Comments
Description
Transcript
PDF形式
MDG Media&Design Group 国内オープンデータ推進の状況と 信越地域における今後の展望 地域オープンデータ推進会議＠信越総合通信局 2014.10.6 名古屋大学 遠藤守 MDG Media&Design Group 本日の内容 • • • • • オープンデータ推進とその捉え方 全国のオープンデータ推進動向 信越地域におけるオープンデータ推進動向 LinkDataによるミニマムオープンデータ推進 今後の展開 MDG Media&Design Group オープンデータ推進とその捉え方 MDG Media&Design Group 公共財に対する考え方 • 役所が蓄積する情報は役所の財産である • 売れば儲かる情報もあるし ↑ オープンデータ・オープンガバメント の狙いどころはここ！ ↓ • 住民の税金を使っているのだから公共の財産で ある MDG Media&Design Group 元ネタ • コピーレフトソフトウェア（著作権完全保護） • ソフト売れば儲かるし ↑ オープンソース ↓ • フリーソフトウェア（パブリックドメイン） • 世の中のソフトウェアは無償であるべき（政治運動） MDG Media&Design Group オープンデータに対する現実感 • データだけ公開しても活用されないのでは？ • そのとおり！ • もう公開済み！（のはず） • ある意味そうですね！ • 様子見で行きたいです • 慎重派ですね！ • 余裕ありません！ • お疲れ様です！ • やらない理由はたくさん見つかる MDG Media&Design Group 日本の将来展望 • 人口減少 • 行政予算の圧縮 • 市民サービスの効率化（縮小） • アプリケーション開発から順次撤退 ⇒ 開発の担い手は？ • オープンデータ推進は来るべき未来への備えと 新たなチャンス！ MDG Media&Design Group 行政の情報サービスは今後どうなる？ • 徹底的な効率化（やりすぎ？） 自治体 静的 コンテンツ アプリ ケーション データ （売れても売れなくても） 自 治 体 静 的 コ ン テ ン ツ 誰かに 任せる アプリ ケーション データ （売れても売れなくても） MDG Media&Design Group 行政の情報サービスは今後どうなる？ • 徹底的な効率化（現実的なところ・・・） 自治体 静的 コンテンツ アプリ ケーション データ （売れても売れなくても） 自治体 静的 コンテ ンツ 重要な アプリ データ （売れる） 誰かに 任せる 優先度 の低い アプリ データ （売れない） MDG Media&Design Group 全国のオープンデータ推進動向 MDG Media&Design Group オープンデータ推進の状況 • オープンデータ推進都市宣言 • 2012年より始められ • 3都市 • 2013年に少しずつ普及 • 16都市 • 2014年に爆発的な広がり？ • 現在までに27都市 • 現状は46都市（9.20現在） • 9都道府県，37市町村 • 須坂市は32番目 • 全国の市町村は1718都市 「日本のオープンデータ都市マップ」 Jig.jp 福野氏 MDG Media&Design Group オープンデータ推進都市の増加 オープンデータ推進都市の増加 60 50 40 30 20 10 0 2011/9/14 2012/4/1 2012/10/18 2013/5/6 2013/11/22 2014/6/10 2014/12/27 MDG Media&Design Group 全国の市町村が参加するまでに？ オープンデータ推進都市の増加予測 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 ２０１６年末に 普及完了？ 200 0 2011/9/14 2012/4/1 2012/10/18 2013/5/6 2013/11/22 2014/6/10 2014/12/27 2015/7/15 2016/1/31 2016/8/18 2017/3/6 MDG Media&Design Group 長野県頑張れ！（おまけ） オープンデータ推進都市の増加予測（長野県の市町村が全て今年中にオープンデータ を公開したら） 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 半年縮まります MDG Media&Design Group オープンデータ推進に興味はあるか？ 問2. オープンデータ推進に興味がありますか？ 31% ある ない 69% 有効回答数：39 複数回答なし 市町村情報政策担当課長会議＠長野県市町村自治振興組合 「オープンデータ推進に関するアンケート調査」2014.8.29 遠藤守 MDG Media&Design Group オープンデータ推進を開始するきっかけは？ 問5. オープンデータ推進を開始するために必要と思われる きっかけは何だと思いますか？ 