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公営住宅の概要・費用対効果分析
平成23年度 長野市公共事業再評価監視委員会 【添付資料】 資料 4 整理番号1 市営住宅上松東団地建替事業 公営住宅の概要・費用対効果分析 長野市内公営住宅等位置図 長野市内公営住宅ストックの概要・活用計画 1 ページ 2~3 ページ 市営住宅申込資格 4 ページ 市営住宅所得分位別世帯構成比 5 ページ 市営住宅建設年度別空家状況 6~7 ページ 市営住宅建設年度別管理戸数 6~7 ページ 市営住宅上松東団地建替事業の費用対効果分析 平成23年度 長 野 市 建設部住宅課 8~11 ページ 長野市 公営(市営・県営)住宅位置図 平成23年4月 68 鬼無里 44 76 戸隠 81 80 86 42 78 豊野 39 70 82 79 45 49 84 51 47 50 87 85 63 46 73 66 62 48 72 浅川 43 芋井 69 71 88 83 77 第ニ 5 4 第一 第四 小田切 安茂里 第三 21 94 101 65 58 59 30 29 89 57 64 56 14 100 柳原 朝 陽 古牧 15 16 大豆島 13 12 38 更北 111 川 中 島 112 若穂 110 32 25 松代 102 55 74 53 75 11 10 106 28 52 9 105 22 107 24 古里 97 96 吉田 芹田 19 18 108 23 篠ノ井 信州新町 17 20 七二会 長沼 99 98 3 91 1 三輪 2 90 6 92 第五 若槻 8 95 93 中条 113 40 67 信更 26 104 27 103 54 33 36 37 35 34 109 41 61 60 市 営 住 宅 市 街 地 Ⅰ ・ Ⅱ 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 宇木 返目 吉田広町A 新諏訪 上松東 柳町 上野ヶ丘 富竹 小島 柳原 大豆島東 大豆島西 日詰 日詰B 川合新田 栗田身障 若里 若里西町 中御所 小市 犀 南 市 営 住 宅 松 代 ・ 若 穂 大岡 22 23 24 25 26 27 28 29 30 32 33 34 35 36 37 38 長峰 川中島 今井 犀南 昭和 庄ノ宮 五明 北五明東 北五明西 金井山 矢場 皆神 屋地 屋地厚生 屋地引揚 高野 市 営 住 宅 豊 39 美濃和田 野 40 沖 大岡 41 川口 戸 42 諸沢 隠 43 中村 44 上里 45 町 46 柳田 鬼 47 東京 無 48 篭田 里 49 須田 50 坂口 51 東町 52 千原田 信 53 竹房 州 54 道祖神 新 55 新町 町 56 穂刈 57 上平 中 58 田越 条 59 上五十里 特 公 賃 大 60 椛内 岡 61 川口 戸隠 62 清水 63 坂口 鬼無里 信州新町 中条 戸 若 隠 者 向 け 鬼 住 無 宅 里 信州新町 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 ハイツ陽のあたる丘 ライヴリィなかじょう ハイツゆうあい ハイツそよかぜ 宝光社 清水 中村 仲町 篭田 坂口 新町 竹房 76 77 78 79 80 厚 鬼 81 生 無 82 住 里 83 宅 84 85 86 87 88 89 信州新町 市野瀬 直路 峠 小鬼無里 財門 大平 西京 蒲田 須田 祖山 坂屋 上町 鬼無里上平 新町上平 市 街 地 Ⅰ ・ Ⅱ 県 営 住 宅 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 犀 南 104 105 サンコーポ真島 106 107 108 松 代 若 穂 豊 野 1 柳町 吉田広町 鶴賀ビル 湯谷第2 犀北 浅川 駒沢新町 駒沢新町第2 若槻 若槻第2 柳原 小市南 篠ノ井第4 庄ノ宮 みこと川 109 110 111 112 113 御厨 古森沢 青木島 東条 金井山 若穂 白塚 鳥居 長 野 市 内 公 営 住 宅 ス ト ッ ク の 概 要 平成23年4月現在 地 域 市営住宅 団地名称 木 〃 簡 新諏訪団地 市 街 地 Ⅰ 平 16 1959 1959 ~ 1960 簡 高 中 平 層 耐 8 1956 115 1992 44 1992 ~ ~ ~ 1994 2004 中 耐 399 1984 ~ 1991 返目団地 中 耐 192 1971 ~ 1981 吉田広町A団地 中 耐 若里団地 中 耐 栗田身障団地 簡 〃 上松東団地 若里西町団地 宇木団地 木 簡 富竹団地 木 〃 上野ヶ丘団地 〃 柳原団地 〃 簡 木 簡 木 簡 大豆島東団地 中 小市団地 簡 〃 簡 大豆島西団地 簡 美濃和田団地(豊野) 中 〃 簡 簡 沖団地(豊野) 1956 52 1983 ~ 平 9 1973 ~ 1974 造 33 1960 ~ 1961 ~ 1976 ~ 1964 ~ ~ ~ 1958 1958 1964 ~ 1980 ~ 1967 ~ 1967 60 1999 41 1967 100 1971 1977 ~ ~ ~ 2002 1968 1975 819 318 97 37 155 336 1995 ~ ~ ~ ~ 1968 1961 1973 1973 ~ 1974 ~ ~ 1962 1978 二 造 34 1962 平 造 平 造 平 12 1962 