（PDF）シエラクラブ・国際気候プログラム

世界中で石炭火力発電所が提案されている
提案されている石炭火力発電所の総設備容量:140万ＭＷ
海外の石炭融資制限：報告
ロシア
中国
トルコ
インド
ジャスティン・グアイ
シエラクラブ・国際気候プログラム、副所長
２０１４年２月３日、東京
石炭ラッシュを停止
シエラクラブとは
180基の石炭火力発電所を停止させました
(8.9万MW; 年間6.55億トンのＣＯ２排出量に相当）
1892年に設立
草の根レベルの会員
民主主義アプローチ
130万人の会員とサポーター
全米５０の州に支部
ジョン·ミューア
停止された発電所
出典: Sierra Club Coal Tracker
運転中
石炭ゼロへの道のりの半分まで来ている
アメリカの現状
米国の発電総量に占めるの石炭割合
2015年までに10.5万MW
Projected
予想発電量
generation
•
メガワット (MW)
Actual
実発電量
generation
これまでに停止
が発表された発
電所は年1.7億
ＣＯ２を放出
4.5万MW （発表済）
8.9千MW （引退済）
投影
発表
引退
大手国際金融機関は石炭火力発電支援を停止へ
5
4
2012年1月時点
石炭融資機関の排出基準の比較
オバマ米国大統領の気候行動計画
「オバマ大統領は米国政府の海外への石炭火力発電所融資支援を停止しようと呼びかける。」
例外：Ａ）経済的に実行可能な代替案を持っていない貧しい国々
Ｂ）二酸化炭素貯留（ＣＣＳ）技術を利用する施設
欧州投資銀行
「500ｇ-CO2/kWhの排出ガス性能基準は欧州排出量取引制度の下で欧州連合や欧州連合の加盟
国の炭素排出レベルを反映したものである。 」
世界銀行のエネルギー部門方針書
「世銀は未開発地域の石炭発電プロジェクトへの金融支援を停止する。」
例外：基本的なエネルギー需要を賄う実行可能な代替案がなく、他の融資支援が
ない場合。民間金融は推奨選択肢だが、世銀が支援する場合、既存のスクリーニン
グ基準が適用される。
ＫＷｈ当たりの炭素強度
800
600
550以下、ＣＣＳが必要
400
200
0
Best
Gas Ex-Im
US
高効率
米国
plant
ガス発電
輸出入銀行
EIB
欧州
投資銀行
Best
高効率
Coal
石炭発電
Plant
欧州復興開発銀行
「石炭火力発電に関しては、低炭素へのシフトには、電源や熱源としての石炭火力を止めることが
必要である。よって欧州復興開発銀行は、実行可能な代替案がないというようなきわめて例外的な
状況を除いて、石炭火力発電部門に対する融資は行わない。 」
発表された排出基準はＣＣＳ技術が必要
海外の石炭融資の制限の発表
米国輸出入銀行の方針
高炭素集約度石炭火力発電所を650gCO2/kWh もしくはそれ以上排出するものと定義する。
タイムライン：2013年6月～現在
米国輸出入銀行は排出量を500gCO2/kWh (CCS) に抑えるものに対してのみ援助を行う。
以下の条件を満たす最貧国については免除する:
- 厳密な代替案の分析
- 最も適切な技術
- 低炭素成長計画との整合性
- 特別のリストを提供し、国際開発協会のブレンド国（例、インド、ベトナム）は除外
関連インフラに関する投資も含む
鉱業とその輸出は免除する
2013年7月
オバマ政権が
「気候行動計
画」で融資制
限を発表。
2013年7月
世界銀行
がエネル
ギー戦略の
金融制限を
発表
2013年7月
2013年11月
2013年12月
欧州投資
銀行がエ
ネルギー
戦略の制
限を発表
北欧諸国
が制限を
発表
イギリスが制限
を発表
2013年12月
欧州復興開発銀
行が制限を発表
発電所の稼働年数の延長や能力の拡張（例：集塵器）の改造をする場合、免除はしない。
現在の議会による付加条項は９月までは更新されないと考えられる
→ つまり、米国政府はこの方針を適用するためにお金を費やすべきではないと考えている
最新の基準はCCSを必要としている
米国政府系金融機関における海外石炭事業への融資制限実施状況
世界の国際金融機関との足並みが揃わないＪＢＩＣ
タイムライン：2013年6月～現在
2013年７月
2013年７月
2013年１１月
諸外国の石炭事業に投資する国際公的金融機関の投資額
2007〜現在
2013年１２月
米国貿易開発
庁がウクライ
ナの発電所融
資を棚上げ
米国輸出入銀行が
融資制限政策を完
成させた最初の輸
出信用機関となる
米国財務省と北欧諸国が
ジャムショロ石炭発電所
(1200MW)に対してアジア開
発銀行でノーを突きつける
－歴史上初の出来事
10億米ドル
石炭金融制限を発表した国
米国輸出入銀行
がベトナムの石
炭火力発電
（1200MW）への
融資を拒否
出典：天然資源保護協議会
JBICは未だ海外の石炭融資制限を発表していない世界最大の金融機関である。
世界の指導者らは海外石炭融資から離れている
石炭火力への主要国の公的資金供与の国際比較
2007年～現在
ご清聴ありがとうございました。
１０億米ドル
石炭融資支援制限を発表
出典：天然資源保護協議会
日本は未だ石炭融資制限を発表していない世界最大の公的資金供与国
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