IJl lIl`i` 84

第九章技術移転過程一~フラント建設 ・ 操業
'
i
:
1
1
1製鉄， ;
iがいかに i
f
r
l
l鉄 ω技術を』;
f
d誠し吸収したか、これを明らかにするのが本市(/)
J!~である
1
9
70{ド代木、 'ì~111 製鉄所 ili"，止を急ぐ 'I 'I QI-t.kイ 1". '
1夫￨ーの UUq状態から j
悦1
1
¥し
:~ I
旬、りて・あっ t
-t
-め、壬 F先 j
f
l
j
l
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ω 鉄鋼製込 j
k
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i
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J1j
f
l
j
J
I
!
j;.の現状を把似て掃きず、
j
止r
)
J
1
:
新1
1
1
攻守=からプラント・技術を今 I
(
r
i
'
r
r人するしかたサ術がなかった{その導入 i
伯作にお
1
いて、 'ì~ill 製欽， ~il-t r
導入
i
世 路のド、外同の技術を徐々に
II~J;!i化-i!}跡 I~， ifr 1
という技術i
i
I
'
:(
I
日明人から外￨吋企業と ωJU
，
l
i，
i
l
)
:
，
吸収し、 '
n
.
.JU，l
i
製造、
δらには￨司内，d
t
Jト・製造を中心
Jをつけていっ?のて'あっ? 本市では』ういった技術の吸収 i
品位を新技術に対する
へと )
よ，g，議i位紅、プラント ill Ji~および燥 j佐々どの 1(li から汚水寸ろ
主た、七 I
1
1製鉄所に技術を従
I
J
lした新 1j:'}"とドイツのデ γ ークたどの技術移転 l
こ対寸る観点の相違点を比較することに
よって、技術の 11\ し下による 'fU~ る技術吸収似11* についてもあわせて分析ーを )111 えたい
情 l官
新旧技術の違い
1， 生 産 体 制 一 一 分 散 と 集 中 一 貫
'1 ， 1年体:1，111' 才品、て、 'l 'I qωlKú 製鉄所と 'ì~111 製鉄川との川 11:大きた逃いがある
i
旺((製鉄所で l
t
コ
'
1
'
1
り
の
クス ・ 焼結 ・ 製鉄・i!lWi ・ 製鋼 ・ JH!lJ~ ど、それぞれ(/) 1 .f'，~I-t .定の
l世J，j( I- おいて分散 ・ ~~\イ/体 11;11 において製込がれわれ、'1'1 :11 料は鉄道によって愉送されるの
n，
t
し
、
'
i
:
1
1
1製鉄所で l
t
コ
クス ・ 焼結 ・ 製鉄 ・ 述 ~Ji ・ 製鋼 ・ 川 gU，，\!士 !II[ 紡され、いわ
ゆ
る
乱
，
'
1
''
1
'
t
'
1内一体制で製造が i
rわれる
製鉄 rjr の '1:.1'(('本 1M として、 'Î;:lll 製鉄 I~i のようた銑鋼 furl'
-J'J:'Iô!字体 H日l が ~I 宝しい
銑釧
l
I
l
'
i
''
n
'
I
:
J
J
l
c体制 I
t
J
I
?
，
料 ・'1'11¥酬の輸送コスト ・1
1
，
¥
'
1
1
1
1などの削減によって、製鉄所の '[j
(
i
件をよ恥にアッフさせることが 1
9
1らかにたっている
I
"
:!fi.のがt
鉄鋼メ
カーの多く l
士
、
1950{F代から 1 960 年代にかけて従米の分散化保体制から集中-~'t'村長体制に切り符えて
ρる
これば製鉄技術の-1I，y代を I
l
t
iする転換であり、製鉄所の技術レベルを 1
f
t脳的に 1
:
'
1
1
，
J
3せたこれによって、 1
950年代ソ述の技術をベースに築き 1
.げられた'1'1
吋の鉄鋼 '
1
'
.
I
i
1技
1
:界トッフレ八ノレの抜術との 1
¥
1
1
に大きな隔たりが出来てし支った、
術と新 1鉄を始めとする 1
とsf
われている
8
4
鉄剣 '1".1'巨技術に I~J して、 iill'~'; 人々 It 'i'i q 止 1"' 'Ji.トップレベルとの klt 20年収あろと"
う
が
、 -J) 2
0i
l
'
.
I
I
:
1で鉄鋼界において I
I
，
'
t
l
l
i
l!:いヨパ j
主で I
t，
i
j
'P.でき
t
n、技術，(
'
i
新か起きた
I
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1
:
保
体
:
¥
1
I
J
と
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I
:
1
ヰ
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休
日J
I
;のi
主いをさらに f
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I(
1にするために、 '
j
e
l
l
l
のである銑銅の分I
製鉄 I
;
rとJxi
l・
'
i
"
は ω鉄鋼業に，1'.比してい介大 )
f
j
l
J製 鉄 I
;
r
ω鞍 1
1
1製鉄所を比較してみよう i
;
:
1
1製鉄所の欽制作作能 )
J
I士 1
9
9
5イI
.
'
j
)
!
.
{
I・8
5
1)J トン、引イ f
<l)敷地内で第一 W
JJ
:'
J
(f.I'完成す
ると、 {I ・，f{_約 ])00 ん トンになるそれにんl し、戦 111 製鉄所内 1995 年現イ正年 Jl'(~ 813 )J トンで
ある 'I 'i l~ で It ーのヲラスの製鉄所 Itî~l lll~欽 ';r と鞍 111 製鉄所、尚伺l 製鉄所しか t~ い
例 4 ll
t
i
;
:1
1
1製 鉄 I
r
rの 生 版
.
r
れ時￨火l
である '
j
;
:
i
ll
製 鉄 所の 敷 地 d
I
!fM
:
J1
3.
44、
￨
リJキ ロメ
t.それぞれ 1
'
1結され、従業員 1
3，
000人で巡悦さ
ートル、コークス ・製 鉄 ・製 鋼 ，)
1
二
延
I
.
J
t
lI
れている (
1
)
1
1製鉄所ではコークス ，U~ 紡・製鉄・製鋼 ' IHJl;各r.!j/~Ii:、数卜 )J
.
)}、鞍 1
(
1
)人 1
1もい
I
I
Ii
Iノト体に￨技イ"しており、 I
J
;
l料 ・'
iq
l
n.f-Jの愉送は鉄道によって行われている
る鞍 1
絵1
1
1製
鉄所の i f'. Jlfdt 、 'j~111 製鉄所よりやや多いものの、作 UJ.á lt 分散 ・ 4虫、'd，jl: fljIJ を取っている 1:
に、時代 i
l
tれのぷ怖を{史Jjjしているため、従業 Hは '
j
て山 製 鉄 所のが"7怖 の 20)j人であり、
その内紗'~~'1~ 則強 o が 23， 000 人 もし、る
円である
そして、鞍 111"i 民 のほとんどが鞍 ~II 製欽併 の I~J 係
主 δド鞍 1
1
1
"
i
l
t鞍 11
製 鉄 所そ の も の で あ り 、 別 名 鋼 の 都 と も 乃 わ れ る 1
1
1紘 で あ
る Jのよう t~ 状態にある鞍 111 製鉄 I;r の各 l)j，áを見学するには数"もかかる
2
.情 報 処 理 と 自 動 化 技 術
銑鋼U;'i' 'l't'U7i 体:ljlll士、 I\'，'i 皮 t~ IH9J 化 . t，'.' 鰍処J!ll技術によ ってはじめて実 現寸る もの
である
'
1
1
~9J化と情報処1'1 の伐材 ;r に I~J して l士、絵 111 製欽併と 'ì~1 1J製鉄所 l士 '2~己 ù)ìi.ーがある
'
とsf
っても i
品1
1ではない
'i~1 11 製鉄所 のi'l 19J 化の，):現と flat 鰍処J!~ ω ために将人した氾44 制
御、 IH-~~、コンヒュータ
について、 'j~111 製鉄， ;r U，，\桁祁古41毛椛JJ.'料、t J1l、円の ;C 技 1~lî Jx [fi;
~氏 11:次のように紛介している (2)
泌が¥
1
:
1
役処J!p''}
J
;
(料処J!p.・焼 紡 ・ コ ー ク ス .:]l!!欽・製鋼・述鈴 ・分 泌 f
t
:延 か ら 各 鋼 材 製
品 l場と各補助施ぷ(伊i
えl
-rエネノレギ
センター ・
'
5
t'
紅
，r
;
r・6
程境保"盤施設)主で、各怖のfI
ij検作測定，;I~Híl が全て陥っているだけではなく、ぷ備のJ.I;礎的自動化機能も光全であり、
〉宅く:11
1
1
却されている
しかも、プロセスラインの u
'
(桜1'1
助制御・
i
t
k良化住磁の'よりt・w
主命令の伝述のため、 t
:
'
延々製 i
i
!
j
-プラント令部，-プロセスライン ・コントロー/レコンヒュ
8
5
F
.1
1
1製 鉄 r
f
r'
L'
(
[[f，l_時似1
(
1
主
c
1
)
L _ _ _ j L 一一_j
1
「一L-，
11上げ￨
￨
う加 延 ￨
1
1二
延
1
「
」
「一一一L-，
￨冷延鋼板 ・￨
1カラー鋼 板 l
￨などの製品 ￨
L
一一一一一ー一一一」
「一一L____--，
「一一」一「
1
1ピレット l
1
1
」一一一一一」
(
i
I
'
.l
)令光
熊
匂
制
.
i
'
)
!
;
:W' i ~倒的 ' 1 : 1)i'('t\' JlIU ('i~ 111 製鉄所 の '1，:，ff\' 'l'ì'JlJl.)、治金 1 -.;駐日 l 版社・'1'1 1~ 人
L
(J
.
，
;
"
，:
I
I
I
I
凶l
、 1994 {ド白川、 1
0へージ 、 「
似1
1- 4 官鎖的生版工主流位同J('
i
:
;1
1
1製鉄所
のIJ
J
l
r1
."
'
'
'
'
'
:
.
>
(
1
)より
W
r
&
(
f
i
'2
)SY
ILI
i:シームレスハイプの時
一命令のi
A
述のた め
、
1
.
¥
具f
t
c製 i
i
!
iプラント 令部 にプロセスライン ・コン トロー ノ
レコンヒュ
ーがーが 同i~Wj さ れ て い る 。
織で l
士
、
11 ド こ れ ら は|同内外 に お いてむ 全 て 先進 レベルにあ る
冷延 l
1
:
級のプロセスライン ・コントローノレ(
ある いはエリ ア管理級)コンビュー ターシ
ステムの使川 によ り
、 全 1
:
場の
1必ttツラント ・
'
1
'
1
/
1
1
材f
rJ
<
l
[・製品分 b
択の物流情報が述 給
され 、 全 [)品 の 総合 il~J 御 が 実現 された 熱M; U拐 にはこれと 1..1 じレベルのプロセ ス ライン ・
コンヒ斗ーターシステム 以外に 、さらにー級 1
唱
の
ノ1
](
，
'
'
l
'
i
'
J
l
Hコン ヒューターシ ステムがあ る
それによっ て 全て場 のライ ン の 作業，~~幣符Jl I' だけでなく 、製鋼 ・ 述鋳 ・ 分 塊 ・ 冷延等前後
:
rねの製造データーの収集、
l
二
級ノ
1
.
'
p7m
'
J
l
!
Iコンビューターの 支持を得て の スラブのフロセ
スラインの総代作業符耳目が:
長引 され た
受 n、
何
;
I
'
i
，H
i
1
h
jの 作成、各T.ft¥の製品成分 ・規 絡
士、製鋼から スラブ製品
寸法 ・品質的報及 び物 流 l
8
6
1\lllfí{~lil[ 九も製品の人 w と l .flll，'r に強わされる
人 w 主での i単 11幻自跡~~; ßI ~ が実税され た
主た、冷延鋼板・熱延鋼板の製鋼から製品
つ主り、 1
見イtJ泣新鋭のコンヒュター総合'1:，，((シス
テム (
CIMS
)1:k術による鋼材ノ 1
:
政
'
1
'
i
:
J
lI
!
が実現された ということであるこれば￨同内外におい
，
i
!¥
'
:
iレベルである
ても J
」
k年鞍 1
1
1製鉄Ifrに勤務し、 1
，
1
;
製鉄所の
それに対し、鞍 1
1
1製鉄所の別状はどうであるか
川
‘i
に，
:
r
-し
し
、 U，
i
:1
士、そこでの十fl
曜処Jl
'
Iと !
'
I!
I
i
I
J
化技術 ω現状について次のように J
!
?ってい
る鞍 111 製鉄所はノト宝で「外|同から多くの先進的な泡気 :I~J 御、 JI 様、コンヒ ュターを 導入し、
i裂な製巡フラントを剖l
改造したが、い主だにIji.体の。
没
耐i
iと単体の炉が稼働している
これらは作l
止が小 δく、台数も多い
』
次
官i
l
i1
: 30 {ド代から近代化のものまで主ち主ちであ
1
: 50 ~60 年代ソ述から将人 したものか 、あるい 11:"1時の技術レベノレに)，~づき
る大部分1
I~ 内でぷ，H ・ 製造されたものである
1~; ・ 2 りー 系統の I没備は総じて 1 1 1'い
;刊のぷ備とか'だけが改造により新しい技術とぷ備が採川された
いて内、大 f
部分 1
1:)，u礎的な nW
J
化が完成されただけである
3 ひ系統のー
!
'
1m
由化技術の比;
JI
J
I
(
ti
にお
少数の製造プラント、例え 1
;
:
a~J 製鋼似炉、下 iiliあ，'(.J t 延フラントなどに l士、システムコントローノレコンヒュタ
され「
ントローノレコンヒュターが欠けている
鞍1
1
1製鉄所のi'li
f
9
J化総合レベノレ l
士、官 11
製鉄所 と
1 1 ト界の Jl. ìlli レベノレに比べ、主だ主だ大き f~l がある (3)
制3
2
r
'
i
c山製鉄e
J.
!
J
r
の総介竹Jl
l
lコンヒ ニ
L ータ
ンヒュ
が将人
冷l[プラントについては法機的!'I，
日J
化，設備は非常・に先進 (
I
J
(であるが、シス テムコ
ターネットワ ークをボしたものである
J
システムの椛造略依I
J
I
士、定 1
1
1
製鉄所のコ
'
i
:
'
1
1
1製鉄所の 1
1 の主要生l
主 LN
及び補
助胞 lA の IJ;(料処JlI ' ・ 腕紡 ・ コークス・製鉄 ・ 製鋼 ・ 分比川延 ・ 述鋳 ・ ハイフ ・ 冷~ ・ 熱延 ・
動j}U)W#
I
1
l
i述 1
1
:、令守てコンヒューターによって れわれている 。 それに対し 、鞍 11
製鉄所
(
l1
.
f
'
t
'
I
Ii
J
の附鰍伝 i
主1
1
:fとして 1
11
I
j
'
1';;仁川によるもので・;j;)り、大作1
1
分のデ
で
は
'
J
:
.
v
タの~
!
(
¥
l
1い主だに「人 lによって行われ、能市が J
思いだけではなく、ミスも多く、データも系統
4
)
J
的ではない (
，
1
:
ij
J
Uti
'
l
!
l
i
出
化 .t
，
'
i
報
処
J
l
lの技術 1
1:、鉄鋼'n'U
の大 I~l化の実現をも "f 能に した
H
本
:
r
，i
Jをもたらしただけではなく、ぷ備
'R III 製鉄所の 4 50m 3 の焼結設備 1 )i~ 、 50 1"1 のコ
クスカi
J
i
、 4
0
6
3r
n
"
の鮮はの高炉 2)，~、 300 トン級転向 ':J .
1
c
、1
40ミリのシームレスハイブ r
:
r
g
4)
，
&
<
<
/
iI~止、 2050 ミリの熱延技術 1 )
，
C，2030ミリの冷延.&1II'i11Jl~ 、 1900 ミリの述鋳設備 2
)，~々と・ 11 ，!，! t4[ 司内 I止大級であり、 [11 界においてもト ップクラ スである
鉄鋼生保設備の大
J~14 ，)C，4
063m"
の岩手悦の 向が 2)
主
、 300 トン級転骨 i;
3)
よ
、 140ミリのシ ームレスハイフ 陀
8
7
l
誕1
3-2
タ
ハイブプロセスコンヒュ
タ
冷延プロセスコンヒユ
タ
熱処プ ロセスコンヒユ
タ
品仏姐プロセスコンヒユ
タ
述鈴プロセスコンヒユ
タ
製鋼 プロセスコンヒユ
タ
動み ブロセ λコンヒユ
タ
発泡冴プロセスコンヒ斗
タ
尚一
かプロセスコンヒユ
体
緋
相 ブロセユコンヒ斗
タスプロセスコンビユ
山料プロセスコンヒユ
コ
'Î~ III 製鉄所の総作ヤì' .I1I' ::1ンヒューターシステム 構成田名似l
タ
3ネット 1
6セット
w己I
V
I勺縞_)¥: W'Î{ 鋼 (~J{，; ，也系統 '
j
.'
j
'
i
'J
'U (
七 山 製 鉄 所 の情 報 システムと 7
¥
;
(
注
)
成
，
/
;
;
起 ・
s
r
.
)
前
金
I
:
:
t
il
l¥版社 ・t
j
J
I"I人民大ヤiJI)版社、
1
9
9
3{
ド 1
2J
I、 5
5へージ、f(渇 2-1
1セ鋼総廠
綜合符 s
Il織系統結構 '
1
ミ:
i
'
J
:1
災I
J
(
官1
1
1製 鉄 (
f
r総 合 特 別 コ ン ヒ ュ タ
り作成
8
8
シ ス テ ム の 情造Iml
苅)に よ
延
.
&
倣1
，
!C、2
050ミリの 然 延 設 備 1
，
)C、 2
030ミリの冷延 設 備 1J
人 1
9
0
0ミリの述 鋭 設 備
2)
，
v
t
ど1
11
<<
1t
;
J
い
」
内l
止人一
級 であり、 1界 l
ア才品、てもトップクラスである 鉄 鋼 生以 ぷ 備 の 大
1鋭校ー
の経 済 を七たらす
明化1
r~;j .
J
且t
t1
'f
!
V
J化.tll~ 鰍処J! lr 技術 によって尖 射 さ れ た 鉄鋼
l
'
t'
I
.
'
政 体制 と 胤般 の 縦済 の 制|采 WJ '.t!: 1士、 'i~ 111 製鉄 Irr に 比大 tt 経済刊を もたらした
，
J 生産性 絡差
主ず、 ' i~ III 製鉄所 のハフォーー γ ンスについて 、 その 概略 を 述 べることにす る (5)
i13
0
0
.
7
7億 J
e
(
第
所の総役資綜l
，[J
i製 鉄
.
J
o
JL'
I
r1
2
8
.
7
7(
.
i
Jj
e、!n二 J
O
[T'I~ 1
7
2佑広)で あ る
，[J
;
製
邦人契約交渉 l
士 1
9
78イドス タ ー ト を 切 っ た が 、中[r~ の 経済調幣 の 彩特を 受け 、
鉄所の技術i
U[
Uが
、i
'
相J
u
)，
l
I
'
l
r
h
iよ り 4{
F!
'
生
も 遅 れ 、 製 鉄 所1
11985i
l
:9)
1に や っと 操 業 を !
)
1
1始 した 工W
I
の巡れ による 経 済 的 f
l
l失 の J
-t体的な数'ド 1
1ィ、l
リ
￨だ が 、 1
9
9
3作主で'I{I
L
J製 鉄 所 1
11
3
6
7，
239
)
jjじ
のf
l
!主
¥
1 を仰 た
1
990i
ドま でイ ン ゴ ッ ト な ど 半 製 品 によ る ものが1:であ り、収位 も少 々
9
9
1iド に 第 : J~I
か司たが 、1
完 成 し た こ と に よ っ て 、 然 延 鋼 板 や 冷 延 鋼 板 な ど鋼材 が
r
.
'
!
fl
il
l要製品 として総 必 ￨に'
計り し、 収 位 が 1
990i
ドの 1
0
3，
750)jえ か ら 2
3
7，
8
1
7)jj
eへと 大
制に刑え た 1
9
9
3i
J:
に日
￨l
製 鉄 所は 製 品 椛 )
J
止を，
. 淵 幣 し、 向 付 加 価 値 製 品 の 比 例 を 1
.
げること
l
r
によって、 1
，
;
J
i
J
二
の.
f
l
j
{
.
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i
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許に l
(
刊 し、5
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，
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8ん 止 に 達 し た さ ら に 、1
9
9
4{
I
三1
1
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9
.
7i
立
，J
己
、
1
9
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5i
J
'
l
i
:6
0な
.
iJ
じと利 他 を 上げ た
1
9
9
6i
ドj
立の統
，[
1
11
:公 1
mされ て い な い の で 、以上 の数寸:
に)
，
¥づいて抑制!
.
r
す る し かI
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995 if~ に 1 ， .1 製鉄 Ifr lt 政 jほから令:I I~ の優秀イÈ ，;佐にらえる r (tt}~1~廷J(令 lはりや「全
問 fil，t;;lJ 位噌先進官、'%i J (l1iJ家レベノレ1})品目使 H " l:i 収依 Jç~ 先進企業)の祢けを授与された e
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l同家の投資に頼らず、1'1
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ドにあ"J
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二に完成する子定で、 1994年 9)
1に以来ー
を始めている 4，
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580ミリ熱延銅版製造プラント 1
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人 150トンの氾炉 1)
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r11&などが;守主れる人規慌
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これによって'~山製鉄所 1})i['- 尚能}J lt銑鉄 975 万 トン、相i鋼 1 ， 100 )
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1討l
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1で介弁に
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lrJ) 製 ~I;rli: 1，
000);トン級の大t
Jl.伎なものであり、宝
￨目する協t
能川を調印している ，i
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1製鉄所I
t 1993 年から Jム』↓Uí' と桃川 hlìfîWA<式会社とーイ斤協力という)~で製鉄所会iI!ぷす
ることについて協泌をしている (
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1応性}士、利鋼でいうと 654 ト ン /{
1
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I
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せて検討を )
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1
1製 鉄 所の立i
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}j 中 I kJ郊 5J~I "Î三 I kI人民代ぷ大会にお いて 滋題 に tt るなど、 1 ， ;1 製鉄所 のU;設段 階て'はそれは
士L!iIの1l:J1のt't'，)にもなっていたが、今や |二海 'j~ 111 会選択したことについて疑問金持 ってい
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る有はほとんどい々し、 (
12
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1
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i:未だにそれ
iiI題似している (
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l ーなどが数 多 く イfイE している々ど 、訓 i主 し 仰る r\'li !k恨 の 労働力が Jlk も時 'I~; t
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もちろん、 指摘 されたように、
I-.i[ii にも i也晴:-f il;s]ljいあるいは水位が浅いため、iI)iiJ:~ヒ命
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締法として、鉄鉱イ 1を約、「分減らして供給する必要がある !
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とだし、地帯主強化のために施 した仁 ・
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11 -1>=で臨海製鉄所 を 佳品寸る際に必 壊 とする 地検強化 の仁。 I~t'( より少
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4
8
4ノじ)の製 llJ1コストから凡て分かるように、な l
也選択を占吋汁一る大き!J:虫色?除￨
には
1
4
) つ主り、
ならたい (
とである
1
.
村正を選択 したメリットがデメリットより 遥かに大 きいというこ
1鉄 も'
i
L1
1
1製 鉄 所 に￨
到する報作で、 f
地耐力も、)'， i
l
t、大分
この点については、 新 I
i
''
l対内で I
:
i
f
J
t以上の pf条刊を備 えた候補地をよ.l，体的に
等と比較して全く 遜色がなし、」し 、 r
!
.
i
l
i
tが 吟えうる w<適のセ地 であること 1
i
:1
Y1
や付ることは附嫌であり j、 「総合的 に凡て も
らかjという 凡併を示 している
4
.f
中 間 技 術」をめぐる 論 争
I
(
l
!
1
製鉄所 i
l
l戒を巡り、「先進技術jあるい I
i
:f'
i
'
i
I
l
J
t
主
術Jを潜入する かで激 しい 論 .
'(，が治
金[.業部を'1
l同政府関係析の 1
:
1であった (
15
)
'心とする仁'
9
3
r
中l
I
tJ技術 jとは上述の 新 1
1技 術
の'1'Il1lに{立 lil'，~ する技術である
これはいわゆる適正技術を巡る論争である
rlIJ~~i止術j 派 1士、 7J:.i}) ように f : 'j長した
1
.'
i
'
lk
l
l
t労働ノJが安く、「中 1
/
1
1
{
主
術 jでも卜分やっていけるし、そのんが終済的であり、
i
'、お金を払って外いJ
から「先進技術」を i
暮人する必要はない
(
O
J
も
，
I
:
2，'i'l iil には余剰労働 )J の問題があり、「先進技術 J を将人すると、セ山製鉄所の従業 L~ 人
J
i
ll
i
:
鞍1
1
1製鉄所の 5分 の 1ないし 6分 の 1しか 1
(
:く
、 ￨同内 の 余 剰 労 働 力 の 就職 問 題の解決
にプラス l
こなら f
立
し
、
3 製鉄所の心臓部にあたる両角'の手~M についても、 4， 063 m 3 の近代的大 %úî 炉 ではなく、
それより
空わり小さい 2
，
OOO ~ 3
，
OOOm'の 尚 炉 を 建 設 す べ き で あ る 大 砲 高 炉 l
士妓術的に
懐紙であり、そのためそれを i
l
iぷ寸るにば￨時液化本が低くなるし、操業するi'1i，iもない
4
.1止新技術を擁する製鉄所 1
1:原料に対する喋求も，¥れ、が、 r
l
'I
.
<I国内では品M
述。できない
5，'1'1同と先 &1 司との技術レベノレの ;riftJl"，';':に大きく、続料;~~;}1H に I'ÞJ して l士、その.itlt~
l
こ太きい
つ'Iり、
市山製鉄所ができあがったとしても付開できない
同
十fに あ わ t
(
:いという J
ll
'
d
lから、 [
r
l
'
1
1日伎術」の導入を強くし必し
ー:守でいうと l
た Jrk 新技術の神人契約が締結 δ れた後も、 r'i~ 111 製鉄!労組;Ðt i.l\完成された 111士、すなわち
i
'
(
ll
l
製鉄所が'h!
H
;
;
l
l
:になった H年でもある J、 f
寸{
I
U製 鉄 所 I
t凶作人形のようで、比栄えば
いいが使えなし、」、['Î': I II 製鉄所 l士低なしで 、役 ï''i lt ，k 述に (1副こ)返せたし、」と f 先進伎術 JV~
を批判l
して、「先進弘前むの導入を字紙i
に皮肉った(
16
)
rr~ I/I I H. WiJ 派の批判l に対し、「先進技術」派 l士次のようにlX論した
1
1:労働)]が安し、 J
というが、夫1
燃はそうではない
[
'
1
'
1
1
1
1
技 術J
派 ば [r
j
l同
中川 の鉄鋼企業の従業以の、ド均賃金 t
士
、
2，
5分の 1に過ぎないが、トン、可たりの製造時1If1は r
l
'l
時点'70
1
時I
l
J
I
もか
先進￨刊の鉄鋼企業の 1
かるのに対し、 同 際 先 進 木 市 1
1
:41
1年1
1
1
1である
つ空り、"'1司の労働 '
I
:r
i
(
i
性1
1:先進 1
1
ヰの 1
7，
5
分の 1 に過ぎ t~ い先進 |同 の'1 ' でも、 i止先端をよる 11 本; の鉄鋼企業と比較すると、'1'間企業
の従来れの、ι
￨均賃令 l
tl本企 業 の 25分 の 1だが、労働 Jト
J
帯性 l
士 H本 企 業の 25分 の 1しか
t~ いその l二、先進 11iI の欽鋼企業ば'1.'1司の鉄鋼1þ:業より向付加価値製品の比例が!市以 1-_ ，白i い
ので、売上 f
l
l
i絡 で 比 る と そ の 廷 は も っ と 大 き い
ji
}
)余剰労働力は大問題とも合われているが、(9i
J
次に、余剰労働力の￨問題について、'1'
1k
え f 中1I11技術」を将人して 、 より多くの従業 H を ~)î J しても、恨本的な解決にはならない
余剰労働)Jの nn脳解決 に|士、サーピス版業の HH1{if~ ど }j();; が色々あるが、それはー企業が
考えるべき1I
1
1
厄i
ではなく、 i
司令体 ・社会全体が与えるべき 1
¥
1阻である ，それに'1'i司の多く
9
4
r
の鉄鋼企業 1
)
:、
)
]
， ， 絡悦だが、その大き f
.