耐 200 1978 平 84 1965 二 118 1966 48 1961 70 1961 13 3 6 高 簡 木 簡 簡 小計 層 平 造 平 二 北五明東団地 簡 二 90 1973 二 造 平 造 平 137 1971 北五明西団地 昭和団地 〃 長峰団地 川中島団地 簡 木 簡 木 簡 9団地 屋地団地 屋地引揚団地 屋地厚生団地 金井山団地 矢場団地 皆神団地 高野団地 木 木 木 簡 木 簡 木 7団地 柳町団地 〃 〃 吉田広町団地 建 設 種 別 戸 数 中 耐 64 1984 高 層 731 1991 ~ 1995 中 耐 20 1996 中 耐 190 1979 ~ 1981 経過年数 27 16 ~ 20 15 30 ~ 32 鶴賀ビル 中 耐 64 1963 ~ 1964 47 ~ 48 湯谷第2団地 中 耐 137 1970 ~ 1971 40 ~ 41 団地名称 4団地 30 1975 平 耐 平 二 1980 計 画 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 上松東団 地へ統合 上松東団 地へ統合 上松東団 地へ統合 上松東団 地へ統合 建替え継続 維持 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 上松東団 地へ統合 1,265 今井団地 庄ノ宮団地 五明団地 犀南団地 〃 9団地 1960 192 1977 小計 13団地 松 代 ・ 若 穂 地 区 14 造 木 小島団地 犀 南 地 区 造 2 日詰B団地 市 街 地 Ⅱ 建 設 1994 1993 1983 1975 種 別 戸 数 24 中 耐 49 高 層 60 中 耐 56 中 耐 柳町団地 〃 川合新田団地 中御所団地 日詰団地 県営住宅 1965 1960 1968 1968 46 1962 6 10 1962 8 1958 小計 造 造 造 1,240 6 6 13 1952 平 造 平 造 小計 48 1968 14 1965 8 1965 1 96 ~ 1960 1951 ~ ~ 1965 1963 1963 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 建替え 建替え 建替え 建替え 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 当面維持 改善 維持 建替え 当面維持 維持 当面維持 建替え 当面維持 当面維持 当面維持 改善 当面維持 改善 建替え 建替え 廃止 廃止 小計 1,206 犀北団地 中 耐 112 1962 ~ 1963 48 ~ 49 〃 中 耐 170 1982 ~ 1988 23 ~ 29 浅川団地 中 駒沢新町団地 中 〃 簡 駒沢新町第2団地 中 〃 簡 耐 耐 二 耐 二 72 120 182 72 205 ~ ~ ~ 1969 ~ 1965 1968 1967 46 43 44 47 45 46 1970 41 ~ ~ ~ 42 ~ 若槻団地 中 耐 144 1968 ~ 1969 42 ~ 43 若槻第2団地 簡 平 32 1969 42 〃 簡 二 66 1969 42 柳原団地 〃 小市南団地 〃 鳥居団地(豊野) 高 高 中 簡 簡 層 層 耐 二 平 9団地 小計 篠ノ井第4団地 簡 平 〃 中 耐 庄ノ宮団地 簡 二 〃 簡 平 みこと川団地 中 耐 135 165 378 54 26 1,933 8 98 42 32 404 1975 1978 1968 1974 1974 ~ ~ ~ 1986 1979 1969 25 32 42 37 37 ~ ~ ~ 36 33 43 1989 1965 1966 1972 1964 ~ ~ ~ ~ 1990 1969 1969 1992 21 42 42 19 47 ~ ~ ~ ~ 21 45 44 38 〃 簡 〃 サンコーポ真島 〃 御厨団地 〃 古森沢団地 〃 青木島団地 〃 簡 中 木 簡 簡 簡 簡 簡 簡 二 33 平 耐 造 二 1959 平 二 平 二 平 7団地 小計 統合建替え 東条団地 簡 平 金井山団地 簡 平 統合建替え 1962 若穂団地 簡 平 当面維持 1971 白塚団地 簡 二 改善 廃止 〃 簡 平 統合建替え 廃止 4団地 小計 3 38 14 65 52 131 6 87 4 1,017 24 34 20 1964 2 24 12 114 1964 1966 1965 1968 1973 1984 1970 1971 1975 1966 1968 1973 ~ 1984 ~ 1970 ~ 1971 ~ 1975 ~ ~ 1967 1972 1970 43 38 1985 26 1971 40 1972 39 1976 35 1967 1969 43 41 38 ~ 27 ~ 41 ~ 40 ~ 36 ~ ~ 44 39 41 26 40 39 35 45 43 地 域 中 山 間 地 域 市営住宅 団地名称 川口団地(大岡) 諸沢団地(戸隠) 中村団地(戸隠) 上里団地(鬼無里) 町団地(鬼無里) 柳田団地(鬼無里) 東京団地(鬼無里) 篭田団地(鬼無里) 須田団地(鬼無里) 坂口団地(鬼無里) 東町団地(鬼無里) 千原田団地(信州新町) 竹房団地(信州新町) 道祖神団地(信州新町) 新町団地(信州新町) 〃 穂刈団地(信州新町) 上平団地(信州新町) 田越団地(中条) 上五十里団地(中条) 