2007年6月14日開催分

平成 19 年 7 月 3 日
ISO/TC68/SC2-7 国内検討委員会議事録
日 時：平成 19 年 6 月 14 日（木）10:00∼11:30
場 所：日本銀行分館 1001 会議室
出席者：TC68/SC2-7 国内検討委員会メンバー、
TC68 国内委員会事務局
○
今次会合では、①最近の国際会議等の動き、②ISO/TC68 国内委員会の模様
報告、③国際標準の投票結果報告、審議・投票、投票依頼、④リエゾン関
係、を主な議題として審議を行った。会合の模様は以下のとおり。
１．最近の国際会議の動き
（１）ISO 20022（UNIFI）RMG 会合（2007/5/10-11）の模様報告【TC68】
事務局が、本年 5 月に開催された ISO20022RMG 会合の模様について、概略以
下のとおり報告した。
── 本年 5 月 10∼11 日、米国・ニューヨークで ISO20022RMG 会合が開催さ
れた（日本からは不参加）。
会合では、ISO20022 レポジトリに登録されている業務モデル（UML で記
述）と通信メッセージ・フォーマット（XML で記述）の両方を採用してい
ることを求める現行の準拠概念（UNIFI full complaint）に加え、新たに業務
モ デ ル を 採 用 し て い る こ と の み を 求 め る 準 拠 概 念 （ UNIFI business
compliant）を導入することの必要性や、フォーマットのタグに使用される金
融用語の略称の統合化等について議論が行われた。このほか、ISO20022 に
基づく標準化活動の動向が報告された。
（２）ISO/TC68 年次総会等への対応について【TC68、全 SC】
事務局が、ISO/TC68 関連の各種年次総会が、下記のとおり、本年 11 月に南ア
フリカの各都市で開催される予定であることを説明した。
会議名
ISO/TC68/SC2
ISO/TC68/SC4
ISO/TC68/SC7
ISO 20022 RMG
ISO/TC68
日程
2007/11/5-6
2007/11/5-6
2007/11/6
2007/11/7-8
2007/11/8-9
場所
パークタウン（南アフリカ）
サンドタウン（南アフリカ）
ヨハネスブルグ（南アフリカ）
ヨハネスブルグ（南アフリカ）
ヨハネスブルグ（南アフリカ）
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２．ISO/TC68 国内委員会の模様報告
事務局が、本年 6 月 5 日（火）に日本銀行において開催された ISO/TC68 国内
委員会の模様について、概略以下のとおり報告した。
（１） ISO/TC68/SC2-6-7 国内検討委員会規則の改正
事務局が ISO/TC68/SC2-6-7 国内検討委員会規則の改正について、概要を以下
のとおり説明し、本年 6 月 5 日付で上記規則が改正されたことを報告した。
──
今回の ISO/TC68/SC2-6-7 国内検討委員会の規則の改正は、国際レベルで
の SC6 の解散に伴う修正、および分科委員会に属さない ISO/TC68 直轄標
準（ISO 20022）の審議対応の明文化を行うためのものである。具体的には、
同規則中の ISO/TC68/SC2-6-7 国内検討委員会の名称を含む SC6 に関するす
べ て の 記 述 を 削 除 し て 、 ISO/TC68 国 内 委 員 会 の 下 部 機 関 の 名 称 を
ISO/TC68/SC2-7 国内検討委員会と変更したほか、分科委員会に属さない
ISO/TC68 直轄標準（ISO 20022）への審議対応について、明示的に同規則
第 2 条に記載を行った。
（２） ISO/TC68 活動報告書（平成 18 年度）
事務局が、ISO/TC68 活動報告書（平成 18 年度）に基づき、①ISO/TC68 の概
要、②現在の国際および国内審議体制、③ISO/TC68 の主な標準一覧、④18 年度
の投票案件回答状況等について説明した。
３．国際標準の投票結果報告
（１）ISO/NP N1496「メッセージ暗号化のための手順」【SC2】
事務局が、投票結果について以下のとおり説明した。
──
本提案は、ISO 10126 シリーズ（メッセージ暗号化のための手順＜ホー
ルセール部門＞の記述内容が陳腐化したため、全面的に改訂することが
ISO/TC68/SC2/WG11 から提案されたものである。ISO 10126 シリーズは、
金融メッセージを公共または私設の通信ネットワーク等を通じて交換する
際に暗号化によりメッセージを保護するための手順について規定している。
新しい標準では、JTC1/SC27 で標準化された各種暗号標準（ISO 10116、
