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No,5ニュース.
No.5 平成28年5月1日 発行 北陸新幹線新駅誘致期成同盟会 ニ ュ ー ス 夢広がる新幹線絵画コンクール 最優秀賞作品 【千曲市の夢をのせて 走れ!新幹線!】 八幡小学校 6年松組 西澤 奏人 さん ひら 未来を拓く躍動のまちに! 県内交通の要衝に新幹線新駅の実現を目指して 平成27年3月14日、北陸新幹線の長野-金沢間が開業し、1年余りが経過しまし た。この間、北陸新幹線の沿線地域では、企業立地の進行や入込客数の増加など、大 量輸送を可能とする新幹線の延伸効果が、様々な形で現れています。 千曲市は県内有数の交通の要衝であり、新幹線新駅と高速道路を活かした広域交流 拠点都市(ゲートシティ)の役割を担うことで、首都圏や北陸圏からの観光客等が回遊す る仕組みをつくり、千曲市はもとより長野県全体の発展につなげていきます。 平成27年度の総会、講演会を開催 3月22日(火)、更埴文化会館大ホールで、北陸新幹線 新駅誘致期成同盟会の総会を開催しました。会長の岡田 市長はあいさつの中で「国内外の観光の受け皿として、利 便性の向上とパーク&ライドの新しい駅として、県内観光 の振興に大きな影響を与える。今後は新駅設置に必要な 諸調査を継続しながら、県と協議調整のうえ、JR東日本と の話し合いを考えていきたい」と話しました。議事では、事 業計画や事業報告、顧問・相談役の推薦などすべての議案について承認されました。 総会に続いて開催された「北陸新幹線新駅誘致講演会」では、早稲田大学名誉教授の浅野光行先生 をお招きし「高速交通ネットワークと都市づくり」と題したご講演をいただきました。講演の中で浅野先生は 「成熟した社会での新幹線の役割、しなの鉄道と新幹線駅との連携、旅行形態に 対応した温泉づくり」など誘致に大切だと考えられる視点等について話されました。 総会・講演会には市民等約550人が訪れました。 講演後、質疑応答の時間が設 けられ、会場に訪れた市民から「市民の意識を盛り上げていくにはどのような方法 が考えられるか」という質問があり、浅野先生は「新幹線が生活に与える好影響に ついて根気よく話し続けていくことではないか」と答えていました。 ◆講師:浅野光行氏 「北陸新幹線新駅設置早期実現を求める陳情」を採択 平成27年4月の県議会議員一般選挙の結果を受け、県 議会の新体制による活動がスタートしたため、「市、市議会、 北陸新幹線新駅誘致期成同盟会」が三者で、平成27年5 月29日に県議会議長と県知事へそれぞれ「北陸新幹線新 駅設置早期実現を求める陳情書」を提出しました。 この陳情は、県が策定した「新総合交通ビジョン」を踏ま え、県内交通の要衝である千曲市への北陸新幹線新駅設 ◆長野県議会正副議長に陳情書を提出 置を県政の重要施策に位置づけていただき、早期に実現されるように要請したものです。 岡田市長(同盟会会長)のほか、和田重昭市議会議長(同盟会副会長)、市議会新幹線等促進特別委 員会委員長の原利夫市議会議員(同盟会会長代行)、同じく副委員長の小山嘉一市議会議員、同じく委 員の宮坂重道市議会議員・森義一郎市議会議員・和田英幸市議会議員(同盟会常任理事)・宮下正光市 議会議員、千曲商工会議所の滝沢英雄会頭(同盟会副会長)、戸倉上山田商工会の西澤茂治顧問、千 曲市観光協会の武井音兵衛会長(同盟会常任理事)、JAちくまの松﨑一男代表理事組合長(同盟会理 事)が出席、地元県議会議員である荒井武志議員・小川修一議員も同席しました。 