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全体版 - 総務省
Vol.138 特集 正しく知ろう！ 平成 年7 月1日に 「うるう秒」を挿入します 電波のル ール 6月号 June 2012 和歌山県 北山村 飛び地の村から発信する ﹁オンリーワン﹂の魅力 地方のかがやき 24 キ ー ワ ー ド で 日 本 が わ か る 今月の キーワード ! デジタルサイネージ May 2012 Vol.138 2012 年 6 月 1日発行 6 月号 【 Digital Signage 】でじたるさいねーじ 屋外・店頭・公共空間・交通機関等、様々な場所で、ネットワークに接続したディスプレイ等の 電子的な表示機能を使って情報を発信するシステム。 電波のルール MIC FOCUS 平成 24 年 7 月1日に 「うるう秒」を挿入します 10 MIC NEWS 大切な 人へ！ この指輪の広告。 14 スマートフォンの中にある大切な情報を守るために 見て！ ほしいなー♪ 今日は 何の日か 覚えてる？ 身近になりつつある 情報提供システム や駅 構 内 、 店 舗 、 街 電車内 中などで、ニュースや広 告などを 表 示したディスプレイを見かけた ことがある人も 多いのではないで しょうか。これらは、デジタルサ イネージと 呼ばれている 情 報 提 供システムです 。 私たちは 、デ スマートフォン プライバシーガイド 16 働く未来を考える 平成 24 年就業構造基本調査 を行います もっ もちろんだよ… しまった。 今日は 結婚記念日 だった… など 、 様々な 用 途にも 使われ始 めています。 先般の東日本大震災時には、 公共の場に設置された一部のデジ タルサイネージが、通常の広告・ 宣伝画面から災害情報や交通情 報の 画 面へただちに 切り 替わり、 公 共 交 通 機 関の乱れによって 帰 宅 困 難 者となった 人々へ貴 重な 情報を提供する手段として、 大 MIC June 2012 ジタルサイネージを 見ることで、 きな役割を果たしました。 3 このような 公 共 的な 情 報 提 供 手 段としての役 割も 期 待される 紙より労力を削減して、効果的かつ効率的な 宣伝や店舗のデザインなどのイメージ戦略に 利用できる。 デジタルサイネージについて 、 総 宣伝や店舗のイメージ戦略 務 省では普 及や国 際 標 準 化に向 災害対応したデジタルサイネージは、帰宅困難 者向け交通情報や緊急の情報などを迅速に、 多くの人に向けて配信することができる。 けた取組を推進しています。 災害時の緊急情報 新 商 品を 知ったり 、ニュースや天 観光案内や天気・交通情報など、ピンポイント にタイムリーな情報を多くの人に伝えられる。 ことができます。 観光や天気・交通の情報 特集 正しく知ろう 4 ！ 自動販売機 最近では、オフィス内における 情 報 共 有や観 光 地における案 内 どんなことができるの？ デジタルサイネージ いろいろな情報が 流れていて 便利なんだよ 電車内広告 気など生活に必 要な情報を得る Monthly keyword 街頭や屋内に設置されたデ ィスプレイで、様々な情報を 見ることができるシステムで す。ショップでは特定の商品 の詳細や、観光地では地元 ならではの街案内情報を得 られます。そして、災害時に は緊急情報が表示されるも のもあります。私たちの暮ら しに身近なところで、様々な 形で役立ってくれています。 品川駅構内 3 キーワードで日本がわかる! デジタルの 広告って きれいで 分かりやすくて いいわね 秋葉原の大型ビジョン CONTENTS デジタルサイネージ 18 第 46 回国家公務員合同初任研修 ∼使命感を自覚する新規採用職員たち∼ 地方のかがやき 20 飛び地の村から発信する 「オンリーワン」 の魅力 和歌山県 北山村 詳しくは となりのページへ 発行 総務省 〒 100-8926 東京都千代田区霞が関 2-1-2 （中央合同庁舎第 2 号館）☎ 03-5253-5111 （代表） MIC June 2012 2 電波を正しく利用している人や、安心して生活できる社会を守るために、 我が国では「電波法」において、電波の利用方法が規定されています。 多様化する電波利用の中で、これらのようなことに注意しましょう。 国民の安心・安全を確保するため に欠かせないものです。一方で、 無免許での電波の不正使用などの ことも大切です。 今や私たちの暮らしになくては ならない電波は、テレビ・ラジオ ついての監理などを行っています。 そのため、総務省では電波に関 するルール作りと、正しい運用に ます。気がつかないうちにルール 通信を妨害してしまうことがあり たとえば外国規格の通信機器か ら発せられる電波が、国内の無線 でも、どんなことが 不正利用になるの？ の放送はもちろん、携帯電話をは 正しく電波を利用している人や、 違反をしていた、などということ ルール違反も多発しています。 じめとするネットワーク機器や、 快適な社会生活を保護するために 電波ってなに？ 電波のルールって、 どんなこと？ 身近な家電など多種多様なものに がないように、この特集では電波 FMトランスミッター が不要電波を 発生することも も、電波利用のルールを守ること 外国規格の トランシーバーは 使用禁止です 使われています。 テレビ用 受信ブースターが 妨害電波を 発生することも！ イ ン タ ー ネ ッ ト の オ ー ク ションなどで売買されている のルールについて、分かりやすく テレビ用受信ブースターの 発振・電波漏えいによる携帯 外国規格︵ＦＲＳ、ＧＭＲＳ、 デジタルオーディオプレー ヤーの音声をカーステレオで 聞く た め な ど に 利 用 さ れ る FMトランスミッター。免許 は不可欠です。そして、ルールを 電話への妨害が多発していま Ｕ Ｈ Ｆ Ｃ Ｂな ど ︶の ト ラ ン がいらない微弱な電波を使用 ご案内します。 す。利得調整を過大に設定し シーバーの周波数は、国内で 守ると同時に、不正を見逃さない たり、余分なケーブルの引き 電波は様々なコミュニケーショ ンの媒体として役立つのみならず、 波の に電 な 般 一 国民 念日にち 、 れ 定 記 さ 施行 た。その 期間」と が 法など されまし 啓発強化 に、不法 波 電 日、 して制定 保護周知 行うととも 1 月 5 年 6 これを記念波利用環境 発活動を 2 和 啓 す。