ISO 18033 等）に基づいて標準化作業を進めることとし、ホールセール部門
だけでなく金融業界全体で利用可能なデータの機密性について規定するこ
と、現時点で一般的な暗号アルゴリズム（トリプル DES、AES）を利用す
ること等が予定されている。
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本年5月の投票では、日本からは賛成投票を行った。投票の結果、本標準
案を新規業務項目提案（NP）として登録することについては、賛成多数で
あったが、標準化作業への参加を表明した国が3カ国（フランス、米国、英
国）にとどまり、NPの承認基準である5カ国に達しなかったため、否決さ
れた。
（２）ISO/FDIS 11568-4 「 金 融 取 引 に お け る 鍵 管 理 ＜ リ テ ー ル 部 門 ＞ −
Part4：公開鍵暗号方式−鍵管理と鍵のライフサイクル」【SC2】
事務局が、投票結果について以下のとおり説明した。
──
ISO 11568 シリーズ（金融取引における鍵管理＜リテール部門＞）は、リ
テール金融分野（特に CD/ATM）で PIN（個人識別番号）を暗号化する際
に、CD/ATM とセンターが暗号鍵を安全に共有するための鍵管理方式を規
定したものである。トリプル DES 化、IC カード化等に対応して、改訂作業
が行われてきた。
本年 3 月の投票では、日本からは賛成投票を行った。投票の結果、賛成
多数により、国際規格として発行されることになった。なお、今回の投票
で英国と米国から寄せられたコメントは、次回見直しの際に修正されるこ
とになる。
４．国際標準の審議・投票
（１）ISO 規格定期見直し（ISO 9564-1：2002）【SC2】
事務局が、投票案件の概要について以下のとおり説明したうえで、国内にお
ける事前の書面投票を踏まえ審議が行われた。席上、
「暗号選択の自由度を向上
させる観点から、2-keyトリプルDESに限定しない表現に改める提案をしてはど
うか」との意見が出されたが、審議の結果、日本からは、
「現状維持」として国
際投票することで合意した。
── ISO 9564 シリーズ（PIN＜個人識別番号＞管理とセキュリティ）は、銀行
取引カード（キャッシュカード、クレジットカード、デビッドカード）等
とともに利用される PIN について、その設定、保管、入力、送信等に関す
る一般的な規則について規定している。パート 1 は、ATM と POS システム
においてオンラインで PIN を取り扱ううえでの基本原則と条件について記
述している。
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（２）ISO/DIS 22895「金融サービスにおける暗号構文スキーム」【SC2】
事務局が、投票案件の概要について以下のとおり説明したうえで、国内にお
ける事前の書面投票を踏まえ審議が行われた。審議の結果、日本からは「賛成」
として国際投票することで合意した。
── 本標準案は、ISO20022 を利用して開発された XML ベースの金融取引用
メッセージに暗号機能を付加する枠組みを提供することを目的として米国
から提案された。金融業務では、今後、Web サービスの活用が一段と進む
とみられることから、ISO/DIS22895 では、そこで用いられる XML メッセー
ジを保護するために、広範囲に適用可能な暗号機能を定義している。2006
年 8 月の CD 投票では、日本は賛成投票を行い、投票の結果、賛成多数であっ
たため、この度、DIS 投票にかけられることになった。
（３）ISO/DIS 22307「プライバシー影響評価標準」【SC7】
事務局が、投票案件の概要について以下のとおり説明したうえで、国内にお
ける事前の書面投票を踏まえ審議が行われた。審議の結果、日本からは「反対」
として国際投票することで合意した。
── 本標準案は、米国国内標準 ANS X9.99-2003 “Privacy Impact Assessment
Standard”を国際規格とするために米国から提案されたもので、本年 2 月に
ISO/CD 22307 の再調査にかけられ、①2006 年 12 月の CD 投票で各国から
寄せられたコメントを反映した標準案への賛否と、②今回修正した標準案
を DIS として登録することへの賛否の 2 点について、SC7 のメンバーに再
確認が行われた。日本からは「プライバシー保護の法的な枠組みは国によっ
て考え方が異なっており、金融分野において国際規格とするには時期尚早」
との考えから、反対投票を行った。投票の結果、投票した P メンバーの単
純過半数が得られたため、この度、DIS 投票にかけられることになった。