この陳情で岡田市長は「観光県長野が活性化できるように、交通網の整備は非常に大切であり、全県 の交通網の利便性向上と観光客を全県に行き渡らせるためにも新駅が必要」などと強く訴えました。県議 会の西沢議長は、「同席いただいている地元議員とも十分連携し、長野県議会としても努力する」と話さ れました。また阿部知事は、「千曲市の需要予測調査などの取り組みにはしっかり協力し、その結果を踏 まえながら検討していきたい」と話されました。 なお、「北陸新幹線新駅設置早期実現を求める陳情」に対して、県議会では6月の定例会最終日に採 決し、その結果賛成多数により採択となりました。 -1- 周辺自治体・議会・経済団体等へ期成同盟会への賛同依頼 新幹線新駅の利用に効果が想定できる周辺自治体・議会・経済団 体や、北陸新幹線の沿線自治体などに期成同盟会への賛同をお願 いし、入会や顧問等の就任依頼を行なっています。 近況は、近隣の自治体では長野市、小諸市、佐久市、東御市、軽 井沢町の市長・町長及び議会議長のほか、長野市犀南地域の信更 地区、大岡地区、信州新町地区、中条地区の住民自治協議会の代 表が顧問に就任しました。また、経済団体の(公社)長野青年会議所、 (公社)南長野青年会議所、(一社)上田青年会議所、(一社)小諸青 年会議所、(一社)伊那青年会議所、(公社)中野青年会議所、(一社) みゆき野青年会議所、(公社)佐久青年会議所、(一社)軽井沢青年会 議所が同盟会に入会しました。 ◆長野市長への同盟会顧問就任依頼訪問 「新幹線新駅を活かしたまちづくり基本構想(案)」等の出前講座を開催 平成27年6月12日(金)に、千曲市老人クラブ連合会 理事の皆さんを対象に、更埴文化会館小ホールで説明 会を実施しました。また平成27年7月28日(火)には、 千曲市消費者の会の皆さんを対象に、埴生公民館で説 明会を開催しました。それぞれの団体から依頼を受け て、市が実施したものです。 構想(案)の説明後は、新幹線新駅の必要性、停車本 数やその効果、市の将来像などについて意見交換を行 ないました。 ◆ 埴生公民館で行なわれた説明会 「夢広がる新幹線 絵画・ぬり絵作品展」を開催 新幹線新駅誘致実現のため、市民の皆さんへの理解を深 める目的で、絵画やぬり絵作品を募集して、啓発活動に役立 てています。 市内小学生の高学年を対象に行なった「夢広がる新幹線 絵画コンクール」では、192点の応募がありました。審査会を 経て「最優秀賞1点」「優秀賞3点」「入選5点」を選出し、受賞 者へ賞状・副賞を贈呈、他の応募者全員には記念品を贈りま ◆ 屋代駅「市民ギャラリー」 した。 また、市内保育園の年長児を対象に行なった「夢広がる新 幹線ぬり絵作品募集」では、162点の応募があり、応募者全 員に記念品を贈呈しました。絵画の応募作品は屋代駅市民 ギャラリーで、ぬり絵の応募作品は戸倉創造館で、それぞ れ平成27年12月15日(火)から24日(木)まで展示しまし た。応募作品は、市のホームページで紹介しています。 ◆ 戸倉創造館「創造ギャラリー」 -2- ホームページを更新 市民の皆さんへ広く「新幹線新駅誘致事業」についての情報を提供できるように、市のホームページを 随時更新しています。千曲市ホームページのトップページ右側中ほどのバナー(下図)をクリックしていた だくか、 新駅設置 千曲市 で 検索 してください。 新幹線新駅誘致に係 る市の情報が満載!! 