:
J
J
;
l附の
さが上げられる
つに:JÍ' f'却'J'l'.r)i';:j'1 の低さ、生以コスト ωr~1
"
r
q
'
l
i¥
J
伐
材
，i
J
ω 将人で l
士、恨本的 t
t解決に七らない
むしろ、労働 4政
1
'
'
1
:
を￨げるために、鉄鋼企業としては人 H削以 ・組織の前lぷ化を ￨
χ
￨るべきである
I\"\~' については、
山￨げられる
H 本の鉄鋼業の I& .r))のぬい|の
つに、尚がを始めとするぷ仰の大相化
I，{';:ではすでに 4，
000m'
以 1
:
<
/
)，
'
:
i旬、が /
.
)
Jになっているし、「縦模の統済」
を実現するには、 4，
000m"以 l
この尚かが必咲である
J
J
;
t料
/
11
1
mについては、オーストラリア J
私鉄鉱イ j
の輸 入 l
士コストが向くなるが、定， 1
，製鉄
所の製品 l士 Iq 内で 1-): 製造できず、従>k輸入に ~δe るをねなかったものが多く 、輸入品 に比
九
師l
絡が'iJ.いので、輸入代併ができるとした
が低いし、供給不足であった
しかも、、i
'/
l.
¥
"J
I肉l
士間内ilEの鉄鉱石 の1
1付
ー
路地から製欽所への愉送 Illlm(愉送距離が長い、輸送 L~ 手
段である鉄道 ω泌維化など)もあって、すでに外 /
qから鉄鉱行を大 品輸入 していた
特ト:1;11 .f1 t~ については、外 l ，;rからの先進縦，~;，~. ~~・JlE モテーノレの将人によって解決すると主張し
、
l
i
l
l年、""司 I
l
y内では虫:
"
(
;
0
)1
01
ドのH.l火を取り 1
)
1
:し、できるだけ速く先 i
l
l
i
l斗にi!}いっき
迎い越手うという I'~L~感情が盛り上がり、政 J(.!U) 1二 ^"i;'~1 もそれに答えようとした
郷小平 1
)
:
'i
"
I，製鉄
，
;
iの技術導入が決定される 1
1
'
(
l
i
i
lの
ついて、次のように述べている
ればたらたい
1
9781
Jlこ、先進技術の将人に
ド9J
外 Iq カミら r~+ 人する技術・ぷ備は全て近代的々ものでなけ
o代のレベルのものでなければならない
必ず 7
0'
l
備も 7
0年代 ωレベルのものでなけれ l
'
it
.
:らない
み合わせの技術 ・ぷ
おl
I
l
t界は絶えず発展している
われわれ
l
i:ll術において ，
'
，
i
j
i
l
l
iしt
j:ければ、i!}ぃ雄 す どころか、 j
sいつくこともできない
それば世
さに迫悩j
J誌である
われわれは t
l
¥
:Wの先進科学技術の成果をもって、われわれの 5
c
Mの
~l，\ とすべきである ( 17)
J19781
ド9ハと， ，
えl
'
i
、
音1
1
小平が:1"
1
1
1の失腕l
から、 1
，
¥
1総Jl
I
I
，
と
J
して政界に仰向i
し て イ1
・余り、 ""同政府 と党の!神、絡を射ったとされる 1
1J
切3 I
全会 (
I
r
t
l
'
'
1
'1
2J
I
)
l
i
i
jではあるが、この時点 において郷小中はすでにその 1導僚を保りつつあった
0'
1
三代レベル ω先進技術を導入する際のよ品ーも娩))
この凡僻代、'If， 1製鉄所が新 1鉄から 7
な用品的 ti:+1~ 拠になったことは J う支でもたい
1
>1内情勢 l
士1
9
1らかに f
先進技術 J
派にイ f
t
.
l
l
であった治令:1
.業部内で l
士、「先進技術」派が
t
輔棺をlMり、 [
'
1
)
)で '
1
'
/
1
1
1技術に泌する 2，
500m:
l
1
}
)
，'
¥
i
:
か及び!剥 i
l
i
l
設備をiJ!，没するという;約士
撤廃された
1
9
7
7{jô9 J1、治金仁;'t 1~{Si-):外|りからの先進技術の導入によって、 4， 000m'l の
尚がを中心とする製鉄所を士I
設する という糊代を￨叫務院に担
1
:H
Iした
95
，/]
o{
j
， 1
1川 、￨司務院は
1合金仁!i;'fil の先 jilH.ld.f.P拝人 Jt.llhj を JJ\ ，l~， した ( 18)
中!lH技術について、 II~ や欧米 など先 illi l '-lで l士通 止技術 の彼角から今Fl lぶく論議されて
いるその代ぷ的 tC~命名 が l'iîiìill OJ 、ンュ
γ
ッハである1JJ(1
士先進工業 l
叫において箔脱してき
たI
I
(大技術jと発 J
I
'
k
途
上i
同における f1
:
析の技術」の'1'
11
1に位 1
(
'
(する 技術、いわゆる I
'
I
'
IHH
主
~fJの開発をjJj;j il ・技術として拠 起 している ( 19)
1
1
本では米山が久治が適正技術の観点から、
i
I
i身である八附製鉄 C})マレーシアの γ ラヤワタ製鉄への技術移転を分析している
新¥¥
鉄のl
(20) 米 \ \1 1-1:次のよう It :t~1 約条件 を消l たし、かつ「 開発 の 以適解である事業を実現するため
に必要とされる投術jを適正技術 と定兆している (
2
1
) f
(
1
)深度保全 (
2
)符資獄((句作エネルギ
ー(
4
)現地資源の
I
!
.
J
lI
(
5
)現地資本の市川1
(
6
)現地
hVi技術の
r
.
号J
lI
(
η 関与する全ての人々の能
mJ
力開発と参 J
そして、米 I
¥
II
I
:fこの適正技術 こそは令ての計 l
i
l
'
Iω鍵ともなるものである」と 桁摘 した k
で IJ
:
，
i
守技術r
がこの条件を満足 し必いものであるならば、新たに適切 な技術が I
J
I
J発 されな
1
1:、ある 1
"
1ある組織が 、MU1で
t
'
l
L
'
.の開
発
.
?
i
'
r
'
(
!
.を
:
:
u
ければならたしリとし、「海外技術協ノ1
!lI.する能力をもた f
n、場合に、技術力 を持つ(也￨司 の組織に協力を求める ところからスター
トするのであるから、この 適正技術の IJl1 発 と移 転 l士 、 ifJi外技術協力 において A~ も 'T( 裂 な ιむ
味をもっている jと述べている
米1
¥
1から凡ると、合弁企業 γ ラヤワタ製鉄の事例が i
厳正技
術の|別発 と移転の 即位.tJ'~J t.ì: 事例 なのである
r
Ulすべき 1
1
:
米1
1
1がいつ i
歯医技術の制約条{'I:I
士税地のみに 1
.
¥
，点を当て 、先進技術 との技
術的 t， 特\1.，を令ーく I I\ I~ にしていない .'.'ょ てーある
'x Jriム「鉄鋼 プラントとして ，Îli 'F.pnt を::U~見
しうる .
l
J
L
悦J
l
1
:米 1
¥
1，
;
命
文がボした i
J
!
i
り の{
¥
O
l
l
r
.
i100);トン腕伎であり、 {Fj
I
五
l1
0
0J
Jトンの製
t米1
1
1が Jう「先 i
笹川明」あるい 1
1:シュー γ ッハが " うf
l~大技術 J J
I
Qに胤するものであ
鉄所 ¥
、 した適正JM.棋 Jに介わせるためのマラヤワタ 製鉄の規肢は年従
るが、「 γ ラヤの 市場に対比
1
0);トン、「八輔のわずか 1週間 分の '
I
j
(
z
f
，
t
lこすぎない」小規模の製鉄所であり、「全く以後
の期待できないものであった j 収仏を |二げるために 開発 された f ゴム 材木炭 I\"~ 炉技術 j
と
いう適 Hk
術 も、f
)
i.
¥
:が ¥
f
l式Iて・あり、「コストが尚く J、その設備条件としては「技術 )
Jの
低い有 にとってもl!い やすい技 術 であるため J 、 f\1 本 I~ 内 で ill 設繰業 されているヨンヒュー
タ ・コントロールによる ，
u
i皮 に i
'
I動化 されたぷ ~il l1:不適可である j とされたつまり、 f li
k技術jと¥1:大 I
tる伎術格廷があった (
2
2
)。
I
1
~大技術J と 技術絡農 の大なる 技術 の 1)11 発 について 、 11 本 の 場合1;'f )11 叶tl~ ば次のように
指摘している
「
文寸:
通り
a適正 '技術
として 卜分 I
tdï場競ノf> 力を確保 しえた 中 r:~ 伎術』士、
9
6
1)ドの場介、少々くとも技術絡去の小なる技術を改良した場イ干のみ限られている j 低 1
m発
;f， 1>Iでの「技術科~ i
(
'
，
の大なる技制むの開発}士、「リわ
j刈
Jt
れ
も
u
わJれの鮮縦.験カか、ら鎖椛する￨ド限
泌
l
Hり、免鋭L
J
期
q
別
l
附
W
的Jに
￨
ば
士
と
も
カ
か
、
ぺ
く kυj即則
q別1('似的
H
内， 々t =付J技
J止I凶
b糾術|市材;i1
発
~版
J.t足
品の 4悦h'.ι/以!
し縦いとい わ
j35
さ
.るをえ f
花Eいのである (
ρ
2
め
3
)j
γ
r ラヤ!市
打
￨
i
晶場;に対l
応ぶした適 d
正
J品
縦L
f
模
英
如jにf
介干わせるた
めに選択され/た乞「ゴ i
ム、 糾木 炭 I~'，; i J
i
.
i
技 術 jが「適正 J
であるかどうかを:>>託するため、
銭術発 JJ~(/) 似点からの分析も必咲であると jt、われる
J
X
J
倒的な
つ主り、 1
9
6
0年代はともかく、少な
i
"
t
{
J
'け、さらにそれ以降急速に拡大した γ レー
くともその後 ω鉄鋼技術の発版における付 1
シアの!叶内市場や、それを取りまく京市アジアをはじめとする悶際 市場の変化 を説 野 に入
れた場合 1
1:、依然として I
適 正」であったかどうか会実，i
l
Eす る 必 裂があると 思われるが、残
1論文にほ γ ラヤワタ製鉄 e没収可事yJ
のd
it
品分析はあるものの、この点に 到
￨す
念ながら、米 1
る分析が不足している
*
1
1
1，論文が綻供 してくれた!
被られた資料によると、
γ レーシアの
γ
ラヤワタ製鉄設立、月初 (
1
9
6
5{
I
三
)の
l
司内鉄釧 d
i場 の J
t
'
L
肢 はシンガホーノレを合わせて 2
0万トン余りであったが、
1
9
7
5lFII.\'i:，(でマレーシア|司内 ;M~起だけで 20
された
ることが F屯l
}jトンに達し、
1
9
8
5年には 40);トンに附 え
鉄鋼需要のげl 人に対比;するため、 γ ラヤヲタ製鉄 l士 r~:i がの規模を拡
人しなければなら々かったが、木炭で 1
1:采らかすぎるので、コ
クスを使 J
J
Iしなければな
角 iの
i
:
h
，&
I1
:1; 大 tc ぷ備投資が必~とするため}L送られ、新規
らなくなったところが、 l街
d備投資 l
士、卜 l
.
f
恨の JU
l
fUJ
a
.
u
)]
j
l
.
没
にl
以
i
.
Eδれ た しかし、ゴム材 木炭 r
¥
'
j
:
炉の f
'l
.
j巨能 )
)
;1，限界に注しているため、
n
=
g糾 を1'1社 供給 寸 る こ と が 出 来 ず、輸入材を原料とせざるを
えない J ので、「コスト ・ アップの 咲凶 と t~ り、 γ レ
シア |同内 の 'ït1炉メ -jJ ーとの dμ~)ì 競
下に必ずしもイ l 利 々 、止場 j に 11:なかった s その i去 の v レーシア |司内 の鉄鋼 ;/，-i '史 11:予 ~1 を遥か
にI
:
Hり
、 1
9
7
9{ド輸入 '
;
1だ け で 60}jトン以 1
:
に巡し 、見峠け鉄鋼 消 費 1
上
，1
1
:1
0
0力トンを
突破したところが、
γ
ラヤワタ製鉄 1
1
:f
l
叫内 イ
i
'
:
J
!t
/
l
lu
)般午と外悶企業の愉 1
1¥攻勢の挟み懲
ちにあい、低耐i
l
絡j
坂先 を余儀なくされて収仏を 1
:
1ずることが 1~来 たかった j
f
クアラノレブ
ールの I
l
l
i
J
紙B
usinessT
imes1
1
: マレーシア企業の金融)Ji
'
.
1
l
'
:100社 のランキング評価
を1
rったが j、 γ ラ ヤ ワ タ 製 鉄 I
i
:fJ
止ト-1
"
:を γ ー ク し た j
)
J、ライバノレ会 社 で あ る
Amal
g
amat
e
dS
t
e
l
ll
1
:5
4需 Hに依附j、
f
けられた (
2
4
) つ主り、「適正技術jとしてJ
I
日発 され
た「ゴム材木 l!R. r\'，lj 炉校体i jl士、その後の γ レーシア I I~ 内 の鉄鋼?前安の 即1 大 に対lぶすることが
できず、マラヤワタ 製鉄 ば収 伎 が:[~化 したのである
八幡製鉄の γ ラヤヲタ 製 鉄 を巡るな思 決定に l
士、八幡 製 鉄のマレーシヤに対する 謝礼(O(
J
9
7
要素があった
1
1
判明尚 1，
1
ー
.で
、「寸そく 似 径の J
O
l
1
与できなし、 I
γ ラヤワタ製鉄への投資 に強く以
対した八幡製鉄の，[(役会に虫、jし、稲 I
I
I
A
{
;
'
!
!
u
t
r
γ レーシア 1
1:永い問鉄鉱石を供給してくれて、
1
:t~ V、か」と，"
1
'
っ
わたしどもは非常 に助 か っ た 今 度 、こもらがこれに協力するのは 叶然で 1
て説得した
そして、 l
也止が[鉄鋼 プラントとして 尚
ノLN
t
性 を 実 現 しうる 規模 jの {
I
三階 1
0
0
万トンの製鉄 1
9
rを桁引 していたにもかかわらず、八幡 製 鉄 1
1
:f
j吋l
内 の小規模 d
i場 に介致せず
経済的介Jlli 1'1ーを欠く J というJ!lirll で ，:j~ 併 し、 1'，β 吹 が i科大 すれば 1"111年でも 100
hトン製鉄所を 1
J
l
，
没する jという条例千i
きで、
γ
)
5トン 、 200
ラヤワタ 製 鉄 は 「
粗鋼年産 1
0 )jトンの胤
2
5
) その後 、 開 発 さ れた fゴム 材木 l
災
換をもってスタートすることが決定された jという (
前i か技術j によって、、"l f)J の h\ll より以後を 1: げたものの、 Ir~ 大技術j との技術絡 kが大な
るゆえに限度があった
もし、 八幡製鉄の γ ラヤワタ 製鉄に自白する怠思決定が謝礼的要ぷ
抜きでれわれていた場合はどうなっていたか
邸
I
i
:技術の移転・
マラヤワタ 製鉄の i
r
符 え1
1
:
， うまでもない
J
I
J
I
発の 1
'
ゆ1
1:、技術や生産規模、設立時期l
の選択に
II~ 泌があると附摘されても何定できないであろう t
小林 i主也は適正技術の IJ~ 発と ìl~-lえにつ
いて、 rx 際 的効*をあげてい t~ V、し、こうした適正技術で発肢をとげた!司はーつもない J
と指摘している
γ
ラヤワタ 製 鉄 の '
I
C伊1
1:成功かどうかは別に して 、少々 くとも 汗i
面性を
小しうるものではないのである
「
適 王 技 術 とはあるべきものではなくて 、現にある あので
とし、う 小林の指 摘 1
1
:
(
(
.
)
を
射 ていると 忠われる (
2
6
)
ある J
総
￨
司のn
l
μ
r
:
i
製鉄所の技術将人 l
士
、 I
止も b
J
W
Jした '
I
C例の
製鉄所も 1僚の
A
っとして i
l
i瓜 製 鉄 I
f
r0)，
'
1 を栄げている
9
7
0{
fに1.Jl，改祈
し
て 1
っとして汗耐l
i
δれている
'
I
W
I
七として新 n鉄から技術を導入
01
.
rした i
l
H
r
'
j
i
製 鉄 所l
士、半u
釧
イ1
ネ 1
00)
Jトンの規模からスタートし、
1
9
7
6
{ド2
6
0)
Jトン、 1
978{
f
.550)j トン、 1981年 850)Jトン と
l
!
.
I
.
W
I
I
l
/
1
において生泌能 )
Jを
刑大させ、その後も数 I'~ にわたってプラント J:I"I ，;lt
1本が 行われ、現イEf1:2
，
000)
5トン以 1
:
の能)Jを ，
t
(
iる大企業に成長 している 。 '
1
.
'
政能力 1
1
:1
:
界的に比て も新 n
鉄に次いで:m _
位
に
ランキングされている
新 1鉄 はその成 功 の !たる ま
E閃を、 「
当初j年 疎 1
0
0万トンの鋭敏
からスタートし、かっ l
最初jか らプロセスコンヒュー夕 、 t
l
l絞 鋳 巡 といった 新 しい技 術 を 追
こ地道にス テァプを踏 んだこと 、主 たきわめて 1
'
1い相互信頼のもと
わず l
が"
f
l
i
lであ ったこと Jと見ている (
27
)
-r
tした技 術 W
，
)
)
l
i
i
I
J
li，製鉄所が 1
1
止初からプロセスコンヒュー夕、
A
絞偽造といった新しい技術をiBわずに地道にステッブを踏んだこと jから、その成功のまE
凶
を1ド
/
1
1
1
技術の将人 と比られがちである
だが 、 l
i
f
.
，
)
j
'
(1
00)J トンの規般ーからスタート jする
こと!士、 I~J;虫のように、ンュー γ ッハが斤う rl (大仏術j、米山が言う f
先進 i
可砲J
であり、 1M
98
初からブロセスコンヒュー夕、I!主絞 V
I造といった新しい抜術を追わずに地道に y、テップを
踏んだこと」と 1
1
:
、i
古川が r
fう1
'
:大技術と 1
1
:rfl 材、r~/~~ の小なる技術」からスタートを切った
ことであり、決してシュー
γ
ッハや米 1
1
1が
， ，
う'
1
'
1
1
¥11.主術ではない
しかも、 I
l
l
i項製鉄j好の
1
1
'
"からの技術将人!士、その後約 1
，
"ドにわたって紋t，}l:して行われ、その t
l
J
f
i
i
日項製鉄所内 m
般の弘太を 1
)
<
1るとともにI!Ji続
vm
やプロセスコンヒ」ータなどの最先端技術を導入し、技
術の吸収 ・改良のプロセスを純て技術水市の 1
'
1
1ーを[ヌ￨ったのである (28)
先端枝術の導入で失敗例もあるバ淡製鉄所の '
1
も例はその・つであると
Jえようただし、
それ 1
1:決して先立出技術を将人したから失敗したというわけではないし、 r
，
t
[同はl
止新技術を
よ
;
1
1
'
1するが、それを i
r
i化 、吸収すべき技術 )Jが対応していなし、 Jというわけでもない (
2
9
)
。
そうでなければ、式決製鉄 f
f
rの後にすく'
i
l
i，没された宝山製鉄所が 何故 i
止新政術を消化 ・吸
収することができたかという l
i
l
l泌 を 説 I
Y
Iすることができなし、(このプロセスについての分
"
1
:
本
章
第 2・>
f
i3・第 4節を参照されたし、) 式淡製鉄所の場合、 r~'LEI 側の資料によると、
析1
、
'
i
l
l糾士文 t
(
.
iの末期l
にあたり、外￨司から
文航による悦乱が 一つの !
夏
目
、
!として栄げられよう
のIk術導 入を凶入品t1 に rn 奴-L!f';-=J(外 II~m伴l..ì主) と )1， 剣{ されたり、 1975 年からスタートし
たUt，世主 ' In1:、!I;\戚 での導入設 備 の立 |ヌ|的 f~ 長期 Il皮 Inや rι作現場での 「ワイヤ切]1析 による務
ト・I( 故、配線の統括 IJ といった'}l:放が 相次 いで発生し、 rp~ 人組のシンハ j が仁 'll: の進行をむ
凶的に巡らせたため、時点鋼板 OJ~ 他ぷが F 定より
年以上も遅れるなど、
r.事全体が大
船に遅れ、試運転が 78{
I
三"
!
o_，j(までにずれ込み、私N
J
I・
i
機業開始主で 4
2か)]もかかった (
3
0
)
守
¥
2の
'
!
:
f
j
)
;
:
1
として、丸山仲自1
1
が sf う r'I'II~{IUI のプロジェクト全体に対するコ』デイネイト能力
不足 l
が挙げられる， '¥'1司政府は屯 )
J不足に対する待!抵が不￨分であったし、屯 )
J・供水 ・
|木 ・ 品'iHf~ どの jft 、円機 ml がそれぞれ縦'，i，11 り組織となっており、「相互調整イ汁づ?で、かっ
これを総 fT 的に\~;)1lj する u本が作(1'しない」丸 1 11 のこの指摘は「新円鉄似l の印象」によるも
のだが、 '
1
'
1
同
仰
，1
1/)資料からもこの点について ω反併が凡られる
その反作が後に i
l
i
i
没され
た '~IIJ 製鉄所プロジェクトにおいて化かされ、プロジェクトを総合的に竹見寸るト体とし
て
、'
kJ
il
製鉄 I
f
rT ~~精卵部が設也されたのである
r
，，'
l
m阿部には、中央 ・地 )y政府の泊 jJ '
供水 ・ I~ 本 ' !Iii{、tf~ どの 411. 当機関の次 '(o; fn 、し}，.j1"クラスの ~'HモイT がそれぞれを j11. '1]し、
前金
O
'
i
'
t
l
sがそれらを総合的に 調幣 し、かっ 1
'-1家!.l!，没委員会や国家 i
f
!
U
J
I
i委日会がそれをサ
ホー卜するという体制が終えられたのである
宅た、もうーつの要閃として、新 I
n技 術 と
終判智 ßI~の有11i.の迎合性のI"m 脳があるとペえよう
1
'
1
'刈側の資料によると、武淡製鉄所 l
士
険業開始1
最も、技術水増が 1
950年代の既存プラントと 70年代の新規導入のプラントとが、
99
経常I1J1llや技術 I
(
I
I
において
'
1
:いに適介しなかったことや、
'
1
'1司従来の経常管理 }J式にこだ
t刈、新 n 鉄 t~ どから経営官官I\)j 式を碑人したかったため、 1til新抜術に適合する終'M・'ü'JlIl
ができず、 1
9
8
1ド
{{
j
ミボ烹で i
E
'
，
:
j
:
;状態での倣来はできなかった
判
1
I
，
'
fcl)武淡製鉄所では、 1
トン、'í たりのJl，k~鋼板 を Jf延するには 3 トンのインゴツトを必要とし、 1 トン、町たりの深
絞り銅版を川延するには 2 トンのインゴソトを必 要 と し た こ れ は 1
ι'
[
1
<
1の大唱製鉄所の通
0-9
0%の歩 f
{
{よりはるかに低いものである
常8
故防や事故も多発して、圧延プラントの
U
(
[はや稼働率 l
士
、 没
， J十決策 に I
i
:
;
卓く』幻fなかった (
31
)
時I/t門たりの '
以上のケースあるいは消川が ，
Zう1本のケース、小林がいう発展途上￨叫のケースから、
i
l
It
k術の移転に対する 1
'
;
i
.
E(
(
.
J
，
W価 を、あるいは先端妓術の移転に対する 「t
k
i
z
結論として 中l
的 J 悩をするのは lI，n ~1 尚早 である
というのも、'I'Il~ で 11: 1
984年以降、中小鉄鋼メ ーカ
ーが別えるなど 、1
'1
'1
f
t!主術は主 だ主だ H山荘な '
1
'
，
命)
Jをポ しているからである
「 内料 (~J には
効唱の;[~ い '1' 小企業 がむしろ flll び、 相対的 に経 済効率 の良い大型企業 の fill ぴが 停滞的 J であ
り、「効ドの 良い企業が鋭敏を さらに鉱大 し、:思い企業が幣Jl[!・淘汰される という 近代的な
QI
の後、r
ではみられなかった J
(
3
2
) この点に
経済発岐においてみられる 趨 勢が、終済改市 J
士炊のように分析 している
ついて 川品俊雄 l
妖気鋭;大 J~I に f大規模企業 の供給が fllJ びず、 他
}j でjt気鋭、人 JUI の ~M*fj ギャッブに 乗 じ j也 )j レベルで取り車Jlみが活発となり」、 f
"
i
場の拡大
に対し規模の小さな 地)j 同省企業 が反応し j 、 r l] ，!~J.，\li 炉の 新地設ブーム j が 起きる が、 f イミ
況期にこうした限界企業 の経営が感化するというのが」、 中国 の「鉄鋼業 における-.l'
tした
牒史的ノ、ターン jである (
3
3
)
この逆転 ~~ についてもうーつ 付 け 加 えて ， ;.うならば、宝山製鉄所以外のほとんどの大
J型企業 l1: fいl 得的 には1$J本 の :[~い '1 川、ィÌ' ~ J に対し 、 それほど 大き なアドバンテージがなか
ったことであろう
とはパえたい
机鋼生政 4 人吋たり 3 0~ 40 トンのレベノレでは決して縦済効率がいい
上述のように、経済効本の良い i
e山製鉄所は中小企業が別 えて 大型企業が
l
lひ'ているのである
伸び悩みという 傾向 に関係 なく急激に f
'
1
'
[
司1
1現(r:WTO(1吐界貿易機関)川l
般を 11mしている
中1
1妓術にとっては試令石 と，
fえよう
中国 の wToJm¥
Y
.
lI
i
:こういった
なぜたら W T O加惚によって、良質かつ低制絡の
外同製品の中￨同への大量進出の局面が子怨され、それによって鉄鋼市場の競争がさらに厳
9
93年 8月まで治金仁楽部の情説副部長で もあった禦 1
1
J
lf
士
、
しくなるからである 実際、 1
9
1らかにして 中国 の鉄鋼企業 に対し嘗銚を 鳴 らしている
次の事実を 1
葉明 によると 、1
993
1
1
'1
.
'
'
1期の中国脳内製鋼材平均価絡が 3，
700 }c， それに対し外国製鋼材の ["0s側 絡が
1
00
3
，
100~ 3
，
3
0
0)じであった
政)
(
.
fc
J
;企 業 ω !
'
I l怖 拡 大 の )j針 に よ っ て 輸 入 の I
'
j L織 を 獲 得 し
士、;
相1
r
.
'
i
l
で 品't1が よ く な い川内製鋼材 よりも良質かつ低価 怖の外[
叫製鋼材
たユーザ一企業 l
を欲しがるので輸入!止が 激l
1
'
1し
、 1J
Jから 9JI1;での輸入 h
tが 2，
070)jトンに i
主した
のため、 ￨
同
内'
l
<
!の鋼材イ仁Jii
lが 2，
4
8
4
.
9)j トン主主で膨れ￨二がってし空い、
，
そ
l
吋内の多くの介.業
1
1
:
，
か'
i
'
l
こ転じる tど火打堆を受 け た (
3
4
) W T O}
JI
I
W
.