〃 19団地 合 計 種 別 戸 数 4 木 造 2 木 造 2 木 造 2 木 造 8 木 造 2 木 造 3 木 造 5 木 造 3 木 造 3 木 造 1 木 造 26 木 造 20 木 造 2 木 造 18 木 造 10 簡 平 43 簡 二 4 木 造 6 簡 平 12 木 造 簡 平 11 小計 187 建 設 1985 1986 ~ 1994 1995 1987 1987 1989 ~ 1987 1992 ~ 1988 1991 ~ 1992 1993 ~ 1994 1995 1991 1981 2005 ~ 1970 1980 1999 2003 ~ 1967 1972 1976 ~ 1995 1981 1982 ~ 1989 1995 ~ ~ 1984 1986 県営住宅 計 画 当面維持 当面維持 当面維持 廃止予定 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 当面維持 団地名称 種 別 戸 数 なし 市営合計 57団地 3,607 戸 小計 0 県営合計 24団地 4,270 戸 市内合計 81団地 7,877 戸 3 建 設 経過年数 市営住宅申込資格 申 込 資 格 …以下の5点が申し込み条件となります。また、親族以外の人の同居ができない、世帯を不規則に分割・合併 しての申し込みができないという原則があります。 □ ① 申込者は、長野市内に住所、または一定の勤務場所を有していること □ ② 現に住宅に困窮している世帯であること (申込者又は同居親族が、現在公営住宅の名義人である人、持家・土地などを所有している人は申し込みできません) □ ③ 市税などの滞納がない世帯であること (原付バイク・軽自動車の税金も対象となります。) □ ④ 政令収入金額(所得)が申し込み時点で、月額15.8万円(裁量世帯は21.4万円)以下の世帯であること □ ⑤ 申込者、及び同居親族が暴力団員では無いこと 政令収入金額の 政令収入金額の計算方法 (控除金額) (年間合計所得) 申込者 及び 同居者 (親族) の 所得の 合計額 - 同居・扶養親族 人 × 38万円 老人配偶者・扶養親族 人 × 10万円 16歳~23歳未満の扶養親族 人 × 25万円 特別障害者 人 × 40万円 障害者 人 × 27万円 寡婦・寡夫(該当者の所得から控除) 人 × 27万円 ÷12 裁量世帯 …以下のいずれかに該当する世帯 1)1級~4級までの身体障害者手帳の交付を受けている人を含む世帯 2)1級・2級の精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている人を含む世帯 3)A1からB1までの療育手帳の交付を受けている人を含む世帯 4)小学校就学前の子供がいる子育て世帯 5)申込者が昭和31年4月1日以前生まれの人であり、かつ同居者のいずれもが 昭和31年4月1日以前生まれの世帯(同居者が18歳未満の場合も含む) 6)原子爆弾被爆者、引揚者、戦傷病者、ハンセン病療養所入所者等を含む世帯 4 ≦ 158,000円 裁量世帯は 214,000円 『長野市営住宅所得分位別世帯構成比』 各年 4月1日現在 1分位 年 度 2分位 3分位 4分位 5分位 6分位 7分位 8分位 \123,001 \153,001 \178,001 \200,001 \238,001 \268,001 \0 \322,001 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 以上 \123,000 \153,000 \178,000 \200,000 \238,000 \268,000 \322,000 H10 構成比 57.2% 8.2% 5.7% 5.4% 6.0% 3.3% 4.4% 9.8% H11 構成比 62.1% 8.0% 5.9% 4.6% 6.2% 3.6% 3.6% 6.0% H12 構成比 64.9% 8.2% 6.0% 4.4% 5.4% 3.2% 3.5% 4.4% H13 構成比 68.3% 7.9% 5.7% 3.8% 5.2% 2.6% 3.0% 3.4% H14 構成比 69.2% 6.5% 4.8% 4.4% 4.8% 2.1% 3.0% 5.1% H15 構成比 72.2% 6.1% 5.1% 4.2% 4.8% 2.3% 2.4% 2.8% H16 構成比 73.5% 6.5% 3.9% 3.4% 4.3% 2.3% 1.7% 4.5% H17 構成比 76.9% 5.9% 4.4% 3.1% 3.4% 1.5% 1.9% 2.7% H18 構成比 76.1% 5.9% 4.2% 2.9% 3.6% 2.1% 2.0% 3.2% H19 構成比 75.5% 6.4% 3.7% 2.9% 3.4% 2.4% 2.1% 3.6% H20 構成比 77.0% 6.2% 3.7% 2.9% 3.8% 1.9% 2.2% 2.3% ※平成21年4月 所得基準の改正 1分位 年 度 2分位 3分位 4分位 5分位 6分位 7分位 8分位 \104,001 \123,001 \139,001 \158,001 \186,001 \214,001 \0 \259,001 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 以上 \104,000 \123,000 \139,000 \158,000 \186,000 \214,000 \259,000 H21 構成比 77.7% 5.2% 4.0% 3.2% 4.8% 2.1% 0.8% 2.2% H22 構成比 78.8% 5.5% 3.8% 3.6% 4.1% 2.1% 0.9% 1.2% H23 構成比 81.6% 5.4% 3.3% 3.0% 4.0% 2.0% 0.6% 0.1% 5 ○ 市営住宅 建設年度別空家状況及び管理戸数 (H23.4月1日現在) 年度 S25 S26 S27 S28 S29 S30 S31 S32 S33 S34 S35 S36 S37 S38 S39 S40 S41 S42 S43 S44 S45 S46 S47 S48 S49 S50 S51 S52 S53 S54 S55 S56 S57 S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 計 木造 簡平 簡二 中耐 高層 空家 管理戸数 空家 管理戸数 空家 管理戸数 空家 管理戸数 空家 管理戸数 2 5 7 17 18 20 4 6 4 6 2 1 4 3 13 15 53 53 65 23 24 15 1 4 5 6 3 3 12 5 1 19 9 14 27 15 16 4 7 14 10 12 42 30 4 63 48 77 96 85 80 12 1 1 6 5 6 2 2 1 1 2 2 2 1 1 3 1 2 4 19 24 43 33 30 17 33 22 13 5 6 3 52 66 78 66 86 93 123 94 96 34 33 23 10 2 4 5 4 2 2 2 5 4 8 4 2 3 3 5 17 4 4 11 9 3 30 30 30 5 8 8 9 9 9 3 56 54 80 100 100 112 48 6 1 1 5 2 2 1 112 66 65 84 52 46 33 29 24 26 2 8 3 6 8 1 24 1 1 1 2 6 18 18 18 1 3 9 56 49 59 318 18 3 101 374 142 618 248 854 100 1279 耐用年数切れ (木・簡平=30年、簡二=45年、中耐・高層=70年) 耐用年数の1/2経過 (木・簡平=15年、簡二=23年、中耐・高層=35年) 13 482 総計 6 2 0 0 1 8 3 20 29 63 65 107 53 28 78 100 143 174 151 166 135 153 130 101 90 87 109 110 100 114 54 4 112 71 71 88 57 50 41 33 26 85 52 88 335 4 4 0 14 18 21 24 8 18 3 0 0 0 0 0 3607 入居 4 2 0 0 1 7 3 10 16 43 44 75 44 21 55 72 105 104 103 120 103 111 104 87 85 74 95 98 91 103 49 4 106 70 69 82 53 46 38 33 24 83 51 84 323 4 4 0 12 17 20 22 8 18 3 0 0 0 0 0 3003 空家 2 0 0 0 0 1 0 10 13 20 21 32 9 7 23 28 38 70 48 46 32 42 26 14 5 13 14 12 9 11 5 0 6 1 2 6 4 4 3 0 2 2 1 4 12 0 0 0 2 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 604 空家率 33.3% 0.0% 0.0% 12.5% 0.0% 50.0% 44.8% 31.7% 32.3% 29.9% 17.0% 25.0% 29.5% 28.0% 26.6% 40.2% 31.8% 27.7% 23.7% 27.5% 20.0% 13.9% 5.6% 14.9% 12.8% 10.9% 9.0% 9.6% 9.3% 0.0% 5.4% 1.4% 2.8% 6.8% 7.0% 8.0% 7.3% 0.0% 7.7% 2.4% 1.9% 4.5% 3.6% 0.0% 0.0% 14.3% 5.6% 4.8% 8.3% 0.0% 0.0% 0.0% 16.75% 耐用年数切れ住戸数(空家数) % 木造 簡易耐火 合計 279 601 880 24.40% (85) (142) (227) 6 〇 建設年度別空家状況及び管理戸数 (長野市) 400 年度ごとの住宅戸数(戸) 350 12 300 空家数 250 入居数 200 70 150 38 32 100 32 20 21 10 13 2 0 S25 0 0 0 42 26 14 28 23 50 0 46 48 14 12 5 13 9 6 11 1 2 9 5 7 1 0 4 2 6 4 4 3 0 2 1 2 1 1 2 0 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 建築年度 0 0 0 0 H7 H12 0 0 0 0 0 0 H17 H22 0 建設 時期 昭和29年 以前 昭和30年代 昭和40年代 昭和50年代 昭和60年~ 平成6年 平成7年~ 平成22年 合計 管理 戸数 8 (0.22%) 377 1331 851 591 (10.45%) (36.90%) (23.59%) (16.38%) 449 (12.45%) 3607 (100.00%) 空 屋 戸 数 2 (25.00%) 18 (4.00%) 604 (16.75%) 113 (29.97%) 367 (27.57%) 76 (8.93%) 7 28 (4.74%) 市営住宅上松東団地建替事業 評価票(新規・建替 RC) 【本票】 採択要件※ 評価項目 指標 具体的基準 事業主体名 長野市 事業単位名 市営住宅上松東団地建替 A B C D E B/C≧0.5 税法上の耐用 従前住宅の老 年数に対する 90%以上 経過年数の割 ①安全確保 朽化 合 (いずれかが 戸数 219 新規・建替 建替 建設・買取・借上 当事業 適否 建設 費用便益費(B/C) = 0.72 ○ 61.7 % - 〇 該当すること) 従前住宅の耐 耐震性に問題 耐震診断結果 震安全性 があると判明 建築基準法構造規定改正以前の建築物 低所得(5百万 住宅困窮世帯 円以下)かつ 15%以上 の多寡 民間賃貸住宅 世帯の割合 ②福祉的役割 近年の平均応 (いずれかが 需要量の多寡 2倍以上 該当すること) 募倍率 23.9% % 費用便益費 (B/C) 1.0以上 コミュニティ活 定性的記述 性化 集会施設の整 備等 人口対策 人口問題に対 する効果 定性的記述 ④地域波及 効果 (2以上が該当 地域産業振興 定性的記述 すること) 地域産業振興 に対する効果 〇 140,590 〇 従前住宅のう 低居住水準の ち最低居住水 50%以上 解消 準以下の世帯 の割合 ③居住水準向上効果 - 世帯のうち 33,670 世帯 5.3 倍 ○ 25.9 % - 116 戸のうち 〇 〇 30 戸 0.72 ・集会場を整備し、居住者や周辺住民の会合、サークル 活動、自治会等に利用される。 ・児童遊園を整備し,児童や保護者の交流の場として利 用される。 - 〇 〇 〇 - 地域景観向上 定性的記述 景観配慮等 - 地域防災への 定性的記述 貢献 木造住宅を耐 火構造に建替 等 - 高齢社会対応 定性的記述 バリアフリー 等 ・段差の解消、手摺の設置(玄関、便所、浴室、共用階 段・廊下)、レバーハンドル水栓等のバリアフリー仕様 を全住戸に施すなど高齢者対応住宅として先駆的な 役割を果たす。 ○ 環境共生等 〇 〇 ・敷地内に植栽を整備するほか、透水性舗装の屋外通 路を整備して温暖化対策に配慮する。 ・再生砕石の使用等のリサイクルに努める。 ・断熱サッシ、節水型機器等の使用により、施設の省エ ネルギー対策に配慮する。 〇 ・標準規格部品等を使用してコスト縮減を図る。 ○ ⑤政策誘導 効果 (いずれかが 該当すること) 環境問題対応 定性的記述 ⑥その他特別な効果 評価結果 - - - 本事業は、採択要件 B に該当する。 ( 「居住水準向上効果」の指標である費用便益費が0.5以上かつ②「福祉的役割」2項目該当) ※1, 国土交通省住宅局において、公営住宅整備事業再評価の判断基準は定められていない。本事業は、同省の「新規事業 採択時評価」の採択判断基準により評価している。 ※2, 採択要件 適合する評価項目がA~Eのいずれかに該当すれば採択 (A) ① 「安全確保」の項目が該当する場合 (B) 「居住水準向上効果」の指標である費用便益費が0.5以上かつ②「福祉的役割」の条件に該当する場合 (C~E) 「居住水準向上効果」の指標である費用便益費が0.5以上かつ ③~⑤「居住水準向上効果」「地域波及効果」 「政策誘導効果」の うち2項目以上該当する場合 8 【費用便益分析算定の解説】 居住水準向上効果の指標である費用便益比及び純現在価値の算出においては、「費用」には住宅本体にかかわる費用に加え、コ ミュニティ施設、高齢社会対応仕様、環境問題対応仕様等に係る費用を含め、事業に係る全ての費用が計上されている。 一方「便益」には貨幣換算が可能なものに限定して計上されているため、一般の民間賃貸住宅と同等水準の部分がもたらす効果(居 住水準向上効果)については計上されているものの、それ以外のコミュニティ施設等がもたらす地域波及効果、高齢社会対応仕様や、 環境問題対応仕様がもたらす政策誘導効果、あるいは、住宅困窮世帯に適切な住宅を供給するという福祉的役割等については計上 されていない。 便益 福祉的役割 + 安全確保 + 居住水準向上効果 + 地域波及効果 + 政策誘導効果 = 費用 住宅本体+コミュニティ施設+高齢社会対応仕様+環境問題対応仕様+・・・・ 計上されている効果・費用 計上されていない(貨幣換算できない)効果 《費用便益比(B/C)》 n B : 評価期間 = RC造 47年、木造22年(税法上の耐用年数とする。) 本物件は、全体事業完了時点から47年間としている。 西暦2016年(事業完了)+47年間=西暦2063年までの評価 (事業開始から73年で評価) : t年次の便益 : t年次の費用 : 社会的割引率 = 4% = 0.04 t C t = i 総便益(B) 総費用(C) 費用便益比 = (市場家賃×住戸数+駐車場の利用料×駐車場台数)×評価期間 建設費+維持管理費×住戸数×評価期間 ※完成時点を基準として年4%の割引率で割り引く n t-1 Σ B = t=1 / ( 1+ i ) / ( 1+ i ) t n t-1 Σ C t=1 t 1-1 = { 0/ ( 1+ 0.04 ) { 43,398 / ( 1+ 0.04 ) + { 0/ ( 1+ 0.04 ) } + { 276,913 / ( 1+ 0.04 ) 1-1 = 0+ 0 + ・・ ・・ + 43,398 + 266,263 + ・・ ・・ + = 2,798,617 