携 帯 、スマホはこちらから ← 市 ホームページへのQRコード ◆市のホームページにあるバナー 市内の公共施設に啓発用の「のぼり旗」を設置 市内外を含めた皆さんへの啓発活動の一環として、新幹線新駅 誘致をPRするために、新たに「のぼり旗」を製作しました。のぼり 旗は、市役所更埴庁舎・戸倉庁舎・上山田庁舎のほか、総合観光 会館、公民館、公園、白鳥園、体育館や文化会館などの公共施設 に設置しました。 北陸新幹線「黒部宇奈月温泉駅」の見学会を開催 新幹線駅を活かしたまちづくりの参考とするため、平成27年7月4日(土)に北陸新幹線金沢延伸に併 せ開業を迎えた「黒部宇奈月温泉駅(富山県黒部市)」の見学会を開催しました。 見学会には、同盟会役員や会員、新幹線等促進特別委員会委員、区・自治会長の皆さん等55名が参 加しました。駅の周辺で黒部市役所職員から、駅の概要、待合室や駐車場などの東口・西口駅前整備の 状況や、2次交通網の状況等について、丁寧な説 明をしていただきました。 参加者からは、宇奈月温泉の利用者数(4月の 前年対比で7割増)やレンタカーの状況などの質 問が出されたり、細かい点などは個別に担当者に 確認したりするなど、今後の活動にとても参考にな る説明や意見がいただけ、大変有意義な見学会と なりました。 入会署名にあたって 同盟会費などの費用が発生 するものではありません。 総会や行事開催にあたり、 参加等について強制すること はありません。 -3- 平成 28 年 4 月 15 日現在(順不同・敬称略) 顧 問 小坂憲次、北澤俊美、篠原 孝、後藤茂之、羽田雄一郎、吉田博美、宮下一郎、柳澤光美、津田弥太郎、 務台俊介、小松 裕、若林健太、木内 均、義家弘介、井出庸生、寺島義幸、宮沢隆仁、野沢太三(以上国会 議員関係)、古田芙士、望月雄内、服部宏昭、萩原 清、村石正郎、本郷一彦、平野成基、向山公人、高橋 宏、 竹内久幸、下沢順一郎、宮澤敏文、村上 淳、太田昌孝、百瀬智之、荒井武志、小川修一、倉田竜彦、小松千万蔵、 下﨑 保(以上県議会議員関係)、加藤久雄、母袋創一、三木正夫、栁田剛彦、池田 茂、牛越 徹、小口利幸、 栁田清二、花岡利夫、宮澤宗弘、藤巻 進、髙野忠房、藤澤泰彦、百瀬 久、中村武雄、関川芳男、下川正剛、 山村 弘、市村良三、久保田勝士、伊藤博文(以上市町村長)、犬飼信雄、北澤雄一、相原久男、芋川吉孝、 二條孝夫、金田興一、小林貴幸、櫻井寿彦、濵 昭次、内堀次雄、尾岸健史、平田勝章、平沢恒雄、清沢正毅、 前山健治、北澤禎二郎、塚田正平、大島孝司、酒井康臣、金木初義 (以上市町村議会議長)、毛利光弘、 宮沢正久(以上関東・関西千曲会長)、渡邉一正、中島嘉一郎、西村茂利、三沢昭夫、中村哲夫、柳澤君雄、 塩入章光(以上長野市各地区住民自治協議会長・顧問) 相談役 佐々木祥二、風間辰一、西沢正隆、鈴木 清、垣内基良、清沢英男、宮本衡司、小池 清、丸山栄一、 今井 敦、髙橋岑俊、堀内孝人、酒井 茂、丸山大輔、小島康晴、小林東一郎、吉川彰一、山岸喜昭、堀場秀孝、 依田明善、石和 大、埋橋茂人、今井愛郎、寺沢功希、花岡賢一、諏訪光昭、小池久長、清水純子、中川宏昌、 浜 章吉、小山仁志、今井正子、髙島陽子、木下茂人、小松 稔、桃井 進、野澤徹司、甕 裕一、続木幹夫、 中川博司、清水秀三郎、金子ゆかり、永井一雄(以上県議会議員関係)、松倉久幸、田中宗興(以上関東・ 関西千曲会) 参 与 岡田荘史、中野清史、三井経光、山本晴信、小林治晴、北澤哲也、宮﨑治夫、小林義直、若林 祥、 野本 靖、市川和彦、竹内重也、松井英雄、祢津栄喜、金沢敦志、松田光平(以上長野市議会議員関係)、 