公開資料 - SI-CAT 気候変動適応技術社会実装プログラム

SI-CAT公開シンポジウム
SI-CATへの期待
-気候変動適応策の意義と課題-
平成28年 1月 26日
茨城大学長
三村信男
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講演の内容
１．COP21とパリ協定の意義
２．気候変動適応策の課題
３．SI-CATへの期待
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最近の２つのエポック
１．COP21
（2015年11月30日～12月13日、パリ）
２．「気候変動の影響への適応計画」閣議決定
（27年11月27日）
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適応計画
開始
新興国の
寄与鮮明化
影響の顕在化
気象災害
IPCC AR5
2020年以降の目標
全ての国の参加
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（環境省中環審資料を加工）
”気候変動と私たち共通の未来“国際会議
2015年7月、UNESCO本部、パリ
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仏大臣
仏ファビウス外相
スティグリッツ教授
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COP２１
• 2015年11月30日～12月13日、パリ
• 加盟196カ国、140カ国の首脳級が参加
• 2020年以降の気候変動対策の目標について協議
し、「パリ協定」を採択
(UNFCCC HP)
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パリ協定の内容
1. 目的：「気候変動の脅威への世界的な対応を強化すること」
①産業革命前に比べて2℃以下に気温上昇を抑制
さらに1.5℃への抑制に努力
②適応能力の向上
③資金の流れを低排出、気候強靱化の発展パスに適合
2. 排出削減（緩和）
• すべての国が貢献（削減目標・行動）を提出
• 5年ごとに更新し、古い目標を上回る目標とする
3. 影響への対処（適応）
•世界全体の目標設定し、国毎の適応報告書を提出
4. 途上国支援
•先進国は引き続き資金を提供（毎年1000億ドル以上）
•他の途上国も自主的な資金提供を奨励
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パリ協定の意義
●
すべての国が参加する国際的な法的枠組み（2020年～）
●
気候変動に対する総合的なリスク管理戦略
ー緩和策と適応策、資金の流れの管理
●
●
５年毎の目標改定など実効性を担保する仕組みの導入
新興国などからの資金支援に道
「共通だが差異のある責任」の実質的な進展
●
2030年目標を超えた今世紀後半までの長期的目標
ー緩和策→脱炭素・CO2ゼロエミッション社会
適応策→気候変動に対してレジリエント（強靱）な社会
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適応策の課題
 気候変動の影響の地域性
ー気候変動自体も、地理的、社会的、文化的背景も異なる
適応策は地域が主体
 多様な関係者の関与
ー影響の幅広さに応じた多様な関係者
 不確実性への対応
ー予見的、かつadaptive adaptation
温暖化自体と研究の進展に合わせた見直し
これらのニーズに応える科学的知見の提供、政策化の支援
→RECCA、環境省S-8等の研究プロジェクト
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社会実装に向けた問題意識
世界
気候予測
予測のダウ
ンスケール
影響予測
＜地域アプローチ＞
Needs-based
適応計画
立案
気候変動に強い地域
防災・農業・水・健康
地域計画
適応政策
立案
＜科学アプローチ＞
Science-driven
研究コミュニティの
役割は何か？
住民の理解
既存の政策
の検証
影響の現れ
影響把握
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RECCAの12課題（H22～H26)
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RECCAの推進体制
● 水、都市、農林漁業の３領域を設定
● 先進的地域気候予測と地域の課題解決をいかに結合するか
研究代表者（所属機関）
■は領域長を示す
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生成された社会実装のためのインターフェース
情報・データ発信システム（例）
「富山県近未来気候」
（木村課題）
「近未来ビューワ」
（山田課題）
「農業支援システム」
（葉いもち感染危険度の確率予測の表示例）
（岩崎課題）
「3D Ocean Viewer」
（淡路課題）
気候変動が四国に及ぼす経済的ダメージは？
政策を行った場合どうなるか？
社会シナリオ
気候変動モデル
最大（シナリオNo.5）
平均（シナリオNo.17）
シナリオNo.1
シナリオNo.2
シナリオNo.10
シナリオNo.11
政策オプション
CSIRO_0
MIROC_HIRES
なし
CSIRO_5
MIROC_MEDRES
海水の淡水化
IAP
GFDL
３Ｒ
INGV
MRI
雨水収集システム
シナリオNo.3
シナリオNo.12
節水機器の推進
シナリオNo.4
シナリオNo.13
水道料金５％up
シナリオNo.6
シナリオNo.14
シナリオNo.7
シナリオNo.15
シナリオNo.8
シナリオNo.16
シナリオNo.9
ユーザー
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年間降雨パターン予測
水供給
水需要予測
適応策の提案と入力
意識構造変化の分析
2046～2065年の20年間の渇水量を
8個の気候変動予測モデルごとに予測
(20年間×8モデル＝160ケース)
水需要
17個の社会シナリオに従って、気候変動
の影響で変化する水資源量を把握
「生産支援システム」
（二宮課題）
「生育診断収量推定システム」
（西森課題）
「気候変動適応策シミュレーションシステム」
（那須課題）
気候変動適応研究推進プログラム
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科学と地域社会の架け橋
RECCA
科学と地域適応策の架け橋（ガイダンスブッ
ク）を出版して終了
SI-CAT
適応策の社会実装をめざす
ー科学と地域社会の新しい協働のあり方を
模索する挑戦
ー科学的ツールの提供、政策化、広い分野
の連携・協力、実施と社会的学習
気候変動適応研究推進プログラム
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まとめ（１）
１．最近の気象は極端化し、世界的に温暖化の影響が
顕在化している
２．COP21「パリ協定」は長期的な温暖化対策の基礎を
再構築した
３．排出削減策（緩和）はゼロ排出社会に向かっている
制度・経済・技術対策のリストがそろってきた
- グリーン・エコノミー
- 排出権市場、2国間取引
- 再生可能エネルギー
- 産業、交通、生活システムイノベーション など
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まとめ（２）
４．適応策は制度化、社会実装の初期にある
影響の地域性、幅広い関係者、将来予測の不確実性
を考慮して、実効的な政策策定と実施への移行が
課題
５．緩和策は脱炭素・CO2ゼロエミッション社会につなが
り、適応策は、安全・安心な気候変動レジリエント（強
靱な）社会につながる
６．世界の視線は、気候変動への対策が他の課題解決
と融合して持続可能な未来を目指すポスト炭素社会
に向かっている
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ご静聴有り難うございました
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