（４）ISO/DIS 4217「通貨の表示コード」【SC7】
事務局が、投票案件の概要について以下のとおり説明したうえで、国内にお
ける事前の書面投票を踏まえ審議が行われた。審議の結果、日本からは「賛成」
として国際投票することで合意した。
──
ISO 4217 は、貿易取引や銀行業務において使用される通貨の表示方法を
統一する目的で作成された国際標準1である。本国際標準の管理は英国規格
1ISO
4217：各国で発行されている通貨について、アルファベット 3 文字からなる略称（最初の 2
文字は ISO 3166 で定義された国名コードであり、残りの 1 文字は通貨のイニシャル）と数字 3
桁からなるコードを定めている。
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協会（BSI）に委ねられており、新たな通貨単位の利用開始等に対応して、
コードを改訂している。
ISO/TC68/SC7/WG4 では、ISO 4217 の維持管理上の問題として、コード
の安定性（廃止となったコードの再利用の不許可）、ISO 3166（国名コード）
の登録情報との整合性、コード一覧の Web ダウンロード機能的提供の可否
等について、対応方針を検討していた。この度、検討結果を踏まえた修正
版が提出され、CD 投票にかけられたものである。本年 3 月の CD 投票では、
日本は賛成投票を行った。投票の結果、賛成多数であったため、この度、
DIS 投票にかけられることになった。
また、現行 ISO 4217 に関連して、本標準で制定されている日本円（JPY）の
minor unit の桁数について、外部からの照会があったことを踏まえ、その制定の
経緯について、事務局から以下のとおり説明した。
──
minor unit とは、通貨の補助単位（１通貨単位未満の金額を表す単位）の
ことである。ISO 4217 では、この minor unit の桁数を各国通貨別に表記して
おり、例えば、通貨単位の 100 分の１を表すセントが日常利用される硬貨
等として存在する米ドル（USD）やユーロ（EUR）では 2 桁と設定されて
いる。これに対し、日本円（JPY）では、１円未満の硬貨が使用されてない
ことから 0 桁と設定されている。同様の特徴を持つ通貨として韓国ウォン
（KRW）がある。日本では、過去に通貨単位「円」の補助単位として「銭」
や「厘」が存在したが、昭和 28 年制定の「小額通貨の整理及び支払い金の
端数計算に関する法律」によって、その流通および使用が禁止され、その
後、昭和 62 年制定の「通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法律」におい
て、通貨の額面単位は「円」とし、その 100 分の１や 1000 分の１を表す「銭」
や「厘」は１円未満の「計算単位」と位置付けられている。こうしたこと
から、日本円の場合、minor unit の桁数が 0 と設定されているのである。
５．国際標準の投票依頼
（１）ISO 20022RMG への標準案の登録申請について【TC68】
事務局が、投票案件の概要について以下のとおり説明し、本件に対しコメン
トがある場合には、本年 6 月 27 日（水）までに事務局宛へ連絡をするよう、
国内委員会のメンバーに依頼した。
── この度、ISO20022 に基づく通信メッセージ標準案（マーケット・クレー
ム）の登録申請が新たに提出され、各国 RMG（登録管理グループ）メンバー
5
の意見を確認するための通知が出された。ISO20022 の登録手続では、登録
申請のあった提案内容について、初めに、RMG が既存の ISO20022 標準と
重複しないか、標準として登録することで業務上のメリットがあるか等の
観点から審査し、RMG が登録手続を進めることが適当と判断した場合に、
関係する SEG（標準評価グループ）が、通信メッセージ標準案の具体的な
検証作業に入るという流れになっている。
６．リエゾン関係
（１）ISO/IEC JTC1/SC17 リエゾン報告
凸版印刷 寄本委員が、JTC1/SC17 の活動状況について、6 月 5 日から 6 日迄、
京都で行われた SC17/WG1（ID カードの物理的特性及び試験）の国際会議の概
要を報告した。
（２）ISO/IEC JTC1/SC27 リエゾン報告
事務局が、JTC1/SC27 の活動状況について、2006 年度の活動内容と本年 5 月
サンクトペテルブルグで行われた SC27 国際会議の結果を報告した。
７．次回の会合日程
次回会合は、ISO/TC68 年次総会等への対応を主な議題として本年 9 月 13 日
（木）10:00-11:30 に開催することになった。
以
6
上