昭 の日」は でを「電 に周知・ で 日 波 の 「電 ら10 日ま め集中的 電波 した。 は か た 日 ま 6 月 1 開放され 年 6 月 1日を防止する 毎 が 利用 務省では 利用など ます。 い の み、総 法な電波 強化して を め、不 の取締り 局 無線 あなたも知らないうちに迷惑な電波を発しているおそれがあります！ い 工事を 行い 、妨害電波が 発 起こることがあります。正し 通話が途切れるなどの障害が され、電話がつながりにくい、 帯電話用基地局の電波が妨害 射されます。これにより、携 異常発振を起こし、外部に輻 スターの入力側に回り込んで 増幅された電波が、同じブー 回し等により、ブースターで 十分注意してください。 があります。購入・使用には とを知らずに持ち込むケース 航者が国内では違法であるこ 用が認められているため、渡 どの販売のほか、外国での使 禁じられています。ネットな から、国内で使用することが 害を与えるおそれがあること 無線などに使われており、妨 は防災行政無線や放送事業用 せ、通信に支障をきたすケー が、消防無線に雑音を混入さ 載した車から発射された電波 たFMトランスミッターを搭 いることが原因です。こうし 基準を超える製品が流通して する電波の強さが微弱電波の ともあります。実際には発射 要無線通信に影響を与えるこ すると称する無線機器が、重 スがあるので注意が必要です。 生しないようにしましょう。 4 MIC June 2012 MIC June 2012 5 - ル ー ル の 波 電 ！ う ろ 知 く し 正 このような電波には要注意です！ ！ 特集 注意！ 無免許・改造された パーソナル無線は 電波法違反です！ ！ 不法電波でこのような 障害が起こります！ ！ 鉄道、消防・救急、防災行政、携帯電話、警察、飛行機など人命にかかわる重要な無線通信を妨害して、 違反となるパーソナル無線は携帯電話へも妨害を与えるため、 私たちの生活を脅かします。 不法電波は、携帯電話やテレビ・ラジオに障害を与えるなど日常生活に悪影響を及ぼすばかりか、 これまで以上に厳しく罰せられます！ ！ 7 25 免許や改造したパーソナル無線を このため、パーソナル無線で許 可された周波数帯であっても、無 これは、無免許・改造のみの違 反︵ 年以下の懲役又は100 万 1 ☎03-5253-5911 の対象となります。 円以下の罰金︶よりも重い罪とな 5 無線通信への妨害は特に 重い罪になります！ 使用し、携帯電話へ妨害を与えた 総務省総合通信基盤局電波部 電波環境課監視管理室 ります。詳細は、以下の電波法違 沖縄 沖縄総合通信事務所無線通信課 ０９８−８６５−２３０６ 場合、電波法に定める重要な無線 MIC June 2012 九州総合通信局無線通信部陸上課 ０９６−３２６−７８６０ 平成 年 月 日以降、パーソ ナル無線で使用されている周波数 7 福岡 / 佐賀 / 長崎 / 熊本 / 大分 / 宮崎 / 鹿児島 反に関するお問い合わせ先へ連絡 電波法違反に関するお問い合わせ先 徳島 / 香川 / 愛媛 / 高知 四国総合通信局無線通信部陸上課 ０８９−９３６−５０３５ 年以下の 富山 / 石川 / 福井 北陸総合通信局無線通信部陸上課 ０７６−２３３−４４８２ 岐阜 / 静岡 / 愛知 / 三重 東海総合通信局無線通信部陸上課 ０５２−９７１−９２２１ 滋賀 / 京都 / 大阪 / 兵庫 / 奈良 / 和歌山 近畿総合通信局無線通信部陸上第三課 ０６−６９４２−８５６１ 鳥取 / 島根 / 岡山 / 広島 / 山口 中国総合通信局無線通信部陸上課 ０８２−２２２−３３７０ 通信への妨害として、 北海道 北海道総合通信局無線通信部陸上課 ０１１−７０９−２３１１（内線４６５７） 青森 / 岩手 / 宮城 / 秋田 / 山形 / 福島 東北総合通信局無線通信部陸上課 ０２２−２２１−０６７９ 茨城 / 栃木 / 群馬 / 埼玉 / 千葉 / 東京 / 神奈川 / 山梨 関東総合通信局無線通信部陸上第三課 ０３−６２３８−１７８１ 新潟 / 長野 信越総合通信局無線通信部陸上課 ０２６−２３４−９９８４ 願います。 免許の有効期間など免許に関するお問い合わせ先 懲 役 又は 2 5 0 万 円 以 下の 罰 金 ご不明な点などありましたら、免許状に記載の総合通信局までお問い合わせ願います。 帯は、携帯電話でも順次使用され ることになります。 パーソナル無線の免許または再発行を受ける場合、 免許の有効期間は平成27年11月30日までとなりました。 24 鉄道の業務用無線を 妨害してしまう 不法電波により列車無線に妨 害が入ると、電車の運行に支 障が生じ、一時停止になるな ど大勢の人が迷惑します。 防災行政無線を 妨害してしまう 地震や水害などの災 害時に防災行政無線 が妨害されると、避 難勧告など緊急の通 信に支障をきたし、 人命や財産を脅かす ような大きな問題に なります。 消防・救急無線を 妨害してしまう 消防車や救急車など の消防・救急無線に 雑音が入ったり、妨 害されると、病院へ の搬送が遅れたり、 消火活動が遅れるな ど、人命や財産にか かわる深刻な問題が 起こります。 携帯電話の電波を 妨害してしまう 携帯電話の基地局 が妨 害 電 波を受け ると、雑 音が入った り、音が聞こえにくく なったり、場所によっ ては通話ができなく なったりします。 技適マークの入った製品を使いましょう 外国規格の携帯電話や無線機を日本国内で使用するためには、日本の技術基準に適合しているかを証明する必要があります。 証明を受けた通信機器には技術基準適合マーク（技適マーク）が付されています。購入・使用の際に確認してください。 MIC June 2012 6 測定器を操作しながら移動して、 後は電波監視職員が、携帯型方位 不法電波の発射源に迫ります。最 D E U R A S M は 可 搬 型の デューラスを搭載。移動しながら 縄総合通信事務所は をはじめとする各総合通信局、沖 現場で告発します。こうして関東 取締りや摘発は警察と合同で行い、 通信局は捜査機関ではないので、 良好な電波利用環境を保つため 不法電波の取締りをしているのが、 総務省 関東総合通信局です。 ただちにデューラスを使って発射 います。不法電波の申告があれば、 監視や電波の運用状況を監視して 信事務所に配備され、不法電波の は全国の総合通信局と沖縄総合通 の頭脳というべき所。