L
i
去 の 小1
同￨司内市場は さらに 1
m
!
.
皮され、
'
1
'同の鉄鋼企業は外 1
4企 業 との激しい 競ノ
(
.
，こ1
1
'
(
l
f
i
iす る こ と に な る
中間 の WTOJ
J
i
I
¥
Y
J
.によ
i
出環境に <
I
<
I
m u術 ば耐 えられるか、そのよ工制i
l
が1
1
¥1
われるであろう
って激変するr!i
第2節 フ ラ ン ト 建 設
l 全国「精 鋭 部 隊」の動 員
プラント ill 設 11:技術 l没収泊料 において Ir(~ な イ川町を， Ii めている 。 もしプラント ill ，& がう
主くいか I
tければ、ノl
日
二1
三t
:
粍でトラブノレを 引 き起 こし 、 製 品 品 質の劣化を もたらすなど 、
製鉄 Ili の h操業に 11'1・後:[~影響 を 以 I '! すことに tt る
加えて、 'i~訂l山11 製欽鉄一!所?軒?の i他
i主! 没
Ißt 一
I
仁
f
弛
悠
号
築
豹
距
恥耐
1
(
f
I
尚
湖1
1
3
1
3)
;
、l
ド
i米
.1
:3078)jmJ .コンクリート 杭 住 267)j町 い 製鉄 所 川 鉄 鋼 構 造 物
1
4
.
5);トン ・ r
;
駐
日l
耐 火:
I
I
l
i
L
i1
3
.
6 トン ・ l
ゾ災ハイブ ・ダクト 1
，
41
1キロメ
ト
ノ
レ ・伽付設
15)jトン ・ペノレト 52キ ロメートノレ Jと位l
像 を 絶 す る 規 艇 であったの5
)
備 4.
しかも、 ぷ
{
1
mの 1
'i
f
V
J化 レへノレが ，
u
iいため、
t
¥
'
j
，
'
J..、施r.技術が要求されたの 伊l
え1
1
'、
r
，
u
iさ
1
1
3メートノレ ・作 l
，
l4063m"の山i
:
l
J
'
'
1
1
:，
T
[
J
r
tt
J
;3
.8)jトンもあるが 、 j
世
舵
，
i
'
F
科沈卜)Jl'が 1
0セ
ンチしかなかった
」ところが 、 r
1
:
海 の軟
1
:
'
l
'
Ih
"
i1
1:深さ 6
0 メートノレもあり、地ド水の依
慨が j也 I(IÎ から 0.5~ 1 メートノレしか々かった」し、 r L
i
f
'
f
'
欣i
て
'
i
'
i
J
i
i
i
で の 両府 i
l
l築 物 の 沈 F
I士」
酢1向い数γ で l. 9 メートノレもある設 備 は 相 IJL~ 給され、地盤沈 F 差 に対寸る 要求 11:極めて
厳しかった
例え 1
1'、たさ 6
00 メートノレ以 1
:の 分担
L
I
}
I:
延ぷ 備の J
'r容沈下 i
t
<l
1
:4%0、微ぷ授
中設備 1
1
:1
%0しかなかった (
3
6
)
j
そのため 、 ' Î~ III 製鉄所工科桁やli 部 l士全 |叫 から ill ，没 L' I Ç を j1 l 叫汁る「精鋭部隊」を動 n した
u
動 されたのは、洲武郎 1
"
1
4、 r
.
'
t
H
也
i
'
t
:
'
f
l
l
l
"
l1
0、ぷ J
I部 I
"
j25、 科 学 研 究 部 門 旬 、 施 工部
門1
2
2、その人数は多い時で
5
.9h人 に 及 ん だ そ の '
1
'でもっとも人数 が 多 か っ た の は施 工
l
部門であり 、 i也九 の上泌総設 L 政局、人t.，，~~!次 'IIL の )，~本 ill ，武相 当の 1m 工程兵隊第 二 ;支隊、
1
0
1
第2・5 ・1
3・1
9・20i
f
i金 建 設 公 μ
!などが!.Jl，没 1
:' I ~ に参加した冶金建設公日!の述得 Ii: 23
もあり、その内 m 2 ・5 ・1
3・1
9・20ìfìイí'r. ili ，没公，;j fi:]x il'.rj 'i叫 ~I..q各地で多くの製鉄所士ß
Aを料、1'
1
し
、u
、わゆる製鉄所 i
l
i設の'，I
i
l
"
lj:)-/'iで、もっともイj}Jと
Tわ れ て い た
(
3
7
)
1・
￨
州l
吋の f
f
，
'
j
鋭:
'
f
t
l隊 J
I士
、 1
.述のように全￨司各地から集められ治命[業
'
i
!
1
1
1製鉄 13mぷ :
部、地}[の 1: 桝人民政府、解欣'， j i と所以もそれぞれi盆うものの、'i~山製鉄所!.Jl ，.生r.・ I Ç に関し
て l士、これらの JI~ lf:i ;(;5:思決定機関 1 i: 'j~111 製鉄所 1 事桁抑加であり、その桁仰のドでfl! Ißt L
.
似こかかわる全てが f
jわ れ た
{
.
a
'
[な ど ス l
際の状況はいかなるレベルのもの
さて、これらいわゆる「粕鋭部隊」の人民の ，
であったか
I
C
のJ::}
Jである胞[;':1
11L1
の 治 金i
l
iぷ 公 u
"
]を例に毎察してみよう
他，没 L白
ill ，&.l佐 fi:労働集約相同~;主である
技能によってれわれた
'
R
I
I
I製鉄所のi.Jl，没 ι
II
H士数万人の施 I
'
.
I
，
!
)I
係-Itの技術 ・
もしi.Jl，没 l二'拝を→つの生保 i位.f~I~ と見倣寸ならば、生保 i品 F己におけ
る人の技術 ・技 能 の l
'
iめる;則合 l
士、ほかの j
I
'
(
i
_
'
!
)
3よ り も ず っ と 大 き い で あ ろ う な ぜ 冷 ら l
f
、
1
mr版業やぷ料以来など I
i:人の技術 ・1
1能 ω不).[:している古j¥分を機械がかなりカバーして
くれるが、
i
l
i設 業 で l
士多くの場合それがもろにでるからである
そういったなl
米でJruiU伺
1'1 の人Lt<l)#'í't l士、 'i~1 1 1 製鉄所 ili J1 1
:
'
I
HこI
"
(
t
主かかわる J
l
o
'
i;
¥
・に直裂な要肉の・つである
残念たがら 、 これら「精鋭部隊j と . i* われる人民 ω'{'-~ 'l'[I1:決して I\'，' Î くなかった
め合佳品t
公
lil の労働有に fi: ~'i -/'í-が多いが、彼ら I i: f .
:
'
:
1
1
1
i
:
:
l
HM，抗戦した 1
1
2民、一部は定年 i
出識した父親
v
)代わりに入社した。山、引などであった
f
入社後、
A
週間ないして週間の安全教育を受け
ただけで劇場に配偶され、正規な!Jil
"
l1
1術 ・技能の司刊紙は受けていなかった J 40歳 以 1
:
の「ベテラン労働-/'íのーl'ftlfi: I，IH'1 ρ~!:校で1Jl ，i\t技術 ・ 技能の専 門 教育ーを受けた将もいるものの、
1 958 i ドにこれら ，'i l"l "戸校も泌校に t~ り、それ以降、比科.1:に対し向fi l疋による技術 ・ 技能の
伝授が 1われたが、それは一部の優良イt:米ーに I
I
Hる」という JU
'l-であった
J.は他の中間企業 I
.
]
t
菜
、
公叶の従業 i
J
l
JI
えて、治金i.Jlぷ
Kiド「人 f
在の飯 J
を 食 っ て い た 「伎術 ・技 能 の レ ベ ル の
川氏に I~I係なく、 1 ， ，1 じ給料をもらっていたので、レベルアップさせる刺激がなかった J
さ
らに '1'1司 Ii:長年鎖 l 司状態にあったため、 ìfì 令士II ぷ公汀!の I~I 係有は「先進 l再で採JTjされている
新設術 ・新 設 備 に つ い て ほ あ ま り 知 ら な い し 、 し か も そ れ ら l
ば士ほとんと 使 わ れ て い t
:
μ
tし、状
a
態
眠j にあつた 技術イ有円
n
l
t
立
t
技術に ￨
閃矧寸る月臓躍J
米
正
総
.
教f
脊
'
i
'は
1士受け f
冷t
かつた
小半ト~;業E幻f後圭も，乍、
4
1ネ
i戸!~~何
A砂可引戸守付
1付4機幾会が J非ド;常告-に少 f
々E く、 ，
リ'
1
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門
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叶
1
q技 術 は
t
l
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事
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円
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口止
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作
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付
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1
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転:し身につけるしか 々
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Eか つ た の
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士山1
くなかった」 を
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科学的な符Jl
Hシ ス テ ム が な か っ た jため、「介.業の技術レベル ・作業
た、これらの企業に I
1
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レ .f，ー珂!レベノレが J
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8
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ー目
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1
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1数
16964
15854
15917
(%)
9
3
.
8
14192 8
9
.
5
項目数
仁 ιjÇ
優良
優 Qヰ1
項 1数
(%)
124296 117134
70363
9
4
.
2
9
.
9
5
70060 9
(
it
1)体兆五Wi~鋼 ill" 宜的技術特別手Ji 'l'U， t枠:JiiJHfìイh縦済発阪中心『セ鋼工粍 ff JlIl的問論 'í 方
法』治合 L~/III版社、 1992 ド
{ 4川
、 163へ ージ、「ぷ 1J:f'，¥質m:等級評定付f
i
兄Jより作成
(
付
併
t
件
t引
2
) ~辿.ß 設i 没 に
1
1
1
川
』
別
.
I
1
し
'
.作
灼
1
t
内
jとl
は
t、i処l主!，没 1じ;也lドω正 の
υf)l~評白干f.(，印
削側
川
11li に|怯閃品則l 寸す-る '中|ド』叶|い川
l同4引|い川
l同4 家 h
必L可椴宅による分芳類1 のイ付1 : 方である
1
l
f
川l
i
i
刈
{
位
立
日
矧
別り
じ
l
仁
:
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'
1
事
判
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I
刊
J
に
山l
ば
t
r
部
剖l
川
則
州
目
矧
別l
リ
I
1
仁
.
'
慎
川
判
I
1
r
r
j
が合まれ、 「部川1
'工事Jに 1
1
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f
l
'
(1¥)りにすりが合まれる
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1
:
こ
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，
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i
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i
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f
従1
業 の教 背
1
'
f.
. ，~訓訓1\ 品紛紋kリlば士、刈円 刈(，“Ii!lの)~急(:包包
I(
j主/，務であつたた，宝
iζ三 山
1I11;製製鉄 1所済 lは士まず新人+付社
j上:の
a
労働イ布月に対し e
か
l
J
、
リj
川
l
の訓 糾
紋
主
↓I
を')[，必施した
j新宇折?米 ω 労{働動 J
符~-I，は
t 訓練に合絡後、 さらに二か川の拭
1
1
¥1
制を粁てから I
E¥
f
:Hになることができた
1))訓 I!ld~ の耳111 を古てた
また、
i
l
l，
;
l
t.
r
r，tに施工部門の技術.x..
.労働.x
訓練，lI- u~i を作成し、県門 ・ 柿l3i ごとに訓練を::1火ご
!仙
l白)iい
耐仙
1凶い、悦技術レベJルレを!梨妥ふ4
求
l位記される (1 噴却動!J 制
i制
I~F司H御卸. 1
泡
'
也d
動
U
幼
J.
.内切l
化;
1探鉱i.計算機排
.
H
、
t&び試 i
l
l
i
4
以 ・特
.
x
&
fl;再mUt どの 般的 で i士、li1 fifl:'fI1 の/J\'tiより ~I/:I"I 訓紘 を 66 "
"1
Tい、延べ 3400人の技術
び J~幹労働.r，を ftJJX した 。 第 :l に、
m
ー
自
則
世阿I
i
: 拘i
郊 の下 t
i
l
l車1織である分桐f
.
l
f
l
f
l
l
の相、刊に
より，û \ 制l を 703\IIlff い、 3 1 . 106 人技術イ斤及び J，ç ，~ 労働.(;- を長成した
'
1
'
1の全ての労働イ号 l
こ
貸
'
1
'
1
，
]
)
1
¥事kを:k施した
術訓歓を受けさせた
第
そのほかに、施仁 i
r
'
H
第 4 に、技術者「や λ~Î持労働イ号を海外に派泣し技
)
Q
¥・第 .
J
別
1
:
白l
'で'包 1
1
1製鉄所の施工関係者 1
1
:1
01[
n
¥延 べ 749人
3
9
)
が海外で訓練を受けた (
もちろん、外国からの新技術の綿入 ・吸似も必要であった
製鉄所 1
1
:
外I
I
.
j
か
ら 1
13f
牛の新仏術を導入 ・吸収 した
軟l
筑地検処J1
l
1・コンクリート
その内 22件 l
士主要な新技術であり、
.
r・
l
'・鉄鋼情造物及び総後
ルに述し、 illn戊 1: 恨 の効併も大 中l，~ にアッフした
第一 J
O
I・第 二期工 '
I
rで宝i.l1
l白
I
r等においては 1
1
:界一流レベ
骨
l
'
iえ 1
1'、従来のドライタイプのコンクリ
ートに代わってハイ ・ フノレディティタイプのコンクリートを採!日し、 {沙・イ 1 の品質をRl~し
103
<
'
i
-sr
，することによって、コンクリートメロックの合特 ギ l
t100%に注し、
γブした
1:中が 5f
丹ア
ケープノレ ú) .1I~ 設 l ・ 'I r において!士、 In-~ 機 によるプログラム 制御 を行い 、む54 系
統の 調終 ・ 試 iill 転i曲線 においては校擬 1試 iill~;d，ど 祈伐材'r Ù) 将人 によって 品質 ・ 効 ギが大 中，，;
にアップした (
4
0
)
tた
、 伐材ぜ打点 f
T
:
a
j
lの{
制定により 技術'("1.;
与の体 i
l
i
l
lを降、kした
1
:、どちらかというと 技術有 l
士幌 観 された イバl
ーであった
の中で 1
あり、 抜術 .r，-t~ どインテリ l士 r ~込左九 J
従 来の '
1
'
い
ヰ の企 業 体I
I
j
l
l
労働おー
が企 業の し人公 で
C，i
'
われ 、企 業 で の地 位が低 かった (
4
1
)
'~F. III 製鉄
所l
1
:i
l
i.
&[白I
(における 仏 術にI
Y
Jして I
i
:技術円 l
.
'
持
で行 い 、全ての技 術 ・品質問題は各府 U)
銑術点によりノト
ー
権 処i
l
'
l
するよう I
Y
I文で U
L
i
tした
文 市後、中同 の技 術 者の企 業にお ける地
('l. lt .)\ しく 1"'11-- したが 、 宝 山製鉄所 のよう!~ 技術.(.- 主 将を IY1 文 で 規定 したのは 、 1 980 {
f時
点で IHだ珍しかった【
これ によってい主主で給 ん でいた技 術 有のエネルギーや約何十￨
ー
が
光分発保 された、と ' i~ 111 製鉄所 1品foili 'ti料 l士 記 して い る
さらに、市 111 製鉄所 Ii: ili ;:\t仁 ι I~ の 施工点 fí: iI刊 と 厳 し いれ:f!l 巾l を実地 した
企業内 の ￨
二か
ら卜までの科ポス トの標 準 化 作 業が明確 にさ れ 、後 れた.
r
，
-に対 し奨 励 し、織 i
l
Jを杯一るんじ
1
:を負 わせた
る.r，-あるいは 札放 をた:こした，
r
.に対 し厳 しく 処 分 し、経済点 f
1
:'
I
C
'
I
'でも 、
品質 p<nmや ‘ Iqj(~，建 中 の 場 合、作 業 を 抑止 させ、 検 1E を 1i い 点 f[ を 追及 するなど 、 全従 業員
r
t
mーというJl!I念を 沼‘誠 させ、使命感 を持 たせた (42)
仁
川，
l
施l
争
点f
r
:
:
!
1
;とmil制 の縦 長だ け で I
t品質竹Jl
!
Iの微1
1
11
士不卜分であると よ客減 した全 1
1
1製 鉄
所I
t，T QCを全 l
o
i導入 した
i
1980ド
{ から 1990{
ド 空でω 10年 1
mで、宝山製鉄所It5l
'
l
にわたって 1 ， 000 人 以 | の分間拘i 部 ・ 施仁川1I "1 点任-r.- に TQC に 関 する 教育 ・ ，illl~w を実施
し、そω
内8
7
1人が，
試験にf
T持 した
主主た、.
t
1
.
U
J
_
h
j
.
1
_
，
[
行
名
、
1M
宇労働省 約 4 万人を対象 に、
F
1
9
1
"
1の教育 ・訓練を:
た胞 し、その 内 7
3)
'
(
，
が I
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l
l
h
l
i，
i
，
'
，
i
'
t
t
'
tJlI! 協 会の卒 業証 II~: を 取得 した
そして 、'
i
[
ll製鉄所の i
ーから ドまで科 クラスの 点任.(.
が参加す るTQCltl将 グノレーブ を，没
tし
、 現場では 1
，
200の Q Cグループを作 り
、 製 鉄 所全組 織 にお けるT Q Cのシ ステ ムを
、
。駐屯した
'(
)C 八(，iJ- ahi ・ 実 行 ・ 検作 ・ 処Jl~) に 基 づいて 品質'i'l'JlI! を行
各QCグノレーブ 1
1
:l
い、定 I
P
/
l
'
J
(
J
に経過分析 し経験・教訓￨を総 机寸る
主らに 、品質検宜制 を線 引し 、品質検任
4
3
)
給思のフィードパックを徹 底 させた (
こういったすみずみまで行 き渡 った 品 質 作 用によって 、'
i
H
1
1製鉄所の第 -1
9
1・第 て期 工
1
;
にi
事I
tl
i
J米の優秀)，1;1
l
iした(衣 3-3を参 I
K
!
) r: ' I~'I" IÇ ，'iI<は発生 したものの 、tl\ .
J
U
I・
t
l
¥
1明 J:'li とも I~ ，\!(先生本 l士非常 に 低 かった (衣 3 - 4 を参 照)
104
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-札肢による緋済制失の概況
' 前火事故 (件)
46
I
H
l
火 側t(人氏 J
i
:
)
I
3 I
175382
282引
(
注)陣兆 t
i
t
一
、，
i
j
制
、 1
6
4へージ、 r
j
J
:3
:地 1事政 i
i
i/
J
.
主的経済制失Jより作成
以上述べたように、 '
j
，J
11
製鉄所1
1
:プラント i
l
iぷ )
9
1に、 1
1
1
1司 ・(
O
i
:
錫 .J
t
l
t
相
'
l
J
.
'
)
付 ・ぷ i
i
l
l
o
l
i
i
o
J
)骨[生時与における厳しい設備検位、従業tJ.
の教
(
1，~川県 、外 l 同からの悠品t 絞首干の導入・吸収、
技術者j_)母体iI~1 の I~~ ，'t:、 11 日ì l:l~1 の実 施 、 TQC cJ)全 l伺導入 It. どを通じて、外 |司 から 将人 し
と技術を吸収するための
1
:
合作り をした
2. 全面導入
'I'I~ の外 Iq 技術に対する認識 iめれば 、 、 líll年""同 のおかれた |司内外の環境 に大きな };~符を
受けている
外|叫の鉄鋼技術に I Y:Jする fff 鰍収集 11: 、 ìfî 令仁業部傘下 のIf~イM枠組 JJr をはじめ
各市(
T
.，
没J
ト
院、大小、 研 究 所なと・の1
H、
1
1
'になるが、 l
i
i
r
i
i
l
lのように 、文 I
(
eの影特 でそれらの
1:ほとんど γ ヒ状態にあった
情報収集の機能 1
多くの妓術将 I
1
:J
!
H
.
tや工場に「ド放 j され、
Jに 1々;Qわれ、 f
J
i鰍収集 どころで 1
1:なかった
伐占れた 庁も政治込
1
i
!
f
i
，
文 革後 、 治 金十円桜 J
f
r
fど1
1:徐々に機能するようにたったが、 1
977f
l
o
H
ι kで l
士、外凶の鉄鋼技術の現状について
は、把阪できていなかった
前述 のように、できるだけ 速 く近代化の大引製鉄所を u
l設す
るとし、う 114 務院 の 桁ボ を受けて、後に ' j~ 1 1J製鉄所Ul，没の i止 !\~:i -~~任者 に{下命される然心偵を
￨刊たとする 7
台余 1
:
;
監部品t
終l
司が初 1し、 1
1
"
"の 件鉄鋼メ ーカーを視告を した
1本鉄鋼メ ー
・
t
l
L.
lに強 烈な印象を与 え、
i
>
!
.
終I
.
l
j帰￨羽後、
カーの '
1
'でもトップである 新 1鉄 cJ)す ば ら し さ が 1
治
:
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.IJ
間I
I
tl
叫務院に新 1鉄 から f
.
k
術を将 人するよう苦!
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.
し、!同務院耐J
I
"
j
相l
乍先念、の稲 1
1
1
への協 }
J要論にや.った
市で述べたように、
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'
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1
1
1製鉄所第
"
"
1
1
4政}(，fと新 1鉄を 1
1:じめとする外同メーカーと契約交渉を行い 、
J
9
JT. 事は i'4liJ;~j 全 rni 詩人寸ることになった
kで あ っ た 科 メ
カ
噂人される設備や l
誕:
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l
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jcJ)I
，
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は膨
が挺 供 した胞 U
IY係 の￨
立
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，
i
だけで合計 3
22 ト ン に 述 し た 第 1日
，
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l
t屯1
止で J
十算すると令部で 4
0)j トンもあるが、 rkj~~1 は ul 設を急ぐため、その
が悩迎のoiItu
うちの 88%を外 l
吋か ら将人 し、
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'
H
Iの /
J
UIJ
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制i
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だけを ￨吋内 で品
目i
主す る こ と に し た プ ラ ン
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0
5
以1
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(
第
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IL判明: 1
9
8
1{
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J~ 1985 年 9 月 )
(
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) 'j{鋼心編纂委 t:i会『 'iz鋼ぷ ~ 1
:
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J
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j軍
'
:
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¥
It
b
(
社
、 1
9
9
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r、482へ ー ジ r
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{
鋼
に
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1
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lN
i:
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1
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こより作成
106
宮山製鉄所 i
l
i，没rJ)業務分 N(
第
段
m1)
新日鉄匂ー
の業務((t2)
'
i
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l
i製鉄所fJ
1
l業務
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i 山i j
十/1
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L.
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L1
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去を前提と した地検 f
制作
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定
，
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1
I
I
j
策定(概時 'U
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i
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2
.
)
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ノIJ，ミプロセス ・
L~i&制IIHL模
.:
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J
U
I
)
3
.
)
)
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:
(
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こ関する WJ，
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r、ι
1'
1
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11
えのサ
ンプノレテスト災施
3)
，
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本
設
耐i
l訂l
I
I
l
j
確定
4 経済 t討~お よびプロジェクト
スグテ、イ
工ンジニアリング
f
r
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備
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:
係機定 (
J
，
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:
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制
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I
f
1
:
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.
)
l
)
プラント ぷ備，~'，ji主
1設備必本仕傑案件コ
)
，
J
i
:
2共通技術条件案作成
1
.
111
''
調達 1
'
(分の僻:it
2設備供給-nの決定("'
1'
l
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l
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J)
r
、
l
Iプラント 設備 ・材料のぷ .
H・
製作 ・供給(ド O B契約)
，iJ，~迷分も~む)
3設備材料の検11: (
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，
'
1
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:
'
i
l
i検11'
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~
，
J
(.L 'I~
I)~~q 検を)
1
.
.
没備 ・材料 v)輸 i
差 ・保
守
'
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1機器+の概付 ・調幣 ・.
1
.
北
五
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J
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I特別を合む)
2，
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1
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3 機 %-i の lJ.'~ 寸
( ・調戦 ・i
成
立
証
I
¥
i
t
.
ミ
操
1
長
L拠菜市備 ・操業技術に閲する
1快楽準備の定地
l
Y
J;
j
'・桁導
2 ， ~蚊~
2，
1
''1司側技術イ時 の受人教 1
4
7・組J
n欽技術有の派遣指導
(
/
1
:1) I，
t
>
:
鉄
鋼
辿
:
問 『鉄鋼非』 、 1
983{
I
-1
' 2)
!
け
、 49へージ、第 1ぷ[フロジェクト夫
h に際しての 11 中fII!の業務分打 l および協力関係(~ ，
)
Q
I計 l
由I
I
)Jより作成
(
i
t2
) 新 1鉄等 とl
士、新 1鉄
(
，
¥
'
:
;
白 i・コークス ・製鋼 ・原料 ・分塊 ・化成 ・j
止幣 .f
J
i・
型 .~91 )J エネルギー ・ 受配電 itli! ，\ ・ 給制Þ-'" ・ 試験分析関連)、 fl '
，
[造船(焼結)、や'
l
)i製
鋼(商量点)、
:~ ír(
'
_J十造船(
向炉 i
l
l
J
瓜)
、イ{川両b
係府(港湾何役)、 1本 '
l
e
l，
l
，
i
(
桃 内輸送)
、
q訂以 ・動ノJ・格的)7f1
・
1
07
災I
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l- 2
'
I
{I
I
I製鉄 I
f
r
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! 1
'
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f段階の生花プロセス (n.l)
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イト
ィ
;
t
足
&出配給川
軽焼ドロ v イト
以下 1
1:半製品及び製品
自
シ
ー
ユ
…
￨
1
-I
(
i
l
)11 4>:鉄鋼i1l\世『鉄鋼界~ 1983年 12J
I~}、 50 へージ、 2古 :3 r
i
<
:
1
r
生産ア uセスおよび"
立
備規枝慨史 J
J
r
ト・
機
t
{
i
'
iどけではなく、製鉄J3 I
l
のi
l
l料、 協 i
i
E物業 でもrI本から議人することにした
1
<3-1が示すように、宝 1
1
1製 鉄 l
.
f
ri
l
l，
j
北川 1
1j
U
)作成、特 l
乙技術
を七とする 1本仰l
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(
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f
J
に協力している
・技
術
!
)
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，
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i
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の概時 '
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Hl
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j・'1:応ヌロセス ・
上 E丸没備腕慎 ・ 仁 j副に|到する j，~.;f~1汁 1[11il t
呪1
1
1製鉄所によって作成される
108
エンジニアリン
グ・プラン卜ぷ{1m 訓述 I~I係 l士、)，~，{.:ぷ!!1i ，iI'~hj 案 ・ ぷ耐ii)，ÇAメイ 1:様策・共通 i.k Wi 条件~の決定
権I
i
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i
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l
l
l製鉄所 {
l
l
l
lにあるものの、作成 1
1
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{
.
:{
j
l
'
lによって hわれ、プラント設備 ・材料の設
士 I，
{
.
:{
W
Iによってれわれた
け・製作 ・供給 l
新 1鉄ω
'
i
e
l
l
l製鉄 J
f
rへの協 )
Jについて、新 1欽 1
1U1I1:次のように述べている (
4
4
)
r
新日鉄
1
1:、ぷ術供給のほか、，1I
l
'
l
h
j作 成から機業桁滑にわたる技術協力業務をも担 11している
，
1
:
曲j
i
n
&については、""吋{1U
1
のず1
，
J
也決定・)，1;本七九先日を受けて、基本設備計¥lh
j・生保プロセス
:
t
;
と
や'
1
1(フロー:おを比}
，
)j
'
し、""司側 が
，i
j
'
j
lh
jをl
縦定するというプロセスを踏んでいる
操業
指噂￨士、Ij¥t，る例別技術・例別伎 i
患の桁 '
(
fにとど主らず、製鉄所全般の i
歪常 ・I
j
'
i
:
J
l
i
l
主でも
l
l全般の桁導を包析している
合
む
、
機
1
:
'
0
"
1
's
」
主 3-1と新 1欽の資料 !