原 利夫(会長代行)、吉田昌弘(常任理事)、中村直行、和田重昭(副会長)、中沢政好、宮坂重道、森義一郎、 和田英幸(常任理事)、林愛一郎、小山嘉一、小玉新市、栁澤眞由美、袖山廣雄、宮下正光、倉島清香(以上 千曲市議会議員) 経済団体等 (一社)長野県経営者協会、長野商工会議所、長野商工会議所 篠ノ井支部・松代支部、 松本商工会議所、上田商工会議所、須坂商工会議所、信州中野商工会議所、大町商工会議所、塩尻商工会議所、 長野市商工会、安曇野市商工会、麻績村商工会、生坂村商工会、筑北村商工会、白馬商工会、坂城町商工会、 小布施町商工会、高山村商工会、小川村商工会、(公社)長野青年会議所、(公社)南長野青年会議所、(一社) 上田青年会議所、(一社)小諸青年会議所、(一社)伊那青年会議所、(公社)中野青年会議所、(一社)みゆき野 青年会議所、 (公社)佐久青年会議所、(一社)軽井沢青年会議所、上田観光コンベンション協会、須坂市観光 協会、信州なかの観光協会、大町市観光協会、(一社)安曇野市観光協会、(一社)白馬村観光局、小布施文化観光 協会、信州高山温泉郷観光協会、小川村観光協会、関東千曲会、関西千曲会、篠ノ井地区住民自治協議会、松 代地区住民自治協議会、信更地区住民自治協議会、大岡地区住民自治協議会、信州新町地区住民自治協議会、 中条地区住民自治協議会、千曲商工会議所、千曲市観光協会、戸倉上山田温泉旅館組合連合会、(一社)科野 青年会議所、JAちくま、戸倉上山田商工会、更埴ロータリークラブ、戸倉上山田ロータリークラブ、千曲市農 業委員会、更埴漁業協同組合、千曲市屋代工業団地企業懇談会、更埴金融団、愛郷政経懇話会、千曲市北陸新幹 線上田・長野間新駅誘致推進本部、長野県タクシー協会更埴支部、千曲市更級土地改良区、長野県建設業協会 更埴支部、(一社)千曲建設業協会、北陸新幹線千曲駅を実現する市民の会、NPO法人あんずの里振興会、 屋代有線放送電話農業協同組合 役 員 会長:岡田昭雄、会長代行:原 利夫、副会長:和田重昭・滝沢英雄、常任理事:武井音兵衛・ 若林正樹・林 幸彦・吉田昌弘・和田英幸・寺澤哲也・小林忠士・長坂善光・宮下英雄・清水孝夫・中村正治・ 髙地忠孝・袖山袈裟髙・平林茂雄・中村 功・宮尾力雄・武田敏光・柿崎順一・髙村德太郎・小木曽英俊・ 西野入平一・南沢 徹・小林和夫・今井光訓・宮下静雄、理事:松﨑一男・宮川光男・栁澤俊明・松澤 徹・ 吉池富夫・市川和成・山本高明・長坂棟次・湯井一平・荒井貞人・神戸久雄・神戸弘章・町田直幸・宮澤孝文・ 湯本勝美・南沢幸男・松島清一・廉澤和夫・米澤秀衛・芝波田政之・宮本代男・塚田 亮・西澤正克・西澤正人・ 宮島勝也・村松正彦・羽生田定弘・宮下豊史・諏訪修二・知野貴泰・田中秀樹、監事:市川敏紀・小林 誠、・ 推進アドバイザー:児島保彦 -4- 1992 年 3月 (平成4年) 1994 年 12月 地元対策委員会が鉄建公団との設計協議で駅設置要望 「オリンピックまでの開業最優先」で棚上げに 市議会が「北陸新幹線の更埴市停車の対応に関する決議」を全会一致で可決 (平成6年) 1996 年 6月 (平成8年) 「北陸新幹線(仮称)更埴駅誘致対策協議会」が発足 県議会議員、市議会議員、商工会議所、建設業協会、経営者協会、青年会議所等で構成 1市3町議会広域行政推進協議会が「北陸新幹線(仮称)更埴駅設置について」を 県知事、県議会等へ陳情 7月 9月 1997 年 (平成9年) 1998 年 5月 10月 6月 (平成10年) 11月 1999 年 (平成12年) (平成13年) 2002 年 「北陸新幹線(仮称)更埴駅誘致期成同盟会」が発足(50経済団体、4市5町10村) 北陸新幹線(長野新幹線)東京 長野間開業(10月1日) 期成同盟会が「北陸新幹線(仮称)更埴駅誘致に関 する要望について」を県知事、企画局長に要望 祝!