デューラス ﹂ ム﹁DEURAS︵デューラス︶ んでいます。これは電波監視システ テーションには、監視表示装置が並 ︵DEURAS M︶の出番です。 こ う し て 大 体の 位 置を 把 握し た ら 、 今 度は 不 法 無 線 局 探 索 車 所が電波の発射源となります。 の地図上に表示され、交差する場 いラインで電波監視室のモニター そこで受信した各電波は複数の赤 置した﹁センサ局﹂を遠隔操作。 探索はまず各総合通信局の﹁セ ンタ局﹂から、全国主要都市に設 不法無線局、混信・妨害 (011)737-0099 電波利用料 (011)709-6000 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (011)737-0033 (011)709-3550 東北総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (022)221-0641 電波利用料 (022)221-0663 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (022)221-0698 (022)221-0610 関東総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (03)6238-1939 受信障害 (テレビ・ラジオ) (03)6238-1945 電波利用料 (03)6238-1932 (全国)短波混信・妨害 (046)888-2182 放送相談(地上デジタル放送) (03)6238-1944 その他行政相談 (03)6238-1940 信越総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (026)234-9976 電波利用料 (026)234-9998 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (026)234-9991 (026)234-9961 北陸総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (076)233-4441 電波利用料(納付関係) (076)233-4414 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (076)233-4491 (076)233-4405 東海総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (052)971-9107 電波利用料 (052)971-9142 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (052)971-9648 (052)971-9104 近畿総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (06)6942-8535 電波利用料 (06)6942-8544 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (06)6942-8567 (06)6942-8502 中国総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (082)222-3332 電波利用料 (082)222-3308 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (082)222-3383 (082)222-3314 四国総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (089)936-5051 電波利用料 (089)936-5006 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (089)936-5030 (089)936-5020 九州総合通信局 不法無線局、混信・妨害 (096)312-8255 電波利用料(納付関係) (096)326-7843 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (096)326-7873 (096)326-7819 沖縄総合通信事務所 不法無線局、混信・妨害 (098)865-2308 電波利用料 (098)865-2303 受信障害(テレビ・ラジオ) その他行政相談 (098)865-2307 (098)865-2390 管轄区域 : 青森、岩手、宮城、秋田、山形、福島 管轄区域 : 茨城、栃木、群馬、埼玉、 千葉、東京、神奈川、山梨 管轄区域 : 新潟、長野 管轄区域 : 富山、石川、福井 管轄区域 : 岐阜、静岡、愛知、三重 管轄区域 : 滋賀、京都、大阪、兵庫、奈良、和歌山 管轄区域 : 鳥取、島根、岡山、広島、山口 管轄区域 : 徳島、香川、愛媛、高知 管轄区域 : 福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、鹿児島 管轄区域 : 沖縄 9 MIC June 2012 各地のセンサ局が不法電波を受信 し、その方向が地図に表示される。 赤いラインが交わった地点が発射 源。 頼されます。 北海道総合通信局 ここは千代田区にある関東総合 通信局です。電波監視室のワークス 源をつきとめるために動きます。 携帯電話が通じなくなった、合 法の無線が混信した、など一般か らの申告は様々。消防からはドク ターヘリの無線を妨害する不法電 波や、海上保安庁や航空管制から S O S 電 波へ の 妨 害の 探 索を 依 - 電波に関する困りごとやご相談は、下記までお問い合わせください 管轄区域 : 北海道 電波監視の お仕事見学 - 局の三悪﹄と呼ばれるもの。総合 24 時間対応で、 デューラスを駆使して電波の監視 電波の発信場所を突き止めていき ます。 を行い、皆さんの安心・安全な電 不法電波の探索は大変ですが、全く反応が ない中で、不意に電波が見つかる時がうれし いですね。経験を積んだ先輩方は電波の波 形を見ただけで、これはトラックの電波だ、こ れはクレーンだと分かります。今はいろいろ新 しい装置があり便利ですが、使いこなすのは 人です。先輩の職人技を見習って引き継ぎ、 さらに後輩に伝えていきたいと思っています。 