1
:1
くのような '
I
C:
たを物 1
1
f
tっている
つ主り、)，1;本設備 JI'~hj ・ 設
備A
l，
{
¥
:{
1検・ J
tit!i技術条例 .
'
1
てp
'(i_プロセス ・'
1，以フロー 1
弘I
i!l!の作成能力、これら!1: ，
'iで
t相J
の宝 11
製鉄所にはこれ らを作成
パうとソフトウエアあるいは技術そのものであるが、、 i
eかった
する能))!1:備えてい !
これらはすべて新 日鉄に よって行われ、技術だけではなく
1
1製鉄所 1
1
:
.
i
f
r1鉄から全 I
f
t
j
;
詩人した
技術も、匂 1
'のねについて、 'i~ 1
1
1製鉄所所長繁 I
Y
Iも次のように述べている
1
:1
(
1
;
;
持人 1
1
:，
、
"
，
1
I
，f
'として 1
1:必史:であったここで'必要であるというのは、可時中川!1:
H 桝こ 1" I)ijJllI.放 したばかりで、 I I~ 際状況や抜術 レベルについて、われわれはあ主り知ら !e
かったし、外￨川業再 とのつき合いの経験すらなかった。 このような環境において、われわ
1
'ごとに外部 1
"
1が点{
T
:をもって i
l
iぷし、
れには宝だLf
なかったつ宝り、
e
つ
つの仁程を ì!E*;~さ せる能 )j が
、
'
i
l
l年、官 1
1
1製鉄所という近代化イe1
iを (
1)
Jで説。iI・!J!，1
止する能 )
J
1
'1われわれにはなかった (
4
5
) J
3，共同設計 ・共 同 製 造
m'WIL'I~ において外|司から抜術を全両似J に将人することによって、ある ti.度経験を積
んだrl~ 山製鉄所 1士、 ~ì ，-J
9
1
J
'
，'
I
Cでは外 l
同企業との r
J
七1
，
1
;
没
， IH-・共同製造Jという ;
j
j
l
lを打ち
/
11
し
た
(
J
;
I
I
，
I
;
，
&
，l
l
" J
;
II
，
I
;
製造」と l
士
、 HI
1
<
:
的
に1
1
:1
川内て1此1I ・製造できるものはできるだけ￨対内
で行い、 I
kJ内でできないものは外 l
叫メ ーカーの協 )
Jを得て共f.;
;
I
没
，i
j ・J
じ1
，
1
;製造を行うとい
?内併のものであった。 r
Jtl ， il ぷ J ト ・ J七 I ，;j製巡 j の""同側の機械設計 ・ 製造 :JHJí N 吋イ~f士機
1
09
~L.長 f略取機公I-ïl て・めるが (46) 、こ ω 戦時を打ら 11\ したのはセ 111 製鉄所である
製鉄所全
体のIiil
Hに W
Jして 1
1
:
'
i
<
:1
1
1製 鉄 所 が初、i
'し て お り 、 し か も プ ラ ン ト 設 備 の 製 造 に は 製 鉄 ・製
n
e
l
l
l製鉄所が所イ l
する I
， の'
1
'
.
'
;
(技術が不Ilf
欠であり、さらにi{J
J
I製 鉄 所 は エ
鋼 ・)
1
・
延
等 I
ンド ・ ユーザーであるためセル~
I
必1
く
、
i
)
持
村n
士、可然常 1
1
1製 鉄 所 に あ っ た
官1
1製鉄所 1
1慌ただしくぷT-した茸i'
W
J I'.'JÇ の教訓|から、 j 日立 j司王IJ に第二 JQJ 仁 'I~ のフイ
ージピリティ ・ス タ デ ィ ー を 進 め た
1
982{I 二 1'~~ ，iI'I，I'Î 委員会から通達を受け、官 111 製鉄所
L
f
.
'
l
1
'
lN
l
i
刊の指滑ーのド、 W
l
i
庄の，&，f
l ・'
h
Y
(
i.胞1.・科 γ
:研究部門の協))を得てh-J.>れたフ
士
、 m '
.
J
o
J1
.'
1
:の LLf
'
，
'
. .補 助 [ 程 ・施 設 の 続 済 的 ・紋 術 的
ィージピリティ ・ス タ デ ィ ー l
内作の側部にヤる
第 JØII 白 1~ 1.i;必要とする設備は!膨大であり、電 1it からいうと約 30 )j
卜ンもあり、し、かたる )
j式によって将人するかを決定するのもiT
I'
l
l
!ft内 科 の ー つ で あ っ た
'~III 製鉄所のフィージピリティ ・ スタディーに j l\J する報作を受けて、Itì金工業部・機械 r.
I
t
R
I''
，
1
l[ 工業 tflll封i1!'I'11 庁は <Î~III 製鉄 I Jrにおいて ìili 合会議を聞き、導入 )j 式の}J)(Ill J につい
て次 ωように決:;iごした (
4
η
.
r
第 二J
O
I ' I f.で l 士、「ぷ1mi!}) 供給は|国内を i二とし、 I ， ;J 時に外 II~ か
う軸に t~ る技術や設 備 を潟人寸る外 い」 とはなるべく J~I "I 設計 ・ 共同製造の )j 式を採川し、
7ラントの先進刊 ・
l
fi
結1
十l
ーを保保すると 1
，
J
;
l
¥
Sに、 ￨川内 の 機 泊 製 造 レ ベ ル の I
t
;
1Jを 1
;
，
:
(1
る J
ただ
l、2
，
0
50 ミリ然.l!E鋼板製造フラントと
i
l
i統銚五i
!ぷ 備 そ れ ぞ れ に つ い て 検 討 し た が，
果
、
そ
1
:
)内 を し と 寸 る に は 簸J
主ーがあり、かつそれら 11m J
o
J工 事 全 体 の 成 併 に か か
れらの供給を 1
わるため、その後外 司
￨からの導入をメインにした(
4
8
)
r
J
I
，
I
，
J
;
，
i
J
Uト・J
t
l.
J
i
製造」と U寸
i
臨時 l
士
、 1本 υ
)
i
i
l
i絞 $
J
i造 設 備 の 外 I
同からの技術吸収の経験
からヒントを 1
!1
たものである (
4
9
) 1960{ド代の 11411:宅だ 1
'))で述続鋳造設備を製造する
ことができなかったその後、 11 本 のィ~.tf I 1:アメリプJ のメーカーと J七 IriJ 製 iiE契約を結び 、 ア
メリカから製造技術と n丸i
十l
芭￨を導入して，精製造し、できない部分 l
士アメリカのメ -jJー
に製造してもらった
そして、 10 年後に 11:i!J.i絞鈴造，没備の全ての製造技術を ~1t}- し、ブラ
ジルや除!司、'-1'
1
対へ輸 出 で き る よ う に な っ た
v
&
i
1
'
I
!
I
I
I製鉄所が r
J
七h
i
l，
I.共 1
"
1製 造 J!}))ji針を打ち H
¥す 宅 で の 道 の り は として干!ll
ではな
かった
'1'同の鉄鋼沌業の長い朕!どに才品、て、外￨叫企業との「共同設計 ・A同 製 造 j は 初
めてのことである
の段階に分けられる
"1からの技術将人の燃史 l
士
、
新'1'1司成也以米、小川鉄鋼所業の外 1
0{¥'-代ソ i
l
iか ら 弘 術 を 噂 人 し た 時J
O
Iである
第ー段階は 5
二
一
つ
河1
1
.
)、中
間I
:
iH
.術 ・ぷ怖を全 r
¥
I将人すると 1
，，1
時に、ソi
l
iの技術/'iも f導入」したので、ソ i
l
iの技術./'i'
時
!
i
il
でソJiliの 鉄 鋼 t
主体fを l
汲 以 し、後に中凶 l
土
J
'
i)
Jで 製 鉄 所 の 設 計 ・
の指噂のド、比般的 短 い 1
1
1
0
7 ラントのぷ，t\ ・ 製造ができるように t~ つ介
ところが、'1'
1
1
4
1士技術革新を無視 したため、
あるいは '1 ，\，.j' ~ II .'f の f，jl; :li!J に 11: 技術本新 のメ力ニズム ，1; 欠然していたため、'1'\司の鉄鋼技術
が停滞し、先進 1 '-1 との 絡だが 聞 いてし宅い、やむ t~ く 60{ ド代 T'I1'から 70 {
I
主代末期￨に附欧
や1，
f
>
:
か
らI
Iび技術 を将 人 した
これが
m の段￨併である
決製鉄所など 1
1
:
新 1欽やドイツのメーカ
この段階 に、太 J
J
;
(製鉄所有戸式
から然延銅版製造 フラントやスラプの i
l
i絞鋳造
42 備を i持 人 したが、 1.k 術 の l没収 を !神、 観 したため、将 人的~Ó:l の模造 しかできず、先 進 14 の 技
術を吸収するチャンス全失った
i
こ宅わったのである
そのつけが ' j~ 111 製鉄 l!Jfill ，î設第 'WI ['I~ の技術の令:I(，Î 将人
第 i
の段階 1
1
:
、 '
i
r
l
l
l製鉄所の枝術導入 W
Iであるが (
50
)、より正確に
It ‘ '~III 製鉄 Ifr が r J
:
t
l
c
i
l
没
，J
卜・Mil
製巡」 ω)
i主￨を打 ら:1
¥した第
}
守
￨
仁'
I
Ci
;、らであろう
'
j
(
11I製鉄所がこの )jj
)1を Hち /
J
¥すには、 技 術その '
1
'でも 特に ソフト 的な f
)
¥
l
l
由i
を格制する
l
'
I
'
l
j政府や鉄鋼界の慣例や栴性 との必!雌があったこと l
士、作品3
に位l
像がつくところである
鉄鋼企業に I
I
J>!らず、それ玄で '
1
'
1，~ で 11:ほとんどの 企業 が 外|同 から 先進技術を導入し ても、
それを l
'
J
<
術の発 )
J
)
Iに結び付く ことができず 、将人先の企業 との技術絡来がますま寸 拡大 し、
結川 I
l
iびl'J<術を i
邦人するいわゆる r
;
持人 一終後 一 1
'
1
:
導入 jという 恋術
wに陥 っていた
'j~111
製鉄所はこの )
j童￨を l
iら1
1
¥すことによ司て、技術発 M における新 }
"
l
l
(
I
!を切り 1
)
1
1こうとした
のである
しかし、伐念ながらこれに I
.
¥
!
Jする資料はノ干のところ欠務 している
'i~1 11 製鉄所 li:r J
:
_
II
.
I
，
没
，n ・J
:
t
I
，
1
;拠
J
i
iJ
の
)
;
"
;
1
)1
によって、外￨司メーカーの.Dt，f
l・製 i
i
!
一全泊料
に技術計を，I[ ら会わせると 1 ，;111年 に、外 I'~ メーカーが 従供 した 技術資料・設計 l立| の分析によ
ってl'J<術を吸 収 し、 I'~ 保化本 アッフを |火| ろうとした
'j~11 1 製鉄 Ifrl1:シームレスハイブ 製造 プラント (デ γ
グ)と冷延銅版製造プラント(シュレ
-"ン) を l_h，没する |際、 ' j~111 製欽 l!Jr ・ I)lj ~rtt のデ γ ーグおよび‘ンュレーマン ・ 取機公 ';1 "
-1
'
iの
比1
，
1
;
製造という j
杉で u!ぷすることにした
その 内科 1
1:次のごとくである
I
.M
o
l製造 と'
1'
1同￨司内調達のぷ u
i
iについては '
f
(機公 ，
1
;
が令部請 け負い 、 '
i
rl
l
l製 鉄 I
f
r
l1
:屯
織公 μ
!とI
j
q
t
t
tに契約を結ぶ
2 テ'γ ーグが製造する部分については 'Î~lld，~鉄所 11:デ γ
.
3デγ ーグと 取機公 I
!との 1
:
1で 2け契約:を給び、デγ
グと lサ契約を結ぶ
グ
{
士 重機公司 i
こt
主体『資 料や l没
，H
凶を挺供し 、製 i
詰問符を行 う ただし、デγ ークおよびシュレー γ ン l士取機公， .1 が 従!J~ す
る.&~Ïi の納 WI や 111I1，'î'[に対 し経済 的 な m壬 を r~ わず 、従供 したその 技術 に対しのみ点 {壬をぬ
? すt
tわち、デ γ ーグと 抗機公，干 1
士
、 それぞれ r
J
l
d
Jけー
る l没備の品質や納 J
U
Iなどについて、
'K III製鉄所に対して ~'W: を負うねけである
，
このような 1
)
¥
1係 を宝 l
l
i製鉄 1[
1
1
::
f
l
品
I
ll
係とい
1
1
1
う しかし、このやりかでは契約 ~!Hr 'l' にフラント製造のト
タノレの ~'Hl を負 う主 体 がな
いため、 1
4内製 i
t
i
とデ γ ーグ従 供の設備 と"
)
1
1
¥
1υ)I
!
l
i
紡
や凋 4
院が時々思わしくなくなり、 1
:
]
題が 1
1
1るとお ω
l 、に相下のせいにして、いったい，i
t
f
'
の
J
.
J
_
{任によるものかもはっきりし t
:
iい
ことがしばしば発 作.し、 ili 設に 'Ii の ill! 1jÌ' 1こ ;i!.\~~仰を 与 えた (51)
このため、 '
i
Z
1
1
1製 鉄 I
f
r
l
1
:i
l
i
j犯!のシュレー γ ン、 1、
正造船 とそれぞれ熱延銅版製造プラン
l
t
i
t
i，設備の契約を締結する ￨
際 、 : _r，.の I~J 係 をJ: idi の〈 角関係 ではなく 1I1[ 線関係に
ト、述絞U
したつ世り、フラント 製 造のトータノレの点任 1
1
:外￨吋メ ーカーが負い、
ーカーi})ハートナ
:
iいも ωとした
にすぎ t
'
T
{機公，司 1
1
:外￨吋メ
1
山i
おのI
l
t
J係 は I
I
I
_
[線関係であり、宝 1
1
1製鉄所は
¥
1で，没備供給契約 を交わすだけである
外￨同メーカーとの 1
外1
"1メーカーあるいは!可内製造
1
1わず、 .
s
t
t
n
l
iの品質や納舟I
.
&
.びお 1
.いのI!li紡や，
湖 柊も全て外悶メーカーが点{壬を持つこと
としたのである
それと 1 ，，111 糾こ 、書~延鋼板製造プ ラン卜や 述紋島1titi ぷ制n の 設計・製造技術を l没収する ため 、
"
"
同
側1
1:外!司メーカーに技術移転を要求した
具体的には、外同メ ーカ ーが j
[
l
.
吋する件 フ
火
￨I
:
l-2 :. _r，'の:.r(Ji~J 係
'
i
:
< 1
1
1 製鉄
I
J
i
共同製造 ・￨司内調 i
主，没備
デγ ーグ製造。没備
ノ
のf，~Ut
デ
γ
¥
の制止
i
f ( 機 公 ，;
1
ーグ
ー
ー
ー
ー
ー
一
ー
ーφ
技術資料・ぷ，n
'
l
ヌ
!の挺供、
行持
製 造J
ラント，没 備 の ，此1I ・ 製造 の"1': Ì品 FV に、 'I，， 1~ {l11I の u 術布ーが:足 利 を 旅ね て参加 l し 、'l.' に ""同仰|
が徐々に然延鋼似製造 プラントと ~絞自主造ぷ備 のノト.て ω ぷ J ト ・ 製造技術 を rf~tトできるよう
に、外￨
司
メ ーカー 1
1:プラント 設備 に￨
則 する 今 てのぷ ，
f
l
J
ヌ
￨・設計計算資料 ・製造ー
技 術 を中i
叫
側に挺供するという内谷であった
主
た
、
契約にl
士'
1
'
.
/
)
r
r指導も合主れている (52)
l
n')
l
}
I
T
.'
J
H
i主として 新 1鉄 '
i
l:
から ，&制Ii・技術を全 r
l
r
i導入 したのに対し 、首¥ :
!
U
I
112
L'ji で 1 1:、 'i~ lll 製鉄所 11: rc 村引き f干し、 J という )j~ j を十 l ち rH した
「て ~t'JI き合し、 J とは 、
ーつのプラント .1
:
先
制i
:
を将人する際、少々くとも :つの外同メーカーに引き合いを 1
1
¥し
、
それぞれの ÚIIi絡 ・ 技術・，'.，'.'l1 ・ 納 J~I ・ 技術協力 ω 内科を比較した1:で、
ライヤーを 選択す る と い う も の で あ る
_
n
_とあるが、ケ
- {昨J!I!処1 伊J t~ サプ
スによっては
rJI
:
引き介い l
の)
j.
f1
はm'
J
O
l'
l
，
'
j
C
についての以'
(
iによるものである
社 もあり 仰る
'i~ 111 製鉄所長~
~1i1:第 ' J~I 1
.'
I
rの技術将人の以1"
i収を 「
ーれ から j
詩人する 場介、選択の余 地 が少ないし、 仙l
怖
も
比
較
(
I
'
o
)
，
:
'
h
'、 Jと桁 嫡 している
かつたし 、
，
夫
λ験宅川の
4
骨
例l
リ
えl
ぱ
f、 コ一クスが ぷ
B没
耐
鮒
備i
白
i
の佃
倒l
絡l
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J
:通
j
l
凶
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針
常
"
f
剖
部l
の機止総
i
H
努
鎖
ま
損
1
の
古
耐
制
l
師
H
材
絡
守l
は
士
、 I\ iJ阪 のものを \II(接購入するより 2~3 f円高
かった (
5
3
)
rJ
I
:
'
J
Iき介 b、1
<
}
)必・変性 l
士、次の例から凡ても・ 1
1
1
1.政然であった
1:被れ'['i'也機だけに引き介いを /
1
¥した
のプラン卜 1
た後に、
2ち
，
'
;
I
，
'
炉 の1
怪気系統
なぜr
_
'
f
J
:
引 きf
干
し
、J
の)
J
i
)
I
を打ち t
¥
lし
中|だけに引き介いを/1\したかというと、「第寸~I CI~ の ，丘54 系統 のプラント 11:
以1
1
:-:
1 11' ( 品~I具l係
宝山製鉄所
i，
i
l
t{，i川供
外国メ
ー
カ
技 術 資 料 ・設計￨苅
<
}
)鉛 供 、 技 術 移 伝
技術イ庁の主
主
!
衣
園内重機会社
横Ì"f'，江機が tM供したので、もうー l支払~l!~ してもらうと flili絡が浪'くなるだろう J
Jfr ~('.ι 易に持えたからである (5 4)
と 'i~11 1 製鉄
ところが、 検 ?
I
I
T
'
.
n機!士契約がとれたも 1
，
1
;然 と!
と
、 ったか、
l
"
l
f
iの礼 f
f
l価終 1
1
:6
，
000)J' ドノレと 11ニ'，:;~. ，こ，¥百かったし 、しかもなかなか Fげたかった
1製鉄所 1
1
:.
1
¥
-えを改め、 アメリ
'i~
j
;の ウ ェ ス テ イ ン グ ハ ウ ス の技術.ffに来て もらい 、技術交
流を1fい、その後に引き f
Tいを /
1
¥した
七1
1
1製鉄，f
rl
.
i
;
ウ ェステイングハウ スに何(，、ている
と務知した横和['，U機 l
士
、
i
'
I
ら
>
o
I
.
f
mHi絡を 3，
000)jドノレにドげた品質 i
"
[
'
i
l
!
機l
士ウェス テ ィ ン グ
1
00 Jjドノレに Fげてやっと契約を勝 ち取 っ
ハウスと激しい彼午を!民￨崩 し
、 以 後 の段!併で 2，
た'i~ ill 製鉄，fr は 「ベ fl 引き介い 」の )j j
l1
，によって 、3
，
900)j ドノレも節約した Ifl'~ になる (55)
'
KI
Li製鉄所の r:
f
l:
'
J
Iき介 u、」の )j針 l
士
、 i
れなる l
f
'
l
(
引 きのための策 略 で は な い
その 肢に
1
1新1
1
鉄のコントローノレを訓 除 し、 主将持ーを 仇~ って 技術将人を行 うという'i:' 111 製鉄 ，3i のな
1
13
凶もあつた
新￨
υ
l鉄 l
は
士'
i
花
f
<1
山
1製欽!所升の第 '
J
明1.'I~ ノ令
F
し大き f
な
d
影
巴
干
符
号均
j
JをJ
持
守干つていた
L
u
，
宋
主
ι
:
1
山
1
1製 欽 l
所
好
州l
ば
t新 l
け
l
鉄の協協 力JにJ
感
長
請
謝t
け
寸
す
る }
必J、メ
今
干1
後圭の f
白
I
f
判l
の
技術4売~}腿
l民昼を』考5引l慮畠し、 山
'
l
1
'主f
刊lを 依
1，
f[似する )
j
l
サ
向
仏
:
何
，
i
l
を￨什￨打桁守そうとした
宝た、外[吋メーカ ー I
i:激し
い脱午の '1' て・失約を勝ち取るには、官Ili~科 だけではなく技術移転の内科 ・契約条項な どにつ
いても、 'j~11 1 製鉄所 にぷ歩しなければなら tt いため、 r '.tl:'JI き介し、 J によって 'l~ 1
1
1
'
製鉄所
1
1
:
扶
術 ・決k
f
J条件においてもイミー利になると，i
j
'r，.:したのである
実際、'Î< III 製鉄所の新 11 欽のコントローノレを倣う 1ØJ きは、~而導入の耳; .
J~J [て 'I~ の段階
でもあった
新 11 欽 1i: 'j~111 製鉄所が史:求する 1 ，;]製鉄所の他設 JØI Jlfl が余りにも剥く、々、いで
U
!
，
;
!
.
tしたければならなかったため、.1¥
'
1
1'
製 鉄l
.
f
rモデノレをそのま宝宝 1
1
1製 鉄 所 に 砂 転す る 校
術)
j針を
nち t
¥
lした
これに対し、 '
j
<
:1
1
1製 鉄 所は お 1
1
'製鉄所をモデーノレに寸ることにほ l
，
i
J
I
注
したものの 、新 1鉄の他の製鉄所の先進技術も取り入れたいと新Il鉄に 1
1'し入れた::kl
際
、
m'WIJ.'lrli:'Telll製 鉄 所 の:k(，むが強く反映され、
製鉄所全体 ωレイアウト、コ
it
.
i
l
l製 鉄 所 モテソレば大きく修 正された
タスがのドライ It の採川、分流}{延設備 IJ~ 1
1J
良の 1
600 ミ
リへの』仏大、 m境保護蛸 l町のレベルアップ、製鉄所敷地地盤の処JlH:$; 、，~'fJ炉の改造家など
が'1'すように、新 1
1
鉄が、月初挺 /
1
¥した A
t1l'製鉄所モデノレ訴さのそi
ミj)，(iT:紅、技術内科に前大 f
t
世史が比られる (
5
6
)
r' !j引き合 b 、 J の MI を実施したケースで~も代表的々の l士、
7ロジェデ卜であろう
2 号尚炉の 4没，H に IYoI する
:
t
l
ソJ
Iき介し、 J)j式 で 入 札 募 集 す る と い
'
i
;
'1
1
1製 鉄 所 が 2 ~}Iúi がを r
，
iMIをt
lち/11した 1
1
.
]
、 そ れ は1 1
1製 鉄 所 ブロジ五クトに￨則する双 fjのぷノド的 ft}j針 で あ
り、新 11 欽と""同 1lUI の If~ 淡 の窓 11 である ""同技術 illi 1
'1総公 '
;
1との I
f
f
lで調印した「議定 I
I
}Jに
背くため)止対し、第
!
V
Ir:'If.と 1，;1 線新 11 欽による，&;n を強く ~ân した
しかし、 '
r
;
:
1
1
1製 鉄
l折の新 11 鉄のコントローノレを tJ，，~'Î< する g: ぷ Ii:それを上Jn円、七山製鉄所 1i: 1 1I崎製鉄等 H 本
の尚か各社に引き介いを什l
した
2 り，\，\カ"没，iJをめぐる商戦に l士、 'î~111 製鉄所の第 -JØI 1
:
判〉プラント契約をほとんど ~rtt ， l i した新 11 鉄と川崎製鉄が参戦した
中同との，J，-い友好関
係や第 J
UI1
.I
'
f
.
特l
こ I~}，白i がの::k ~'l から、川附f]ì:!鉄1' 1 身でさえ新 11 鉄が入札すると辺、って
いた
11 本の新 1111 でも、寸{III 製鉄所の 2 り，~:~かは新 11 鉄に内定・したと報道された
l内で l
士
、
め川崎製鉄 t
そのた
部の人 I
i:疑心1
1
庁!必にたり、小川 n
U
I
l
i
:)
1
1崎 製 鉄 を つ け 合 わ せ と し か
比ておらず、 l
'
l
f
P
i
世から早 期 に 撤 退 した )jがしゅ、と
1'
l
l
iした
それに対し、 一 部 の 人 I
i
:'
1
'
f
l
'
I
側の度 i
f
(なる品切 l
を 受 け 、 引 き 続 き 新 1!鉄と絞り介うことをl-:'
)
J
Qした
11
附 製 鉄で あ っ た
と、契約を勝ち取ったのはなんと )
114
ふたを 1
)
1
1けてみる
この結栄に対しでも、川崎製鉄のト
、四F
ッ71
士、月初、 I
'
of
，i'jへ疑であった
'Î~III 製鉄 l ，il1:新 日 鉄と )11 崎製鉄両社のそれそ'れの ú町村守・弘
術レベル ・協 )
)
1
主を比較した 1
:で、川附製鉄を選んだ ωである
新 1鉄 ・川附製鉄 I
，
I
，
H1
:
(
/
)
f体の抜 W
iレベルそのものにそれほと:
X
'
:
.はない むしろ、川崎製鉄のみが後れている ì~i~ 分
もあったようである lI\l illl士 'Î~I II 製鉄所 に 拠f!し してくれる 技術 のレベルと協力 l主であった
可 11 干の ' Î~I II 製鉄所，íIt，1I- WJ係 1t:dh u'f1:布・であった加費!
i
発1
1:、この点について、 f
)
1
1
1
崎製鉄の I
¥
'
:
i
かのコンヒュター í)il)御技術や俊洋処則、 JK7t処 JIH 技術 t~ ど l士、新 11 鉄が 従供 した 1 ~}I: 内 a
の
とl
i
i
:
Y
lらかに見なるものであり、優れている Jと市右ーのインタビューを受ける 1
.
1
'
¥1
こ指摘 し
ている (
57
) f
1
Ui
絡についても、新 1欽 1
1
:
i
r
.，
)
Q
IL'J~ (/) :k~;切込らなかなか (Jili 絡を下 げなかっ
たそれに対し、川崎製鉄ー 1
1
:'
1
'
1司
自I
Uの f
l
"
[Flf 吹:求 lこ I'~ ~応じ、しかも積極的に'Îf lll 製鉄所に
協)
Jする姿勢を 凡せた (
5
8
)
主た、
引にいi
らず、 外￨司令 メーカーの 優れ た技 術を宅んべんなく導入することによっ
て、技 術発 11~ を 妨 げるいわゆる「 近親技術 の型車 品川 を 泣ける という京 111 製鉄所 の 汚 えも (59) 、
川崎製鉄が 入札 した
つの 咲凶 である
'Î~II I 製鉄所のいう「近税技術J と!士、 l ，iJ製鉄所 が将人した 新日鉄 の，n l'lt をはじめとする大
分、八附句各 製鉄所の技術をいう
'
I
<
:I
I
I製鉄所の号えで l
士、新 n
鉄の各製鉄所の妓術 1
1
:
そ
れぞれの I
J
I
H
e時 W
Iが見なるため少しずつ 見なるが、 必ノ
ド
(
J
'
Jには同じであり、
つ主り f 近籾 J I~J係 にある
→つの「家系 j
「近規技術の繁航 Jとl
士、導入 した新 f
I
鉄の l
'
d
ド・大分 ・八申請各
製鉄所の fkWi をペ ー ス lこ ï~111 製鉄 I!Ji が抜術を IJl1 発することをいう 。 このような「近叙技術 の
繁航J
を泣けるという 巧えl
士
、 新日鉄からの技術のノト:I
(
，
j
将人の経験を念頭においている。官
1
1
1
製鉄所ij¥設の初期l
において 、近代化製鉄 l
所
肝 を山
'
i
'
1
力
ノJで t
他
主
i
!
