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リズム・スコレール調査 - 障害児教育をめぐる基本問題の検討
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フ ラ ン スの 障 害 者 教 育 ・福 祉 事 情 (一)
究
藤 井カ 失
一九 七 五 年 ・障 害 者 基 本 法 に つ い て
﹁道徳療法﹂の合い言葉として 用いられたので
とても重要です.鮮しくは次回以降にしたいと思
います .背景には一九六0年代以降の親の会の人
たちの運動があります.こ れらは名県単位 の最高
の議決機関.前者は障害児の発達k教育に関して .
後者は学校卒業後の就労.生活に関わる地域の最
高の 機 関です .たんなる機関であれば、昨年改
正 ・制定された日本の障害者基本法でも地方障害
的創始の背景、障害児教育の原理 .及びその後の
した.新しい器(制度)に新しい恩怨を入れる.
そうした意味あいをもっていました.この時代か
ランスのこれら委員会は、業務として障省の判定、
ともに‘たいへんプライベートな問題で、人間的
な充実を求める問題でもあります.表面しか把鍾
援しい .とくに障害者問題は制度の問題であると
います.それを紹介したり理解することはとても
す﹂.最近この 音楽が使われはじめました.なん
と具体的でしょう.ここには障害児教育創始期の
に問題があるようです . ﹁施設を出て町で暮ら
こう唱えられています.ただそれがなかなか実感
をともなわない . そうした面を残しています .実
現の方策.どうもこれが今一つ明白でない.ここ
教育の場の検討‘あるいは就労機関の検討を行う .
これは特殊教育手当や障害者年金‘家族手当とも
できないことが多い領域です.せめて市民として
思想、﹁友を招くように夕食を 1﹂これに代わる
精神の現代的な適用をみる思いがします.
メンバーに入っている.もし判定に不服がある場
合には申し立てることができる.
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生活余併の霊備による ノーマライゼイショ ンの鍵重
成され、親の会の代表、成年障害者の代表も構成
委員会として地績での学校、あるいは作業・就労
の掃を用意 しよ う. 一つでなく、できるだけ こっ
用意しよう.委員会は各関係機関の代表者から構
連動している.障脊の判定を委員会としてやろう.
の生活.地域文化の問題として紹介で きればと恩
各地域 でどう実現するのか . 一九七五年、フラ
(北海道教育大学助教授)
教 禽健 闘
由 早蝿 u 早期 観筒 、 陣容 ~n宵、 ・簿指導の健男
ンスの障害者基本法はこの点で、とくに具体的で
す.表に‘予防施策の強
化から、教育、労働、障
害者手当、社会扶助.生
活手段の位大、各項目を
列挙しました .こ のなか
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施策の基本であり、﹁国際障害者年﹂三九八一}
はじめこの聞の世界の動向を切り開く契機をなし
た法舘でもあります.
この法樟は、 一八三八年の障害者(精神障害
者}法以来‘はじめての本格的な改革だとされて
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います. 一八 三八年訟は‘施設処遇への道を切り
開きました . このことは.連載第一回で書きまし
E Pのところに下線を引
きました .前者は特殊教
育委員会、後者は進路指
導職業斡旋技術委員会と
た.この時の精神は﹁友を招くように夕食を!﹂ .
成人精神病病棟に食堂をつくり.十人づっ友を招
くように夕食をたベる .農場の開設.学校の開設 .
名付けられます.これが
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います.第 一回闘は‘一九七五年制定の障害者基
本法についてお話したい.現代フランスの障害者
恩います. フランスと日本‘あるいはスクエ lデ
ン‘デンマーク、それぞれの固で歴史も文 化も遣
展開において大事だと思うことをお話してきまし
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者施策推進協議会の役割が強制されています. フ
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ら 一五O年を経て.﹁完全参加と平等﹁﹁自立と
社会参加﹂あるいは﹁ノ17フイゼイション﹂ .
E セガンという人物に焦点をあて障害児教育
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た.今回から何回かにわけて現代フランスにおけ
る障害者教育と福祉の事情について お話したいと
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歌や散歩の重視.これが続く.定のしくタ企を﹄
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{北海道教育大学助教授)
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立.重度の人たちには生活の家があり‘アパート
とし ては 通勤寮がある . これは障害者のためだけ
でな く、日本 でいえば中学校卒で働 く青年労働者
のための 食事っきアパー ト.各地域に整備されて
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フランスの 障害者教育 ・福祉事 情 (ニ)ある地方都市における地媛保障の実際について
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たちが検討、厚生省関係、 文部省関係等 、各行政
の諸費用 を ねる形で施設経営を具体化したこと
束
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です .
① まず、乳幼児のための心理教育訓練施設、
CMPP.地績における障害の早期発見と療育 の
センター .通 関施設.小学生に なっても必要な場
合は学校から治療訓練に通うことができる.
② 日本との最大の遣いは養護学校が公立では
ないということ . ほとんどが親の会の全国組織が
経営する私立 ・在宅訪問教育セ ンタ ーもそうだし、川
養護学校高等部 にあたるIMFroもそう. 公 立 市
小学校 の特殊学級は廃止の 方向で、代わ って養護ベ
学校が統合教育のための実 験学級を公 立 小 学 校 に ボ
設置 ・軽度の学業不援児の ためには 国 立 の 特 殊 学 調
級ENPがあり、中等部にあたる SEPでは職業 ト
教育に重点・小学校における落第生や学校不適応。
児の ため には新たに心理運動教育の 専門教育家集
団 (GAPP) を創設.重度の障害児には医療の
充実した院内学級.なんと い って も フラン スの強
み.
③ 社 会 扶 助 で はな く最低賃金による 生活保障
という考え方から‘労働能カが通常の 三分の一程
度の者{差額保隊賃金九O %以上 }とそれ以 下の
者{差額保障賃金七O %以上)に分けられる.前
者に対しては保護工場ないし家内労働供給セン
ター.後者に対しては労働援護センターcATを
これも親の会で 設
用 意 (三和荘は後者に該当
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前回は一九七五年障害者基本法について お話し
しました .地域でどう具体化するか、各県レベル
における教育保障や麓労保障に関する委員会の設
置が基本法の骨子になっていることをお話 ししま
した.委員会の設世は個々の障害者に対する教育
や労働の岨輔の検討のみならず、その実現という点
でとて巴も重要な役割を果たしてい ます.委員会の
構成その他については次回にして‘今回 は、生活
手段としてE のような施設が各地場に用意されて
いるか、その実際についてある 地方都市を例にお
話したいと思います. ロアlズ県のポlべという
都市です.パリから直線距離障で北約 七0キ ロ、 急
行列車で約一時 間. 札幌をパリとすれば方角は遣
うが岩見沢のような街 .人 口は豆 万七千 .中世か
らの教会、カテドラルでとても有名な県庁所在地.
図をよくみていただきたい.そんなに大 きくない
都市なのに諸施設がとてもよく整備されている .
一九八五年、フランスの国立特殊教育研究所の心
理運動治療 教育部門で勉強していたとき、あまり
にも違うフ ランスの制度 を日本の人たちにどのよ
うに説明すればよいか‘比較のために選んだ典型
的なフラ ンスの地方都市.数値資料 は各関係機関
にあた って聞きだし ました .障害者基本法の制定
から一 O年経った当時の状況を理解することにな
ります.最 大 の 特 徴 は 障 害 児 者 の 各 ラ イ フ ・ス
テージにふさわしい内容を創造、要求 してき たこ
と. しかも、施設経営のノウハウまで親の会の人
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研究雑誌(刊)
藤井力失
適格者を含めるものとする﹄{第六条).
フランスの障害者教育・福祉事情(三).
CDESとCOTOREP
前回は.ある地方都市、ロアl ズ県ボlベを例
入れ体制があるものとして認定する﹂ (第六条、
第 一四条も同主旨).
以上 、いずれにし ても受 け入れ、実 現できるた
めの諸条件が整備されていなければならないわけ
務所が責務の範関内で協力する﹂.﹁構成員中には、
いいか委員会でいくら検討しても、その揚がなけ
の蔵労の場となるととても困難.どこで働くのが
で、なぜ、フランスではこ うした ことが可能なの
か.学校教育ではなんとかなるとしても‘卒業後
での生活保障のための具体的施設の体系、ライ
とくに再教育センター .労働援護工場の管理組織、
ればなんにもならない .次回は 、このあたりの事
﹁この委 員会には国立雇用事
フ ス テ ー ジ と し て の 教 育 や 労働 の在り 方、及び
障害をもっ成人労働者の代表的な団体及び労働組
情をどのように解決しようとしているのか、障害
COTOREP
そ の 保 障 に あ た っ て の C D E S (特 殊 教 育 委 員
合の申 し出に 基づき任命さ れる適格者を吉めるも
に、どのように諸施設が整備さ れ ているか、地域
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者の法定雇用車(六%}の実現のとりくみをめぐ
って紹介し たい .
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北海道教育 大学助教授)
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事が当該委員会の委員の 内から品 掴名するか、また
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が、場合によ って は殺判官が委員長になると明記
しました.しっかり見て下さい.法的根拠はすべ
は県知事の要請に基づき、当該 委員会の所在地を
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ているのか‘構成メンバ ー、審査内容及び意義申
て 一九七五年障害者基本法にあり主す.日本では
管穂区域に含む地方議判所の長 がその裁判所の裁
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しているこ と.﹁ この委員会の E
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第一 .最初から意義申し立ての手順を明記して
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第四 .ニつ以上の 施 設、場を用意する こと を基
ればならない﹂ ・ ﹁委員会の 決定にたいしては、社
受 付 入 れ 体制をもって選んで
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いること .﹁ 委 員 会 の 決 定 は 理 由 を付 してしなけ
会保障の専門争訴裁判所に訴え を提起することが
きた施設については所在地に
関係なく認定対象に なると明
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第 二. だれが責任を担ってい︿のか、構成メン
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が反映されるベく親の会の代表や労働援護工場の
いし例 外的 措 置 と し て 一 つ の
背骨年のそれぞれの必要に応
学 校 施 殴 ・事 業 体 を 児 賞 、
代表が加えら れ、この原理 は県段階だけでな く学
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研究雑話(問 )
CDES (特殊教育委員会)、COT
藤井力夫
していく現実的な意志があるものと解釈、雇用義
務が全面的に免除される .