長野新幹線 東京-長野間開業 平成9年 10 月1日 期成同盟会が「北陸新幹線(仮称)更埴駅誘致に関す る要望について」をJR東日本(株)長野支社長に要望 市議会議長、特別委員会正副委員長が「北陸新幹線(仮称)更埴駅誘致に関する 要望について」を知事、副知事、企画局長に陳情 4月 5月 8月 5月 6月 市議会特別委員会が鉄建公団北陸新幹線建設局に要望 年度 2001 年 市議会が、誘致対策協議会が提出した「北陸新幹線(仮称)更埴駅建設期成同 盟会の設置について」の請願を全会一致で採択 2月 (平成11年) 2000 年 県議会が1市3町陳情を全会一致で採択 6月 市議会特別委員会がJR東日本(株)長野支社に要望 期成同盟会が鉄建公団北陸新幹線建設局に要望 期成同盟会が県議会及び総務警察委員会に陳情 県議会が再び新駅誘致の陳情を全会一致で採択 調査報告書のまとめ(駅勢圏、駅立地、土地利用、利用者予測など) 市議会特別委員会が県選出国会議員、JR東日本(株)本社、国土交通省に陳情 年度 誘致に関する世論調査を実施 (対象者 3,000 人、回答率 62.4%、賛成 41.3%、反対 36.0%) 2003 年 年度 更埴市・戸倉町・上山田町が合併(9月1日)、新市建設計画に位置づける 「新駅設置に向けた検討を進め関係機関に働きかける」を記載 2007 年 年度 千曲市総合計画に「新幹線新駅誘致」を位置づける 12月 「北陸新幹線上田・長野間新駅誘致市民協議会」を設立 (平成14年) (平成15年) (平成19年) 2008 年 (平成20年) 2010 年 (平成22年) 3月 6月 市長が施政方針で「新幹線新駅誘致」を表明 「千曲市北陸新幹線上田・長野間新駅誘致推進本部(庁内組織)」を設置 市議会が「北陸新幹線新駅の設置促進」を決議 市議会が愛郷政経懇話会の「新幹線新駅実現についての請願」を採択 -5- -5- 2010 年 11月 (平成22年) 2011 年 (平成23年) 2012 年 (平成24年) 2013 年 (平成25年) 2014 年 (平成26年) 12月 1月~ 2月 4月 6月 5月 6月 7月 県議会が「北陸新幹線(仮称)新千曲駅の設置を求める請願」を採択 9小学校区で「まちづくり懇談会」を開催、新幹線新駅設置に ついて説明 総務部新幹線対策室を設置 市議会が東部地区区長会の「北陸新幹線新駅誘致を求める請願」を採択 長野県新総合交通ビジョン検討委員会へ新駅設置の要請 「北陸新幹線新駅誘致期成同盟会設立準備会」を設立 県市議会議長会が千曲・松本・大町・塩尻・安曇野の5市議会が提案した「長野県の新たな 高速交通ネットワーク構築に向けた新幹線新駅設置について」の議案を可決し県に陳情 10月 県議会が県市議会議長会の陳情を採択 12月 1月 2月 市議会が屋代地区区長会の「北陸新幹線新駅誘致を求める請願」を採択 「北陸新幹線新駅誘致期成同盟会」を設立 期成同盟会が北陸新幹線千曲駅を実現する市民の会の賛同者署名2千 名分を添えて、県知事へ「北陸新幹線新駅誘致に関する要望書」を提出 3月 長野県新総合交通ビジョンに、『新幹線と高規格幹線道路との結節性 を活かした新駅の可能性なども含め検討』と位置付けられる 5月 