3,843,500 = 2-1 } ≧ 0.72 73-1 } + ・・ ・・ + { 190,004 / ( 1+ 0.04 ) } + ・・ ・・ + { 1+ 0.04 ) 2-1 73-1 10,950 / ( 11,281 650 0.5 《純現在価値(B-C)》 純現在価値=総便益(B)-総費用(C) = {(市場家賃×住戸数+駐車場の利用料×駐車場台数)×評価期間 } - (建設費+維持管理費×住戸数×評価期間) ※完成時点を基準として年4%の割引率で割り引く n B t=1 - ( t t-1 1+ = = i ) B n t-1 ( 1+ C n t = Σ t=1 C t = Σ i ) 2,798,617 - t - Σ t=1 t-1 ( 3,843,500 1+ i ) ※費用便益費計算過程参照 -1,044,883 (千円) 9 【費用便益比算出票】 市営住宅上松東団地建替事業 5,851,904 千円 219 戸 68 千円/月・戸 219 台 e 近傍同種駐車場の利用料 4.3 千円/月・戸 f 維持管理費 50 千円/戸・年 ○費用便益比(B/C) ○純現在価値(B-C) a 建設費 b 供給住宅戸数 c 市場家賃 d 駐車場台数 ※ B/C 総費用(C) 総便益(B) に入力する。 西暦 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 a 建設費(円) 年度 平成3年度 平成4年度 平成5年度 平成6年度 平成7年度 平成8年度 平成9年度 平成10年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度 合計 1号棟 2号棟 3号棟 年号 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 4号棟 地盤調査、実施設計 工事監理、建設工事 工事監理、建設工事 地盤調査、実施設計 工事監理、建設工事 工事監理、建設工事 b 住宅供給戸数、d 駐車場台数 棟 戸数(戸) 1号棟 2号棟 3号棟 4号棟 合計 0.72 -1,044,883 (千円) 基本設計 実施設計 建設工事 建設工事 社会的割引率(i) 4% 割引前(千円) 割引後(千円) 費用 便益 費用計 便益計 住宅本体 維持管理費 計 住宅本体 駐車場 計 ① 合計 5,851,904 643,700 6,495,604 10,505,184 664,298 11,169,482 3,843,500 2,798,617 1 43,398 0 43,398 0 0 0 43,398 0 2 276,913 0 276,913 0 0 0 266,263 0 3 1,006,941 0 1,006,941 0 0 0 930,974 0 4 204,602 2,800 207,402 45,696 2,890 48,586 184,380 43,192 5 1,145,790 2,800 1,148,590 45,696 2,890 48,586 981,820 41,531 6 91,263 5,750 97,013 93,840 5,934 99,774 79,738 82,007 7 48,551 5,750 54,301 93,840 5,934 99,774 42,915 78,853 8 8,170 5,750 13,920 93,840 5,934 99,774 10,578 75,820 9 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 4,201 72,904 10 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 4,040 70,100 11 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,884 67,404 12 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,735 64,811 13 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,591 62,319 14 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,453 59,922 15 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,320 57,617 16 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,193 55,401 17 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 3,070 53,270 18 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,952 51,221 19 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,838 49,251 20 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,729 47,357 21 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,624 