第三. 障害者職業編入振興基金への拠出の支払
い.企業規模と達成されていない雇用者数に応じ
て、障害者職業編入援興基金に釦出 金を文払うこ
では未達成 一人あたり最低賃金の 三OO倍、八 三
五二フラン .報告義務等違反があ った場合にはさ
とで免除.たとえば、ごO人から 一九九人の企業
設から支払われる基本給は六五0 フラン(日本円、
らに 二五%増額の 罰則規定 。
(北海道教育大学助教授)
当時約 一万六千円)で、残りの二三七一フラン
=
合で最低賃金の七O%の一
人を例に説明すると、施
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λ 名)、包装(一O名).計四玉名 ‘内、七名は
見習い期間で無給 .他の 八名は表記のような割
フランスの障害者教育・福祉事情(四 ) 最 低 賃 金 の 保 障 と 法 定 雇 用 実 現 の 方 策
前回は
OREP (進路指導職業斡旋技術委員会)の構成
メンバー、審査内容及び意義申し立ての方法につ
いてお 話しま した .各人にあった教育と労働の提
供.学校教育ではなんとかなるとしても、卒業後
(約六万円 }が 固から補填さ れる . とれは基本給
が最低賃金の 一五%に該当する場合で、これ以上
の人には報奨金が加算されていく仕組みになって
いる.
一九八七年七月被用者二O人以上の
企業に対して、障害労働者の法定義務雇用率 一O
%から六%に下げる代わりに罰則規定を強 化.同
時に次の三つの部分的、全般的な代替え措置が認
められる.日本の場合、民間企業の一六%から
公共団体非現業ニ .O %.
第一.労働施設との下請け契約を結ぶ場合は、
品 低 黄 金 (SI
tIC)
の就労の場の保障となるととても困難 .委員会で
いくら検討 しても、その揚がなければなんにもな
らない .なぜ可能なのか.どのように解決しよう
としているのか .今回は、フランスにおける障害
者雇用をめぐって 二つお脅したい .
(二.表Aは、最低賃金の保障のための企業
の支出と国の補填の割合を示す.障害者雇用の構
造が理解できる .一 般企業への就労と保護労働施
設 での作業 .前者は稼得能力の減退の程度に従い
、
O % 一O%、 三O%それぞれ固から補填さ れ
最低賃金が保障される .最低賃金は当時で四三 一
雇用義務の一部が免除.ただし‘上限は雇用義務
の半分、三%まで.保護施設に与える仕事の量に
比例 .仕事に要する通常の被用者数がそのまま障
害労働者を雇用したと見なされる.
(b)
六フラン、約一 ，万円 .後者は、肢体不自由等を
中心とする保護工場(AF)と 知的障害を中心と
する労働援護センター︹CAT}で、一 ニ和荘はこ
れに相当する .表Bは‘実際どのように賃金が払
われているのか、フランスにいた時に調査したも
90-130%
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竃 隅 能 力 201m 惜
15%.
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ニ
1-15%
a助 セ ン 宇 一 (.)
主労働
第二.熱意 はあ っても法 定義務雇用率を達成で
きない 企業に対 して 、障害者の雇用計画、職業訓
練、技術的変化への対応等、プログラムを労使双
方で締結させる.締結した企業には障害者を雇用
，.
金
z障"
問能力倒情な し
m以 上
保 担保 労 働 部 門
z
.
・
。。 .
・
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企蕗の支払
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640
550-1日10
1080-1500
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1940 3230
3240-4120
滋 当者
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2593-2793 ( oO- 5
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2 (70- 7
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3452 3662 ( 80- 64%)
3667-4312 ( 85- 991
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4317-4147 (100-11
(
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。
。
2373
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2371 1951
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民盆
強理 念
基海面合
.
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".
f作，.両}
企 業 向 支 払 と 田 町 循 積 町鯛 合
..，存者の級低 賃金 保 隙
表 A
の.私のいた研究所のとなり町にある作業所(C
AT) で、﹁未来﹂と名付けられた施設.通所一
四品、入所 三
一 名.職種はレストラン(八名)、
折
り
(八名
)、
ク リ ! こ ン グ (一一名 て 木 工 箱
あ る 労 働 緩 働セ ン タ
に お け る 絶 与 の 実 際 ( CAT.L
"，
¥VENIR.L'ISLE-AT"，"】
a
最低賃金月創 刊 1
6プ ラ ，
ム <l同 時 間 】
単 位 フ ラ /. 1
985.5.1
8
表
{
平成 6年 8月 1
5日発行
わ (買~82号)
ん
さ
(
3
) (
第三種郵便物認可)
研 究 雑誌
6 2 6 61 4
921968
81121
女
1
+
1 6 7 5 Tフ 日
6 7 、 肝 1 3 9 名 . 早 均 写 齢 男 3 0 、 女 2 6歳
・ 年 間 働 働 時 間 1人 当 た り 平 均 1 5 4 3略 間
1 8 6時 間 と し て 的 2 5 7 8 問 .
藤 井力夫
フン、
7-
本円にして
二百円弱.
また、午後
計一三九名)です.
ポー ツキ遊
二時間はス
表をよく見て下さい .
びにあてら
れます .表
さ い.この 施設の職員構成. それぞれ資格をとっ
て就職した人か、二年間の現任研修(三二0時間
程度)を受けた人たちです.講義内容は﹁生産の
、
﹁ 労働組織へ ﹁障害者の労働
技術的経済的管理﹂
Aを見 て下
あけたり.組み立て
条件の整備﹂、﹁表現能力の発達﹂など .資格試験
で成り立つフランスの一面を表現.工場長や施設
年間収入の半分以上
たりする仕事(写真).
同じ工業団地内の企
長はさらに一年程度の研修と論文の提出が求めら
班の仕事です .自 動
業から仕事をまわし
れます.医療部門も充実 .精神科医の配 置は同じ
く親の会が経営する養護学校との兼務で可能.
固定装置でネジ穴を
車につけるスキl 板
てもらっているので
五三%は下諦け作業
五
)
・
フランスの障害者教育・福祉事情 (
労働援護 センター (CAT)の職員構成と作業種目
前回は最低賃金の保障の実際と一九八七年の改
正による法定雇用実現の具体策についてお話しま
した.障害労働者の稼得能力を基本給として不
足分を聞が補填することにより最低賃金を保障し
ようとするものでした .調査 した労働援護セン
ターにおける実際の賃金一覧をお見せしました.
最低賃金(当時日本円で約十 }万円、 一九八五年}
の七O%を保障されている人を例にとれば、彼自
身の実際の稼得能カは月あたり六五0 フランで、
日本円にして約一万六千円ということです.月あ
たりの実稼得、一万六千円 . この実稼得は障害の
c.A. T.. HLES ATElIERS OU THERAIN"， 8E^UVAIS. 1984
日
I
t
合
す.その他、園庭芝
S
す
12 4 11 9
学俊敏膏 "員
符橡微膏微 風
男女男女
作興福場貝
明
・
作費掲揚貝
程度だけでは計れません .安定した効率のよい仕
事であれば障害の重い人でも可能です. -九八七
・ 1
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f
スポ ー '
!
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1
J
員
刈作業斑は市の公園
などの仕事が多いよ
健医
吻民 国"
心 理学
31
ケI スワlクを担当する 心理学、さらにスポーツ
指導員を配置、興味深い.
(北海道教育大学助教授)
鋼抑制度
うですし、掃除請負
"'イラ -
".
.
涯は背年寮との契約
.
..
.補 助 陣 内
食女家女男男
経理凋佐
周 務
です.安定した仕事
を導入できる仕組み
所 侵槌 .
1人
男
長
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"
H
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E
ヱ
，
..
作 集 編 . ..門
が理解できます.
かといって.仕事
寧務周
舗門
経 理
a
所
に追いまくられてい
るのではありません .
一人一時間あたりの
稼得は当時で七-八
"A
年、法定雇用義務 一 O%を六%に下げるかわりに、
徳 育 施
実質的な方策を強化したのもこの側面を考慮した
縄 隙 蹴 負
7
ものと思われます .企業は障害者を採用すベく職
圏直芝刈作業
クリ
ヱ ング
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5
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耳圃 J
I
I
. ..
理
種開発することが基本ですが、法定雇用義務六%
を達成で きない場合、その分労働援助施設に 下詩
けに出すこと .こ れを強化したのでした.これに
より安定した仕事を得ることができるわけです.
つ の労働援助 kン
表Bは、調査に入ったもう 一
タl、ポlベの親の会が経営する CATの作業種
目と年間収入です.一九七五年法に基づいて . 一
九七七年一月、士地k建物は市の提供で 、工業団
地の 一角 に建てられた施設(男七 二名、 女六七名、
ホ ヱ
4
2
人~.II' ~ 現 7
5 ち'.)
【
6
備や木製の小物づ〈りなど .
鉢値えと公固などの芝刈作機 .
シーツ などの，
先，盤とプレス .