I
没
ぷする i
能
芭力
j
]がまだない H
鉄からの J
仏
止
術の守全:
凶
耐
1
h
耐i
ヰ
羽
i
人l
ば
t、「製鉄所令:
本
((
/
)，
&
，1
1の完全性 ・I
¥
i
j
後ノリゴ 1
:
.
1
'
，
¥
のかみ合わせ ・i
l
l
q
)
t
の λ ヒードア γ プ ・，
t
l
i
l
h
j
i
泊り の機業 I
J
I
H
hのためには必 要である Jとi
立はつけ J
I
J
I
えた (
60
)
しかし、ある れ!立:k)Jがつくと 、新 1鉄 1
1
ー
の技術 ωみ追跡するより技術導入の選択肢を
広めたほうが、 '
1
1
t
J
:
の将米の技術発!民 にイI
f
)
lであるという 犯いがそこにある
で1
1:、「近税技術の繁航 Ht:
kl
際に技術発泌 を妨げるであろうか
この仮，
況 は:k"
i
[されていない
í~111 製鉄所の。 I Ç 例 では
近観繁舶が附の発泌を妨げるという I
j
'物マ:の常謙が、)I!・た
し
て技術においても通じるかどうかは検討の余地がある
ただし、 'Î~ III 製鉄所 l士川崎製鉄
の技術を i
邦人することによって 、少 なくとも 向が コンヒュター制御伎術や廃浮処思・水 j
事
処s
j
l技術ヤi
，
のI
f
uにおし、て l
士、新 1
1
鉄から i
N
p人した技術より優れたものを得ることがけ1
米た
(61)
それらが，\'~炉，没。計技術の吸収 i品れH!IJ ち|川政化 i曲作において、いかに新 11 鉄から場人
1
15
した扶術とミツデスされ「繁WiJし、より優れた技術が開発 されるかl
士、今後の楽しみでも
あ
る
4.国 内 設 計 ・製造 中 心
外l
司メーカーとの fJ
七1
6
1ぷ，汁 ・M
'
I製造 J
で技術レベルがアップし 1
'
1
1，-(をつけた官 ¥
¥
1製鉄
所1
1、1
9
8
5年ド半期￨から I
川内ぷ J
十・製造 中心 jという新しい )J針 を打ちt
J
¥した
f
l
時内，没
H・製造中心 jと
¥
1
:
、 f
ij!，没 F 定 のプラントの総合ぷ ，~f l' ・ 技術設計 l士 '1' 同側 が j1l 、 'l し 、大部
，
分のぷ備のぷ，H・製造も I
q内で1
rう ￨川内 では主だ製造できないあるいはー定の先進 レベ
ルに述しえたい .ß{ úH!及 び近年来 新 たに IJ~ 発 され、完成度が MJ く信頼性があり、セ \\1 製鉄所
にとって l
i
f
l
らかに経済性 をもたらす新技術のみを将人する jという 内右手で あった (
6
2
)
Q4
tf
l
i，
;
l
t
，
l
I・
製
:
&
l
r
.
J1
心J
の対象 J
j
[1
1
11
:、 2 ~}高角 1 ・ 2 抄焼結設備 ・ 2 りコークス炉 ・ 平iJ:K
ド
ロ γ イ卜灼焼，設備・ .
J
i
1i
'
P
i
N
i役，没制Ii.闘をぷヲE ノ 1'. ，没備 ・ l J，'，'Î 炉送!孔設備 ・ 火 jJ5~'，泊所 プラント
叶であった
その
4
これらについて 、女 ¥
1
1製鉄所l
士「付文 J)
j式を採JIjし、プラント令体でほなく、
部や ¥
j
¥体ぷ怖 を導入した
例え l
i、 r
l
'
:
i
か ・コークスが ・焼結技術の (
1動制御設備、
コーヂスがの R軽水 アンモニア製造プラント、~紡 ，ßt備 の m 燃利川! プラント 1 i::':11 分 的 フラン
トとして導入、 t
u
I角
'
送
!
且i
f
d
t備・焼結
t排気，s
t侃i.
1
1
貴ぶ発生設備 ・港湾荷役設備匂q
士¥
j
¥体技
持人した屯 これらは f'
.I:
'
J
1
き合 b、
jの )
j童￨
によって、それぞれ外同の￨
則
辿ーメーカ
術として i
ーとの技術交流 ・海外悦終 ・引き合い ・技 術炎渉
判断し、
.Rm担
1
:/
1-契約交渉を縦て、総合的に
岨 f作用!~\的なハ ートナーを 選定 するというプロセスであった (63)。
f l~ 内，&.H ・ 製4i!j r 心 J という )j 針 11: 'Îé \11 製鉄所 の、 'í\I.'i の 伎術的能ノJ を考i低すれば、大き
な附けでもあった巳1982jl二に 外|同介:~との f J
じI
，
i
!
.i
¥
)
:
，
i
!
" J
l
k
'
J製造Jの M Iを打ち 1
1¥してから、
二後である
わずか 341
この )j 針 によって、'i{ \\1 製鉄 19T は 2 サ r\~i 炉 だけで川崎製鉄. PW(
ノ
レ
すセンプノレク )・川崎市\ ~ ・機 Mnt機・
リ;
q.H~r. 製作所 ・
é ) ド~船 ・ 久保 H I 鉄工 ・ 安川電機 ・ ハウデン(イギ
:菱化[・
ア イスカー ・
新 H鉄等 1
2t
J
ーと契約を締結した
宝¥
¥
1製鉄所
¥
1この ほ れーの設備・技術 と同内製造の設備をう空く A紫 させなければならない
f
tを11
することが絶対条例ーである
成功させるには、両度な肢
も1
それを
しかし、これが成功すれば、
近代化の大 明州炉 ・ 焼結設備・ コークスがの I "i Jl7({ヒ が l.~ 本的に実現する ので 、 ri~ \11 製鉄所
のみならず '
i
'
i
同 にとっても 3
3
、
議が i
f
'
¥大であった (64) このやり )jを敢行する ところから弘 、
Î~ill 製鉄Ifr の野心が | 一分に表 れてい る
1
1
6
可
明F
長 :1-2 第 .
J
切 ・茸¥ : J~I ，I":i か ・ ~~紡ぷ倣 ・ コ
第
外貨
(
γル
)
J
¥
'
"
i
f
( '
"
(
t
)
W
I
I
同外
い」 内
外貨
(
t
)
(
t
)
(
卜
'
ル)
:d
i
:
.
¥ 42879 42245
向
'
、
ノ
81
6148
4
.
3{
む
6
.
9
6{~
0
0
0)j
63 7
I
f
[ L
1
(
t
)
39
000
l
司外
(
t
)
l
司内
。
(
3322
35678
8
0
0)j 18000
1204
5400
12600
61472
0
0
0Jj 28400
1
2 7
2400
26000
124483 1
237
1
.88{
'
i
J 85400
766 1
11122 74278
1
3
.
0
%
99.38% 0
.
6
2%
，
1
9
1
20000
; 20120
焼紡 l
批
耐i6
i 620}
コー似炉
クス炉の比較
第
87.
0%
(
t
E
)
'
f
!
11I製鉄 Ji
I
Y
J
i
i
l
i資 料 よ り 作 成
'î~ 111 製鉄所 Ii:、1'fr 11 鉄 から技術を将人した 怖いJ の 川Trfl .
光
協
f
J
!
;
j!製鉄所についても参巧に
した
i
i
l
!
r
{
<製 鉄 所 の 第 1' 2 JW仁‘ I ï.のプラント ・ 技術 Ii:新 1 1 鉄から全而導入したが、~} :
3・
そ の 後 の 光陽 製 鉄 所 の i
l
i設 I
士、大部分 I
i:製造技術と
4J
O
Iの導入部分 l
士かなり減っている
，
t
i，
i
H
叫だけを将人し、ぷ備はほとんど '
1
1)
Jで 製 造 し た
1986l
ド1
1月 に 完 成 さ れ た 光 協 製
鉄所の緋|司 Il~ 内製造分 I i: 5
51
<
，
を 山める (
6
5
) ただし、製鉄所のフラント 1
2
t
J卜・製造 l
:
Y
l
i
i
l
iの
0
980l f'.代、|ι1 1'のが'l ll~ と'i'i同で Ii:技術水準にかなりのぷがありにK
技術レベルから.'うと、 1
11 1 製鉄 J~i がこの Il )f):，(て・ 光陽製鉄所をモデノレとするにはかなりの勇気が必要であった
t
m' J~I rICと第 .'J切 1:ICの lli炉・焼払lie没備・ コークス炉の外 貨 !1'it:
tl
，
.
I
;と1
<
;
1
派
長:
l
-2
I
'
白
目
(ヒネをぷすものであるが、それがぶすように、古1 ・ J~I L'
I
Qi:第-J
O
IT
.'
I
rに比べ I
J
<
fJ
権化本が
k
l
l
，
i
にアッフしている
設備 の l
f
[I
，
t
から見ると、
m . JUII : ιI~ の 0.62 % に対し 、第
1
1
87
.
0%に 1
:り、逆に外!司か ら の 将 人 分 I
i
:99
.
38%から 1
3.
0%に ドがった
斡l
司光協製鉄所の 5
5% より 32%ホ イ ン ト も 多 い
:)~I [
lJ
.
i
い4
内製造分l
士
1
:
'
1
11
製 鉄 所 は 光 協 製 鉄 所 を 吋 而 の 1燃
uいっき i
uい越そう と懸 命 に努))した (
6
6
) 32%ポイントの同 席 化 本の }
f
i
からも、友
と
し
、i
1
"製鉄所の光協製鉄所に対するな地が M
iじられる
ドルであり、 第 -J~I
m~.)(JI ['JHこ支払 bれ た 外 貨 は 1.88億
L
'
I
五(
6.
96U
怠ド
ノ
レ)
の 27% しかない
ドノレ安の 安因を J
ち
ー
服す れ ば 、 こ の
ハーセンテージはもっと 低くなる
'
主
山製鉄所 I
i:，没制(iの￨同席化を￨刈る だけでなく、 外 i
同か ら 導入 した技 術 を もとに技 術 革 新
を進めた， ('Î~ 山製鉄所 l士第 - j~1
J
:
'
I
r
W
Iに 新 日 鉄から M勾!コークス炉を海人 したが 、 第 二)
Q
I
叶内と ￨叫外の技術をミ ックスして新明 のコークス炉を 開発 した
[
'I
Q
O
Iでは l
117
1
6
Jコークス炉
の能力 1
1
:
新 1鉄の:v1i~1 コークス骨 a と 1 ， .1 じであるが、計算機による温度 1M 御機能をつけ)JlIえ
ることによって、 MI
型盟コ一夕ス角かfよりエネノレギ一 I
討
町
i
'
消げ
1
'
(
υ
f
にな
f
Eつた{耐火煉瓦の純鎖も 1
，
2
74から 6
71に減ったため、施仁が便利で投資も何1約で
き
た(
6
η
n.
J七 10 .1 製足1J 、
全
，f
l
j
)
持人から f
Mi
J
，
i
¥
l
:
，
f lq jAJ， ilt ，n・ ・ 製造中心 j へと、 'i~111 製鉄 "u立び '1' 1 司
の関連企業 l
-tステップ ・パイ ・ステッフで￨対応化事をアップさせ、プラントの i
a
t
J十・製造
I
H
iにおいては技術吸収に成功したと
Jってよいであろう
ただ、高炉・コークスか ・燥が;設
O
，
i
M御ぷ耐i
t
など肝心な部分 l
t'
1
1
}
Jで製巡する能 }
Jはなく、外同から導入せざる中 l
司
備
の
!
'
I[
の 1~lìili企業 l -tス テッフ ・ パイ ・ ステッブで|同雌化ヰt をアップさせ、フラントの設，JI- ・ 製造
1
1においては技術減収に成功したと， ，ってよいであろう
ただ、高炉 ・コークス炉 ・焼結成
備
の
i
'
I!
l
i
)
，
制御ぷ備など'"心な部分 l
t!
'
I
}Jで製造する能力 1
t1tく、外￨
斗から
w人せざる 1
'1
'
司
の削辿企業 l
-tステッブ ・パイ ・ステッブで l
，
同:
f化本をアップさせ、フラントの設計 ・製造
，
i
Iにおいては技術吸収 にJ
求めしたと 1
1
"ってよいであろう
ただ、高炉 ・コークスか ・焼結 l没
備の (
1
!fiI， iWI 御ぷ愉 I~ どJl F 心な部分!士 (1 }
Jで製造する能 }Jはなく、外 l
司から導入せざるを似
たかった他ぷ 'Í 'の第 J明 1 : ・ I~ においても、例え li31} ，\:j 炉の設備同法化唱が 90 % 以 上と
1
;
:，
1
え、肝心な技術l
tI'.だ外 l
司からの将人が必吹:である
プラントの設計 ・製造凶i
におけ
k術吸収が進んでいると l
t，
l
え、主だ主だ，泌氾H
-t多く残されている
るt
さらに、製鉄所に
l
l
，
技術
閲する技術1
1:、フラントの設計 ・製造だけではなく、鉄鋼を製造する仁線技術と製 J
が合宝 れており、
:
1
'
i・1
i
仰 j者の長)J止を必裂とする
l位技術 ・製品技術をこなすには枚目r
r
m
これらについて l-t、茸~ 2 、第 :
3rm および m4 市立~4 筒1 で，;rしく考然することにする
5.厳 し い 設備 検 査
技術移転の受け下から比ると、，i.¥.tu
m検1tも!k術吸収 i
品院の
検奇という }"j ， fri を ~Yi 1することによって、
る ここでは第
第
mである
われわれ 1
1
:
ぷ
面
白
Y
l
Jtる悦 J
1
1から技術吸収を考察することができ
J~I T
_' lq~1 i1!設備の検伐を対象に分析寸ることにする
'~I 1
:'lq~I ì1!，ぷ備の検作は、 1979 ~ド 1 2 )
1に'I{I
I
I製鉄所が品質検住立会 ・製作状況観
1
本に派i
i
Iしたのが始まりで、 1
9
8
6年 4J'i包"><~lVj蝕関係、の 111
照を 1的とするミッションを 1
t
前l
i
l検併を結後に、およそ 6年半の長いん居川を :
i
'やした
'
[
(
1
1
.1
製鉄所は設備検伐を実施す
るため、世ず肘抑制1
と分相抑 制{五伺S
)
にそれぞれぷ悩検作指導グループをぷ !
nした
1
1
8
各1
¥
)
1
司噌 '
述部 1"1 の，~~.，告がスムーズにれわれるように、こ ω グノレーブ fi:，没備 、 材 料、 施 1.、'1'. 1す 、 渉
外f
tど科 W
l
i
l
i問1
1
"
1のJ.'
I
任行ーによって 州 "比され汁
さらにグノレーフのドに設備 検 代 事務宅を
え~けた ぷ耐il 検作 'IÇ 務引 I i: ぷ備的 1"1 を '/' 心に W" ，J( され、 ぷ{I1/i 検 1E の fl 常業務 ・ 事;tf干fj\・珂1 を 判
、月寸る[
刊
1
1
"
1である
，iit 似i 検1t 1i: 11\1 同検作(製造 J:lUJ~ での 検代) 、 術協 げ検俗、 Im .jj再検代、知1
u.
伝i
tにおける 検 t
品F
tど日つの段 階に分けて行われた
H此ぴJl¥i
l
l
i'
J ~ 体的 ft. 検作 1 士、 ill.&
司検作、術揚げ検作 、
1刈 1
逃れ'によってそれぞれのれ1
"
1が点 任 を持 ってね っ た つ 主 り、/1I1
、
l
i
~l;
品ね
に
お
ける
検作 l士 'I j(~i百 1 1"1 が
1
;'(i1Jl'
、
ぷ込J!恥
il
1
刑制検作
￨
I
i
:ぷ
f
1
i
1
if
l
f
l
l
"
lのれ ， 十「険 lt f i: h包 r.
吋した
それぞれれl
Ij
h~ の {糾J; II で 臨 むため、 Îé lll 製鉄 所 I i: HillJ良 ・ 技術 ・ 業務 : 1 而 から 設備検伐 の 叩 {ij1iを ìlli め
と分桁 阿 部それ ぞれの g没備検位指導グル ープの業務分
t
(
士、をず内部で桁 開 ml
た【制度 I
でl
I
担1
'
I
'
I
'ßIUlill/良 と 検作 ).f 肱 M};; を íi め 、対外的 に I i: 外 II~ のサプライヤ
1
t
'
)
:
;
}
j
ト・射 付 段 階 検 l
も協ふれ を炎わした
1
¥
-・開制検1t).f)血協議 。
と￨司外検作実施協議
(
i
!では 、設備検1tWcf
技 術I
.
'
;
で検11'内科 とfU11 を rlj l.f~ し 、 メー カ 一 法惟 (MS) を 簿作 して 、次世 11 検11'
桝を定め 、契約 1
、
{
'
，
"に犯
!
:
i
求や検 住 規 定 をれli
'.
i
:
、 契約 .
1
:の技 術 についての '
でI
I
i
i
I
J
Jの凋伐 をね った 業 務 l
e
I
品!占せ、 |川内 で I' ó/ ~l の ， dt 備検 1f.) jì};; の 悦 伐を 1í った
i
:非常 に厳 しいぷ
J
I製 鉄 所 I
引人する 技術のレベノレとフラントの 品 J況を確保す る た め 、宝 I
備検f
った
tをt
r
89，
500箱 、市
担を絶 するほど膨大 であり 、1
i
:l
愉 人プラント ・設 備の ほl
l
J
i
.
1
¥3
6
.
6);トンもあった
したた め、きめ細 かい
)
'I
Cf
t
'
lによって延期l
!
J
.
<u
1
'契約 失 l
m-JmJ.'lc7
検慌をするのにI
i
:卜分 あ っ た
J
.
'
d
¥
i
l
l
①出国検査
//1114 検伐 I i: 、ぷ備検1tト H を 外 l 同 の 製Jf[.tJL 品J に派 iiI し 、日本や州 ~1\ の メ ー カ ーに 発注 した
.& 備 の JlJ，伐 をさらに 1]\悦寸るよう IUJ をかけ 、 11~ i^1 で 検有 できない 内 左手 を 険代 し、 品質問
題を..K然 l
こ防 ぐのがねらいであったの8
)
ねらいはずば り的 '
1
'した
H 本・内 ~1\ のメー力
ライムメーカーに検 作 してもらう 体 i
l
i
lをとった
で検貸 し、次に新 1鉄やプ
はまず (
11
:
たとえば、 製鋼 工場 の 8
0 トンクレーン
についてのみ X線 検 伐 をすればよいと 規
対長;
刊の /
，
，
]
泊1
ブームサホート!士、契約 で l
r
士主 張 fd
定されているが 、 _:. JI: ~一船 1 i: 1i日匙i が 生 じる ω を ~)j ぐため 、 ある 総綾部 の 'G 点 を 17 6 枚 もと
6
9
)
り、l.安総桜郊のほとんどに対 しX線 検 作 を行った (
1
19
司宅F
外¥
>
1
メ ーカーの)J全を J
Q
¥した検代体 :
¥
)
1にあかかわらず、
'
¥
J
¥
司側のI
iH
司検伐によって、や
は
り¥
I
i
J
l
!
I
.
lが凡つかった
'
'
i
:
1
1製鉄所 l
士
、 数年 ¥
1
1で r
!
f
:と州独に '
¥
:
i
)
!
i・施 r
:・8没制i
l県i
係 の技術 1
1からなる 険代 ¥
.
¥
tを
延べ 5
5¥
"
1i
'
i
'，
;
¥
.3
0
7*
"派i
i
J
Iした 現場で険代 した s
没船i
l
i
:
i
f
d止で 3
.
8)jトンもあり 、検作 によ
って、ぷ備 U)'
iU泡 ・ 1
1
.
tが，
没，
l
¥
'
i
i
!
i
り でl
1
:t
tv、もの、部品が J
Eりt
t
v、もの 、総桜に1
¥
日泌があ
るもの 、9
1
1やへンキなど外 観に!
日i
泌 があるもの、合わせて 9
2
8箇所が見つかった
'~ III 製鉄所 の 輸入 プラント ・ぷ備 に l士 、 440 トンクレーンなどの 大相 の 設備 があり、 440
トンクレーンの H.t~\. ，没備 l士トラスの 内部 にあって 、同内 に.
.
，
(
I
"いてからでは総接継 ぎ Hのタ
ラック 検代ができない
1
:製造現場で行われ、 その場で¥
I
J
I
姐を
こういった 大2開設備の検代 1
f見し解決 した 州独企業製造のシームレス i
l
i統 T
I
:
延 没備のギヤ ボッ クスお よびテンシ
E
ョンレデユ ーシングミ ノ
レベースの クラジクは 、州独の製造現場で見つかった巴車f
l
'
'
[・塗主主
(~で Ii: 比 っけにく い もの であ った (70)
11 本 のある 企業 が 製造 した ~U; 発 '\' 設備 の 液体内'il'，k~，jf ンプ 4 台 l士 、 IB 1' 1 の )jr~J が Jdi そ
れぞれ 2台であるべきだが 、中!斗I
{
U
!の現場験併で 4
11すべて布仰￨に)
J
I
1
工 され たのが 比つか
:
1
1
:1
1
:1をH
lI
1
f
tって製 法 したポンプを!
i
i
¥
;
O
i
処
分 にして 作 り1
1
・
Iした
った.ただらに ¥
，
材1
もし
ホンフが Îé 山製鉄 所 についてから \lllì♀ いに気づいてで l士 、 プラント 建設 の F 定を ~ E わせた
にi
畠いなし、 (
7
1
)
②荷揚げ検査
術協 げ 検1t fi: 輸入 B没備 が '\'\司 1141村長11^''i後 のはじ め ての 検代 であ り、~'~品名・需:け ・ 包装
などの H
恥泌が 1(~J であった
この検慌によって 、 '
1
，
¥1
判明ば倣 I
Dして いる符をがJ5，
2
0
0倒見
つけた e ほとんどが 包装 に 問題 があったか、あるいは 両日 で 輸送~ ""
こ破 t
i
lしてし 主ったもの
である
そのうち 包装が倣倒 したため 、中 のぷ備 がダ メージを受けたのが 2
0
2件、令.
体の
下分の 1
.
1を内める
4
.
5}jドノレであった (
7
2
)
これ による 賠償金納は 6
③開梱検査
開欄検伐 11: 契約規定 に より、現地 で :I;lI~'~ 設備 に 対 し 包装 ・ 数位 ・ 名称 .
技術の外観を I
龍i
認す る検究である
{
I
:
機孫;けお よび
この検作 によって l
i
l題があ る箱 l
士合計 2
7，
6
0
0側(全体
1
2
0
の1
5%)
、実物 l
l
i
H
l'tで製合に換算すると 1
，
049);ドノレ、ぷ備欠拡i
による訓引処分および修
s
l
!
*
合，
汁4
72)jドノレもあった
また、検作によって、総品が足りないものが合，11-30)
j{
'
I
:
以￨も凡つかった 1本企業が提供した J
J
;
l料処Jl
，設備のベノレトコンパア
!
j
一川の波形ブリキ
6
7
0トンのうら、が， 150 トンのぷ I
l
l
i
lこ'
l1
V、粉状 ωものが H，
(
iしているのが 日目桝検代 によっ
て拒!とされた
そ ω-:'(iIl1:すでに!，1，\1o、阪点やさびに t~ りかけていた
さらに化'戸検作によ
って、1'1
い粉状のものが務ちてから鉄が隊 1
1することが'1
l
'
j
l
Y
Iされ、そうなると腐食が )
)
1
1速し
て波形ブリキの佐川 (
d
l
i舶がなくなる
' i~ 111 製鉄所はただちに 1;村上にその行 iili絡し 、双 )j C})
交渉によって、 l ， il~ l:が 取り持えあるいは拘|づ|処分した
これは現金に換算すると 2
1 万ド
ルに相、l
iサ
ー
る(
7
3
)
1
，
1
;じ
くl
，
i
l
f
l
:
l
'
Jf
Jtの I
U
I
;
QIガス流 f
，
(
7
)
l
i
J
f
E
川 の 8本のベンチュリ-f，'
1
士、塗装する必要がない
内側も'*-淡しているのが検i'tによって 凡つかった
' i~11 1 製鉄所側 はなぜ首長装されているの
かと疑i
l
J
iを持ち、その一郎のへンキを 止
1
1してみると、チュープの表 l
師に斑点あるい はヒン
ホールがあった
1本似.
1
11
:'
1
1らの )1
，をよ也め、令部取り持 えることにした
リ恨の価終 1
1
:30)
jドソレであった
84
>
:のベンチュ
これについては 、製鉄所プラン卜 1
1
:1
~大 規似 のため、多
くのメープJーがぷ {
i
i
i製造にかかわり、 i
l
l
i
泌が起こりやすいと宅 1
1
1製鉄 所 1
1:指摘している
(
7
4
)
品f
t
l
iiJ胤ばかりではなく、 ￨刑制検伐によってぷ備のぷ J卜1
:のミスも発 見できる
4>:企業が製造した製鋼 I~ 場 m の大別クレ
ある 1
ン 7fîl士、 IJ~刷検作の際、高rE紀屯ボックスの
ドアの IJ~I~I Ll!' が 90 度 以 F ということが 判明 した
が狭すぎて、-{問先い， ~i で 400 ミリしか tt: い
そのため、作業 ・メンテナンス !
l1
通路
このまをでは安全作業やメンテナンスのぷ
1
:I
Y
Iらかであった【 双 )
jの交渉 1
1
:l
J
:
J
U
Iにわたったが 、i
l
!
d
&1
1
:1
日
l
社が出/1
向
'山Gボ
附になるの 1
γ 世スに l則する 1iitJ 卜 の I l fl 題 を認め、J'k 術.r.-を i}~ ì1'ì して 現場 で 改造 した o 1~ 川 は 1 J
{
むI
I
Jかか
っ
た(
7
5
)
フラント ~li付以前に、できるだけぷ 備内 郎の Ilfl 題 を発比するのも if-c裂 なポイントのーつ
である
1本企業提供のコークスi}i;没制1川のガスバノレブ合計 41
2個(金傾 1
7Jjド
ノ
レ)
に対し、
外観検伐をしたところ 、バノレプ ・コアにキズがあるのが凡つかった
0
さらにそのうちの 1
倒を父密性検i'tすると 、 プf ス 漏 れがあったため、 l ，il~ l: に全部 取り持えてもらった (76)
r
，
;
l
f
l
:
鎚!
Jt
のj
}
;
(料 ;
;
H
棺椛 i
i
E物川!のビノレトイン ・ボノレ卜は￨
鍛送 r
'
lに疑1
I
1が持たれ、抜き 取り
検1fで 1
1
:1 日本 のうち 4 本 にひびが 凡 っかり、不イ干綿 布が 40~もに透した。 後の調べによっ
て
、 1
1
本f
i
U
Iが製JiI巾にがーポンスチーノレとステンレスを総後する l
I
¥
i
に F熱せず、持i'1
長後に
12
1
熱処 ßft をしたかったため、ボノレト h; JV~ くなり、ひび沖l れを 起 こ し たことが 判明 した 。 これ
は製造￨ーのミスのため、 [
c
i
J社 にすべて 取 り林 えてもらった (
7
7
)
@据付過程にお け る検 査
刷、
t
j
泊f
yにおける 検11:も
、 ぷ備検伐の ，
T
[
袋t
J
:
一段である
'
j
{山製鉄所は 今 ま で の :段￨桝
~)検1i.データ ー をベースに 、 Mf、tll 年 に 可(":.( (I(J に 検作する s設備 rfl [
jを決 め、3，
032 '
f
1
のi
設備
78
)
に対し品質検作 を行い、その '
1
'から 696例の問題点 を凡つけた (
昨
日、
t
i
品r
tける 検住 によって 、今主での検作で 1
1
:凡つからない￨
問 題が発凡された
n本企
J
)¥
l
'
i
:骨'
のベノレ(
i
1
1
.I
，
t94 トン 、1
1
1(
1
世7
.