7% 有識者による支援 14% 43% 民間からの提案 補助金等による支援 14% 県や府省からの支援 近隣自治体との連携 22% 有効回答数：39 複数回答あり 市町村情報政策担当課長会議＠長野県市町村自治振興組合 「オープンデータ推進に関するアンケート調査」2014.8.29 遠藤守 MDG Media&Design Group 信越地域における オープンデータ推進動向 MDG Media&Design Group 須坂市のオープンデータに関する取り組み内容 ・新潟県・長野県内におけるオー プンデータ推進の拠点会議 ・信州大学・名古屋大学などの学 術研究機関、長野県、新潟県、須 坂市を含む10市町村、企業や NPO等が参画 ・須坂市を中心とした長野市・ 千曲市・中野市・小布施町への 展開 信越総合通信局 地域オープン データ推進会議 (2014.5.2) ・月１回程度の推進会議 ・総務省ICT地域マネー ジャー派遣事業に申請 （７月から開始） 千曲川オープンデータバレ ー構想 (2014.5.21) 須坂市オープンデータ推進宣言 （サイト公開）(2014.5.1) 須坂市オープンデータ推進会議設置 (2014.4.1) オープンデータデイ2014 in 須坂 (2014.2.22) ・須坂市の情報化を考える会（有志）が実施 ・長野県内では初の参加 ・オープンデータ推進会議の設置を求める 提案書を提出 広域連携への拡大 近隣地域への発展 マニュアル化・制 度化の推進 市民提案型活動の 支援 ・「CC BY 須坂市」が前提 ・市民提案型オープンデータ ⇒利用したいオープンデータを市民 が作成・申請し、市が審査後公開 MDG Media&Design Group オープンデータ推進の状況 • 長野県の状況 • 「インターナショナルオープンデータデイ2014」に参加（須坂市・ 上田市にて長野県初，2月） • 「オープンデータ推進会議」設置（須坂市、4月） • 「須坂市オープンデータサイト」公開（長野県初）（須坂市、5月） • 「地域オープンデータ推進会議」設置（信越総合通信局、5月） • 電子行政オープンデータ実務者会議・WGの「自治体普及作業部会」 の委員として参画（須坂市、8月より開始） • 「オープンデータ推進WG（仮称）」の設立を検討開始（長野県、8月 の県内市町村情報政策担当課長会議での講演を受けて） • 「情報化推進担当部長」を新たに設置・任命（長野県、9月） MDG Media&Design Group 広域連携によるオープンデータ推進の肝 Before After A市 B市 C市 A市 B市 C市 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト データ データ データ オープ ンデータ オープ ンデータ オープ ンデータ 独自 実施 独自 実施 独自 実施 事 業 最 適 化 ガイドラインの策定が重要 共通実施（官民協働） 民間団体・事業者 MDG Media&Design Group 広域連携によるオープンデータ推進の肝 Before After A市 B市 C市 A市 B市 C市 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト 事 業 コ ス ト オープ ンデータ オープ ンデータ オープ ンデータ データ データ 独自 実施 独自 実施 データ 独自 実施 協力体制の構築に課題 事 業 最 適 化 共通実施（官民協働） 民間団体・事業者 MDG Media&Design Group 学によるオープンデータ推進支援の試行 • 「信越地域のオープンデー タ推進状況（α版）」 • 包括的地方公共団体のオー プンデータ推進支援 • 信州大＋名古屋大とで連 携、提供を検討中 • 将来的には都道府県のモデ ルとして提案 • 1市町村1データ！ • 本サイトをプラット フォームに各自治体が乗 り入れて活用 • 後に東海版も試験整備 • オープンデータ東海 in OSC 2014 Nagoya MDG Media&Design Group ここまでのまとめ • 長野県でのオープンデータ推進は全国的に有利！ • 北海道に次いで７７市町村と多い（爆 • 学の支援が得やすい • 信州大学は地域貢献度全国No.1 • 2012,2013の2年連続 • ただしOD研究はまだ始まったばかり・・・ • 府省派遣制度などで人を呼ぶ場合のイメージが良い • 自然がいっぱい • 1市町村1データからオープンデータ推進を 効果的に！ MDG Media&Design Group LinkDataによるミニマムオープン データ推進 MDG Media&Design Group LinkData • オープンデータを作成・ 公開する外部サイト データ公開 アプリ開発 アイデア公開 自治体ランキング 参加者は自治体担当者や 個人 • 今年に入り共同研究体制 • • • • • • 公開・非公開の選択 • 公開 • 限定公開（Link） • 非公開 MDG Media&Design Group LinkDataはこんなところが良い！ • システムを維持しなくて 済む • 経費節減 • 自治体担当者が多く登録 している • 利用実績 • 頑張った分だけランキン グが上がる • 広報効果 • 実際の操作画面も簡単 • アイデアだけでもランキ ング評価に加味される • タグをうまく使うと相乗 効果 MDG Media&Design Group 観光分野への展開 • モリコロパークバス案内 • バスの時刻表を登録 • 地図付きで時刻表を表示 • モリコロパーク2014イ ベントガイド • カテゴリ別のイベント検 索 MDG Media&Design Group サイエンスミュージアムへの展開 • 名古屋市科学館（名古屋市）に てオープンデータ推進を開始！ • LinkData活用を開始！ • CC-BYNCNDに関する考え方 • 光害観測データの公開 • 名古屋市科学館との共同研究 • 街路灯情報（現段階では非公 開）データの利活用 • 名古屋市緑政土木局 • 星空シミュレータ • ZakkyoSkyNavi • LinkDataにて一部公開 • 恒星データ/星座と名称/ 明るい星の名称 MDG Media&Design Group LinkDataに登録したデータ（須坂市） • 須坂市の寺社・仏閣・教会 • 上信越自動車道の施設 • 須坂市の学校 • 長野電鉄長野線の停車駅 • 須坂市の保育園・幼稚園・児 童クラブ • 高速バス【長野ー富山】バス 停 • 須坂市の山岳 • 高速バス【長野ー新潟】バス 停 • 日本の滝百選 • インターナショナルオープン データデイ2014 in 日本 開催 会場 • 名古屋市のオープンデータへ のリンク • 未完成を含む MDG Media&Design Group CityDataにおける信越地域の現状 • 中部地方 • • • • • • • • • • • 須坂市：2位 糸魚川市:10位 三条市：11位 長野市：30位 中野市：31位 小布施町:31位 上田市：34位 軽井沢町:35位 塩尻市：35位 信濃町：37位 千曲市：38位 • • • • • • • • • • • • 松本市：39位 佐久市：40位 小諸市：40位 大町市：44位 大鹿村：44位 山ノ内町44位 上越市:48位 飯田市:48位 伊那市:48位 東御市：48位 南木曽町:48位 坂城町：48位 MDG Media&Design Group CityDataの全国の現状 • 全国 • • • • • 須坂市：2位 糸魚川市：19位 三条市：20位 長野市：49位 中野市：52位 MDG Media&Design Group まとめと今後の展望 MDG Media&Design Group まとめ • 信越地域におけるミニマムオープンデータ推進戦略 • オープンデータ推進都市（須坂市）のノウハウ蓄積と活用 • オープンデータ推進ガイドライン・マニュアル策定 • 自治体普及作業部会の成果への反映 • 公共クラウド（総務省） • 共通語彙基盤（経産省） • 近隣自治体・関連府省との連携 • 地域オープンデータ推進会議，千曲川オープンデータバレー構 想 • 外部プラットフォーム活用による省力化 • LinkData MDG Media&Design Group ご清聴ありがとうございました！ MDG Media&Design Group 以下参考資料 MDG Media&Design Group シビックテック • 市民がテクノロジー を活用して公共サー ビスなどの地域課題 解決を行う • Code for Japanとか • Code for Tokai • Code for Kanazawa • 展開方法 • 市民団体等が展開 • 成功事例を他自治体 で共有 • 自治体は市民団体の 動きをフォロー（放 置でも良い！） MDG Media&Design Group 税金はどこへいった？ • 自治体が公開する予算・ 決算情報をもとに市民が 作成 • プラットフォームは提供 されたものを活用 • 県内参加都市 • 塩尻市 • 宮田村 MDG Media&Design Group ５３７４．Ｊｐ（ｺﾞﾐﾅｼ） • 地域のごみ収集カレン ダーを市民が入力して 活用 • スマートフォン活用に 特化（PCでも表示可） • 収集カレンダーさえあ れば比較的簡単 • 県内参加都市 • 須坂市 • 塩尻市 MDG Media&Design Group Fix My Street • 市民の身近な場所の 不備を報告し合う • 地域限定せず全国展 開 • 写真の内容に注意 MDG Media&Design Group シビックテックはうまく行くか？ • 現状はわからない • 参加することだけに意義 を感じる人もいる • マニアの集まり？ • 「（自分みたいな）普通 のおっさんは参加できそ うにない」 • 某大学教授談 • ポイントとして、 • 住民は行政に期待できな くなる日がくることを気 づき始めている • 行政側としては暖かく見 守るところから始めてみ ても良いのでは？ • そういう人がいない自治 体は呼んでしまっても良 いと思います • 「別にお金いらないし」 • 某大学准教授談 名古屋大学 安田・遠藤研のICT政策関連の取り組み MDG Media&Design Group 内閣府 JST 戦略的創造研究 推進事業（社会技 術研究開発） オープンデータ による官民協 働・事業最適 化のパイプライ ン（理研） ・可視化シ ステム構 築を担当 （採択） H26- 5年 ＋α 農 業 新戦略推進 専門調査会 （親会） 革新的構 造材料 （NIMS） ・革新的技術創造促 進事業（異分野融合 共同研究）（採択） ・名古屋大学 情報科学＋農学 H26- 3年＋α 人 材 育 成 防 災 ・ 減 災 新 産 業 規 制 制 度 改 革 マ イ ナ ン バ ー 等 ・須坂市にて実証 実験 ・愛知県マイナン バーシステム 電子行政 オープン データ実 務者会議 デ ー タ ル ー ル ・ 普 及 ・自治体普及作業 部会委員（静岡 県・福岡市・須坂 市・藤沢市・石巻 市） パーソナ ルデータ に関する 検討会 ITコミュニ ケーション 活用促進 戦略会議 情報セ キュリティ 政策会議 地域情報化アドバイザー・ ICT地域マネージャー（総務省） 技 術 検 討 WG 医 療 ・ 健 康 各府省情 報化統括 責任者連 絡会議 WG 電 子 行 政 IT総合戦略本部 WG ・オープン データ推進の 自治体におけ る制度化を担 当（不採択） H26- 3年＋α SIP（戦略的イ ノベーション創 造プログラム） 公共情報コ モンズ （総務省・東 海総通局） 東海地域安心・ 安全公共コモン ズ推進連絡会 の成果に基づき 全国展開 地域オープ ンデータ推 進会議（信 越総通局） 信越地域に おけるオー プンデータ 推進体制の 強化