町の粛の掃隙 《隼間担問
恨り枯やステ ン ドグラスの小物づ〈り.
作 業
3
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20
* 各作轟班
【 5 3ラ
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)
7 ラ'.)
7%)
( 1 e% )
( 1 0 ち'.)
づ め作摸
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『
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，
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箱
動 車のスキ
固定義置‘ネジ穴 聞け湾 .
水道部品寄の箱詰め荷遺り作業 .
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2
" " 宅 茸 と二 三 軍 『
も 町 村叉 A . ('
単位 、 千 フ 7
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竹 王 穿 瞳 零量 目
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翠慢を
平成 6年 9月 1
5日発行
わ (
第回母)
ん
さ
(第三種郵便物認可)
(
3
)
究
雑
箆
2
2
フランスの障害者教育 ・福祉事情
研
(ムハ)
親の 会
藤井カ失
(
UNAPE-)の組織と役割
一九七 三年 に は 養 護 学 校 一 八O O、その内容一
O Oが私立で親たち等の自治組織によるものです.
七五年障害者基本法はこうしたなかで成立したの
でした .
.rうして可能しとなったのか.
話 し ま した . と て も 行 き 届 い た 内 容 で 、 着 実 な 歩
者雇用義務と保護労働の充実、これらについてお
障害労働者の最低賃金保障の実際、さらには障害
え方、 CDESやCOTOREPの存在と役割、
しも言 えないとするところ .創設者の一人、リヨ
です.興味深いのは親が障害者の代弁者とは必ず
親 た ち ﹂ と ﹁ 足 り な い 施 設﹂.出 発 は ど こ も 同 じ
た ち が 重 要 な 役 割 を 果 た し ま し た .﹁肩身の狭い
を背景に、 R ・ピエロン、 H
組 織 を つ く り ま す . 前者 は 、 各 省 庁 、 行 政 当 局 等
UNAPE-とは別に、 SNAPE -という全国
れ は 組 織 の 分 化 と 強 化 に よ り ま す.一 九六四年、
ています.なにが可能とさせたのでしょうか.そ
だったものが、
労 働 援 護 セ ン タ ー (CAT) は一九六O年三カ所
養 護 学 校 だ け で は あ り ま せ ん . 卒業後の
みに驚かされます
-フは言う.﹁親たちだけで知
ンの医者、 K- クl
との団体交渉を行うことを目的にした連合組織。
(3)
障害児親の会の役割血きに考えることはできませ
能障害児の代弁者になれるかどうかは問題である .
後者は施設に従事する医者、教育等所管の違う
二千 、 会 員 約 二 六 万 人 . ま さ に 戦 後 日 本 の 障 害
ました.一九八 一年 に は 団 体 数 四 七 、 地 区 の 会 約
グルノIプ ル の 親 た ち
への入学を拒否された
=
機に親たちは施設を創設しま
数一万 千 . これを一
一
一
す. 一九六O 年 小学 校
分けたのでした.後者はさらに行財政組織の合理
化 を 研 究 し、 各 地 の 親 の 会 に 対 す る 施 設 運 営 の 援
z
全国銅健".兜"の金鍾嘗旭曾
・
①
智 理 者 喝 舎 と して " . . 組 合 と 交 湾 、
緬島の...ヨ.. の 繍 9
・巳 あ t
与る .
② 緩 衝 の 像通 と星 学 詮 金 の 変 化に対応し
各地喝の偲麗陽書児 "の 会
・
"
，
介しま し ょ う . ( 北 海 道 教 育 大 学 教 授 )
.A餐 鴫 .
漕方仔除への
各 担 鑓 役 の 網 島 と i . lt
{1刊 P.I
.K.
P
r
ι眼目E働
③
臨1
1.
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.Foy <
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'Aecua
l.
M " S.ete
ワロン、 R ・ザゾ
ん.親の会自身が施設経営にまで乗り出し、かっ
親たちの困簸を理解するとともに、親たちの誤り
職 員 組 合 と の 交 渉 を 受 け も つ 管 理 者 組 合 .二つ に
児 -者 の 教 育 と 福 祉 の あ り 方 、 内 容 を 切 り 開 い て
I MF)
が養護学校 (
約 1700. 0
:
一九七O 年には八O カ所まで 作っ
それに必要な行財政の裏付けも創造してきた.
を も 見 つめる専門家が いて はじめてなれるのであ
きた組織の一つであります.独自に骨折、評価さ
を 創 設 .一 九六 三年 に
・・
名 な 全 日 本 精 神 薄 弱 者 育 成 会 は 、 一 九 五 二年 ( 昭
れ る べ き で す.こ こ で は フ ラ ン ス の 親 た ち が 求 め
は三校 . 重 た い 干 ど も
訓
齢
亘
主 ..
量 E白
和二七年て三人の母親の呼びかけからはじまり
た 組 織 の 在 り 方 に つ い て お 話 し た い .表 中Iは 全
に対する養護学校 (
I
MP) 及 び 職 業 教 育 部
). 厚生省
(
IM FEO
AssoC司a
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d'Enhnh Inadutes
金貨のi
laと受 2
震をはかる .
①
@
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若島寄に対ずる支溢.
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命礎
フ ラ ン ス の 親 の会の創 設 が と く に 早 い と
Synd可 cat N
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'Enfanh [ nlld ð ~ té5
・・
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A P E I
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S
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1
1
国親の会連合の組織構造、 Eから Wは 各 組 織 の 業
所管ですが、地域での
B
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!活 動 の 代 弁 者 と し て 、 各 省 作 、 組 会
.A綱霊
間 .綱 決のた.，の
E I
P
A
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U
1
1
務と役割を記した 。
1)
(
学校設置は親たちのこ
いうわけではありません .一 九四八年のリヨンで
はじまります.親だけでなく医者、とくに小児神
の運動によります .
約
遭曾縄段取
.
，
，
.
@
て待'障政組 細 を続突 、 高館経.を~ "
'.
研修寄の贋買に対する妙
ピス .
@
倫 の 揮 曹 司'四 億 と の ヨ " の 抱;0.
⑤
待 a 当局 、 各樋t:i!{:t. と の.. .・ x ~' ・
広 嶋君鋤
周 刊 " . パ ヌイ
ル "古
事.
⑥
金 司 "の 金 の連 合 悌 組 組 .
①
@
③
日 本 の 親 の 会 、 ﹁ 手 を つ な ぐ 親 の ム 主 と し て有
今 回 は 、 知 能 障 害 児 親 の 会 (UNAPE-) に焦
，
点をあてお話したいと思います.
Union l
l
a
tionaldes Associations
d p" nu d
'Enfants I
n dai
Jt
es
助をも円的とする. 施設経営の具体例を次回に紹
として組織された点が特徴です.精神医療の伝統
，
、
，
、
，
、
，
、
川
盆箇銅健隙審兜"の金..含
.
る
﹂ (NEI‘一九六 二)
(2) 一九 六 二 年 に は 全 国 組 織 と し てUNAP
そ 会員
E -を設立 .一 九六 年には団体数 一四一
前固まで、フランスにおける地域生活保障の考
w、
，
、
肉
ザ
、
経 精 神 科 医 を は じ め と す る 専 門 家k の協同の事業
..方段階
県段階
嶋崎餓帽
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U N A PEI (金 彊 還 合 }
SN A P E 1 0:1"組合 }
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旬所
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盆園鍾階
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平成 6年 1
0
月1
5日発行
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第8
4
号)
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3
) (
第三種郵便物認可)
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心翠畜鮎会
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理掌士
1
1
13名 〉
1
・
EP) にかける資料づくりやアフターケアを担当.
児童生徒の約半数が寄宿生で、寮教師(十五
人)、調理︹四人)運転手等(九人)サービス部
門も積極的に町の人たちを雇用.これらに要する
措置費は疾病保険(医療保険にあたる)から賄わ
I
被
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圏
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長入さ
宮
2 調 2酒運混介掃
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理 想二鉱山一勧
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ピ
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区
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笥
名
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守
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1312214
{北海道教育大学教授}
﹀
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412名
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欄集
川護
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笠
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舗上高寄
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“男 役
E . :;型炉宥軍軍需型p
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男
初寄椅修練宵被~
~
惨 曹 虜 円 聖 書 有 搬 踊 《 羽 中 "烹 務 》 男
純舞"宵湾問実
男
四 上
女
上
上
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1
1
1~町線宵幕内奥・滋労縁関 男
補兎'由民 〈湿 2 8)
~
〈 生 徒叡 5 9包 / 敏 瞳 員 敵 14も》
れ
‘ 一九八六年当時、寄宿生 一人 一目、玉三九フ
ラン(日本円にして約一三五O O円程度、年二四
七 日 て 通 学 生 一人一日四回0 フラン(年 二O五
日).医療部門はとくに充実しており‘児童精神
科医{同じ親の会の施設、三カ所兼務)をチlフ
に
‘ 内科医、精神分析医{週 二日兼務て心理運
動療法土(二人て言語療法士、臨床心理士.看
護婦、ソl シヤルワl カーを配置.移送費も疾病
保険から賄われ、障害者専用のタクシー会社も組
織.メ ガネも疾病保険が適用されるというフラン
スならではのことです .
・圏 喜 男
岡
岡
1
藤井力夫
D . ~百帯E 音区
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週
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岡
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co-P'ω ，暗』刷・3
円相
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初軍事 ~ii!U!l宵被!a
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図 上 . .
精""，.廊門員
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..，.専門"育報踊〈高号事 g
o衰を斉 》舞
完..
2 8) 含
助 若 男
〈児 童 怨 57名 / .
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補
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研究雑誌(口)
一
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宮
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親の会が経営する養護学校
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J" T 脅 .