波のある暮らしを守ってくれてい 電波監理部 電波監視担当 B さん 発射源は不法市民ラジオ︵CB 無線︶や不法パーソナル無線、不 監視室内に設置されている設備と同様の機能を持つシステムが組 み込まれた車内。 さあ、 動くDEURAS の出番です！ ます。 デューラスを搭載した探索車、 DEURAS-M 。 法アマチュア無線など﹃不法無線 denpa＿10.eps デンパくんと行く こんにちは！ 普段は関 係 者 以 外 入れない 電 波 監視室ですが、今日は特 別！ ボクが皆さんをご 案内します！ denpa＿04.eps 電波発射源可視化装置。右側のパネルで電波をキャッ チし、モニターに映しだす。モニターを乗せたボックスを移 動させながら不法電波を探索する。 電波監理部 電波監視担当 A さん 混信のないきれいな電波は国民すべての財産 です。だから、不法電波の影響で携帯電話が 通じなくなるとか、テレビが映らなくなるということ は、なくしたい。そのために申告があればとにか く現場に行き、リアルタイムで不法電波の到達 範囲にいなければなりません。電波を追いかけ る毎日ですが、私たちの仕事は罪を作る仕事で はなく、誰もが安心して電波を享受できるよう守 るための仕事です。そこに達成感があります。 目には見えない電波をビジュア ル化して画面に映し出す装置 や、無線設備の個体を電波指紋 として識別する無線局識別装 置、移動して探索する装置など いろいろあるんです。 デューラ スってすごいでしょう？ 移動しながら使う携 帯型方位測定器 MIC June 2012 8 うるう秒とは 天文時 原子の出す規則正しい周波数に基づき、誤差は数十万 年に一秒という高精度です。世界各国の標準機関から国 際度量衡局（ BIPM ）に集められた、約 300 台の原子時 計のデータに基づき計算されています。 地球の回転（公転・自転）をもとにしています。人間が長 い間、生活の基準としてきた時間で、月や太陽の引力によ る潮汐変化、海洋や大気の動き、地球の形状の変化等 の影響を受けています。 平成 24 年（ 2012 年）7 月 1 日（日）に 3 年半ぶりとなる「うるう秒」の調整が行われ、 午前 8 時 59 分と午前 9 時 00 分の間に 「 8 時 59 分 60 秒」が挿入されます。 うるう秒の挿入は、日本の標準時の維持・ 通報を実施している独立行政法人情報通信研究機構 （略称：NICT 、所管：総務省）が実施します。 規則正しい 時刻・周波数標準 数十万年に １秒の誤差 うる う秒の調整が 実施されます うるう 秒 ﹂の 調 整は 、 地 球 ﹁ の 回 転の 観 測を 行う 国 際 機 関 である ﹁国際地球回転・基準 お り 、I E R S の 決 定 に 基 づ き N I C T において 、 日 本 標 準 時 にうるう秒の挿入を実施していま す。 N I C T で は 、 本 年 １ 月 ５ 日 の I E R S の う る う 秒 挿 入の 決 1 日 ︵ 日 ︶、 日 本 標 MIC June 2012 1 7 月 11 1 定を 受け して使うことにしています。 3 準時に﹁うるう秒﹂の挿入を実施 の 1 秒が「うるう秒」と呼ばれ、調整を行った時刻を世界の標準時（協定世界時）と 21 します。 入、または削除して、ふたつの時刻のずれが 0.9 秒以内におさまるようにします。こ なお、最近では 年半前となる 平 成 年 ︵2 0 0 9 年 ︶ 月 るずれ。これを調整するため、日常使われる原子時による世界の標準時に 1 秒を挿 日にうるう秒の調整が行われまし 不規則な地球の回転をもとにする天文時と、極めて精度の高い原子時との間に生じ 現代社会では、時刻は、単に時を知るためだけに使 われるのではなく、社会・経済活動の重要な基盤である 情報通信ネットワークやコンピューターの運用などに も使われています。たとえば、情報通信ネットワークは 正確な時刻管理のもとに運用されており、また電話な どの料金も秒単位で決められています。そのため、情報 通信ネットワークやコンピューターを間違いなく運用 するには正確な時刻情報が必要です。そうしたことか ら、うるう秒の調整が行われますが、それによって日常 生活で不都合が生じることはないのでご安心ください。 た。 うるう秒挿入 情報ネットワークやコンピューター を正確に運用するために 系事業︵ セシウム原子時計 ︶ ﹂が決定して 2012 年 7 月 1 日 9 時 00 分 00 秒 おり、これを受けて世界で一斉に 2012 年 7 月 1 日 8 時 59 分 60 秒 うるう秒の調整が行われています。 2012 年 7 月 1 日 8 時 59 分 59 秒 日本では 、総 務 省及び N I C T が 法 令に 基づ い て 、 標 時刻はこうなります。 （日本時間） 準 時の 通 報に 係る 事 務を 行っ て 2012 年 7 月 1 日、うるう秒挿入時の l a n o i t a n r e t n I 原子時 S R E I 太陽と地球の動きに結びついた e c i v r e S s m e t s y S 人が作り出した高精度な時刻 平成24 年7月1日に 「うるう秒」 を 挿入します e c n e r e f e R d n a n o i t a t o R h t r a E 時刻は、かつて地球の公転・自転に基づく天文時により決められていました。ところが天文時を決める地球の回転は不規則 で、厳密な時刻が求められる科学技術には対応できないため、1958 年に原子時計に基づく原子時が開始されました。しかし 天文時に基づく時刻との間でずれが生じるようになったため、1972 年から数年に１回程度、そのずれを調整する「うるう秒」 の挿入が行われています。 MIC June 2012 10 うるう秒の調整後に 時刻合わせを行う方法 うるう秒調整後の 正しい日本標準時の通報 今回のうるう秒の調整では、午前 8 時 59 分 59 秒の後に、午前 8 時 59 分 60 秒が挿入されます。一般的な時計では、うるう秒 の調整後に時刻合わせを行うまで、1 秒進んだ時刻になります。NICT では正確な時刻を提供していますので、以下の方法で 時刻合わせができます。 国際地球回転・基準系事業（ IERS ）が地球の自転を観測し、データ解析により原子時と天文時の間に生じる「差」を算出。