，
300ミリ )を州十
1
"1
''
に検有 したところ、リフテイ
業提供 r
C
i所ひび割 れがあった
ング ・ラグの 内側￨にミ t
ひび割れの長さ がそれぞれ 1
4 ミリ 、 1
2ミ
技術 に検作 した紡巣、 これ らは 修且1¥でき ない ものと 判明 した
、
リ 7 ミリで 、 δらに k
双)
j
の交妙によ り、 [
;H
:
II
1:リフテ イ ング ・ラグが 不作絡であ ること を認、め、新 しいものに取り
持えた (
7
9
)
' i~ lil 製鉄 /frl1: '
f
(
安設備 に対 しできる ￨悦り解体検併 を行 い、それ を通 じていくつかの 弔大
な品抗 l
i
n泊を発比 した
H本企業が従供 した火 )
J発泊所フラント H
Iのノサl
I
化時t
1
t
'
1
スイッチ
(
G1S)I
1
:解体ー
検伐によって 、内部 に
イI
'
d
J
.
Iの見物 と俊点の銀メ ッキ!悦務など 屯大な品質問
題が比つかった
こ れ では 220Kv 及 110Kv '，[t ';...t 供給 システムの 安全迎行が W ~iE でき な い
Fめ、さらに G ISに対 し全 /
(
，
i
的な .IU1，f[検併を 1
/い、インシュレ
Y
Iらかに な った
様点な どの剣政
/
.
1¥
などの￨
問題 が I
ターの気泡 ・キズ』え び
~I 本側 との 交渉 に よ って 、 こ れ らすべて
'
1
!i
lにて 製造r.Jj
a
に返却 し修J
l
j
lしてもらい 、さら に I
1
本f
J
l
I
I
J
'
士官 1/
製鉄所に 1
3
0)J ド
ノ
レ相 、
可
のスへ 7 ・ハーツを 弁償 した
これば外脱検代 だけでは発凡で きな い問題で、そ の空ま似
fl
J
iu
)問題であった (
80
)
付・稼働すると、 トラブノ
レが 発生するのはl
I!
州、
I
r
3
l
:1
栴での検査 によって 、外!司メ ーカーの ぷ ，
i
!
'1
二のミスを発見 した
JJ~ 料処J!1! Jl I のノミイプレ
テ イ ン グ ・スク リ
n本企業提供 の
ン ・ファーニス ・ホマット (
v
i
b
r
a
t
o
r
ys
cr
een
f
u
r
na
c
ep
o
t
)8t'I の鋼板 が 縛すぎて 、鎖性 が ~ りず 、変形 し て いるところが 多 く 見 つかった
[
'
;
1
I
t
li
:.
l
¥
:，
l
!
'I
φ
の問題 を認め、 それを減制l
i
処分 したの 1
)
n
;
¥料処Jl!lJlIのミ キサー 2台は検作によって 、1
"[
0
1
話伝動郊のアンバラ ンス が発 見 され
、
1
:
仮f
川l
でき ない ことが分かった
の主主で 1
そ
1本全米ー
は品t
I~ トヒ の ミスを認め、新 し い ものに
取り林えた
1
22
⑤試運転過程における 検 査
幾度 ，n t~ る厳しいぷ 日/1検作 にもかかわらず、試 iili ~iLi ì幽れ においてもやはり 1111 姐 が /1\ た の 台iJ
えl
i、H本企業が従供 した第 1 りと2i
i:<りーの円安，#~It '1 ュぷ耐iil-:ìぷ計能))が
26000mヤ n である
が、:Jé 1~lIi: 20000~ 22000 m31 n しか々かったし、*-おの純 1
%も設計 (
I
f
[に j
主していない検作
"
t
の設計ミスが t
t
!
.つかった I
r
nH:
li
:，
己
{
，
i
I
.ミスを認め、 30000m‘
Vnの敗ぷ
によって明気分断装 i
:
.
，
&
<
<
1
ij
綬11
f
i、1500 );ドノレ判|、 'í をl!;~(í'tした
}Jj( 料処J!I! 川の PLC (p lo ngra mmble l
o
g
i
c
∞nlroleけl
士試運転においてその保
，;
r
機 能に対しテストを行った結果
、
および ii'í える t~ ど 故怖が 発 '1' した
システムヒの混乱
11 .，f>:1JUI はや'11"1 も 修里11 したが、 問題解決 に I士官らなかっ
た 鮎川
、 ￨
υ
/
f
l:
li
:P しじ のソフトの，
設
計一ミスを l認め、設計 をやり は して 部品を l
取り林 えて
やっと
q
q
q
i
U
l
l
の設備検伐を ハ ス した (
8
2
)
1本企業が担HJtした ¥
r
百炉送風設備(送風枇 8800m"
l
分
、 48000kw
)
は試i
割以後 に検11:した市
町
民、メカニカル ・モジューノレの 部分的制 !
Y
Iが凡つかった
1
，;JfJ:は設備に S
"
li
'
r
I
J
I
組 があるの
'
J
(
T
:を持って修Jll'した (83)
を1認め、:l
Î~ ill 製鉄所 1 )切1".判1:1本 お よ び I
J
y独から。設備 1
89，
500舗 を 輸 入 し た そ の 内 検 作 に よ
って rlll~自 が 凡 つかったのが 29 ， 000 箱、 交妙によって双)，が 調印 した賠 償問i!Ji文 ，1.: 1
4，
000
A曲、 H 本や 州 ~11 メ ーカーが 賠償 した<Þ: 1<<il1:修J'I! JII 人 iH号、:r.~よH~ ~均一合 計 800 )}ドノレ、設備
ト3
，
500 )J ドノレあった (
8
4
) これらそれぞれは'I{
の
:
.
t
物取林やスへアーハーツの従(J七件介 J
1拠鉄所全体から 比 ると、 治的 にはそれほど 大 きなウエートを 山めては いないが、設備 の
品質や .
i
9
:J I ミス tj:_ど、 日立備 の稼働 に IIH~ かかわる 川隆i もかなりあって 、製鉄所全体 の 巡 'þ\'
に特く 問題で もあった
'1~ 1
1
1製 鉄 所の
術レベルをより純夫なものにする
そればかりでは t~ く 、
5段階の厳 しいぷ u
m検1't1
1:、潜入する ，
没
耐l
i
.
l
'
d
，
'
1
'
e
や技
つの十
:
t
tl
r
tであったと ，tえよう
三井 造 船のケースが物 i
lf
tっているように 、 1
:
'1
1
1製 鉄 所はこの附 附
によって f
l
I
T
'
にかなりのプレッシャーをりえ、契約交渉後のプラント 製造から i
l
l，没、倣業
主での i
/
i
b
胞におけるバイヤーとしての 1
'
1
分のな場をよりイf
府
￨にした
セ1
1
1製 鉄 所 i
l
l設と繰
tが比較的問l
f訓に行われたのも 、厳 しい ぷ耐Ii検作があったからこそとええよう
'
[
(
[
11
製鉄所は厳 しい技術検作を通 じて、 1本や ドイツの企業の 品質竹耳¥
1
の状 況 を鰍械 に
考察し、乍利した
品質1'fJl
I
Iにおいて
1
1
4
ベ ドイツ企業には 色々 と問題は あったが、 中川
J
企業のより I
i
:i
l
lかに厳 しく、レベルも，
'
1
t
I
'い も の で あ っ た こ の や刊がj巣 を然観 して l
-:iならな
123
いそれば後に必 ù!1iを|司内で，~，H ・ 製造する溢れさらには今後の円標設定においても大い
に役、I ったに逃い t~ い
6.新日鉄 と デ マ ー グ の 異 な る 技 術 移 転観
1
1し下の技術移転に対する観点の迷いによる Nなる技術吸収効果につ
ここでは、扶術の 1
いて暗然しておきたい分析の対象となる技術の/1 1 し下 I i:新日鉄と阿~!I!のデマーグである
I
.
i
i
l
iのように、新 1欽は製鉄所全般にわたるフラント ・伎術を、デマーグ I
i:シームレスハ
イ 7 製造フラント ・技術 をそれそ・れ 'i~1 11 製鉄所 に従供した
両おーの提供したプラント ・技
術はその後 '
I
'
.
/
l
i'(に殺人されるが、 1
山i
将それぞれの技術移転に 1
到する考えの相違から、宝山
的利で、技術吸収がI
J
*の
i
1
Ii
において非常に大きな X
:
:
が'
1
三じて
製鉄所における拭巡転 ・燥業 i
し主った、そこで、 新 1鉄とデ γ ーグ I
i:それぞれ技術移転についてし、かに符え、その与え
が 提供し たプラント ・ 技術にいかなる;彩仰を及ぼしたのかω 受け下の ' i~111 製鉄所 はい/~.(1の
提供したl:k術についていかに認織し、吸収しようとしたのかを、比較し t
tがら分析するこ
tにしたい
'
i
.
:
11
製鉄所に対し j
泣先進 J
&熟技術を従fJt
する というのが新 1鉄の )
J量￨である (
8
5
) J
止先
1
:界的に比ても肢も先 i
l
il
'
I
'
J
であり、かつ実 J
T
I
化 され '
I
tl
主
体
i
I
日l
に人ってい
進成熟技術と(i:、 1
る技術のことをいう
A
J
i
l
t製鉄所をモデル 1)必に桁)Eした 1
2味 I
士ここにある
1
r
rn欽が i
止
u技術に r ，&Ri\ J という概念を付け)JII えたのは、 t主制~i 修転の 1-1的達成 への配慮、からくるも
のである
いくら i
止先進でありすばらしい技術であっても、それが技術の受け下に吸収さ
れなければな味がない
1
'
1
1
1側が「議定 I:
I
f
Jを交わし
この点については、総ぬでは新 1鉄 と'
た 11.\，.((で合必;に i主しているが、 H 体的に I i:双 )jo)I : 1I で l士芯、 J~ の 折l 逃があった
O
"
J
'
え1
1
:
、 <
i
:
.
1
1製鉄所の首l-J
Q
J1
:'I~ のうQ~内交渉で、寸f 山製鉄所 Ii: ， \百件i 炉 l頁への均 一 i差料 ・ 均 一 配合を実現
した新技術である 「ベノレレス j の 担~j)七を.ffi ll 鉄に焼 4と した
士始めてl%H
Iされた抜術である
製鉄所でl'frl欽として l
[ベノレレス J
I
士1
980作名川せ
町
、l
侍外凶ですでに採Jllされていた
は
十1
:
内において(-1:成熟 していないことを卑 r
l
lに提供を￨祈 った
が
、 新日鉄はまだこの肢体f
「 陵介吹 ~JI士リíll年転がの新しい発 j民 )711'1 をぷす tkWiであり、中同側はそれの提供も新 11 鉄
に求めたが、j，.
H
I
:
においては'l'
f
5の製鉄所ですでに採川されていたものの、まだトラブノレ
が発生している状態にあったため、この tk 術 I i:主だ未完成ということで、同社が守~W I 製鉄
1
fTのために設計した転炉!士「線合吹錬 jではなく
、将米それができるような条件だけを 改定
12
4
E
したものであったのめ
つまり、新 1欽 l
t1内で宅だ開発途上'1'の技術はたとえ成功r:¥Ii!i:
であっても従fJt
せず、すでに〆I
，
，.i
正机辺に乗り、完成された技術のみを従供したのである
それに対し、デ γ
グ I -t J止新鋭 の技術のね人を ' 1'\14 例| に !~J めてくる
だドイツにおいて IJIH~ 途 1 -. '1' であってもであろ
このような 前芽状態にある扶術を導入す
れば、アラン卜がi.Jl ，設され巧 11~ 、 10 年 たっても、主だ Ilt 界 の
えそれが失敗しても技術の I l\し下の以任で l -t t~ い
例えその t
k術がま
流レベル l
士維持できる
伊l
版作技術の模倣をするだけで l
-t技術は
進歩できない、というのがデγ ーグの技術砂"'"に I ~I する号えであるのη
新1鉄が従供したフラント ・技 術l
士
、
A
'
;1
I
'製鉄所をモデルにした完成された技術て・あり、
新1鉄が派泣した扶術指導行も、新 1欽ーで I ，;jじような I J:'1~に従・I~ している現場制 l 、 'í .."í-で牛
t
f1
.
'
1
，¥を熟知lしているため、プラントの
，
r
'ち lげ段階で、ユーテイ;Jテイ 関述。G:J
J・水 ・
n
c!
n においてトラブノレが発刊さしたものの 、ぷ備被:号までにはゼらず、プラントは順
蒸気 ・w
i軌 道 に 乗 っ た 新 1鉄も「火入れ1I'l1&(7)，
'
.
r1-.り初期段階は極めて I
G
'
W'
，
j
t
j
:険業が持続
調に'I:N
され、新 1
1
1
決の製鉄
I
rに比べ遜 色の!j'.1，、、'
!
.I
'り」と "
刊
l
I
i
している 。その後 、ぷ仙 のトラブノレ
や繰:!ì'iミスなどにより、ヰト lこ ，~:i 角 I や焼討i 炉のィ~ ，測 が \1 なったが、 関係者 の努力によって \1 \1
組も大 帆 に改持され、 6 ヶ 1 11::1 にわたる機能検広試験 の J~II :n に、契約に定められたすべての
桁僚を i
t成したゆめ
しかし、新 1
1
鉄 が提供した技術 l
t 1970年代のものであるため、 80
l
j代ω新技術と..われている転却 '
の海介吹錬や，
'
，i
:
.角'のパノレレス )i式などの技術 l
tt
l
l
l
l
lされ
ず
、
倣
:
!
i
'
i7
1
;J
¥
1
1T
{
;した 1
9851
J
o
のH
年点で l
士
、 I
l
t界 ωトップレベルと}士一
定が I
J
Wいてし主った
逆に、デγ
グが従供 したシームレスハイフ製造プラント ・技術は
、 株業が 1
m始 した 1985
lj'.ll.~ l，(でも 111 界 のトップレ八ノレにあった
欽所 1
1
:
技術の吸収 に大変，'
'
.
，:労した
t
k術を採 1
1¥した
しかし、その技術ば未完成 だったので、 ' i~il l 製
例え I-f' i~ 111 製鉄所 l-t 鋼 ~1 冷却1m に冷 却l ベッドという 新
ところが、冷却l
ベッド l
-tドイツでもまだ採1¥
1されたことのない木熟の技
術であったため、 操業開始からトラブノレが頻繁に発生した
また、 鋼符連続川延機のコン
ヒュータ』 ・コントローノレシステムの技術 l
-t木〉ヒh.比であったため、
E
'
i
北に機能しなかった
もI
h
操業開始後 3年絞 って
加えてデマーグが提供したプラントとプロセス技術が合わない
f
tに市大なミスがあるため、試五I
H
山から数年経っても鋼符穿孔機のローノレ
など、投術のぷ ，
ボ時々倣 I
Hするたど 、 主主主設備 にトラブノレが絶えず発 '
1
:
し、操業を巾￨
析 して修却 しなけれ
n、大 事改が頻発した
ばなら t
操業がう空くいかなかったため、プラントの部分的改造と
調的士絶えず行われた。 I
，
l
fプラントのぷ ，
f
I
能
ノJl
tl
f
.
派5
0)Jトンだが、実際イドj
夜l
士1
987{
I
三
9}
jト
ン
、 1
988ド
{1
6万トン 、 1989{I~ 2
1)jトン、 1990{
I
:27)jトン、 1991年 35)j トン、
125
1
9
9
21
1
'
.
4
3
.
6);トンと、なかなか，没 ，
i
1
能ノJ
に注することができなかった
卜ンに j
fし行の l
士、試巡転から 8I
1
三も糾った 1
993{
I
oのことである
，
s
!
:
，f
t能 力 の 50)j
シームレスハイブ製
造プラント ω 倣業を 机道 に釆せるのに、 'i~111 製欽 Jj庁はなんと 8{ ドもかかったのである (89)
シームレスハイプ製 ifi プラントの機業がう宅くし、かなかったのは、 'i~111 製鉄所にもぷイモ
がある
それは'i~ 1
1
1製 鉄 所 がJ
I
fJ発途 1
.
.
の技術の将人に I
，
;
!
な したからだけではない
同に l士、契約期限についてあ主り 44 にかけ!~o"刈't f-}j がある
従米，'，
実際、 1
984年 年 本 I
，
l
oプラント
，
X
;
J
U
I時に、 1
，
1
;プ ラ ン ト の 半 分 以 1
:
の E没船/
1
1主 だ 伽 付 け ら れ て い な か っ た (
9
0
) これ
の契約 i
は股Xil
kJの「アバウトさ jや お お ら か さ か ら く る も の か も 知 れ な い
あるいは、長{
F社 会 主
j
曜
休:
1
;
1ドにあるため、契約慨念に対する j
l
l
!併 が 欠 け て い る か も 知 れ な い
そのため、 1
984
4
ドよ契約 J
U
J
I
¥
U
j
前打l
午、デγ ー グ の 契 約 に 対 す る 経 済 的 立 任 が 解 か れ で も 、 フ ラ ン ト の 術 付 1
1
平分しか〉工
fせ ず 、 そ の 後 デ マ ー グ の i
五
t
，
Hミ ス を 見 つ け て も 点 任 追 及 が で き ず 、 伐 さ れ た
l
i
ll
'
i
i
l
i
:
1
'1
分で 解 決 し な け れ ば な ら た い 刈 "に 陥 っ た
そ の 後 、 デ マ ー グ1
1技 術 1
1
1
1題 解 決 に
ある限度協 )
Jしたものの、それは「道詩的JilJ
j
/
J
Jに 過 ぎ 々 か っ た (
9
1
)0)
J
lIえて、
術者 I
i
:1
'
i1
栴が中 1
"
[で 、 怨 り っ ぽ く 、 協 訓
ドイツの技
nが な く 、 感 情 的 で 、 生 活 に 対 す る 波 求 が J
l
o
;
:
;
¥
'に
前i< 、 bmr に|刻しては，lI- ul\WIーが.1Èりなし、 j ので、「ドイツの技術~とー絡にイ 1:ιl~ をすると I)H
くと、 ' I~III 製鉄所の Illl 係イ~'11 伴びくびく している J (92)
ドイツの技制Jおーは計 Imi性が~りな
、という 指摘はな外て・あったが、 これは ' ì~111 製鉄 Irrml 係，fI-の共通 した 見解である
技術指導の γ ナ ー に つ い て 興 味 深 い 桁 摘 が あ る
新
1鉄の中同協力本部調教'老長小田川
t
J
/i
l
i
:
、 1~tll") 紋術指導の i盆いについて炊のように述べている (93)。
1
1本の技術f1Hkt、技術 ・技 能 ・ノウハウの/lll
係 について、欧米とは大きくマナーが j
も
なっている }欧米と 1
1全 く 逆 に 、 契 約 :
交渉 段 附 で l
士
、 l
i
i
j
J
J
Eや 条 1
'
1
ーについて、
1
rう詩人
ー1
L~記ーがJ を締結すれば、実行段向井で 11極めて税身に先方のニ
的な m 将を1rつのが~;;;'ー である
'
1
:1
1
1製 鉄 所 の ケ ー ス も 全 く こ の マ ナ
(-制H t~ 協議を
ズに合致した実質
で行われており、 ι
l
'
1
司関係行も、今 1
"
1の体験に凶lして、 十
1
本企業のやり f
Jを 実 感 さ れ た 行 、 述 懐 し て い る J
「
械めて税身 l
こJという点に l
士
、 *1
下人独特 ω心 i
t
tい や 思 い や り が l
岳じられる
1
-1本人と
，'，何人のいわゆる I
，
l
i文/.
1
和ーからくる 叙 近 感 も プ ラ ス の 安 凶 の ーつに 働くのであろう
下にびくびく
ツの 「
判l
ドイ
δせ る Jような問符と 1本の「極めて鋭身に J行 う 栴 将 I
士、、可然技術の
受け下である 'Î~ 山製鉄所の伎術吸収に彬併を Ije えるに i主いない
製鉄所 I
i
:納 得す る こ と が で き な か っ た
しかし 、 次のす1~ :k5に'li 1
1
1
r
r
n鉄が'i ~I Li製鉄所に縦一供
つ主り、 l
i
i
j述のようにま
した抜術資料ば、 ./Hlt製鉄I.rr の実総資料 しか t~ く 、なぜそうなったかを示す必備資料の挺
126
供を打 1
んだ
そのため、 i
;
:
1
1
1製鉄 I
f
r
li:それを解説するのに大変符労した
主た、新 1鉄 I
i
:
第 !
Q
I.
r判別i!JjU)プロセスコンヒューターの倣付:システムおよびファイノレなどを提供しな
かった
そのため、 'i~111 製鉄 Ifrl i:プロセスコンヒュ
ターと生産 1~; Jl.lUfl コンヒューターを
後続するのが非常に 外l
縦 であった，
(i
下しく I
i
:
!
l
i4 市首?;4 節 3 の「ノU~*ßI[jを参照)
i:それらの 在1
1
1製鉄所への従 1
!
tをt
E
1
iしなかったことである
対し、州独企業 l
F
それに
それがその
挫の熱延銅版製造 フラントをめぐる 1独断戦においても、シームレスハイプ製造フラント
びくびくさせる Jような指導を受けた背い経験があるセ 1
1
1製
の導入で、 ドイツ人技術イ庁の f
鉄所 l
士
、 I
械めて親身 l
こj指導 してくれる H本企業 ではなく、!ヰぴ f
びくびくさせるような桁
尊を行川というレッテノレを Wõ られた 州~~!企業 を選んだー囚にもなった (94)
'
i
;
:l
i
l製鉄所は
H
山を
、 l
叫独企業が提供する 技術『内政新技術かつ完成 された伎術であり、 1.
.
1
>
:
側が鎚
その s
供しようとするものと 比較 しても 遜色がないし、 '
i
'
i
K
l
側 に品
!
i
l
]
l
J
，
設
備の技術を提供するなど
'
o、と解釈した (
9
5
)， もらろん 、J
止新技術 とは Jえ、技術の受け 下の吸
技術協 )Ju)条例も o
収能 )
Jを日
'
¥
¥
H
!
.して lJiJ発途￨ー
の怯術を提供すれば、シームレスハイプ 製造プラン卜のように
技術の受け下が消化不良になるだけである
' I~ ILJ 製 鉄所が附独の技術を選んだのは、シ
ムレスハイブ 製造 フラントのよう t. IJ~ -re途 1: の技 術 とは 逃 って 、然延鋼板製造 プラントの
伎術 I
i:完成された技術て あり、それをこ t
(
.せる 1
'
1
れが常 山製鉄所にあ ったからである (
9
6
)
e
1然
、 i
r
rl鉄 にも新 1鉄の ，
i
.
v、分がある夫総資料のみの従供 I
i:契約によるものであり、
J.~6ti資料を従 1 11 :するとたると、それば日IJ 契約になる (9η
健かに、友 1
1製鉄所と新 1鉄
￨
山l
貯の 1~1 i!Ei'i料を凡る!被り、契約 I-.Ii:新 II W<が . -r った 通り である 。 双方は l.~ 礎資料 の 挺供 を
巡って激しい攻防 l
械を展開 し、H
年に I
i
:感情的 にも t
(
.ったが 、新 f
l欽はこのスタンスを 以後
主で l
'
t
いた 契約を厳僚にJl
'
I
角
干 し執行する 新日鉄の厳絡さには敬芯をti.するが、これは場
i
:
+
I
1T
'
の 誤解 を如 くかも 知れないこともここで従起 したい
合によって 1
E
J
;
(杭1
シームレスハイフ製造プラント ωケースのように、技術の受け下がii'i化不良 になる )
1
士、技術の 1
1
1し手の伎術移転に対する月一えにあるというより 、その導入を決怠した技術の
受けf.の判断 ミスではないかという!xぬもあるであろう
ミスも消 化不良を附 いた→肉であることは 1
/
1
1違い t
.
tい
I
'
I
J
I
折
もちろん、技術の受け下の '
ただし、発展途七同への技術移転
I
t、こういった技術の受け下の判断 ミスによる 技 術の i
l
Hヒ不良が起こり がちである
発民
途上 I
I
i
Jの伎術の受け 手I
i
:
先進 i
両に速 く迎いっき i
l
lい越そうとな気込んで、 ともすれば (1分
Jを無制 して 級新技術を将人 しようとする
の技術吸収能 )
先進問の技術の 1
1
¥し下として、
極めて親身に J
行う 桁将がもっとも必 要であろう
こういう 時こそ q
1
2
7
新 1鉄 I
i
:
双j
Jf
，
干Uに 述 し た r
J
控定 2
:JU))j針日I
1ら'包 1
1
1製鉄所への「品先進成熟技術Jの従供、
'
1
'でも特に f
l
i
X熟 技 術jに i
有みを l
n1.t、た挺供にこだわるあ主り、技術の r
J
¥し 惜 し み を し て い
i
:
'
1
1
1製 鉄 所似1
1
に凡られている
る、と '
準点ーの l伐材に対し、 I ， il 製鉄所の被数の I~H!毛布(その内
現役点任 1
1や 怜 部 013も合む)Ji:Io;jじような凡併を '
1
'し て い る 新 n
鉄l
士ブーメラン ;
:
'
Y
J米 に
{
，
;
t
J
(
をf
i定 し た (98) し か し 、 そ れ を ""同仰l
に納得してもらえなかった
対する f
l
i
i
i
i
t
sのよ
7に
、 '
i
:
'
1
11
製 鉄I
!
rωフラントを、.ffrf
j鉄 を 始 め と 寸 る 1;j-:企業がほかの同より多く成約し
たの l士、 11 本政J(.f が 1:' 111 製鉄所~ぷ プロジ ι クトに対して資金協力をしたためだという桁
摘もある
l
止新技術を術極的に提供するドイツ企業に対し、 n
本企業は技術の1
1
¥し附しみ
)
[
1
1
に比られてしまった
をすると""司 1
それが支1
1
1製 鉄 所 第 .
J
明工 '
l
i
:を巡る I
l
'
f
l
i
主におい て、
ドイツ企業が日本企業に対する劣勢を 挽 I
n
lした
A
つの要閃と百えよう
第1
:
節操業開始
'
i
:
.11
製鉄 I
f
r
li:第 W
Iの フ ラ ン ト i
l
i.
&の 起 1
:
式から機業に宅るまで、Jfに 7I
1近 く の kい
~JI を費やした
その 1 1\1 、中間|同内総務，~'~牧や外貨不足な どによるプラント契約の未発効
110地、契がj キャンセノレ f~ どが発刊し、 1:' 111 製鉄 Ifr の ili ，& 1:白 Ij:)~III\Iii:大似に引き延ばされた
'îUII 製鉄所にとってはイ:~ "
f
l
j
'
U;て・もあった
これは'
i
:
'
llI製鉄所 に と っ て は 大 き な γ イ ナ ス
' l1 二' 雌可叩郁f! 匝凶備ii を寸す『るのに允分 f
な~II時年別洲川
11lH川1リl 苅ñがt あつたという，む l味床 で lば
t プラスにも f
な
tつ
唾闘であったが、 住
た ，定
i主~II山
1 1 製邸飲， 所1 升灼lは士その光分 i過品ぎる r
h隙地 1業~IJ州
j刑H 始主で;は
t 骨刻'.iJ則
p切111川
i日l日川l であつた
どの叩!備が必県とされる
可ì1 “fl引j 哨甘側仙tf に lばi:)瓜
1ιj 本 f伊H
内
的J に人 iμ~ .物 資 .¥
財
吋
務 .1
:
技
主
術 .続，}::;特別!な
この↑
世i
で1
1:、本市 の L
fiで あ る 技 術吸 収 に め って、ノkP(準 備 か
ら倣業に 4
だるまでの i
品紅を分析す る こ と に す る
l
準備
宝山製鉄所 I
i
:
新I
j鉄 やデ γ ーグなと の技術I
を吸収するのに必死であった
e
1
1製 鉄 所 は 操 業 ま での数年1/¥
1で 、 新
あって、官 1
n欽 と の
それも吋然で
20年 の技術レペノレの絡 J
宇:をー主L
に縮小しなければ f
tら な か っ た か ら で あ る
í~l iI製鉄所 Ii:技術交流・設計課11: .1
1
¥
1
'
.
f
:I
I
I
i検11:.ぷ J
十辿絡 .1
1
i
H
、
t
:
だす?な ど で 延 べ 3，
000
州も I~I係.(1'を 11 本へ派遣し、 1 ， 000 人 ( 1 人、 1< 均約 6 か )1) 以 t の技術名・労働.r，-に新 11 鉄の
1
28
MI
'・大分
・八申
請 の各製鉄所や 内1
r
t
tで )
O
'
f
/
，訓練を受けさせた
主た、技術点 ・労働
/
'
i
-の外
￨
司
で
の
:
J
ミ
f
1t
i
JI
ぱ
l
i
n
J
)/JJi:*を挙げるため、 /
1
:い
ql
i
i
iに 1本
，i
l
t
.ドイツ訴 b
E
d
!