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酬
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t叫 一 階 di
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If術寂育専門優 ・調 理 "
岡
上
・末 工 "
闘
よー篠工男
フランスの 障害者教育 ・福祉事情 (七)
1985
木工、鉄工‘裁縫、園芸の五部門).他には社会
連帯省所管の特殊教育専門員{一人は進路指導担
当て及び初中.高等部にまたがる文部省所管の
体育専門教師等が配置されています.
自
主 《実 験 週 2臼〉
繍 淘 多う"医(l
li
房週 2日
〉
• U I!硬塗土
心
電
・
，
.
同
副 c・
"d
B . ，.，.盟理音憲章
前回は‘フランス知的障害児親の会についてお
話しました.一九六四年には、各省片、行政当局
等との団体交渉を行うことを目的にした連合組織
(UNAPE-て施設に従事する医者、教員等所
管の違う職員組合との交渉や各親の会への管理 ・
運営への援助を受けもつ管理者組合 (SNAPE
-て を 設 立 し ま し た . これを契機に各地の親の
会は‘養護学校設置へと動き、労働援護センター、
初.."学授隻〈被育省脈管》
高等g
o学 倍 長 【 社 会 鴫楊省所管》
寄宿舎含 .
. (社 会 温 需 省 所 管 》
計 理 士
管理"硲書
受付働.
通勤寮、生活の家等へとつながっていきます.非
官利ということで、財政措置は国と疾病保険、足
りないところは県の社会扶助、これらで賄う方途
を切り開いたのでした.どのように経営している
のか、養護学校を例に紹介しましょう .
〈鬼 宜 笠 i
走:t!l 6名 /1
1."0
:74包 )
一行政組織による学校ならこうした込み入っ た
人事は不可能.だが親の会の経世なら可能です.
ただし校長については、義務教育段階の初中部
校長は文部省所管、高等部校長は社会連帯省所管、
とそれぞれ明確化させています.
高等部の技術教育専門員には技術者免状をもっ
町の大工 .掴丁、鉄工等 が積極 的に雇用され、講
習等により有資格者となる(=一
年間の現任訓練、
養成費用は社会連帯省と親の会で負担﹀ .進路指
導専門の技術教育専門員は授業をもたず、事業後
の職業保障のための就労保障委員会 (COTOR
(Paraー 暗ciC
側
内
表は誌が調査した知能障害児養護学校の教職員
組織です .人件費の出所を把握すれば.財政措置
の概要を理解することになります.
裁と照らしあわせで読んで下さい .
この学校は六歳からニO歳まで
の一環教育を実施 .初 中 部 (一四
歳 ま で ) と 高 等 部 (二十歳まで).
前者は‘文部省所管の初等特殊教
育教諭と社会連帯省 (
日本の厚生
省にあたる}所管の特殊教育専門
員とがベアーになって学級を経世
(五学級三後者は文部省所管の初
等特殊教諭のもと、社会連体省所
管の技術教育専門員を配置(調理、
望 を 寵聾 2宇 乎 望 。 う 犠文 -..
‘ ゑ 息 縦硯
!ns¥.tut 刷.，。一白 凶 at.
r c.. 脚 山 "
平成 6年 1
1月 1
5日発行
わ (
第 85号)
ん
さ
{
第三種郵便物認可)
(
3)
研究雑話
(HM)
藤 井力夫
実現出来ないとする彼らの意志を読みとることが
学 級 編成 の 原 理 、 基 礎 集 団 と し て の 小 舎 制
フランスでは知的障害を対象とするほとんどの
フランスの障害者教育・福祉事情︹八 )
養護学校が親の会等の自治団体により設立された
私立の学校です。なぜ可能なのか、前回は、財
政 目運 営 面 で の 仕 組 み に つ い て お 話 し ま し た . 日
本 的 に 言 え ば 文 部 省と 厚 生 省 が 人 件 費 の 面 で 具 体
的に分担しあい、日々の措置費は医療保検を積極
的 に 利 用 し た 形 で 賄 う 学 校 .精 神 病 院 で 最 重 度 の
でクラス Aは自 転 車 に興味のあるこどもたちが多
他、自転車乗りを大いに利用したいと企図.それ
にも出場するような先生で、手足の共同運動その
価.クラス A の男の先生がツール・ド ・フランセ
できます.
まず図 Aを見ていただきた い.調査し た養護学
校 の 学 級 編 成 の 実 際 .小 中 部 五 六名 で 玉 学 級 .各
ク ラ ス の 平 均 年 齢 と 分 散 を 図 示 . 男女別にプロッ
ト.クラス E の七、八歳児の年少は別として、年
、 a
齢に関係なく十 二名 程 度 で ク ラ ス 編 成.表中
l dの記号を付記したが、自転車乗りの程度を評
場合は院内学級としての組織ですが、寄宿舎をも
っ知的障害児の養護学校の場合は前回紹介した教
職 員 組 織 が 一つの典型です .文 部 省 所 管 の 先 生 と
厚生省所管の先生が同じ学級の先生としてペアを
組 む ( 小 中 部 ). 町 の 大 工 さ ん な ど 技 術 免 許 を も
く所属.空き缶 を一定間隔に置いたジグザグ走行.
近くのパンク(競輪場)に出か付競輪走行での身
体 の 傾 斜 .あ る い は 近 ︿ の 村 の 小 学 校 ま で の 遠 乗
った職人を厚生省所管の先生として積極的 に 採 用
( 高 等 部 ℃ 児 童 精 神 科 医 、 言 語療 法 士 、 心 理 運 動
b
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G
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6
。os
G
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-
り学習 . さ ま ざ ま な 日
d
--・:・・:
。。
I
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s 。
じで.ソファーや座車、テーブルに座りながらい
ろいろ教えるといった感じです。したがって空間
が 大 事 に な り ま す. 図Bはクラス A の教室の図面 .
9 し広めの 二L D K. 一}一畳 の 畳 ま で 配 置 .最初か
らあったのではなく‘柔道に使う畳を体育館の物
置 か ら 持 っ て き て 利 用 し て い る の で す. 同一時間.
二人の先生と十 二人 の 子 ど も た ち が 、 そ れ ぞ れ ニ
手に分かれて勉強します.まさに家庭の雰囲気で
す.真ん 中 に 台 所 兼 居 間 が あ り ま す が 、 お や つを
食 ベ る 時 や 休 憩 の 時 み ん な が あ つ ま り ま す .食堂
は 別 に あ り ま す. お 城 の よ う な 館 を 使 っ た 学 校 も
ありますし、新しく建てたまさに学校のような建
物 も あ り ま す. この学校は後者に属する態物です
が、中身は 図 の よ う に 工 夫 さ れ て い ま す. 兄ちゃ
ん、姉ちゃんもいて、弟や妹もいる.そんな学級
としてクラスが存在し、いろいろ試みしっかり自
国
(北海道教育大学教授)
分のものとする.そんな学校が模索されているの
です.
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にはもう 一入 、 文 部 省
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医 療 保 険 か ら 賄 う. な ん と 合 理 的 で 有 機 的 な 組 織
取り入れた授業を展開
原理は何なので しょう . セガン以降の歴史のなか
所管の女の先生がいま
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でしょう.﹁子どもに合わせて、教育と医療、福
祉 こ れ ら を 組 み 替 え 束 ね た 学 校 ﹂ 。 そ う 言って い
しています.
で こ れ ま で 何 回 か お 話 し て き た ﹁小舎 制の原理﹄ .
す .読 み 聞 か せ を し た
いと思います .
この原理の現代的適用に創造的な組織の実現の根
り、調理、裁縫‘綾取
。
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この先生は厚生省所
犯 が あ り ま す. 必 ず し も 自 覚 さ れ て い る と は 百え
り な ど も 教 え ま す .実
にお母さ んといっ た感
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B. 敏 室 、 ク ラ ス A町 田 面
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ま せ ん が . ノl マライゼl シ ヨ ン 、 統 合 教 育 の 推
進といった課題に対しても、 この 原理を捨てては
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平成 6年 1
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月1
5日発行
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第8
6
号)
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第三種郵便物認可)
(
3
)
研究雑話(泊)
藤井力夫
こ.どこにもあるフランスの小学校の休み時聞の
光景.木曜日の午後 三時から四O分.小学三年生
(CE2) のクラスとの合同体育です .指導は小
学校の枝長先生が担当 .二 人の担任も子どもたち
のなかに参加.小学生も汗だくです.バスケッ
小学校に養聾学校の教室付段、統合教育の一つの形態
字型の安定した学級編成.学校内で最も安定.
フランスの障害者教育・福祉事情(九)
前回はフランスの養護学校における教育組織の
北海道教官大学教授)
養護学校の子どもが小学校に来て 、膏楽専科の先
生から授業を受ける .子どもたちには大きな誇り
たとえば﹃タ‘タ﹂なら、﹁タン、タ ﹂など白骨
で変化を加えて打ち返す.担任教師 二人も参加 .
表現といっていい内容.与えられた簡単なリ ズム、
一時三O分から阿O分、小学校の音楽専科の先生
によるリズムの勉強.パチや打楽器を使った身体
ト・ボール晶、ドッチポールなど.グl ムとして
好都合、多く採用されます.他に、火曜日の午後
もは小学校-年生 (CF) の教室に行って勉強し
文部省所管、実施になんら問題はありません.朝
来ると一時間目、読み書きのでき始めている子E
代わって養護学校が教室を付設しました .養護学
校は私立、小学校ば公立 ・が-養護学校小中部は
クラス Bの教室は養護学校から車で一 O分程度
の小学校の中にあります.特殊学級は廃止され、
れは同年齢、あるいは異年齢だが同レベルの小集
し大
団、そんな編成ではない .生活を切り開く hy
きめの﹁家族﹂のような集団.年長‘年少.男‘
女.動作の速い子、遅い子 .内向きな子、快活な
子.さまざまな子どもがいて、自分たちのテンポ
で行動する .そんな集団が志向されている .そう
です。
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ます ・同 一教材による授業とは限らないので、各
自の課題が与えられます.子どもはその日のノー
トを持ち帰り、喜んでご人の先生に見せます.送
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言っていいと思います.健常児との 統合教育もこ
んな学級の生活の 一ヨマとして展開できること.