そ れによって IERS がうるう秒の挿入を決定します。NICT では、電波時計等に時刻情報を提供している標準電波、放送局等に 時刻をお知らせしているテレフォン JJY 、ネットワークを利用したコンピューターの時刻合わせに使われている NTP サービス 等、日本標準時通報サービスにより「うるう秒」挿入後の正しい日本標準時を通報しています。 2 標準電波を受信して 時刻を合わせる 電波時計 多くの電波時計は、数時間から 1 日に 1 回 程度の間隔で NICT が送信する標準電波を 受信して時刻合わせを行っています。この ため、しばらくすれば自動で時刻合わせが 行われます。時刻合わせが自動で行われな い場合やすぐに正確な時刻を確認したい場 合には、標準電波を手動で受信して時刻合 わせを行いましょう。 1 インターネットを通じて 時刻を合わせる NTPサービス パソコンでは、インターネットを通じて NTP サービスを利 用することで、時刻合わせを行うことができます。NICT では、日本標準時と 1 億分の 1 秒（ 10 ナノ秒）以内の精度 で同期し、毎秒 100 万リクエストを処理できる公開 NTP サーバを運用しています。 ※アクセスが集中した場合は誤差が大きくなることがあります。その場合 は、時間をずらして再度アクセスしてください。 ※会社のパソコンなどでは、セキュリティの設定等により利用できないこと があります。その場合は、パソコンなどの管理者にお問い合わせください。 協定世界時 IERS （国際地球回転・ 基準系事業） うるう秒挿入を 世界の関係機関に ホームページと メールで通知 （ UTC ） NICT 9 時間 （時差） 日本標準時（ JST ） 現在 18 台の原子時計を利用し、 日本標準時を維持管理 NICT では、18 台の原子時計により原子時を生成すると ともに、日本の標準時も維持管理・配信しています。 標準電波／ 電波時計 テレフォン JJY サービス NTP サービス タイムビジネス サービス Windows 7 での設定例 1.［スタート］ボタン ［設定］ ［コントロールパネル］ でコントロールパネルを開きます。 2.［時計言語および地域］をクリックします。 3.［日付と時刻の設定］をクリックして、日付と時刻の 国家時刻標準機関 NICT プロパティを開きます。 3 放送局や電話会社など の時報サービスで 時刻を合わせる 4.［インターネット時刻］タブから ［設定の変更］で、 ［サーバ］に ntp.nict.jp と入力します。 5.［ OK ］ボタンをクリックして、設定終了です。 その他 放送局や電話会社では、NICT からテレホ ン JJY 等で得た時刻のお知らせを行ってい ます。放送局や NTT の時刻お知らせサービ スなどを利用して、うるう秒挿入後の正確 な時刻を確認できます。 詳しくは、以下のホームページをご覧ください。 http://jjy.nict.go.jp/news/leap-info2012.html 13 MIC June 2012 商用時刻認証機関 ユーザー 日本の標準時や周波数標 準を国内外に広く伝えるた めに送 信している電 波で す。 「電波時計」は、 この電 波を定期的にキャッチする ことで、正確な時刻表示を 維持しています。 アナログ電話回線を利用し て、高精度な時刻情報を 提供するサービス。NHK や民放など放送局の、業務 の時刻合わせに使われて います。ここでは 1カ月前か ら告知を開始します。 ネットワークに接続された 計算機やパソコン、そのほ かの IT 端末が正確な時刻を 合わせられるように、N T P 電子的な商取引や決済の 際には、信頼できる時刻証 明情報（タイムスタンプ）を 必要とします。NICTでは、 （Network Time Protocol ） を利用して提供する時刻 情報サービスです。 このタイムサービス事業者 に正確な標準時を提供し ています。 MIC June 2012 12 MIC NEWS Ministry of Internal Affairs and Communications スマートフォンの中にある大切な情報を守るために スマートフォンには様々な利用者情報が蓄積 されます。 アプリによってはこれらの情報が 広告配信事業者等に送信され、利用者の好み に応じた広告表示に利用される場合も。 スマートフォン プライバシーガイド 受け身でなく、アプリの信 頼性に関する情報を積極 的に自分で入手して確認。 スマートフォンは多様なアプリをダウンロードして利用することができますが、それには利用者の自己責任を 求められる側面があります。スマートフォンを安心して利用するために、心がけたい点をご紹介します。 安心して使うために 利用者も注意が必要 スマートフォンには、利用 者の プ ラ イ バ シ ー に 関わ る アプリの ダウンロード 広告 利用者情報 無料のアプリ等の中に は、広告主からの広告収入 等によって収益を得ること によりアプリの提供を実現 しているものもあります。 このような場合、アプリに 組み込まれた「情報収集モ ジュール」と呼ばれるプロ グラムなどを通じ、 利用者 情報が情報収集事業者や 広告配信事業者等へ送信 される場合もあります。 権限の詳細 （電話／通話など） 総務省 利用者視点を踏まえた ICT サービスに係る諸問題に関する研究会・スマートフォン を経由した利用者情報の取扱いに関する WG http://www.soumu.go.jp/menu_sosiki/kenkyu/11454.html 様々な利用者情報が蓄積され MIC June 2012 ています。これらの利用者情 15 報はアプリの機能に必要とさ アプリケーション インストール開始 アプリケーション の内 容を説 明す る箇所。アプリケ ーション開発者に よる自由記述。 More Info Google Play や App Store など OS 提供事業者 が運営するサイトの他、携 帯電話事業者などが運営す るサイトもあります。 利用 者は多様なアプリを自ら選 択してダウンロードします。 れるなど、様々なサービス提 個々のアプリ 紹介ページ 広告配信事業者 アプリ アプリが利用する 権限の確認 供等に利用されています。 （※ Google Playから入手したアプリをもとに総務省作成） ﹁ 利 用 者 視 点を 踏ま え た （※ App Storeから入手したアプリを もとに総務省作成） 情報収集 モジュール等 の提供 事業者や個人がアプリを 作成し、アプリ提供サイト に掲載してアプリを無料／ 有料で提供します。 