?の特，j
)
1を延べ 6，
000
人に夫胞 した
伐材、
t
資料 1
1
:!
J
.
l
像 を絶する I
，
t
で、あり、新 1鉄が挺 f
l
l
:した技術資料だけであわ
せて 4
3
01111 ・ 1 0 ん'-ú に及び (99) 、 1~.lイ1>1!ーの t止術資料 を 人れ てみると r[( 1
，
(でなんと介 訂 320
トンもあった
しかむ、それらを 製鉄所の 1
，
000人にのぼる 制ぷ能力 をイf
する技術点ーと労
働布を [
c
J
Uして全;'{iS
'
114，
i
l
tに翻 1
沢した (
10
0
)
H
.術資料 ωIl
t
ーの多さで篤くの 1
1:主だいい
2
0)Jトン、 宿主
(
，1総 ・機 2
2類 2)jトン、
' i~ 1
1
1製鉄所が外 l
司から4i人したプラント u
1{
1
H
1
I
.
.
f
'
OIl鉄鋼構造物お よび付属品 12・37Jトン、屯
丸材料 2 ， 25 1 トン、 耐火煉 瓦 ・ 光 Jú .ft^，;~ 1
1，
514 トン介わせてがJ36.
6万 トンに達した (
1
01
)
これば 1
1
ト
桝 ω技術将人史上稀 に比 るH
自
3
大t
.
tI
l
tであることは f
o
mも疑わないであろう
t技術資料・ぷ備、)J
I
Iえて 取は ではばかり 知l
れない無形のノウハウから
こうし、った!膨大 t
1
:、必像 を絶する勿 )
Jが必 袋であ った
情成 される 技術の吸収 に 1
さらに 、 このような技術
を吸収する れlい 刊 t、技術の 1
1
1し'
fより 技術 レベルが少なくとも 20年代遅れているとい
うからなおさらである
1 かも、新 11 鉄な ど l士 技術資料 に I~I する )，~fi還資料 は 従 fll: しなかった
11'製鉄 I~f t~ どモデル 1)必 の)Ó総資料に過ぎない
従 fj~ したのは、./';
l
i
i
iI
!
sのように、これは新 1鉄側がう4約を
厳街 I" JlI' 角f し執行した t，'i* であるが、 ï~111 製鉄所 ω 技術名1士、従供された技術資料を読ん
で、そうたる ω1
1:分かるが、なぜそうたるかは分からなし、(
知J
C然，不知 J
I;，刃以然)と
'
主1
1
1
製欽 I
l
iのH
t
t
tt
に，記述 されている (
1
0
2
)
そういったな味で、e
i
J山製鉄 "
fがいかに外 1I~ からの i詩人 技術を吸収 したかは 興味を そそ
られるところである
宅ず、 '
i
:
'
1
1
1製鉄 I
f
r
l1
:'
1
'
.
I
J
i
'
iI.t't' に I~I する 将人技術を 62 0 瓜 11 の æIt組に
分解し、科 1~1 i!li技術-/'í に j1 1.、円させた f 伐材~r有 の総 ~'~fモィ月 l士、 'ÎCIII 製鉄所 ;~JI 総 l河川n(，没，11
判叶i 技師長 )þ~ 錦発であったかつての.wエリート|交州市i!li介大学卒業の &~I1:、'，(山製鉄所
ij!，世可制l から技術，&，11 ・ 外 1 司メ ーカーとの 技術 交渉の全 i品料 に携 わり、 't~ ILI 製鉄所 のー代
n
l
f総指拘[終，む強から〈代1]の総 刊1易型I
V
Iてまでの ドにおいて 、技術千?を統ヰ1するベテランで
あ
る(
1
0
3
) 彼の :
¥
1
1ドには 、f
f
f権大や匂".
"
叫
1
'
，1
"
1校 /
1
¥身のエリートが数多く合まれており 、
1
:"
*
姐について検 討 し、会得 したJ;
i
l
，;後・安点 'X
'
量点 ・1
/
¥
1足i
を逐次主とめて指抑制l
に技
散ら 1
術報告を拠
/
1
¥した
1向か Ii: r~ 山製鉄 "i の 心臓部 に、 ~ たる
技術折 11:技術資 料 の分析を通 じて 、 Ml が 1~，1i!l:ー の 1問
題点を 5
，
0
00以上 に主とめ逐次分析し、未解決の l
i
i
l氾j
については、 外 l
勾の説場での'X'
f
/に
1
2
9
よってーっ・つ解決し、
MI副長その他の相、i
'技術-r， ・労働-r，.に伝綬した
これによって、
打l 吋有 11:比較的速く生産技術やノウハウをずt~~J し、 操業の準備を整えた (104)
'i~ 111 製鉄所 1 1: '1 二J'i~Lm における技術を効率よく吸収するため、第
)
9
1[ ・ I~ で新 11 鉄やデ
マーグなどと締結した 2
2i
'
lのプラント {
l人契約の内、 1
6例ーの契約ではノウハウや特 ，
nを
購入 した
2
1i
牛にの I{る
その数は 4
さらに、できるどけ 速 くこれらを吸収するため、定
1製鉄所として 81f
t
l
l
i、各r.Jj
A ・;
'
(
1
1
1
"
1と して 620f
u
l
lの研究"県題を設定し (
1
0
5
)、各技術
J
，
'
に
分
担1
させた
主た、外 !同企業 が 提供 した 技術資料 をベースに、 't~ 1
1
1製鉄所 1
1:現状に合わせて製品技術
RJ:f'~技術)，~l1lj ・ 椴場規lllJ ・ 設耐lî 点検 J人前々ど、各符i の技術指導資料や.tll.l llJ を作
正常 ・'
[
'
_
J
l
成した (
1
0
6
)
こうし、った努力によって、セ 1
1製鉄所 1
1
:
海外 の状況、特に外凶の鉄鋼企業や技術につい
てある ねJ
庄の知殺 を似た
それと 1 ，，1 川 に 海外 と |川内 との 比較、外国企業特に新 11 鉄 と ιi~ 111
製鉄所 1'1 身との比較によって、1' 1 分の技術レベノレ、 ~ill 鉄などとの J~ を犯保することもで
きたそして、もっとも i
T
l必なのは、し、かなる )j法でその差が絡められるかという下がか
り
を犯似 したことである
2， 部 品 の 国 産 化
部品の I
!
.
JP
f
i
化 も、 '
1
:
1
程準備の，f(袋内科I}) .つであった
i
j
'
粍品 の￨同自主化 を￨
災
￨った
のスへアハーツ ・i
ζ山製鉄所はまずフラント"宝仙
スへアハーッ ・m粍品 の同 r
l
i
.
化 にまずぷ手 し
たのは 、技術的に比般的￨同 r
l
i化しやすいだけではなく、￨斗 J
帯化なくしては l
i
t
{
l
'
-外￨吋から購
入するのに膨大な外貨を使わなければならないためでもあった
第一月￨仁事で導入 された
7ラントぷ愉r
lのスへアハーツはが，16)J柿刻、 500)j(
'
1
二以上 、消耗品 1
1
:1
8，
600荷額 もあ
っ た 支山製鉄所は機業開始の 1
985年に必 咲なス八アハーツ 1
2
.
4万絹鎖、 i
l
'
j
粍品 3
，
029
積額を外凶メーカ ーに注文 した
これらを購入するのに 1
.8億 ドノレもかかり、しかも 外 l
司
から毎年購入することになると、七 111 製鉄 "i にとっては非常に近い負 ~I になる ( 1 07)
し
、
か
災l
るかは、仏両ザ吸収の 屯要 な内幸手のーつであった
にスへアハーツ ・消耗品 の凶産化を l
f9J
Iからスター卜した
スヘアハーツ .ìì~ 粍品の l司戸主化は 1 98 1 l
あ
る
I
el
l製鉄所は楽 Wl
義
i
X
.
A
(
'
!
:
廠(訂以部品メ
操業開始の 4年以j
で
カー)とiL~度 nliJ í:t:サンプリング・ゾンデ
を共同開発 した。BYT-FOIメタノレミキサー ・
ホットアイアン温度測定サンプリング ・
1
3
0
ゾンデや 1 3 YT ー ド 02 のホットアイアン以度訪~I :.Ë サンプリング ・ ゾンデ等}士 、 'î~ lll !製鉄
所の製鋼1.1"，"
，
で1
，
μf7
.
2t
i例 必裂 とし、輸入すれば 89J
J
一ドルもかかるものである
'
i
e
l
l
l製鉄 J
J
!
iと l
.
i
f
f
'33 織イfJ 廠 (*)i~l メ ー カ
また、
)とで JU，
;
jI
J
i
l発 し た ダ ス ト ・ワイハー )
1
1ポリエス
チルl
士、その泌泊料 の L袋
1
'
1
:
能J
有燃 が 1本 の I
，
;
j
行j
j
j
飾品料のレベノレに述。し、その輸入品に取
って代わることによって、 1Ij，~ド :3jむ ドノレ以上の外貨文 / 1 \ を 節約することができたこういっ
r努力によって、官 11製 鉄 所 l
"
t1
987~ド主でに
24 ， 000 柿 鎖 (総数の約 1 5 %) ・ 90 J
J
1
1
'以上(総
8%)
のスヘアハーツ、 1
，
000純恕i
以上(総数のがJ33%)のげi
粍品のI
k
j
P
f
i化 に 成 功 し た
数の約 1
，
(
10
8
) 1
同I
C
_化 ωハ ー セ ン テ ー ジ か ら >
Lる と 、 ス ヘ ア ハ
ツ 'i
i
'
I
H
，品の￨同産化は主だ主だと
いったところであるが、官 ~11 製鉄所 i"t 倣%i に 向 け、 広々 と 外|司技術を吸収する後併 が Mì じ
られる
日試運転
'
I
i
.1
1
1製鉄所 l
"
t1
985~ド 9 月 から精年 8) 1 ':tでを試運転 J~I と 定め た
おいて、
イヤ
，
¥
'
:
i炉 の i
武
見i
l似 段 階に
'U
7
iI
:
f
'
，
'
の技術『を吸収するとともに、ノ 1
，
月nれ:を部分的に改造し、外 1
!iJのサプラ
ω ミメやイ~ 1分 な と こ ろ を カ バ ー し た
のレベルに jfしたことの "
，
1
:1
9
1で も あ る
i
:繊 i
l
r'
l
包機が挺 供 した
エア I
それば'
j
;1
1製 鉄 J
f
rの導 入 技 術の l
没 収が-:.E
r
:
'
:
iカ'の コ ン ヒ ュ タ ー シ ステ ム の ハ ー ド ・ソフトウ
ただしJi
，
:
J
11
ソ ア ト の 数 中的 モデノレ l
"
t
新 1鉄 が 開 発 したもので
ある ' ié 111 製鉄 Ifr1 "t試見li ~主計 l' にメインソプトウェア ω プロセスにミスがあるのを発比した
それは次のよう々ものであった
l
i
:，
1- 5
r
l
.
，没耐/
[
{
I:
除 のi
品い によるミス 内例 え ば然風力
，
l
"
l
j
が のコンヒニムターシステムの 故￨埼玉子類
1986年
1985~ I '
故 防 日'
1
ハードウエア
ソフトウエア
I~b十且L作
)
1
;
0
対不 1
9
1
のf
J
l状色H七
1
1 2月
1)1 12)J I)
9)1 10)
1 1
1
。
】
6
1
6
1
3
2
3
2
合計
1
1
。。
7
5
1
I
36
I
1
18
。
。 。 。。
1
5
5
O
t
) 令r
k
l(
j
i
i、 f
L学 資 「セ鋼 I~}rY，'j 均九H・ r，.:機系統的 1.1，:[11 布 l 改進 J (' 伝tJ l 製鉄 Jfr 1砂川i
がコ
キ
) nf
i
.
(
i
)
:
!
'
1f
!
9
J化 』 第 150;'11J
J
l
l
、1
991~F 1)
1、 18へ
ンヒューターシステムの応 川 と改 i
ージ、
r
J
{1ゲJ
能 汚 抜J
l)げ内放附分額 J
(
機 能 帯 住J
U
Iに お ける 故 i
係の分額)より 作 1
&，
1
31
の尚
I
l
日
川
'
:
i
l
皮
且必
j
j
l
;
仏
向
"
川
1
'
に
品
俳
似1
;
げ
{
d汗午千脊~fl桁
h肝i~
川ヰも)/i州品刈仏
b可Î ，“:'山刈百;4i 角炉qば士 i逃主う
ところ A
が2
、B
ぷ
没i
J
B
刊￨ソアト 1
ば
t
.
)
川
'
，
}
作
￨
ドt
製鉄所 :
l
l
り
J
i
高
Ii
骨
炉iその主まであり、 こ
れで l
は
士
必
必
、
，
ず
j
'ミスが i
山
1る
2J算~制術、千tμA式に l : cJの〉ミス
存
布
干
石
刈
折
』
例
砂
{
リ
1
l
えl
ぱ
H 千平屯のJJ;t
料が必要とするイi
J
.
天
イ1
のi
1
ト算
t~ 術えが!日 li韮っていればフロセスも Il iJ ì主う
式がそうで・ある
3フ リント ・フォー γ yト
i配{'j-，
1
-1
，
)ωTi02の 似 の デ ィ ス プ レ ー が そ う で あ る
のディスプレーが不 卜 分 で あ る 例 え l
チ夜ン鉱石の役人による炉のガードを必吹ーとする￨際、 i
宰の'1'の Ti0
2が大恥i
に庁l
える
n
し、必 されたフォ
1
1:、コンヒュータ
γ
ットの符 l
止がイミ卜分であるため、ミスが 1
Mる
J
しか
r
これらのミス
システムのプロセスに少し干を)
)
1
1え る こ と に よ っ て 訂 正 し た (
1
0
9
) J
u
市備が卜分であったため、 r
i
'
1
J
"
i
の l試 運4
転
i
伝
，ば
士
1H
町
順
f
白
l
t
句
，
年
1
ド2
刀
)
l主て'c
の
J
，
)
1
“
山
'
¥
正
¥
百
'
j
i
t
骨{
ω コンヒユタ
‘シンステム d
のJ 放払附、
i~1にこ l以日則h
可すするデ一タ一である
故防の'1'でもソフトウエアの故怖がー得多かったが、これは主としてデ
タのやりとりに
おけるぷ操刊によるものであり、波線作による故防[士徐々に減った 。 試運転 )~I におけるコ
ンヒュターシステムの停止はわずか :
3<
1
1
'、作業本 I
t
.99 ， 5 % に迷した ( 110)
故 líi~ が徐々に減
っていく i泊料 l士、日11 ち熟練度が附す過-f'Jlーであり、ノ|ミ I~~(~ 工科の技術の吸収が ー 定のレベノレに
t
n
i.l'し什ことを物， っている
4
.操 業 開 始
技術将人において、新 1
1
'鉄 の コ ン ト ロ ーノレを徐々に排除しようと した '
j
{
1
1
1製 鉄 所 で は あ
る
が
、
l
J
I
J
(
;
1
i
j
u
l
1icJ)段階においては、 JU
.
il.f'，'，の伎術の l
没収がかなり進んでいると I
t
.
，i
え
、
の
t
h
!
，)
Jが 必 必 で あ っ た
どうしても 新 1鉄
1
9
8
3j
F1
1
)
1 201、 新 1欽 1t. 'j~111 製鉄所プロジ ェタトの IlÌi談の窓口である中肉技術輸入
総公 i
，
!
との 1
1
1
1で、ネ'
.
1
1
1製 鉄 所 の 以 業 開 将 校 術 協 力 に つ い て 契 約 した
契約の内符は、 1984
jF#から I
，
i
l
j
[
'
._.fこまで、中 1
司からがJ1 ， 000 人の研修 i~ を受け入れて活沖 ・ 大分 ・ 八附各製鉄
n
所で教 i
fするほか、 85jl
.
'6 からが)
1
1か J
l
l
l
f
l
にわたり 320人の 技 術 お を 脱 地 に 派 遣 す る
契約イl効 )~JII釦'Ì 86f
l
三 5)
1 31 1
1、桁将料は総制約 200依1'1
というものである
製鉄所の株
主指導としては人数、金飯とも!k U止大である (
1
1
1
)
，
'
f
ij下
イ
手
、 '
j1
1
1製 鉄 所 研 修 n
の新 1
1鉄 :製鉄所での研修が契約通り始まった
そ の 1年の線
l
}
UI
士 次 のように搬送している (
1
1
2
)
千を HI本経済新 J
f
総勢 670人を受け入れる力作製鉄所で!士、引 (
1
:270 人が~背中
132
1.
r
JE5人 I
I
I
i後にう〉け
て
、 1本人投術イ可ーが教えているが、 1
''
に1
1:粁常 f
刊1
1
"1
の よ う に マ ン ツ ー マ ン指 噂 も
1
1それぞれが市 1
1
1の各 部 1
"
1を代表 して派遣 され介 幹部斐iJ. そ れ だ け に 指 噂
実利 '
t
uも相 11三のホ
ストに凡合う人材を充てる心配りをしている新 1欽 が 実 刊 の 下 引 に 作 っ た 部 1
"
1日
り の『作 業
係構内~ 1
1
:，
f
;
P
'
許 1
げると、
5メ ートノレほどにもなる
1
:のほとんどは相)
*
'
1
1 )';ìl 'di 内の村'七 5 1'Jiに人 }IJ~' し、引!日パス 8 Tîで『通勤』す
実例 '
るが、実利生 ωために新たに i
l
iてた食.;引
:1
:(
本
，i
f曲
:1
(
(み の 1
よさもある
J
)
j、'
I
{I
I
I製 鉄 所 1
1
:新 I
1鉄 左協滋 した 1
:
、1
985{
F
9)1に 機 業 を ス タ ー ト さ せ る こ と を 決
定した
l
利点ーが作成した計 I
l
i
jによると、 85{
F1川鉄鉱石人街、 4刈石炭人術、 5川コーク
s
l始、日 )
1険制，設備株業 1
m始、日
兄か傑業 I
J
I 15 1刈が火入れ、 9)
1 20 1転 炉 険 業 1
m始 、
9)
12
1 1分泌 J
:
延 L場 株 業 開 始 となっている (
1
13
) 新 1鉄 は 換 業 指 導 のため、 320人 の 技
術行を派泣 した ( 114)
派 iiZ指導 u は 'î~111 製鉄所 の 1 ， 000 人 の 研修以を受け入れた Nlt をは
m;
uu
から 選 ば れ 、 操 業 開 始 前 後 合 わ せ て 8か 川 現
じめとする大分 ・八附作製鉄所の判、i
'
地i
f
l
f
(
Eした
新 1欽 以 外 に 1本 の各民
￨l
i
!
l
iメ ー カ ー も 指 羽 以 を 派 i
Z
Iし、 1本人技術指「だ け で
fT わせて 700~ 800 人 が 指導平に吋 たった ( 11 5)
これほどの大人数ω 11 本人技術行を必必 としたのは、 r ~始業相将 l士 、 lìl なる 例別技術 ・ 例
目
1
1
技能の間引にとど主らず、 製 鉄 所 全 般の i
l
l
i常 .1
'
i
'J
1
_
'
It.でを色合む 、繰 j
佐竹到すそ般 の桁 i
持
を包t
目している
というのは、
n
ー 製 鉄 所の i
j
!
.
&.i
l
l
ι
H
I
士、 i
j
J
.
体のオへレ
ションと 兇 な
り、同めて イi機 (t'~ t~ フラントコンプレックス ωγ ネシメントであり 、こ の 桁 i停 のためには
，
技術や技能の背後にある発色，
l
)
j1や
'
r
I
'
J
1
'
Iシ ス テ ム の 交 流 と修 転が 不 "
f欠 jだ か ら で あ る
(
11
6
)
ï~111 製鉄 19r と新 11 鉄 が合立した以 liIJIJþfo <}) スケジュ
銑 ・ 転向 >/\ 1釧・ 分塊 J J:'~操業 IJ\Hfi ということに !t る
凶l
i
i
:l
k
I
内て
寸
士l
i
i
i例がなく、
ノレによると 、
4
週1
1以内 に ν
，
¥か 1
1
¥
「このような短時
↑:
1
¥
1での操業開 始の J
I
￨什界でも 何i
に凡る ものである (
1
17
) J
[~ I Li製鉄所 11: 倣業 I~Jþ台 il+lllli を"足以11 ð せるため、万全の 休刊，11 を終え た
主ず製鉄所本部及
び?をLl
Uに険業 I
m
T
f
o桁 将 グノレープを"止 l
nし
、 f
刊注品J
の操業開始案を技術省'に作)
J
比させ、 新
wと 検 討 し 介 な の 1:、事，11'.拘IiJt..修 正 を 終 て 立 案 し た
1鉄の派 i
f
i相手
その:袋とは r
1
指拘i 系統、 2 職場作 lH~ 、 3. )J~(料 ・ 燃料 ・ 物資 ・ ス八アハーツの 準備、 4.191)J 準備、 5. ，1J):備
起動フロセス、 6
.f
:
¥
!
;
t払¥i{の対策、 7機 '
d
l人 L
lと施 l
i
百H
"
I保 護 人 員 の 配 t
i
"
t
、，
8'
I
:
'
l
巨
J
ft
止 Ul'
柄
、
0安 全 瞥 備 の 手 配 呼 Jに￨
則 するも<})であり 、内千F
が 多岐にわたる (
1
1
8
) さ
輸送下段の手配、 1
らに、1: 1.1 1 製鉄所は機業 \)11 始が ~ 1- lIiji iJ.!jり進 むよう、 600 人余り の 技術者 をエネルギーセン
1
33
ター '
!
J
i
l糾センター・コントローノレ'4{・コンヒムターノレームなど'T_産現場に配備した (
1
19
)
生徒現場に 1士、新 11 鉄 t~ と，<})妓術芥を介わせて 1 ， 300 人余りが配備されたことになる
波測)J丈の契約五d)
T
とl
"t対象的に、
f
始業 J
J
Hk
{
iの 段 階 1
"
t
I
(
(
U
且l
i
，町帆といった感じであった
オ~ 1
1製鉄所はが[
1
1鉄 の 協 )
Jをねて、日 )
11
51
I
，'
I
:
j
角1に火を人れ、 d
li
J
l
i
ii
t
f
iりにスタートを切
った
UJ
(
i1 0 川 l 611~ 新快打'，li:によると、 'i~ 1 11 製 鉄 所 1
1
:1か月で銑鉄 1
3)jトン、釧 7.
5
5トン'1'.尚した r'i~IJ 1
製 鉄I
f
r1~J- I:ι仰 E は、 1 611 \ '1-宅での l か J
I聞に 13万トンの銑鉄を生
箆した
これは，i
h
ih
i
を 10% 1
'1
"
1るものであり、品質もすべて良質品のぷ准に i
主している j
，
1
1)
1 26[1、市 11
製 鉄 IM
'
i
iJ
切し '
I
iの 完 成 式 典 l
"t、'i'i司政府から 1
1将￨
起i
紫陽をはじめと
する政府喋
u、 1本政府からは通産政務次'・¥
，
'11
択などが 1
-1¥席し、盛大に開催された
式典
(
r
J
;
!
r
.I
.
士、宝 1
J
I製鉄所の起 J
:
式から完成ょに
で趨紫陽の次に挨拶に伝った新 1鉄名手守会比稲山，;
I'
.
j
[
[い歳)1を次のように締めくくっている (
1
2
0
)
に弔る宝での 7{
「
本 1の完成式に令:る主でには幾多の凶蜘i
があったが、 i
f
(，
裂 なことはそれらの 昨燃を 1'
1'
凪)
jのム:
kfと労 )Jで
中協力のきずなは
J
つ
つ克服してきたことだ
段と強化された
凶燥が大きいほどそれらを解決した 1
j
現役をづ l
i
l
lし、名作会長に退いた稲 1
1
1が 小 I
qJ
如何のトップである品、紫陽の次に挨拶に、立
つ t~
'i~ iJ l 製鉄J!1r U\，il!:プロジェクトにおける稲 1 1 1 の < {-(I:1"tそれほど大きかったのである
オ!III 製鉄所U\，'止の I!hl: l"t稲J1 l t~ しでは .Hfれない
幾多の l
剥燥を乗り越えてのセ 1
1
1製 鉄 所 第
期 1
.'
1
.
の完成 l
士
、 30年にわたる右r.1
1lの対'1.
iI淡路の集大成でもあった
第4節 追 跡 戦略
1.最 新 技 術 の 導 入
セ1
1
1製鉄所 f
"
ti
l
i
に新 1鉄 の 技 術 を 将 人 す る だ け で l
"
tt
tく、技術 i
導拝人と剖1
司
，
;
;
1
1
つて技術 t
革広新能 力
jJを品身
r
につけようとした
これ lば
t非首泊常~.に i近
l在Z 空史要!f 々
lE ボイントである
過去に、'iJI 司の多くの企業は外 I I~ から(特に 50 {
I
:代ソ連から)先進技術を導一人したが、技
術革新を!悟観したため、 10{
l
、
三 20{
fたっても技術レベノレが l
古1I
cせず、その結果以前に噂
人した先進技術も巡れた技術と t~ り、しかたなく I [~ び外|同からの技術羽l 人を繰り返すとい
った :
l
;
い縦験がある
長年中 間 の IÎ 動車トップメーカーであった長花賞~ ' I~ f
f
臼
J
I'
1
:
>工場が、
3
0I
{O
j
l
ll
，
;jじクイフのトラックを作り絞けた骨>>)11:ヲピーい J
5にもなっている
134
l
l
i
l
l
二場 l
"
t1956{
I
ミ
にゾi1!から技術を将人し、「角平 I
I
J
.Jというプランドのトラックの生産をスタートさせた
の扶術 1 1:、、 'íll年ソ iili U) ~止tI';i レベノレのものであった
比干して、 r
'
[
'
1川にこのような
そ
1960年代初期、 ある f
lA
>
:
人が I
，
;
J1場を
がtレベル ω '
1
1
~r)J '
1
:
'1 ・場があると 1 1:~'にも 忠わな かった J と
舷くほど ωすばらしさであったという (
121
) ところが、 I
，
;
JPJ
a
.I
'1:その後胤本的なモデルチ
tもなく、 1980{ド前後宝で製造を続けたあげく、時代J!fれのトラックが
ェンジ寸ることィl
とうとう必れ!~くたり、 1 咋 び外 |同 から t主体f を』邦人しなければならなくなった (1 22)
これが l
iぶだけで消主
t
n、ところが悲劇￨である
その後も 、 1本や ドイツから技術を潜
士、この悲侃深を繰り返している
入した多くの'['[吋企業 l
1
960年代半ばに、 '
[
1同山両総次
f古川部品 1.)が l士、 1 1 -1>よれ11 のfからツラント ・ 技術r をイリ'Î 'i'~人した
"
i
l
l
年I
:
J
'
I
.のトップレベルのものであった
そのプラントと技術 1
士
、
ところが、その後の 30年:
1
¥
1
、
府1
r. 場は'['[，~[kj
内の (
I
[卜)
jもあるイト
ー業と 1
，
1
;じように、装備 の I
(
，
i
においては、設備が抜れたら 修J!