り出す時もそうですが、丁度、家庭から塾にやる
ようなかんじです.そうした子どもはポ
ニ‘ 三 人 で す が ・ 他 の 子 ど も た ち も 誇 ツ 品
りに感じています.教室は普通教室で骨 叫
すが、コーナーにソファの工夫がして恒明
あり、ことで物語を聞いたり、男の先ム 叫
﹃一
生のギターにあわせて歌ったりして過日 U
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ごします・絵を描いたり ・字を 書 く と 押 p
きは自分の机・養護学校の言語治療や動円
心理運動の授業を受けに行く子どもも向
クラス.
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学級編成の段階からこれが企図さ れます.今回は
このあたりの実情をお話しましょう .
それにつけてもテンポがバラバラでは何もでき
ません.速い子も遅い子もいるが一つのまとまり
がある .各自が自分のテンポで行動し易いまとま
り.学級編成ではとても大事.図は、各クラス構
成員の動作優先テンポ、調査結果.知能検査とは
別の実態.普通に歩いてもらった時のその子の速
さ.どうしてもそうなってしまう速さ.速い子ど
います.移動には学校からのおやつ選凪
びの車の帰りの使が利用されたりしま 槽
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多 行 〈好きな還さ 〉
preferred tempo
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児童生徒
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"鋼
〈歩/分〉
14口
12口
10口
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編成原理、生活の基慌として﹁小舎制﹂、これに
基づく学級編成の実際についてお話しました .そ
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口 相 け る 嗣 骨 軸 胃 司 園 開
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休み時聞はみんなで校庭で遊びます.ョ
ポール遊び、追いかけっこや日向ごっ
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もから順にプロットした{意義等については﹁生
理﹂で予定)・表は、各クラスの統合教育の実際・
それぞれの特徴を活かして展開 . とこではクラス
Bにつ いて述ベる.動作テンポは図中、 ロ.クラ
ス平均は毎分-三O、原車偏差 七.速い子どもの
一 七まで.
毎分一四O から遅い子どもの毎分 一
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平成 7年 1月 1
5日発行
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第8
7
号)
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さ
(
第三種郵便物認可)
(
3
)
藤井力夫
どもの顔を覚えられる範囲が最大規模.それ以上
四人に一人が落第生、フランスの苦悩の一断面
前回はフランスの養護学校に おける統合教育の
は小学校としてふさわしくないという.しかも 一
(41山
実際についてお話しました . 小学校の特殊学級が
学 級 の 児 童 数 が ニニ . 三名 程 度. な ん と 人 間 的 な
土曜日でなく木曜日を休みにする利点はなにより
午 前 中 を 有 効 に 活 用 し て 実 施 . 前 号 の 裁 で 概 括.
.多 く は な く 、 フ ラ ン ス の 小 学 校 の 平 均
玉.五%
。
条 件 か . と ころ が 落 第 生 が 四 八 名 、 全 体 の 二玉
八 %. 四人に 一人 が 落 第 生.一 年連れが凶玉名.
年遅れ 一名. 大 半 は 一年生の時
二年遅れ ニ名
、
一
一
の務第.この年度も七名が結節。 一年生の 内 の 一
九九O年以降学年毎の落第でなく、
他のクラスは学校五円制の休みにあたる木曜日の
教 育 を 進 め て い る ク ラ スB の犠子をお節しました .
も 地 繊 の社 会 教 育 組 織 を 利 用 し 晶 い こ と .統 合 教
育 の 推 進 に は 好 都 合 .水 曜 日 の 午 前 中 、 ク ラ スA
位のまとまりで実施するように変更︹たと
え ば 、 武 学 前 年 を 入 れ て 小 学 二年までて
表Aは 養 護 学 校 が 教 室 を 付 設 し て い る 小 学 校 の
学 級 編 成 と 落 第 生 の 一覧 . 校 長 先 生 に 書 き 出 し て
に対する動向についてお話したいと恩います.
とくに日本では考えられない落第生の存在とこれ
今 回 は . フ ラ ン ス に おける普通の小学校の滋子、
読 み 聞 か せ 等 が 大 き く 影 響 し て い る ようで
O
の割合は当時で 一
とも事実. が 、 小 学 校 に 占 め る 移 民 の 子 弟
持しているからです.移民の子弟が多いこ
少し象徴的ですがこうした到達度評価を堅
復活祭までにはすらすら読めるように﹂ .
しかし基本は変わらない . ほとんどはフラ
ンス語の読 み方(レクチュ l ル)で落第.
もらったもの . 下段には支援の適応学級への通級
す .ど の よ う に 対 応 し て き た か . 固 定 的 特
寄宿舎では町のスポーツクラプや絵の教室等に積
児 童 数 を 明 記 . 表Bは 適 応 学 級 へ の 通 級 の 週 時 程 .
殊学級ではなく遅れ克服のための﹃適応学
九月始業で﹁クリスマスまでには判読でき、
この学校は団地の一角にあり、サラリーマン、労
四 %.就学前までの
働者層の子弟が通う地方都市の典型的な小学校.
級﹄を 用 意 す る こ と . あ わ せ て 彼 ら に 対 す
る心理教育援助専門教師集団 (GAFFて
極的に通うことを援助、等.
合 教 育 . テ ラ ス C は 隣 の 特 殊 教 育 中 等 部 (SE
S) と サ ッ カ ー な ど の ス ポ ー ツ を 実 施 . さ ら に は
は自転車での遠乗りを活かして隣村の小学校と統
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的 な 数 字. 日本では理解できないこと .一
年単
一
この教室をベースキャンプのように利用して統合
廃止されたのを機会に養護学校の教室を付設し、
フランスの 障 害者 教 育 ・ 福 祉事 情
2
6
児童数は一八六名.同じ敷地にもう一つの小学校.
置 す る こと(ポl ベ 市 に は 四 ケ所 、 + 人の専門
=の 学 校 の
教 師 ) . こ の 両 面 か ら 対 応 し て き た .一
こ
場 合 は 前 者 、 適 応 学 級. 心 理 教 育 学 の 資 格 を も っ
女 教 師 が 担 当 .一 年 生 の ク ラ ス Aの四人について
いえば週四回、一日一時間程度の学習支援・
一一
、
一節
四人の児童に対する読み書き指導が中心.﹁音
法﹂な"と最近の言語心窟学の成果を取り入れた密
度の渡い指導.落第生を前にして.子どもにあっ
た 学 校 を ど う つ く る か . これが数+年来のフラン
スの苦悩の 一断 面 で あ っ た .
(北海道教育大学教授)
山 田F司 副
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心理学、心理教育学.心理運動学の 三人の
両 町 牢崎 靖 嗣 克
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専 門 家 に よ る 支 援 集 団 を 三枝に 一チl ム配
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5日発行
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8
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第三種郵便物認可)
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といって過言ではありません .研究所にいた当時
教育の自然な展開は、こうした初等教育における
落ちこぼれを許さない土壌を背景に存在している
獲得.ですから財政的には大変な負担.
これまでお話してきたフランスにおける障害児
三枝に付き一チl ム配置 .現在さらにこの方向を
充実.修士課程に該当する現職教育により資格を
る指導で自信を回復.できないことができるよう
になる.子どもたちにはたいへんな喜び.当時で
落第して・も子どもたちは以外と平気.むしろわか
実.心理学、心理運動学、心理教育学を勉強した
先生たちによる個々の子どもに必要な援助の実現.
を許さない取り組みを実施 .落第そのものは減ら
す占向で、つまづきの克服のための支授教育を充
が実現.加えて、小学一年の早期から落ちこぼれ
ンスでは七0年代はじめころから 二三 、四人学級
が落第.が、子どもの実態は日本でも閉じ . フラ
ついてお話しま した .小学校一年生で六人に一人
前回はフランスにおける港第生をめぐる問題に
E
も日本では ﹁いじめ ﹂ ﹁自殺﹂事件が相次ぎ.説
明にたいへん恥ずかしい患いをしました. 一年生
あ
生
校
学
た
完
っ
雪
てどのように改聾するか .以下‘
けです.子どものテンポに合わせ
学校﹂.そういっていいでしょう.
表Bに養護学校における修学リズ
ム編成の考え方をまとめました.
時間割があるようでない養護学校
の生活 .それだけに何をどう教え
るか、小学校の修学リズム改善の
まさに先進的な具体例でもあるわ
前午後.たいへんゆったりした
活動、 ﹁
生活による生活のための
学校、クラス Aの時間割です.午
表 Aは
、 ニ四回‘学級編成の原
理のところでお話したポlベ養護
ク ロ リ の 生 活 教 育 (一九O七 年 三 こ れ に 遡 って
新たに教育町中身が検討されたのでした .