Android I C T サービスに 係る 諸 問 iPhone 題に関する研究会・スマート 法によりアプリの信頼性の確認に努めましょう。 フォンを経由した利用者情報 面が表示される場合があります。また、アプリの利用規約 の 取 扱いに 関するW G ﹂で 許諾画面等が表示されない場合には、上記の様々な方 は、関係事業者における利用 した上で、同意・利用するよう努めましょう。 なお、利用 者情報の適正な取扱い方策に アプリをダウンロードする時や利用（起動）する時など に、収集される利用者情報に関する利用許諾を求める画 ついて検討しています。同時 される利用者情報の範囲などをよく確認し、内容を理解 に、現時点でもスマートフォ かなどもヒントになります。 ンを利用者が一定程度安心し あります。 利用許諾画面や利用規約等において、収集 て利用できるよう、利用者自 目的で収集されているか、必要以上に収集されていない 身で少なくとも注意すべき事 やプライバシーポリシーが定められ公表されている場合も 項を ﹁スマートフォン プラ アプリの信頼性の確認には、利用者情報がどのような イバシー ガイド ﹂として 整 電話帳データ、通信履歴、 ウェブページ閲覧履歴、 位置情報、映像・写真データ、 アプリ利用情報、商品購入履歴 など 理しましたので、今後のご利 携帯電話事業者及び端末 ベンダーが安全確認してい るアプリ提供サイトなども 必要に応じ活用。 用にお役立てください。 評価サイトの評価や利用者 のコメントも参考に。ただ し、 不安な場合には利用 を避けることも大切。 MIC June 2012 14 MIC NEWS 働く未来を考える 平成 24 年就業構造 基本調査を行います 平成 19 年に実施された、就業構造基本調査の結果の一例を紹介します。 年齢階級、雇用形態別雇用者の構成比 男 性 20％ 0％ 15∼19歳 60％ 40％ 58.2 35.1 20∼24歳 80.3 30∼34歳 85.9 35∼39歳 40∼44歳 85.4 83.2 50∼54歳 55∼59歳 73.3 14.5 60∼64歳 35.3 20.7 65歳以上 パート 80.6 11.2 13.7 19.2 33.6 14.5 15∼19歳 21.4 労働者派遣事業所 の派遣社員 68.4 54.0 25∼29歳 24.0 59.7 30∼34歳 14.1 52.1 35∼39歳 40∼44歳 34.4 39.5 43.1 39.6 55∼59歳 44.4 25.6 65歳以上 0％ 20％ 就業構造基本調査は、 「統計法」に基づく基幹統計調査として、５ 年に１度行われる重要な統計調査であり、我が国の就業・不就業の 実態を全国及び地域別に明らかにすることを目的としています。 調査の対象となるのは、一定の統計上の抽出方法で全国から選ば れた約47万世帯に住む15歳以上の世帯員約100万人であり、普段仕 事をしているかどうかや、就業に関する希望などについて調査します。 調査結果は、各種雇用政策や少子高齢化対策などの基礎資料とし て、各方面で利活用されます。 37.5 40％ 60％ 80％ 調査結果からは、男女別、年齢階級別などの基本的な属性別の就業 状態が分かるほか、正規・非正規雇用者の就業構造の違いなど、様々 な角度から日本の就業構造が明らかになります。たとえば、上のグラ フは、雇用者に占める雇用形態別の割合を年齢階級別に表したもの です。男性は 25 歳から54 歳の各年齢階級で「正規の職員・従業員」 が 80 ％以上となっています。一方、女性は 40 歳から64 歳の各年齢 階級で「パート」が 40 ％台と最も高くなっています。 調査票の記入内容は統計法に基づき厳重に保護されます 就業構造基本調査によって集められた調査票の記入内容は、統計法によって保 護されています。統計調査員等の統計調査に携わる者には厳格な守秘義務が課 されているほか、調査票の記入内容は外部の人の目に触れることのないよう厳 重に保管され、調査が完了したのち溶解処分するなど厳重に保護されています。 More Info 就業構造基本調査ってなに？ 46.5 27.3 18.6 その他 43.7 37.4 60∼64歳 嘱託 40.8 38.6 50∼54歳 契約社員 24.6 44.7 45∼49歳 アルバイト 11.0 女 性 20∼24歳 総務省統計局では、都道府県・市区町村を通じて、平成 24 年 10 月１日現在で平成 24 年就業構造基本調査を 実施します。調査対象として選ばれた方は、調査票のご記入をよろしくお願いいたします。 正規の職員・ 従業員 85.6 45∼49歳 MIC June 2012 会社などの役員 28.1 59.2 25∼29歳 17 100％ 80％ Ministry of Internal Affairs and Communications 100％ 調査は、全国の約 47 万世帯に住む 15 歳以上の世帯員約 100 万人を対象とし、調査員が各世帯に調査票の記入 のお願いに伺います。記入していただいた調査票は、後日調査員が回収に伺います。 調査員はどんな人ですか？ 統計調査員は、調査対象の方々を訪問し、調査票の記入依頼や 調査票の回収・点検といった統計調査の仕事の中でも基本的で重 要な部分を受け持っています。就業構造基本調査の調査員は、市 区町村長の推薦に基づいて、都道府県知事が任命した地方公務 員です。調査員には、 「調査員証」 が交付され、 必ず携帯しています。 就業構造基本調査の結果は、 「日本の詳しい就業構造」を明らかにし、次のよ うな国や地方公共団体の施策の企画・立案に、また、大学や研究機関などにお いて幅広く利用されています。 ● 雇用に関する各種政策の立案 ● 非正規雇用問題への対応 ● 職業能力の開発、人材の育成 ● 育児、介護と就業の両立支援 ……など 総務省統計局 就業構造基本調査 http://www.stat.go.jp/data/shugyou/2012/index.htm MIC June 2012 16 MIC NEWS リンピック記念青少年総合セ から４月６日まで ４月３日 の間、東京・代々木の国立オ しっかり胸に刻んでおいてほ ろんな仕事に取り組むときに、 ばならない。そのことを、い 常でも、果敢に挑戦しなけれ ことの知恵を絞らなければな 破するためには、前例にない ません。