45,536 22 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,523 43,784 23 0 5,750 5,750 93,840 5,934 99,774 2,426 42,100 24 83,076 5,750 88,826 93,840 5,934 99,774 36,039 40,481 25 1,527,500 5,750 1,533,250 93,840 5,934 99,774 598,154 38,924 26 1,415,700 8,450 1,424,150 137,904 8,720 146,624 534,223 55,001 27 1 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,950 68,533 28 2 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,798 65,897 29 3 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,652 63,362 30 4 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,511 60,925 31 5 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,376 58,582 32 6 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,246 56,329 33 7 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,121 54,162 34 8 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 3,001 52,079 35 9 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,886 50,076 36 10 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,775 48,150 37 11 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,668 46,298 38 12 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,566 44,517 39 13 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,467 42,805 40 14 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,372 41,159 41 15 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,281 39,576 42 16 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,193 38,054 43 17 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,109 36,590 44 18 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 2,028 35,183 45 19 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,950 33,830 46 20 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,875 32,528 47 21 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,803 31,277 48 22 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,733 30,074 49 23 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,667 28,918 50 24 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,602 27,805 51 25 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,541 26,736 52 26 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,482 25,708 53 27 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,425 24,719 54 28 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,370 23,768 55 29 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,317 22,854 56 30 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,266 21,975 57 31 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,218 21,130 58 32 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,171 20,317 59 33 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,126 19,536 60 34 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,083 18,784 61 35 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,041 18,062 62 36 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 1,001 17,367 63 37 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 962 16,699 64 38 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 925 16,057 65 39 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 890 15,439 66 40 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 856 14,846 67 41 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 823 14,275 68 42 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 791 13,726 69 43 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 761 13,198 70 44 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 731 12,690 71 45 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 703 12,202 72 46 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 676 11,733 73 47 0 10,950 10,950 178,704 11,300 190,004 650 11,281 ※評価期間は税制上の耐用年数と定められているため、鉄筋コンクリート造の47年間としている。 集会所 建設工事 基本設計 実施設計 建設工事 建設工事 0.72 3,843,500 (千円) 2,798,617 (千円) 事業完了 43,398,020 276,912,810 1,006,941,170 204,601,620 解体工事 1,145,790,380 91,262,970 解体、駐車場整備、道路 48,551,350 解体、物置建設 8,170,050 駐車場整備 0 0 0 0 2,825,628,370 その他 基本計画、耐力度調査 解体工事 56 59 54 50 219 c 市場家賃 近隣に立地する構造及び面積等が同等水準の民間住宅の1ヵ月当りの賃料。 e 近傍同種駐車場の利用料 近隣に存在する民間の駐車場の1ヶ月当りの賃料。 f 維持管理費 1戸当りの年間維持管理費。 10 事業未完 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83,076,000 1,527,500,000 1,415,700,000 3,026,276,000 合計 43,398,020 276,912,810 1,006,941,170 204,601,620 1,145,790,380 91,262,970 48,551,350 8,170,050 0 83,076,000 1,527,500,000 1,415,700,000 5,851,904,370 【評価項目の指標及び指標値算出】 ■福祉的役割 □住宅困窮世帯の多寡 [H20総務省・住宅土地統計調査より] 指標:年収500万円以下かつ民間賃貸住宅居住世帯の総世帯に対する割合(百分率) 年収500万円以下かつ民間賃貸住宅居住世帯数 総世帯数 = 33,670 140,590 = 23.9% □需要の多寡 [H22住宅行政年報より] 指標:公営住宅の応募倍率(概ね、過去3年間の平均値) H20年度 6.43 倍 H21年度 5.00 倍 H22年度 4.62 倍 平均 5.3 倍 □低居住水準の解消 指標:従前居住者のうち、最低居住水準以下の世帯の割合(百分率) 最低居住水準以下の世帯数 総世帯数 = 30 = 25.9% 116 ■安全確保 □従前住宅の老朽化 指標:従前住宅の経過年数を税法上の耐用年数で割った割合(百分率) 従前住宅の経過年数 税法上の耐用年数 = 中耐1号棟経過年数(S37年建設) 税法上の耐用年数 = 29 = 61.7% 47 11