リズム}といった用部が好んで使われました . ド
学校 . とれをEうつくるか . ﹁子どものテンポ
{生活)にあった学校﹂﹁リズムスコレール(修学
疲労のみ蓄積する .子どもの発達と生理にあった
ポで学習できなければ、理解できないのみならず、
オ
ニ
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小学校低学年における修学リズム
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かりしている時間.小学生の注草持続時間は平均
二十分前後. 2 ﹃めざまし活動﹂とはまわりの自
然や社会の学習、たんなる﹁ムロ科﹂ではない .子
どもに興味と関心に れだけ 訴えられるか .教師
の力量が関われる. 3体育、 音楽‘図工は身体活
動の 一部で、教科学習の基礎であり媒介.担任だ
付でなく、専門教師や校外施設の指導員の指導を
受けられるように 工夫すること. 4朝、深呼吸や
軽い体操をしてから授業を開始.休み時間には十
分に気卦転換させ.時に昼寝やおやつをとれるよ
うにすること .
(
北海道教育大学教授)
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編成の原理を紹介しましょう.
し二人回線圃ビよる r
岡田園・2!芝掴ー別措場， . 台 南 蓑 庖 圃 を 贋 ん で
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れ き あ 拍 眠震が 2つ . 女 曾 圃 《 智 岬 冒 腎 世 話 資 格 》 副 主 と し て 揖 み 方 .
書 き 方 宥 由也 圃 . 男 瞳 圃 何 回 事 瞳 明 間 食圃 慣 稽 ) ~‘ r 町ざまし描画 J を僅
ョ." " 問 中 心 と す る 自 室 骨岨 聾 令 鍵 蝿 町 鎗量 .実彊 怯'"揖皐完 宇 習 .
2 午 俗 悼 野 外 で の 橋 歯 ， 弓 墜 事 .ス ポ ー ッ ゃ ， 胴 且 レ ク リ ェ ー シ 曹 ン . 男
の.
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雌 が 自 信 車 由 選 手 で 自 転 車 賃 り が 多 い . 近〈の .
...にほ・""'唱に
出合味?る....， 司 火司 自 捻 相 対 同 ロ 勾 司 噴 骨 ゆ で ヲ <" . ..
， .'"曙と主曜が徐み .木 曙"""圃命は埠 跡 η""7'暗.閉院棺育刷号事令
ど と の 縁 台 敏 ， ..画号.....クラス A は、自轟..'"勺を利用した圃円小
学授との睡合側膚と.鋼当開時受での開.....".に 分 ずられ る .
. .鋼闘 に ス ム ー ズ さの 欠 ずる子 ど も た ち を 対 怠 と す る 心 理...
噸覧曹 、 柵
・ 8瞬 槍 . に 周 ・ " " " る 争 ど も @ 鮒 貫 主 と す る 寧 盲 信 事 も あ る M ‘"""'"措置
符 の 修 宵 .香 噂門 岡・.....薗 二 奮 は 屋 聞 か ら の ・ 聞 措S ‘ "
量省は
で，回‘温度クラ スな い し 牟
5 . 鈴 嘩国 聞 に は ' " ゃ っ 』 を と り . . 出 血 出 て 〈 る 1 1同 3
宇佐なれば置
軍司E
片 付 ".み ん な で 失 望 主 に 胃 置 を 温 置 で 謹 み 圃 酔 ぜ て も ら う .
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段階からの滞ちこぼれを許さない取り組み、なに
よりも大事なことです .
落ちこぼれを出さないためのより根本的な教育
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活動﹂、身体表現の闘っ.読み.
書き.算数は午前中の覚醒の し っ
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平成 7年 3月1
5日発行
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第8
9
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) (
第三種郵便物認可)
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平成 7年 4月 1
5日発行
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研
話
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の落ちこぼれを許さない取り組み、とくに子ども
のテンポに合わせて学校生活そのものを改善しよ
うとする﹁修学リズム﹄最適化の取り組みについ
てお話しました.学業不振を暖昧にしないで一年
の時から援助しようという教育のあり方が障害児
教育の自然な展開を可能とし、養護学校での﹃生
活教育﹂が初等教育のあり方そのものにも影響を
歯周井力夫
が子ども主ちにとっての発遣の学校です.見るこ
と聞くこと .まわりの世界のさまざまな変化を自
分の目と手で調べ納得する . これ自体が楽しい .
たとえ陣容が霊く寝たきりであってもその子なり
やり方がある.遅くともその子なりの気づき方で
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ようにしているか .興味を向けている対象 (Bて
人との関わり (Cて 手 の 換 作 AE)、活動接勢
(Hてその他.五分毎に丁度スナップ写真をとる
ように記録.表はポlベ養護学校クラス Aの中庸
に位置する女の子(十 三才一 カ月}のある日の記
録の一部.養護学校の各クラス、平均的な子ども
計五人を対象に 一週間記録した .この日(一九八
五年十一月二十六日)は火曜日で.学校を終え、
寮に帰って自由時聞の後、十八時から+九時五O
分まで寮の友だちと市内のアスレチック ・クラプ
に通っている.寮の先生の運転でマイクロバスで
移動 .他にも絵の教室(カルチャー教室)に通っ
ている子どもも同乗.クラプでは中学生から成人
までさまざまな人tちがそれぞれの メ エ
ュ l で練
習. この子は 体操グループでまず体育館の'由ーを走
り、その後マ ット運動前転、 ロープよじ聾り等各
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O分程‘専門指導員のもと運動 .次号ではこれ
一の記録の結果からいくつかお帯したい.
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確かめる .統合教育といえどもそれが疎外されて
はなんにもならない .
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産物とも言える .前号表 Aに一週間の適時程(養
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もてる力をその人のやり方でどのように発揮で
きているか .我々はスナ ップリ1デインという方
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護学校クラス A)、表Bに修学リズムの編成原理
を概括した.小さく見ずらいですが参照していた
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だければ幸いです. 日本でも小学校における﹃生
活科﹂の創設や﹁ゆとりの時間﹂など教育課程が
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法を導入した .とても有効な方法.三和在でも何
回か実施.元々は労働科学 の疲労分 析や作業分折
で用いられてきた方法.どこでだれとなにをどの
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録
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岡山 剛 行
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改革されました.しかし登校拒否や﹁いじめ・自
与える.修学リズムの改革はまさに両者の関係の
殺﹂の問題が跡を絶ちません .求めている子ども
たちを助けれないようでは障害児教育も 歪んでし
まいます.自分のカを試すことができる場、それ
フランスの障害者教育 ・福祉事情(+一一)スナップ・リlディング分析による日仏比較
究
雑
前回は、フランスの小学校における低学年から
.
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.
.
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前
回
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、
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3
) (
第三種郵便物認可)
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蔵弁力夫
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.
.
. 8'刷 3
研究雑寵(刊日)
過ごす.ポlベと札組閣、ほタ同じ気候と思ってい
ただいてよい .他方は.晩秋の 森への自然散策 、
町の温水プールでの泳ぎ、校庭やパンクでの自転
車乗り、あるいは校庭でのサッカーのポ ール蹴り
北海道教育大学教授}
{
医盤整護国
等.
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2，
91
l
フランスの障害者教育・緬祉事情(士三錨結果(一 )
.戸外でで きることを室内でしてはならない .
学校という場で自分のもてるカをどのように発
揮しているか .前回 はスナ ップ・ローディングの
方法についてお話しました.フランスはポlベ養
護学校‘日本は札幌の H餐護学校 .対象児は動作
テンポからみて各クラスの中庸に位置する子ども
たち .今 回は、﹁ 戸外でできることを室内でして
はならない﹂‘この問題を考えていただくために
図表を多く した. 図 Aは活動空間、図Bは活動姿
勢の日仏比較.Aから Cの子どもはポIベ養護学
校のクラス A. 小学校での付般学級B、及び年少
のクラスEに所属する平均的な子ども.これに対
(a}
定寄水泳
歩行
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80
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(
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生
括ー週間にお 1
Iる割合)
図B
.謡 曲 筆 書
1 0 0%
8口
。
o
40
20
o
L DからFが日本の子どもで H養護学校中学部 三
(C)
年、小学郎六年、 二年の各 一組に所属する子ども.
一九八六(日)の各十一月、一
一九八五 仏
A て
週間の活動を五分毎にスナップ・リlデイングし
た.通学生 もいるので、集計では寄宿舎の活動は
除いた.図Cは、日本の養護学校中学部三年D君
のある一目、朝八時から夜八時までの活動空間
(G) と活動姿勢 (
H) の配録.教室
‘廊下
、一
戸外(との各場所、及び
(bて 他 教 室
活動姿勢の五分毎の軌跡 .こ の日は登校から下校
まで自教室(四六%}と廊下等竺六%)の教室
関係が六二羽.体育館が三五%、戸外は移動時の
三%の み.十四歳とはいえたど在どしい日常表現
がや っとの子ども.そ れ時三え廊 下での散策が多い
のもうなずける .なのに日中のほとんどを室内で
6児童生質的宇腔生活一週間における割合)
図A
.謡曲 主 間(?ラスの中眉に位置1
平成 7年 5月 1
5日発行
わ (
第9
1号)
ん
さ
{
第三種郵便物認可)
(
3
)
.
理
情
♀
四
)
させてしまっているようです.
今回は.誰とどのように遊んだり勉強している
も多援な関係がつくられているととが理解できる .
教師の働きかけ (A) があってのことで、ことば
十%.一人だけが四十五%.一人を基礎としつつ
て他の子どもとやりとり、+玉%.先生と二人で
人の子どもとの関係、二十六%.先生が聞に入っ
記録.図 中Cが関係水準 .複数の子どもを相手に
したやりとりは、この日一一+五回で、 十七 %.一
歳、女、クラス A) の一日の対人関係の五分毎の
はすでに紹介したポlベ養護学校の Aさ ん (十三
のか、活動集団の違いについてお話したい.図 B
残念ながらそんな傾向があり、活動自体、小さく
り入れているところはない.時間割の関係で余裕
がないものだから、戸外での活動を体育館で実施.