だけども、国難を突 ためには一つの知恵かもしれ 分を守るために、役所を守る 大臣が研修員に対し 、﹁お役 ンターにおいて、平成 年度 しいと思います。 ︵中略︶初心 らない。その知恵を絞る原動 そしてこれからの国民の生活 新規採用の国家公務員を対象 を忘れず、変化を恐れず、難 力は何かというと、国民に寄 所仕事という言葉があります。 に﹁第 回国家公務員合同初 しいことも分かりやすく発信 り添う気持ちだと私は思いま が、どうありたいのか、そのた 任研修﹂が実施されました。 できるように、これからの公 す。一人ひとりのそれぞれの 新規採用職員 ６３３名集う 修 この研 は、新規採用職員 ︵事務系、技術系及び研究系を 務員人生を過ごしていただき 担当の判断によって、その人 杓子定規に先例に従って、自 合わせて６３３名︶が、国家 ﹂との訓示が たいと思います。 めには、あえて非連続、非日 の奉仕者として必要な倫理観、 野田内閣総理大臣による訓示（閉講式） の生活が変わる、暮らしが変 いきたいと思います。 ありました。 業務で忙しくなっても、この研修でじっくり議論した ときの想いを忘れず頑張っていきたいと思います。 使命感を自覚し、国民の視点 伺った働く上での心構えなど、今回の研修で学んだ 様々なことを念頭に置きつつ、職務遂行にあたって わる、仕事が変わるというこ 分の志を見つめ直す機会を得ることができました。 閉講式では、野田内閣総理 いう姿勢を見習い、人事担当課長・課長補佐から から施策を考えるための見識 ら、改めてこの国の行政の在り方について考え、自 を養うとともに、政府全体と 小松製作所坂根取締役会長の「強みを磨く」と して施策に取り組んでいける 様々な立場の外部講師の方々の考えに触れなが ように、相互理解を深めるこ 果だと思います。 とを目的として、昭和 年か の面接官の方の一言が印象に残っています。 ら人事院と共同で開催されて より、我が国の現状と将来像 張するため、多様な考え方に触れることができ、非常 います。 谷内正太郎氏︵早稲田大学日 修期間中、有識者による 研 講演として、坂根正弘氏︵株 について研修員の考えを深め り、大局的な志を忘れてしまう」という官庁訪問の際 開講式、閉講式より とがあります。ぜひ、その機 米研究機構客員教授︶に﹁こ 式会社小松製作所取締役会長︶ させるとともに、公務及び公 ウンドを持つ他府省の同期たちがそれぞれ意見を主 では、川端総務大臣 開講式 が研修員に対し、 ﹁これからの 微に触れる心も、常に研鑽を れからの世界の展望と若き公 に﹁これからのリーダーを志 務員として各自が果たすべき 「長い間役所にいると目前の仕事で手一杯にな 我が国が、これからの世界が、 通じて持ち続けていただけれ テーマについて、講演が行わ 務員に期待すること﹂という りました。 れました。 す諸君へ﹂、黒田玲子氏︵東 役割について理解と自覚を促 また、各府省の人事担当課 長等と意見を交換することに 京理科大学総合研究機構教授︶ すことを目的として、グルー 班内小グループ研究の様子 合同初任研修において、様々な役所の同期や に勉強になりました。彼らと知り合えたことは大きな成 多彩なカリキュラム 川端総務大臣による訓示（開講式） 合同初任研修の班別討議では、様々なバックグラ 24 42 ばと思います。 ﹂との訓示があ 閉講式の様子（全景） に﹁科学技術と日本の将来 ∼ 小幡 由里 ∼ 使命感を自覚する新規採用職員たち ∼ プ研究が行われました。 松尾 章弘 第46 回 国家公務員合同初任研修 時代認識と先見性を持とう∼﹂ 、 総合通信基盤局電気通信事業部 電気通信技術システム課 46 18 MIC June 2012 MIC June 2012 19 人事・恩給局総務課 Ministry of Internal Affairs and Communications 面積：48.21 km² 人口：493 人（平成 24 年 4 月 30 日現在） 竹原谷から見た神秘的な雲海。北山村は 雲海が発生しやすい環境が整っており、冬 季であればほぼ毎日、夏季でも3 ∼4 日 に1 回は見ることができる。 あり、和歌山県に属していな がら周囲を三重県と奈良県に 囲まれた、日本で唯一の﹁飛 く北山川のゆったりとした流 に、エメラルドグリーンに輝 立ち並ぶ木々の間を縫うよう 新宮と同じ県に属したいとい した。そのため廃藩置県後も、 とのつながりは非常に強固で 昔から良質な木材の産地と して有名で、新宮の木材業者 び地﹂の村でもあります。 れが、神秘的な美しさを湛え う村民の思いが強く、それが 重厚かつ静謐な空気をまと う深緑の森・熊野。凛として ています。ここは、和歌山県 和歌山県の飛び地となった理 げていきたいと思います。 東牟婁郡北山村。霊場・熊野 も、一度たりとも同じことがない。そこにや 由の一つです。 りがいを感じています。この伝統の技を若い 世代が受け継ぎ、観光筏の歴史を後世につな の山々に抱かれた内陸の村で 歳のときに筏師養成制度を知り、U ターンを 技を学びました。 決意。3 年かけて熟練の筏師たちから伝統の 受け継がれる ６００年の伝統 かつて、北山から新宮まで の木材の輸送手段として用い られていたのが﹁筏流し﹂です。 切り出された木材を筏に組み、 それを何艘も連ね、北山川に 流して新宮まで運びます。そ れを一手に担うのが﹁筏師﹂ 。 切り立った岩々の間で激流に 挑み、巧みに筏を操る筏師は、 村のヒーロー的存在であり、 最盛期は500人もの筏師が 活躍していました。しかし昭 和 年にダム着工が決まり、 木材の輸送手段がトラックへ とかわったことで、600年 の伝統を誇る筏師は廃業を余 儀なくされました。それでも、 伝統の技術を後世に遺したい という思いから、昭和 年に ﹁北山川観光筏下り﹂として 復活を遂げ、今では毎年 千 唯一、北山村だけで体験でき にラフティングなどを楽しんでいました。31 地 方のかがやき CITY PROFILE る﹁オンリーワン﹂のアトラ 大阪でサラリーマンをしていましたが、故 北山村 北山村役場 クションとなっています。 筏の道にはゴールがありません。川の流れ は毎回違うので、同じことをしているようで 筏師 山本正幸さん 観光筏の開航 式。筏師養成 制 度により、 Iターン、Uター ンした若 手 後 継者も増加。 