長野県選出国会議員全員が期成同盟会の顧問を受諾 6月 10月 2月 第2回期成同盟会総会及び元静岡県掛川市長榛村純一氏の講演会を開催 「新幹線新駅を活かしたまちづくり基本構想(案)」を策定 2月~5月 「新幹線新駅を活かしたまちづくり基本構想(案)市民説明会」を市内全域で18回開催 4月~ 7月 10月 12月 2015 年 市長、市議会議長が「北陸新幹線(仮称)新千曲駅の設置を求める請願書」を 県議会に提出 2月 (平成27年) 周辺の自治体、議会及び経済団体等へ期成同盟会役員就任依頼 県市議会議長会が大町・松本・塩尻・千曲・安曇野の5市議会が提案した「長野県 全域の均衡ある発展に向け、広域的高速交通ネットワークを整備し、拠点への新 幹線新駅の早期実現について」の議案を可決し県に陳情 県議会が県市議会議長会の陳情を採択 県議会11月定例会で清沢英男議員の「新幹線新駅について」の一般質問に対 して阿部知事は「県全体の交通体系を考えるうえでも重要なテーマ。千曲市の取 り組みに対して必要な支援を行ない、更埴ジャンクション付近への新駅設置の可 能性について検討」などと答弁 県議会2月定例会で、下﨑保議員の「新幹線新駅設置について」の一般質問に 対し、県企画振興部長は、「需要予測の結果なども踏まえた上で、千曲市と十分 協議し、必要な支援を行いたい」などと答弁 第3回期成同盟会総会及び東京大学大学院教授の家田仁先生と、法政大学教 授の宮下清栄先生による講演会を開催 2016 年 (平成28年) 祝!北陸新幹線 長野-金沢間開業 平成 27 年 3 月 14 日 3月 5月 北陸新幹線長野-金沢間開業(3月14日) 7月 県議会が「北陸新幹線新駅設置早期実現を求める陳情」を採択 3月 第4回期成同盟会総会及び早稲田大学名誉教授の浅野光行先生による講演会 を開催 市長、市議会議長、期成同盟会長が「北陸新幹線新駅設置 早期実現を求める陳情書」を県議会議長、県知事に提出 -6- -6- 【直面している課題】 ●少子高齢化の進行で、地域を支える担い手となる生産年齢人口は減少傾向にあり、地域経済 に活力が失われつつあります。 ●市の財政は、福祉・医療などの民生費が増え続けています。(毎年平均約2億8千万円※増) ※ 過去10年(平成17年度から平成26年度)の決算額を基に前年との差引増額分の平均値を算出。 ●市の税収は、経済状況の悪化や少子高齢化などの影響で、平成20年と比較して平成25年に は9億円程度減少しています。 市では各分野でそれぞれの施策を展開し、財源確保に努めています。新幹線新駅誘致も、 今後の千曲市が発展するために有効なひとつの手段です。 幸い千曲市には、高速道路のインターチェンジ・ジャンクション、しなの鉄道、幹線道路が集 中しています。 この交通の拠点に、新幹線の駅も仲間に入れて、千曲市に人を呼び込むことが、観光振興や 産業振興・企業誘致に結び付きます。このように経済の活性化を図ると結果的に市の税収増加 につながり、福祉・教育等の公的社会サービスを安定的に提供できる体制が確保されます。 当同盟会では、新幹線新駅の早期実現を目指して、引き続き誘致運動を展開していきますので、 今後とも市民の皆さんのお力添えをいただきますようよろしくお願い申し上げます。 〒387-8511 長野県千曲市大字杭瀬下84番地 北陸新幹線新駅誘致期成同盟会事務局 (千曲市役所 企画政策部 新幹線対策室 内) TEL 026-273-1111 FAX 026-273-8787 E-mail [email protected] -7-