ど使いません .逆に. 日本の養護学校で柔道を取
ロlプつかまり、柔道など.室内運動以外ほとん
教室や体育館あるいは廊下まで、運動や作業に多
用.フランスでは、体育館は肋木等を使った体操、
用されているかについて紹介しました.日本では
前回は、諾結果 (
l)、﹁戸外でできることを室
内でしてはならない﹂とする原則がどのように適
)4
がけだ吋でも四十四回、三十五%はあったことに
オ
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三
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結
鰭
果
児は前号と同じ.日本はほとんど同年令集団であ
、
るのに対して(札幌、八十五3八十 二%、ボ1ベ
六十八t 三+六%)、フランスの場合、小学部低
学年を除いて異年齢集団での活動(札幌、十三
1十一%、ポl ベ、五十八 63三十%てさらに興
味深いことに、多様な集団であるにもかかわらず、
先生による 個別
指導もきちっと
確保(札幌、三
s 一%、ポlベ
、
二十四i 二%).
とくに八.九蔵
児におけるこの
差は大きい(図
AのFと C、札
幌、一%、ポl
ベ、二十四%).
低年齢で学級規
模も同じと考え
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舎でない子もいるので宿舎での活動は除外.対象
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ポlベ、八名).
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なります.
図Aは活動集団 .誰と活動したか、 一週間 の学
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図 A. 活動車問 (7 以内情仁位置ね l~量生世町宇佐生 i~ー週間にお Ij~割合)
平 成 7年 6月 1
5日発行
ん
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第92
号)
さ
(第三種郵便物認可)
(
3
)
研
雑
話
3
1
蔵弁力夫
フランスの障害者教育
・ 福祉事情(+五)緒結果。ニ)、生活のわざ、 スポーツを生きるカに 。
究
どもはカを抜くととを覚える .重度障害児は別と
して、これが水泳指導の基本 .子ど もたちは恐い
なかにもやってみたいと期待を抱く.水深は深い
あったことに気づかされる.今回は身体活動とス
本来その国の文化のなかでの体験であり、伝承で
行ったがほぼ同じ.日本では考えれない指導.が、
プール.私自身、水泳が好きでいろんなプールに
ところで三メートル.飛び込み専用でない普通の
一日の生活における対人関係の水準について紹介
ポーツをめぐって‘二つお話したい.
けたと思う.同一年齢での能力差、同一年齢ので
小舎制がとても有利であることを理解していただ
けてくれる人もいる.この点で、学級編成の原理、
たい、試みたい.そんなモデルが間近にいて、助
転けてもよい原つば.ジョギングはクロスカント
採用していないということではない.サッカーは
事にしなければ.自転車や柔道、あるいは乗馬を
基本を忘れている.もっと自然と関わることを大
一
つ はなんのためのスポ ーツか.我々はどうも
カー‘マラソン‘水泳、自転車技能検定試験等.
人五0 フラン(当時で一二五O円程度)で、サッ
害者スポーツ連盟 (FFSA) があり‘年会費個
連盟組織のもと各種大会を実施.フランス知的障
とされるととろを紹介し、教育 ・福祉事情を終え
写真︹上から三蕃目)のなかで先生が隼を持って
プールを例にとろう.競泳よりも飛び込みに力点.
スポーツ本来の姿を忘れているのではないか.
とへ﹂、一九八一年、余暇・スポーツ省の創設.
極的に加盟.との背景には﹁スポーツを万人のも
各種大会に参加できる仕組み.各施設、学校で積
もう一つは、生涯にわたってのスポーツの保障.
きる子Eもがそデルになるとは限らない.集団編
りのような林間.負荷のある運動は山歩き等々.
ていきたい.生活の技となり知恵となるような財
いる.泳げない干どもを引っかけるもの.投げ込
~治樹同諸
"
ふ
~
寝鹿嶋思，
/
(北海道教育大学教授)
び推進に関する法樟﹂の制定、これらがある.
一九八四年七月﹁身体活動・スポーツの組織化及
産‘最も基本となるところを障害をもった人たち
まれた子どもが隼にしがみつく.浮き上がった子
ザ~ ._ -
以下、なにをどう教えるか、フランスで大事だ
成の有り様について反省すべき点が多い.
本来の遊びの一形態だっt.
しましt
. できないけれども同じようにやってみ
前回は、自分でするとともに時に助けを求める.
脳
，
、
，
、
，
向
‘
にどう伝承するか .教育の内容と方法それ自体が
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山
士
平成 7年 7月 1
5S発行
わ (
第9
3
号)
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第三種郵便物認可)
(
3)
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藤井力夫
伸ばさなければなりません .豊かさを感じたのは、
シェフが必ず食べている様子を見にくることです.
作ったものの出来具合を自慢するかのように各
テーブルにやってきます.一つの式たり、そう 言
えばいいでしょうか.最後には幾種類かのチ lズ
八五年十一月二+一目、十一時四玉分から十四時
現在はどうでしょう.表は、フランスのボl ベ
養護学校でのスナップリディングの}部.一九
児教育の目的であったわけです.
パテといった素材.肉等の 主品以外は 自分 たちで
調理(?).パ ンに挟んだり、切ったり‘由った
ます. パンとチlズ、トマト、野菜、ソー セー ジ
、
=一
和荘のような本格的な 調理の練習はありませ
ん.ただし毎回が調理といってもよい側而があり
されます.+玉舟程度の日本の学校給企.大きな
ショックを受けたしだいです .
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フランスの障害者教育・福祉事情(+六)諸結果(四)、生活のわざ、食事を楽しく 。
人病棟でのことでしたが、子どもに対する取り組
も同様です.﹁食欲の赴くままにしか足を引きず
まで .対象児は年世のクラス EのC君(八歳=一
カ
月).十 二時から十三時までの一時間、途中、食
り、ちぎったりするわけです.遠出の時の昼食だ
がお盆にの って各テーブルをまわってきます.厳
しいなかにも楽しくゆったりした昼食場面が展開
卓をはなれ歩きだしていますが、たっぷり時間を
けでなく、普段のフランスの日常的な食生活はこ
ってこなかった子ど巴もたち九この子どもたちが
生活のなかで自卦の章志をもっとと .これが障害
かけて食事をします.テーブルは八人で囲んでい
替1
2
(北海道教育大学教授)
んな感じです .
剛
ます.お兄さん役、お姉さん役の子どもたちがい
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て、順番に盛りつけてくれま す.食堂に入る前は
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本当にきびしいしつけを受けます.手を洗い、廊
下に並んでから食堂に行きます.きちっと背筋を
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平成 7年 8月 1
5日発行
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第94
号)
ん
さ
(
第三種郵便物認可)
(
3
)
雑
話
3
3
藤井力夫
んな工夫、人人の知恵が必要.反省させられたし
つを買うことに慣れた我々 .おやつ 一つにもいろ
入れてもって行き、それをみんなで宜ベる.おや
での経験 .遠出のとき、ゆでた人参をタツパ lに
関するリlデイング結果、日仏 比較.動きのある
、 一週間における手の使 い方に
生である.閲Aは
すでに紹介した自転車のりに関心を寄せている先
のイメージで組立.修正.担当は 二人の担任の内、
イフ、のこぎり、使用する道具もいろいろ .各自
活﹂で、町の体育施設の模型、陸上競技場やプー
だいです .今回は‘生活の知恵であり、生きるカ
フ
ときだけチェックしたので余白も多い .が
、 フ
前回 は、食事を楽しくが障害児教育の原点であ
応用問題を解くカとしての﹁もののあり方、使い
ンスの方がダイナミ
ルを製作 .努砲スチロールや段ボール、木その他
方
﹂
、 これをめぐ ってお話したい.
われる .たたいたり 、
たこと、また企事が生活のわざのものであること
.E セガンのところで
﹁
手 はっきでた大脳 ﹂
紹介しましたように発足段階から障害児教育は生
いじっ士り、日本で
さまざまな棄材を工夫して作る.鉄、カッターナ
活学習 が基本です .図工、読み、書き、算の教科
は手持ちぷたさとい
(北海道教育大学教授)
p
nノ.
映しているように恩
学の割合.これを反
障 害 の 重 たさより座
ツクな傾向がうかが
学習は生活のわざを確かなものにするため.そう
える状態が結構多い.
じ日のスナァプ ・リlディング.手の操作 (Eて
す る 女 の 子 ( +三才 一カ 月 三 諸 結 果 合 一
)と同
図Bは、ポ1 べ養護学校クラス Aの中庸に位置
意味で応用問題の最たるものなのです.
応用できるかということです.食事づく りは この
はもののあり方や使い方であり、用途をどれだけ
位置づけられて来ました.両者を結ぶもの、それ
これらについて お話 しました .もう一つ フランス
フランスの障害者教育・福祉事情(+七)一詰結 果(五)、生活のわざ、もののあり方、使い方 。
研
たたくから組立 ま で八つのカテゴリーに分け五分
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毎にプロット.Hは活動姿勢、 D のaは手伝い、
手を使ヲていない
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図 B.
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作業、 bは勉強に関するもの .朝の一時間目は﹁生
干の話量(クラスの中庸に位置する児童践の宇佐生活ー畳間における割合}
図 A
平成 7
年 9月 1
5日発行
わ (
第9
5号)
ん
さ
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3) {
第三種郵便物認可)
研究雑話
( H川
)
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藤井力夫
筒結呆(六)、生活のわざ、聞きよ手は確かめ上手 。
オーバーラップ. ﹁
教科﹂とは何か、この間に対
する最も素直で実態にあった回答だと思います.