郷である北山村の自然が好きで、帰省のたび 北山村の豊かな自然と 伝統技術を後世に伝えたい 飛び地の村から発信する ﹁オンリーワン﹂の魅力 北山村 おくとろ温泉 人もの観光客を呼ぶ、日本で 6 宇賀神善之 写真提供 西の峰 日本で唯一の ﹁飛び地﹂の村として 169 小森ダム 37 20 MIC June 2012 MIC June 2012 21 HP：http://www.vill.kitayama.wakayama.jp/ 54 温泉施設「おくとろ温泉やまのやど」。観光 客はもちろん、村民も憩える場になるようリ ニューアルオープンした。 北山村 七色ダム 小杉山 雨谷山 北山村の夏の風物詩「観光筏下り」。おくと ろ峡のダイナミックな自然と、筏師による伝統 の櫂さばき、激流のスリルが楽しめる。 和歌山県 杉の丸太で組んだ筏を縦に 7 艘連ね、 一床全長 30メートルが完成。クレーンで の上げ下ろしと組立に 6 時間かかる。 神秘的な熊野の山々に抱かれた、日本で唯一の﹁飛び地﹂の村。 そこでは、﹁筏﹂﹁じゃばら﹂ などのオンリーワンの資源を 地域振興に生かす取組が進められています。 撮影 熊野市に続く吊り橋と、エメラルドグリーンに輝 く北山川。北山村の子どもたちは、水の色を 「緑」で表現するのが普通だとか。 北山川 不動バイパス ﹁じゃばら﹂とは、日本で 唯一、北山村に自生していた 珍しい柑橘類です。長年注目 されず、最後の 本を残すの みとなっていましたが、昭和 年に新品種であることが発 覚し、村を挙げての生産がス タートしました。 ところが、商品販売は苦戦 続き。平成 年に藁をもつか 北 山 村で は 、 村 域の ％ に 及ぶ 美し い 森 林を 守る た と 、 年 間 約 2 0 0 tも の ため、重油の購入コスト削減 材を 燃 料と し て 利 用で き る 間 伐 材や 古く な っ た 筏の 廃 イオマスボイラ﹂導入です。 その発端は、平成 年 月 のおくとろ温泉への﹁木質バ に努めています。 である ﹁じゃばら ﹂︵ 後 述 ︶ ための寄付金と、村の特産品 そして今年、これらを持続 的に行うため、CO 2削減の んでいます。 実 現す る 森 林 経 営に 取り 組 に、小規模ながら低コストで ん。そこで、筏師たちを中心 搬 出は 一 筋 縄で は い き ま せ つ 北 山の 森 林か ら の 間 伐 材 村への来訪者増加、地域経済 券﹂を進呈することで、北山 る﹁カーボンoff/low 境 保 全を 可 能に す る と と も と で 持 続 的な 森 林 経 営と 環 の 林 道 整 備 等に 役 立て る こ た。収益を間伐材搬出のため を 試 験 的に ス タ ー ト し ま し ボンオフセット商品﹂の販売 年頃から売上が減少傾向に。 さを広めてもらう目的でスタ 当初は、じゃばらの購買会 員に、ブログでじゃばらの良 は、システム提供先の北海道 収入で運営しています。今で 供し、そのレンタル費と広告 り、北山村ファンの増加につ ートしましたが、新宮市や田 上士幌町や、鳥取県大山地域 上げられたのが、自治体とし 辺市、熊野市などの近隣都市 との地域間連携が進み、スマ ながりました。 住民に向けてブログ教室を開 ートフォン向けサイト構築な ては全国初の地域ブログポー 催したことで新たなユーザー ど、 町村共同での新たな展 タルサイト﹁村ぶろ﹂です。 を開拓。地域情報コミュニケ 開を模索中です。 村ぶろは、そのシステムを 自治体やNPO、企業等に提 そこで販路拡大のために立ち に、購入者に温泉で利用でき CO 2削減を実現しました。 の活性化を図ります。 kitayamamura. com/ ）で購入可能。 の商品を組み合わせた﹁カー 林 経 営と 地 域 経 済の 活 性 化 環 境に や さ し い 持 続 的な 森 推進調査事業﹂に取り組み、 め、総務省の﹁緑の分権改革 94 北山流の持続的な 地域振興モデル 23 5 じゃばら加工場は平成 3 年に開設。繁忙期に は10 人を超える村民が 従事し、地域雇用創出 の場となっている。 北山村の財産の一つである美しい森林。筏師たちを中心に、山林所 有者なども含め、村民が一丸となって、森林整備に取り組んでいる。 ゆずに似た形状のじゃばらの果実。独特 の酸味と苦みが絶妙な大人の味。 ところが、急峻な斜面をも おくとろ温泉の木質バイ オマスボイラ。古くなった 筏の廃材や間伐材を燃 料に用いることでコス ト削 減にも一役買っている。 「 村ぶろ」は現 在 、会員数 17,000 人、ブログ開設数 2,000 ページ、1日平均投稿 数 250 件、1日平均アクセス 数 20 ∼ 30 万 pvを誇る。 む思いで出店したインターネ ットショッピングモールで、 ﹁花粉症に効果があるか﹂の モ ニ タ ー 調 査を 行っ た と こ 「村ぶろ」で つながる交流の輪 驚異的大ヒットを記録した じゃばら商品ですが、平成 ネット村民が 北山村を応援！ ー シ ョ ン ツ ー ル と し て 広が http://www.murablo.jp/ ろ、約半数から効果実感の声 が上がり、マスコミに取り上 げられて一気に大ヒット商品 へと成長を遂げました。 今では２億円規模の売上を 誇るじゃばらですが、生産、 商品開発、加工、販売まです べ て 村 民の 手で 行っ て い ま す。あきらめずに取り組んだ 結果、地域経済活性化、雇用 の創出など、まさに﹁邪を払 う﹂ミラクルを巻き起こした じゃばら。今後は﹁オンリー ワン﹂商品としてのブランド 化により一層力を入れます。 村ぶろ More Info MIC June 2012 23 カーボンオフセット商 品は、インターネット通 販サイト「じゃばら村セ ンターわいわい 市 場 店」 （ http://www. 3 1 筏師が中心となって小型ショベルカーで林道整備を行 い、急峻な森林からでも低コストで木材の搬出を実現。 18 13 筏・じゃばら・温泉…… じゃばらを収穫する女性 たち。3ha の村営じゃ ばら園は、現役筏師た ちが栽培管理に携わっ ている。 46 北山村のみに自生する 奇跡の果実！ 「邪」を「払う」 じゃばらのチカラ 総務省 Ministry of Internal Affairs and Communications 2012 年 6 月 1 日発行 第 138 号（毎月 1 回発行） 発行●総務省 制作●株式会社小学館集英社プロダクション 印刷●昭栄印刷株式会社 Printed in Japan この印刷物は古紙配合率 70 ％ 再生紙を使用しています。