 模
が大きな会社であると考え、信用して玄関の中に入れた。
同 人は、し ばらく世 間話や天 候の話 をしてい たが、Ｂ が温泉効 果のある 『極』と
い う 品 物 を 風 呂 に 入 れ て い る と 話 す と 、「 ち ょ っ と 見 せ て く れ 。」 と Ｂ に 告 げ 、 Ｂ
が止 める間も なくＢ宅 に上がり 込み風 呂場に行 ったので 、Ｂは迷 惑だと思 いながら
慌てて追いかけた。
同人は『極』を見た後、「『極』よりはもっと効果がある『秘湯の郷土』という、
温泉 効果が高 い物があ ります。 これは 、坊ちゃ んで有名 な道後温 泉の石が 入ってい
ま す 。『 極 』 よ り も ２ 種 類 も 多 く 道 後 温 泉 の 石 が 入 っ て い る た め に 、 温 泉 効 果 が 増
すのです。」等とＢに告げ、購入を勧誘した。
Ｂは、
「極」よりは効果がある道後温泉の石が２種類も多く入っていると言うし、
株式 会社が売 る物なら きっと効 果があ るに違い ないと思 い込み、 ９万円で 購入する
こと にしたが 、契約書 の作成と 交付は されてお らず、ク ーリング ・オフの 説明も受
けて いない。 Ｂは、翌 日、Ｂ宅 を再び 訪問した 同人に商 品の代金 ９万円を 支払い、
領収書の交付は受けたものの、商品は納品されていない。
Ｂ は 、「 も う お 金 ま で 支 払 っ て い る の で 今 更 解 約 で き な い 。」 と 思 い 込 ん で い た
ので 、解約の 申し出は しなかっ たが、 同人が代 金を受け 取りなが ら商品を 渡してく
れないため、その後、警察に被害を届け出た。
（事例３）
平 成 ２ ４ 年 １ ２ 月 、 同 人 は 消 費 者 Ｃ 宅 を 訪 問 し 、「 株 式 会 社 フ ァ イ ン ラ イ フ の 田
中 で す 。」 等 と Ｃ に 告 げ た 後 、 訪 問 目 的 を 言 わ ぬ ま ま 、 い き な り 「 あ な た は ゲ ル マ
ニウムの布団を持っていますよね。見せて下さい。」とＣに告げた。
Ｃ は 、 過 去 の 苦 い 経 験 か ら 「 訪 問 販 売 は 、 も う よ ろ し い 。」 と 言 っ て 断 っ た が 、
同 人 は 、 Ｃ が 身 に 付 け て い る ゲ ル マ ニ ウ ム の 装 飾 品 に 目 を 留 め 、「 そ の 手 首 の や つ
は、 大体５年 くらい使 ったら効 き目が なくなり ますよ。 あなたが 身に付け ているブ
レス レットな どは、広 島の業者 へクリ ーニング に出せば 新品同様 に効き目 が戻るの
でク リーニン グしませ んか。ブ レスレ ットなど のクリー ニング代 は、送料 込みで合
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計３万２６０円です。」等となおも告げ、装飾品のクリーニングを勧誘した。
Ｃ は 、「 株 式 会 社 と 名 乗 っ て い る く ら い だ か ら 、 ち ゃ ん と し た 会 社 だ ろ う 。」 と
思っ て告げら れたこと を信用し てしま い、ブレ スレット などをク リーニン グして新
品同様の効き目に戻して欲しいと考え、同人に装飾品のクリーニングを依頼した。
Ｃ は、請求 された代 金を同人 に支払 って装飾 品を渡し たが、注 文書と領 収書の交
付は 受けたも のの、契 約書の作 成と交 付はされ ておらず 、クーリ ング・オ フの説明
も受けていない。
平 成 ２ ５ 年 １ 月 、 同 人 は 消 費 者 Ｃ 宅 を 再 び 訪 問 し 、「 先 日 預 か っ た ブ レ ス レ ッ ト
等４ 個の内、 足首のゲ ルマニウ ムのリ ング（ア ンクレッ ト）は偽 物です。 １０万円
を 払 っ て く れ た ら 、 う ち の 会 社 が １ ０ 万 円 を 負 担 し て 、 新 し い 物 を 渡 し ま す 。」 等
とＣに告げた。
Ｃ は 、「 株 式 会 社 の 社 員 が 言 う の だ か ら 偽 物 な の だ ろ う 。」 と 告 げ ら れ た こ と を
信じ 切ってし まい、新 品を注文 するこ とにした が、お金 がなかっ たので、 支払いは
後日 にして欲 しいと言 ったとこ ろ、同 人から「 新しいア ンクレッ トの代金 は即日払
い で す 。」 と 告 げ ら れ 、 迷 惑 だ な と 思 い な が ら 仕 方 な く 同 人 の 車 に 乗 せ ら れ て 金 融
機関 へ行き現 金を引き 出した後 、再び 同人の車 でＣ宅に 戻り、契 約書の交 付を受け
たが 、当該契 約書には 販売会社 名とし て「株式 会社ファ インライ フ」と記 載されて
いるものの、担当者の氏名は一切記載されていなかった。
Ｃ は、契約 書記載の 代金１０ 万３４ ５０円を 支払い、 領収書の 交付を受 けたが、
契約 書記載の 引渡時期 を過ぎて も商品 は納品さ れなかっ た。Ｃは クーリン グ・オフ
のこ とを知ら なかった ため、知 人に依 頼して契 約解除通 知を作成 してもら い、郵送
したが、宛先不在で返送されている。その後、Ｃが警察に被害届を提出したところ、
しばらくして現金書留で返金があった。
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