聞くこk話すこと‘とのバランスがとれている子
ったり、描いたり実際の行為の割合比較.後者は
い.図 C の定位対象との関連で言えば.新しい
﹁違い﹂に気づく子どもは、友だちのしているこ
)
その時何を見ていたか、関心を向けていた対象、
と忙関心を向けている .先生のみならず友だちの
フランスの障害者教育・福祉事情(+八
前回は、生活教育とは何か、﹁もののあり方、
入品、事物についての集軒結果.何だろうと定位す
していることに関心があります.先生自身の諮り
どもほE、描いたり確かめたりするその内容が高
使い方﹂、 これをめぐってお話しました.今回は
﹁教科学習﹂についての考え方を日仏比較の結果
る対象は、誰かがしている何かである場合が多い
￨
からお話したいと思います.﹁こくご﹄とか﹁算
F ". 8
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4
} 協勿~I川川 11叫11山IIII~竺一ーー
聞かせの上手如何が、子どもたちにおける聞き上
1
から、当然人にも物にも重複する(計二OO%).
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3
1) t%勿~IIIIIIIII駐亘
数﹂とか教科が先にあるのではありません.これ
ーーーーーー一
手、確かめ上手を作っている.そう言ってよいで
しょう .調査した人聞が感じる 一つの 事実です。
￨
まず、勉強の内訳 .行為の実際から﹁造形﹂
﹁読み書き﹂﹁算﹂の三つに分類.はじめての分け
E (m.12:0n 制1
日
1
1
叩
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1
州 川 川1
1
川 給油 器 購 娼
は日本でもフランスでも同じ .まずなによりも生
活のなかでのさまざまな経験が大事。﹁トンボ﹂
￨
(北海道教育大学教授}
S押 明 。
D (
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.
1
4
:
11
】
方だが的確.これに﹁歌う﹂﹁聞く ﹂ ﹁話す﹂が
、
-
一つ例にとっても、なかなか捕まえられない トン
や﹁網﹂ということばに整理されています.﹁こ
とば﹂で整理する営み、これを﹁勉強﹂とみなし
ボ.お兄ちゃんに捕ってもらったトンボ .小川や
野原、網やかご.その人なりの経験が﹁トンボ﹂
てよいでしょう.
図Aは、何をEうしているか、五分毎にチ品ツ
クした行為の結果を、活動内容の種類.食事、遊
び、スポーツ、勉強等で分類、集計したもの.日
本の場合.時間割では教室での﹁勉強﹂が多いよ
o(m.14:III 開IIIIIIIIIIII~おおおおお鶴田語耳争E主主主ヨ
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s帯 α司O
15口%
120
90
60
30
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うに思われますが.実際には不可能.五分毎の主
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U手伝仮泊 E詑紙回
S亭r
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D 価¥4:
1¥
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だった行為で分類しても、学校にいる総時間のニ
O%から三五%ぐらいです.ポ lベ ( 仏 て 札 幌
(日)両養護学校ともこの傾向は閉じ.どう集 中
できるか、これに至る時聞の使い方が問題.フラ
ンスでは身体を動かすスポーツが多く‘これに該
当する日本の活動は廊下でのぼんやりを含む﹁休
息﹂.事実として反省しなければなるまい.
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. 前者は造
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直司
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平成 7年10
月1
5日発行
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第96号)
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{第三種郵便物認可)
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3
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研究雑話 (昨
日)
藤井力夫
のなかに統合していったのです .財 政 指 の 基 本
は自治組織の全国連告が各行政との団体交渉で決
めますが、どう運用するかは各自治組織の努力に
問 題 は 制 度 の 問 題 で あ る と と も に ‘ プ ラ イ ベ ート
と 福 祉 の 状 況 に つ い て お 話 し て き ま し た .障 害 者
十 八 回 に わ た っ て フ ラ ン ス に お け る 障 害者 教 育
運営するという方向を切り開いてきたのでした .
ター (CAT)、生活寮等、必要な施設を創設し、
IM P EOて 労 働 援 護 セ ン
(
I M Fて 高 等 部 (
してはいません.フランスの親たちは、養護学校
る と 考 え て い た だ い て よ い で し ょ う.
の分担役割も改善されていく .こ う い う 関 係 に あ
の 積 み 重 ね の な か で 各 省 庁 間 行 政 、 社会 扶 助 等
に よ り 恥 こ れ が 重 要 視 さ れ . 監 査 も 受 け ま す. こ
十九 )おわりに、 運営理 事 会での活 動報告 。
フランスの 障害者教育・福祉事情(
な人間的な充実を求める問題です.表面的な枠組
一
既設の諸団体、自治組織のあり方に対しても重要
よります.運営理事会での年度認の活動報告、な
みではなく、市民としての実際の生活を紹介でき
な役割をもちました .
編 成 の 原 理 や リ ズ ム ' ス コ レ ー ルの実際について
プ ・リlデ イ ン グ は と て も 有 効 な 方 法 で す . 学 組
機関、特殊教育委員会 {CD ES) と進路保障職
九 七 五年障害者基本法で、県段階での最高の議決
各自治組織の独自性を発揮するにあたって. 一
支払い.今後の展開を注目したい .
労使双方で締結、③障害者職業編入振興基金への
① 労 働 施 設 と の 下 請 け 契 約 、② 障 害 者 雇 用 計 画 を
も学ぶべき点が多い . 罰 則 規 定 が と て も 具 体 的 .
最低賃金の保障と法定雇用実現の方策について
ればと思い叙述してきました.五分毎のスナッ
も、諸結果で触れましたように学校や施設に関係
N-
b
，視 の 会
v
，
-
(UNAPEI)の組制Eと 役 割
、
慢 の 舎 が 経 宮 す る 費漫 字綬
学級 制
...の A理、 亙 母 集 団と しての 小 舎制
b 小 学 後 に 養臨 写 俊 の 教 墨 付 録 、 統 合 徹 宵 の ー つの 形 懇
c . 4人に 1人 1
1落 第 室 、 フ ラ ノ ス の 苦 悩の ー 斬膏
d 子 ど も の テ ン ポ に あ っ た 学 後 笠 活 ‘ 修 学 リ ズムのとR・
"-， ヌナヲプ リ ーデ < ，グ分婦による目仏比 鍍
b 指 結 果 (1)戸 外 で で き る こ と を 室 内 で し て {
手伝らな い 。
(
2
) だれとどのように、 関 係 が 発 達 す る，
(
3
) $.活のわざ、スポ ー ツ を 笠 き る カ に .
(叫 笠 看のわ ざ .食 .を 楽 し (.
(5)生 活 の わ ざ 、 も の の あ り 方 使 い 方 .
(北海道教育大学教授)
業技術斡旋委員会 (COTOREP) を設置した
各自治組織では利用者の生活と教育、労働に必
す る 哉 々 に と っ て 反 省 す べ き 点 が 実 に 多 い .青い
どちらかと言 えば.補助金による行政主導が目
要な中身を充実、サービスするという明白な課題
ことは正解でした.構成メンバ ー は関係行政諸機
立つ日本. これに対し関係するものたちが自治組
文部、厚生・労働といった行政の
があるのです・ 一
烏をフランスに求めるのではありません。日本の
織を創設、施設運首位対する公的保障を追求 して
諸 施 策 を ど う ま と め て 利 用 するか.すでにお話し
関、施設、親の会代表等で、県レベルでの諸課題
きたフランス . お わ り に あ た り 福 祉 サ ー ビ ス の 自
ましたように、養護学校を例にとると、子どもに
障 害 者 教 育 -福 祉 の 到 達 段 階 や 実 践 の 脈 絡 の な か
治 組 織 (7yシ ア シ オ ン ) に つ い て お 話 し た い.
必要な専門職ということで.児童精神科医、内科
を協議するとともに推進する機関でもあるのです.
障害児の教育や福祉では﹁親の会﹂が大きな役
、 心理 運 動 士 、 言 語 治 療 士 等 を 配
医 、 精 神 分 析医
で 対 比 で き る 問 題 で す. 表 は 目 次 構 成 .各回の図
割 を 発 揮 し ま した . 福 祉 の 領 域 に おける自治組織
置すべく実現してきました.医療関係に要する費
障害の認定や学校や蔵労に闘する決定に不服があ
のなかでも成功している方だと思われます.ライ
用は疾病保険.教職員は文部省や厚生省、固から
表 と と も に 今 一度 、 通 読 し て い た だ 吋 れ ば 幸 い で
フ ス テ ー ジ の 各 段 階 で 保 障 す べ き 諸 課 題 が 具 体的
の出費.その 他 足りない と ころは県の社会扶助な
る場合には、利用者は異議を申し立できます.
だ と い う こ と に も よ る で し ょ う . 日 本 では﹁育成
ど.利 用 でき る財政措置を養護学校という枠組み
す.
会 ﹂ に 該当 し ま す. が 、 実 際 の 施 設 経 営 に 乗 り 出
(6) 生 活 の わ ざ . 聞 き 上 手 l
ま確かめ止ま .
w sわ り に
福祉 事 情
フランスにおける 陣書 者 教 育
目 3
虫キ揖""-
1975年、 贋 害 者基 窓 謹 に つ い て
1
1-a. I
Jる 地 方 鶴 市 に お け る 亀 寝 袋 濁 の 実 際 につ い て
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U-a ・低賀金の.." と，査定 車 用 実 現 の 方 策
b 労働媛 趨 センター (CA
.T)の 珊 員 編 成 と 作 担 種 目
b. CDESと C0T0REP
平成 7年 1
1月1
5日発行
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第97
号)
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3
) (第三種郵便物認可)