'
I
する だけ
で
、 立
(
新せず&巡 もしなかった
その紡民、企業 の技術「 レベノレ l
士 30年 たっても 技術将人
「初の主主であった" しかし、その 1
/
11
1
1
+
:~IHîJf の E没似H'1:全 て 民新され、製 品 もほとんどが
モデルチェンジして 、労働坐 i
r
l
H
'l
:
が3
f
:
'
¥
:
アッフし 、生躍は も 5(削1
1びた
しかた t~ く 1， ;1 1:
洲
士
、 I
'
iび 1+
:
m
l併に技術将人 U)，
l
!
i
lhiを持ちかけた (
12
3
) 企業 として l
士、外 [
I
qから先進伎
民の近辺であるが、将人 f
査の技術市新がなければl
I
i
j
j
f
f
iできず、
術を場人するのは、 技術発 j
ρつ宅でたっても 外
￨
司 に1
1
:j
j
}いっきiJJい越すことができない
こういった教訓を断主 え
、 1
983{
I
二'
j
{
1
1
1製鉄所に '
I
f
指術部総桁1¥
1に就任 した袋 l
引は、「将
1
人一 I
k
i
/
i化i
L
i跡本新 Jという1kt
l
;
f1
i
注
目
持 をたてた (
12
4
) つ主り 、外￨司 から 技術を将人 し
、
I
化 ・吸収することによって 1
'
11
)
'
(
¥化を実現 し、外 1
"
'
1
企
業 の先進技術に迫J4IFするだけ
それを W
ではたく 、技術 I(é 新 ・ 1)日 発に よってイト，~成比を|虫| るということである
後発先進い4
の 1+
:
のいくつかの企業!士 、 ドイツ 企業 を1
1
I
J
iと仰 ぎ、午刊する ことによって 成長 した 例はまさに
これである (
1
2
5
)
'
i
!
1
1
1製鉄所の伐材可戦時について、!il!I
V
I
I'
1
:l
火のように l
!
Bべている
I
こればおそらく
l
r，
[
k
Iが .
r業近代化 を実現 させる近辺であろうこれは近道であると 思 う
が、やるには ~flJÌ':があり 、急い で成し i重げられるものでぱなし、
あろう
さもなければ失敗するで
同際先進技術の導入 1
'
1
:
必 要であり 、それ i
'
I
体1
'
1
:
近道である、 問題 1
1
:
導入 しでも 閲
覧・I
(i.新したければ前進できないことて・ある
ただ将人やiJJ跡するだけで技術を市新 しな
12
6
)J
ければ、永速に{也人の後ろにJIjtり伐 されるだけである (
このような技術l
淡路を Ml
mする に 1
'
1
:， i
.
Eω条f'
:
1
を消i
たした経常深撹が必要である
1
35
な
ぜここ紋 11
j
t
j同の鉄鋼企業の技術 1
1
:
件
討f
iしていたのか
ドt
技術本新能 J
Jが 欠 務 し て い た だ
けで l1: t~ く、鉄鋼 d ;J，必が先り rdi 場であり、どんたに品目が:i!，\くても製品が必れるという
供給不足 ω状 態 に あ っ た か ら で あ る
全来として l
士
、 1，
，
，
(
1止を迫求するだけでかなりの利
品州!i られ、技術 1(，新や製 111I1 .j jl~ 発 ・ ，'d ， 'ë'[t次 i l 子を !!K 似していた (127)
メカーぞ'ぷd
J
:
メ
力ーなどユ
80作代以降、1'1
f
!
V
J1
'
:
0
ザ山銅糾購入 1'l l. mU) 拡大や外 IKJ からの欽鋼の大 :l~ 愉
人(例え 1
;
:1
993l
ド1
1
:3，
300)j トン)によって、鉄鋼 rl îJJ~ の'，1，，'必 と供給の I~I係が部分的 に逆転
白l
に1
1
:'
1
1い 下 市 場 が 形 成 さ れ た (
1
2
8
) そ ω 結集、 I l~ 民経済レベノレ においては、鉄鋼
し
、
w
I
t依然として供給不足であるが、企;kレベルにおいては、 (
J
こ
が 急 激l
こ時}え、
でI
t製品 U)イ
I
，
Wが I
l
IMみ に な る ほ ど で あ っ た
:
'
1
1
1
0
)介';k
宅た、 t
j
t
jq製 の 鋼材 平 均 価 絡 3，
700広 (
1
993
年
/
'
.'
/
'
.
I
U
/
)
Iこ
)
(
，tし、外￨同従銅糾(rl
i絡 が 3，
100 ~3 ， 300 ノじという安さが、こういった状況に­
Mlfl'/ O:をかけた典明的 t~ 例として、 1993 {
/
"91
/令1
:同の鉄鋼生政 l
l
t
fi
:
史
/
'
.
!
r
k
，u
iを l
記録 した
イf
/
Iの企業 1
1
:
ノT
J
l
U
i
kこそ上がったが、従業
が、鉄鋼企業の (
0
1，
:
1
，
1
も 史上 j
止rl
'
:
i
を ぷ 蝕 した
i
lに給料を払うことさえ 休i
燥 な 状 祝 に 陥 っ た 鉄鋼 企 業 として l
士、 1々 激 しさを W
Iす 企 業
~争の'1]で 1/ ・き伐るため、新しい d ;JJá の IJll 桁を 11m し、新製品の 11日発、新設備 ・ 新技術の
採川、品質<I)r!iri
時々ど技術革新に )
Jを 7
1が 1
"け れ ば な ら な く な っ た
終悦環境のこのよう
た変化 11:、欽釧 4
企モ 1
業Eυb
がq.
紋土f制'~;初、ザ『 'J市'
)
u
集
紡
E
削
l
明
H
別
れ
i
l
ば
1
:桁
1
行
別4
摘
渦 している (
ο
1
2
め
9
￨数年/1¥/、この技術 i
淡路によって、 !
c
l
l
l製 鉄 )
f
r
l1:第ー段階で外￨同企業からの伎制干の全 r
I
i
i
碍人、百~ .段|桝で外 Iq 企業 との j七 1 61 ，&.rl ・ J~/ ， ;I 製造、 m_;-段階でl'I己，没，lI ・ 製造 [1' 心とい
このプロセス 1 1:、 'i~ 1
1
1製 欽 )
;
rにとっては、文'ド i
l
l
iりの「組織や仰 の i
品
った追を歩んできた
位 の 保J
であった (
1
30
)
拠
:
!
I
'
:l
企附に人り、製鉄所所長泉 I
YJ
l
1
:/
1:
がのト
I
γ プメ
カーを 1椋と寸る f
j
s跡 J
戦時を十￨
ち1
1
¥した 1
9
7
8{ lo'i~ 111 製鉄所が ~r \l 鉄 か ら 将 人 し た 技 術 i
士
、 /
1
:界のトップレベルにあった
しかし、その後i.l!，& 1I
C
n
(人
;
申1
¥に巡れたこともあり、 1985~I二 / "1 製鉄所完成 H年には、新\1 鉄
守
ι
I
I
:
Wの ト ッ プ メ ー カ ー と の 1
1
1
1に大 きた技術的絡足が生じてし主った 19781
1
三
を始めとする I
c19851
、
，
! I
j
l純 に 1
"
¥
'
1¥
11
で，H-f，iするとがJ
'8{
j
'
.U)i
o
;
'である
術レベノレ 1
1:かたりアッフしていた
この 8{
I
三l
i
r
lで 、 新 1鉄 な ど の 技
そ の 絡 Xをし、かに剣縮するか、京 1
1
1製 鉄 所 1
1:必死て・あ
っp
'
i
!
1
1
1製鉄所が新 1鉄 か ら 技 術 を 将 人 し た 1978{I' 吋1I.ÿ.に l士、 II~ では主だ，\'，i j);の新技術
である「ベノレレス J
は探1
1
1さ れ て い た か っ た 叶 1
1
.
¥
'1
1
1;界ではす で に 一 部 採 r
nされていたが、新
1
36
11 1'1. 1 1:宅 rIJ~1~'I' であったため、 'j， 111 製鉄， fr 1
1
:t
¥
.
1
A
i
'
，;j)，~j;を斐品したものの、新 11 鉄 11:敢え
て従供しなかっ F 新 1欽 が 1
1
:lめてずIrlik~ 製欽所の，\:，角'で「ベノレレス JjH析を採川したの
は1
9
8
0{
Iで，あった
I~ で円』えしてい t-
1
985{
I
・'
j
e
l
l
l製欽，，[苛i W
I j_ 'I~ 完成時、「八ノレレス J 伎 術 1
1:すでに先進
'jélll~\~鉄所 11:ヂれに 1m 跡」する F め、 m _!~I LJ
'
rの 2 りl
'
:
:
i向l
に「ベノレレ
ス技術を時人 Lた (
1
31
)
主f
、
子1
978{ドリíll.n 後介 I~大事長 J 1
1
:
似
骨1
ω 発 JJUjl{"てeあると 1
1界で l
-t認められていたもの ω、
新1欽で 1
1
:
主t
.そのl:k術が成熟してい ICかったため、 1，
，1製鉄所の製鋼'-場 30
0 トン転か
3
:J，~に 11: I 純般ぷ
、
i
'
1-- 吹き似炉」が!A?: )IIδ れ、「弘!íi' I~ 主主 J に改造できる条例こだけを伐した
然、純 ~U; 卜 UX~ 転向 'J 1
1
:1
985 {ド II.~ 点におし、てはすでに1I.'f代遅れの技術になっていた
その後、 I
e
l
l
l製 鉄 所 l
士一定 !
U
I
I
I
¥
I -郊の転骨 '
r
l
)隙業を""祈 dせる t
.
tどして、 :
3J
，
C
r
l
)似骨 '
r
l
)技
.
11
-わーった
術改造を炎 1
松か 1
1
:3{!'余りのみ川を終て、 1
990{ド日月にすでて「彼介吹創uに改
造された (
1
32
)
ω
r
「辿跡jが '
j
e
l
l
l製鉄 l
J
! 技術吸収の市銀 f立
件1
'
T
I
て あることは I
/
¥
J
i
主いない「迫跡 Jによって、
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'
j
e
l
l
l製鉄 '
;
[
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"
:桝のトップメーカーがI!I
H
1
i
した道を i
l
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;
井、発展途上の企業にありがら 1
.
t1
"
1
りi
l
iを避けることができた
1
1
:
た
い
f
'
だが、 1m
跡 J1
1:技術吸収の行めの下段に過ぎず、以終 1
1
(
1
'
'
)
で
f
迫跡 J
1
1
: ら逝れを!む，*する
i
'
:
l
l
l製 鉄 所 の 1t
¥
i"
t
新[
1鉄にi!_¥いつくことではた
くi!Jい越すこ止である、と '
I
e1
1
1製鉄， i
r
kJ
i
:
!'
Y
i
I
H-び汁び強訓している IjQ跡 J1
1:あく宅でも
n
1) 開発 ・ 以前~r .
'
，，:;(frへのフロセスに過ぎたい
2.技 術 革 新 へ の 展 望
。製法 U)改善
1
9
8
6{ド 811 から、 '~II I 製鉄， frl"t本絡が)t~ 賄業段階に人った武道i転JØI で l士、従業 W i:徐々
に技術熟練度が刑してや慌も軌道に乗り、総じて l
帆訓であった
ただし、￨日1
泌がたかった
わけでは々いーその'1'
でも-Il寺下を焼い t
-rl)l"t、，~ ，
'
，
骨'
か!取が織り返し J
恨みを時lし、{、t
，
?
'
i物
の脱F告らによって、然制御の不安定と~~ 1
1に 1
1
1
1がりが頻繁に牛じて、冷却フレ
削l¥するとしづ技術的トラプ)レであっ? そ れ 1
1
:
，
:
'
:
;
か ω:1-¥銑比とロ
鉄に :[\~W をりえる大 11 \1姐で弘あった
も"われていた
トが平めに
シリコン状態での製
、
'
i
時、これ1
1:製鉄技術における 1
1界統 1
1
'
1の
っと
1本の技術.r，-が;31
"1
もi
_
)
!
o
J
t
l
!1
ご米て問題解決に巧たったが、いずれも解決
137
にはやらなかった (
13
3
)
'
j
;
:1
1製鉄所はこの 1
1
¥
1泌を!'I))でP!riJとすることにした
コンヒュータ
ソフトウェアと製
n
鉄I. の技術，r，';?;協力して 1
1
¥1凶断決に、i
't
-った (
1
3
4
) 彼 らはいろいろと調子tした紡糸、 l
u
i
かが街Jkパ冷却l
J
i
I
¥
主 を1'
1JIしているため、冷却 1
1
世J
立が大きくて、端的i
の4
4流がィ、 i
とする際、
端部の椴，f;に対する 1
，
k
，
f
;
(
O/じ )c
J
J比中が '
¥
I
;
j
すぎると、骨 i
l主が'
f
:
t
みを];f
l
しやすくなるとい
うj
乱闘をうでき 1
1
:めた
1J;\jq の介 )lJ!がJ t~ ガイド ・ プレート }j式及び炉内上ド i刊総介。淵3恨の方
法を映京し 、主[流分イ
;
1ω安定、風 '
I
tωi
歯'
1
':
アッア、炉内r.r，.判:化を闘ったそれによって、よ
1主における J
l
i
I
J
W
y
)に昨みを
)ゃくヵ '
降
、
mすという 11
¥
泌 を解決することができ、 1
988年目 J1
以
I
1、
i
'たりの Ir.従ほ/-t8，
0
0
0トン Ni
亙から 1)) トン以 i
二となった (
1
3
5
) この t
土術的 ト
'/
/
1製鉄 r
f
rの 1
1銑 比は 2
.
2
4
7に述し、 新日鉄の /
1
¥銑比 の平均I!<准
ラブルの解決によって、す:
(
約 2
.1
) を越えた
この￨問題解決のために 1
m発 した「 炉峨 l
早み測定技術 J
/士
、 制l桝のトッ
1
3
6
) 1
/本の技術点 が解決 1
1
¥来なかった 1
1
:界的煉版i
の
プレベノレて'あるとパわれている (
とパわれている 技術的 トラブノレを、 乍山製鉄所はI'/))で解決する ことができた
っ
これによ
っ
て
、 '
j
{1
1
1製鉄 1
f
tの技術.f'
i
がキ1、
'
i
l'
I
(，
i
がついたこと l
-t、作 Mに:
¥
L
t
像がつくところである
主た、これば ' i~ IJI 製鉄所 の技術レベルが、技術吸収 によってかなり 防1
1
:した証拠て もある
e
②新製品の改善と開発
'i~ 111 製鉄所 Ii:ノ仁川'. U"，\における技術の開発に))を人れると 1 ，，111寺に、 「新製品」 の I
J
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般的 な鋼鉄製品 の d
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同内 の既存企業によって 山め
られ、新規参入の '
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1
1製鉄一所がつけいる隙がなかった
品質 では 、宮山製鉄所 の l\!!~I-:1 士既
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!(企業より優れているものの、既イ(
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i:'i<，'い￨叫内政の鉄鉱石、石炭などを使っているの
で、フラントの性能から I
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除はかなり'広かった
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t製 品や品不足
m発、そ して ￨同際市場 の￨期持1しかなかった
の製品、今世で輸入に頼っていた製品の 1
その
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て・
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同製品 と級争したければならない。外￨吋から優れた技術を
ためには、品質 .1
導入した ï~ iJ l 製鉄所 と/i: ， j' え、 d 川i~t はそれほど 5楽観 t.llできるものではなかった
1
38
検$開始から 4il'.I:lIで、 'j~111 製鉄， jrli:介，:1' 1
30余 り の 柿 鎖 の 鋼 鉄 を '
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立
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i桜鋼、プリストリス ・ス チ
ノレワイヤ、エナメノレ銅 な どの 1
m発 にも 成 功 した (
1
3
8
)
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11I 製鉄所の冷~銅版の製法フラント l士、
を 8， 000 トン使川 した
ド イ ツ の シ ュ レ ー マ ン が提 供 したものである
'
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1
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:
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1本拠の SPCENの水i1"に 後 近 し て い る
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1
1
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2
:
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:
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1
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73、
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tl4や 1，
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υ
lじレベルである
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1
I
1
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専が 待 た れ る 、 と い う も の で あ っ た
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ドI
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l
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l製 鉄 所 製 の 冷 延 鋼 板 St
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2、 Stl3、 Stl4約 6J
iトン
小川第ー1'1
した ，
"1I .J~ の "判IlIi li: 、宝山製鉄所 の Stl41i: 1'*製の SPCENI
こ光令iこ取 って代J>
を使 11
ることができる 、 た だ し 、 表 1
1
1
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:
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、匂袋、 ラベノレなどはさだ改 i
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(の 必 泌が あ る 、 と い
うものであった
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1イn根公 1
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、 1
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，
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l4約 6，
000 トンを 使川 した 1
，
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弁会ト￨である
のため、 過去".，社 I
i:ドイツ'
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4の 冷 延鋼 桜 を 使 J
Iしていた
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品質保山l
輸入品
の代わりに市 山製鉄所製 の冷延鋼桜を{吏川 寸司ることに I~I して Ii: 、 フォノレタスワーゲンilUI の
占
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"
rを必裂 と し た
1990{ドま で 、 フ オ ル ク ス ワ ー ゲ ン s
l
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Iに 絡 め ら れ た 宋 i
Jl
製鉄所製の冷延
鋼板 7 レス 1
&
.
1
引1
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: 188
98%を .
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iめた
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"
l
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'
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ω杉村ニ
や サ イ ス:
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li:ドイツ製 の鋼 板 に 匹 敵 す る こ と が d
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1された
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i:日本製やドイツ製とさほど変わりわない
山製鉄I!Iの 製 品 そ の も の の 品 質 ・判j髭I
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常
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以上の比較分析を i
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!じて科られた乱;
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r'Î~11 1 製鉄 1;[ω 製品 と 外l 同製品 と l-tある .f't l， 伎の l~があるが、そのだはそれほど大きくはな
いさらに勿ノJすれば、
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uいつけるものである (140)
そして 、輸入代併のもう
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"
t'!!'，r1 である Mi絡 に I~I しては 、
'jWI 製鉄 lfrの 住 所村
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1i: 11 ，j.; のメーカーより 低 いものの、 ' i~ I
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1製鉄 I
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の u令コストの総光上 に ，
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1
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と、 II 本に 比 べ終段 に 低 いため 、製 ili コストが 輸入品 より 低 く 、 1 "1内 d i場 で 1 -t ' Î~ 111 製鉄所
ぷ:
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1
) ' Î~ 111 製鉄 l.rr の 製品輸 1 1\ 統 計 ( 1 985
製品
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名
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分地)1，
延 ・
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{Iτ~ 1 99 1 年 9 )1)
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輸1
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隣国、
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1988{Iõ~
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1989ド
{
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H 木、 ~:~ I 司、
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1990{
ド
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4
89
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lL品
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1989{
I
三
4.
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化l
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x品
1985年
京市 アジア
"本、持￨
司
、
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有アジア
23，
302
、 ア メ リカ
日本
1
1
本
598，
580
P
Ih
}
ìU 槌 !d， U ïé釧 r~'，'， 系統特別慨 ，T命J( ' Î .'III 製鉄 r;rilli没仁‘ I~ システム 官'J!t!概論) 約 金 糾済発 J民
'
1
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心
怜、l
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側、 『eif 釧 l れ~ "'f JlIl i'~J JlI! 沿う MU 治イ陸上 .%! I I ¥版社、 1992{
I
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1
、 19へージ 、
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)製品のみが 競争 )
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I
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1製鉄所が
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、 すなわち 輸出 であった
1本やドイツなどの 先進 l
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Jが 1
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同際市場 に進lJ¥することができるのか
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) '<~III 製鉄 Ifr の製品輸 11\ 統，H- (
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1992{
I
三
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9
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F
1993f
12500.00
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<1 í~釧I!がド進 1 1'， 11
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1ほか『企業 改 }I~パニ 'l:'.JJ: tl:~ r.r， 1 同イ{大 'Il}盟 企業~
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ところが、 品質の良さと 11f[段の安さが外 II~ のユーザ ーに受けて 、宝 111 製鉄所の製品輸 111
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:1985{
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￨同台湾行に愉 1
1
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)jトンの熱延鋼板を輪 1
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¥したが、
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i
:線 I
同の h
i
l項 製 鉄 所 を改ぐという評価を もらった
1991{ドセ 1
1
1
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された後、その絞午 )
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1
4
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ある
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2
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'
1
，11
製鉄所に l
則するデーター jがぷすように、 1985年創立 1年から 1995{ド宝での
官I
J
I拠鉄所の必 U可
、 (銑鉄 ・相l
鋼・鋼材>，U巨供、*
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"
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封はそれぞれ大中
前 にアップしてい
るそれは新 1鉄 から将人された技術の吸収が l
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見てよいであろう
1
4
1
@目標
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と の 技 術 的 物 足 liN
然として
いることを 'i~111 製鉄所 l-t l~~，nl していた 'i~1 11 製鉄所 はその絡廷を縮小するために、 90 年代
"
)
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1撚として 9J
j
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'¥1を挙げた (
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2
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，
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を 1伐 として、製品稀 i
iの f
i
:
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川l
、 品 質の向 kを似l
る
(
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k術進歩cJ))Jl
l
i
i
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iによって、 1
1
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)
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(的新仏梓i の 1m 発、〆U~;三 U'，\ のi!lî紙L 化の判I'iili
(
4
)，
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1
，
骨 2の{史 J
I¥)f命の引き延ばし
(5) エネノレギー消費 i止の大中I~t~ 削被
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，
)
I
I
I
:
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総f
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O
I
I
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(7) 即刻品必のハイレベノレの維持、 ω ぃl'{i~分の補償
(
8
) 資材 ・スへアハーツ ・装備 の￨同経化の加 速
(
9
)t
k術の進歩、近代化作 sIlによる効寸5・縦済州の l
向上
ミらに、 'i':lll 製鉄 l~il1:
である
9J(lll に I~J する H 体的 t~ 数字 IJ 棋 を 挙 げ た
それば篤くほど洋剥J
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例え 1
1
'
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1り一
向がでl
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I
Iより、 S
iの合イ (
1
i
tを 0，50%
から O
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0'
J
{
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以 ドへダウン寸る
2 ~}IÙi~i で 11:、腕紡鉱石 ω 炉内への選別仕込技術、小塊コ
すス IC どの採 J II 、作業 H の角 '内状況 の判~mll ・ 判断をよりやり易くするための、コンヒュ
者ー数学モテVレの骨 a非!¥モデルから WG
o-S
t
o
p人 1
，
士1
1
i
ちモテ、ノレ』へのレベルアップ、燃料
v) 耐11 から~)イi炭への切り杯え t" どを 'X Jiもする
1， ;1 叫 に、焼結鉱石の Si02~苛イï I
I
Iを 5
.
6%
から ιQ
{
X
、
，FeO合イ f(
I
lを 6.5%から 5--6(}{，へそれそ れ 卜
:
1
1、MgO';¥イfi
止を1.7
%から 2%、
e
アルカリ j
立を 1
.5
5から1.75へそれぞれ￨てげる
焼結鉱イ， ~Yi のJi;:みを 670 ミリに 1: げる
の科分野の細;司l
にわたる
玄た、焼結設備の生産 i
i
tを刑やすために、
製鋼では
jといった共合 で 、 内 符 1
1:全製鉄所
これら 1
1:全て新日鉄などを立 e
殺して設定したものである (
1
4
3
)
このように、宝山製鉄所内「吸収-jfJ跡ー革新Jという伎術戦略のド、 f
導入ー務後一 1
1
ト導
入4
という従来の ""同企業のイメージと
Ii:J'U~ る斬新な盗で、新日鉄など 111 界の
ーへの挑戦を試みようとしている
4.技 術 移 転 の 波 及 効 果
1
42
4
流メーカ
'
j
i
l
l
l製鉄所によって 吸収 された抜術 l
士
、 小川川内 そ ω他の製鉄所にも移転された
ゆる扶術砂転の波及効果である
いわ
n
lかの技術は、中国￨司内の焼結ぷ制128
焼結設備の点火{制 I
合に応川され、これによってこれらの設耐i
l1
:11 ス rì'l 1~' I ， t が 20% 卜がり、焼結製 品 本も 2 ~
4
判}がった
主た、焼結技術 の製 粉 技 術 l
士、武淡製鉄所 第 二焼 結 工 場 に 移 転 さ れ 、 そ れ
u
i:
l'
の
イf
WJ
脊 積 1m
、
品i
'りのー 1の 製 銑 F
i
tを去す)が 5
.
5% アップし、
J
I
t
こよって向却'の，f川係数(，
コータ兄比(製銑 1 トン吋りのコ
クスの
m
l
:
Ht)が 7，
3キロダウンした .'
i
{
ll
i製 鉄 所の技術
I
t、すでに￨同内 の数 1
1
午1
:
の企業に移転され、 小川 全 i
同の鉄鎖!宅業のレヘノレアップに大きく
白献している
主た、宮 1
1製lV;
一
所l
士漸iC
t
iと1
ム;
i
.
(
1
"
i
の協))を得て、軍事波と i
l
t
i
[でそれぞれ
1
6
0)
jトンと 1
，
000J
iトンの製鉄所の主r
r
J
J
L
i
l
i設を J十I
，
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l
jしている (
1
4
4
) このよう t~ l6'i')\: な技
術移転の波及効米:
1
士、官 1
1
.
1
製鉄所が導入された外￨吋技術の'1'向における 1
1
U
也で 1
1:決してな
いことを')ぷ，
1している
'j'[ ~j~ いl その他 ω 鉄剣企業 への 技術修似 の 泌 に l士、 ' j， ILI 製鉄所の中同企業 liiJ の 慣例 との
訣別とも
fうべき与えがあった 従来中￨同 の企業 /
j
j
¥には技術犯.tl，
l
:
j・技 W
i.
H鎖という似科が
I
あった 鉄鋼企業も例外ではない
t
この↑i
't刊は企業内 の社 員 j
"
Jf
て問にも{f.{l'している 。 お
1
，
いl
こ例制した技術を が1
人の財 産 と凡倣 して、{
也の tl
: Wこは教えない
3
これは資本主義同
<})企業 I/Ij の 'Uf 鋭午 のための企業.f;f$~担 保持 とは巡い、技 術をi'I分 の l吋践 と 凡{放 して 他人に
は渡さないという "わば小 d
i民的与 えからくるものである '1'1吋特 に鉄鋼 市 場ゃにおいては、
kいI
/
j
Iものを造れ1
1:必れるというゾじり手市場の状 態が続き、企業f
/
¥
jの 生存 競 午 というもの
は実際イHI
:
しなかったのである
'jilll 製鉄 所刷所長車Ilií~ 尚は炊 のように述べている (145)
人民のものである
f 'i， 1 1J製鉄所 の 先進技術は全 l .f~
全￨同の鉄 剣 雌 業の技 術 i
l
l
i歩 を推 進するため 、宝山製鉄所はこれらの妓
k
Jへ移転する義務がある
術を全 I
そのため、定 1
1
1製 鉄 所 1
1:設、主されてからすく寸ご 山製鉄 所
J
"を，
u
t
l
?tし、逃んで 1
，
可業やその他の部門に宝山製鉄所の技術を紹介し
の技術移+iN吋の剖H
1
11
:
しt
tい。 I
と￨司内の全ての企業に対し、 技 術 封 鎖 ・技術独， '
主 11I製鉄所に技術 を 提供 した新 日鉄 も 、特 I~~ーやノウハウに |刻 しては契約 k でほ同製鉄所
の技術の ~1 :.('í'へのぷ波 を認めていないものの、その・J~:たに対し実際は究科な態度をポし
た新 11 鉄'1'1司協力本部調磐室長小 111 川 cl~ Jlìl1:、 1985 年 9 )j
15 ~I
'
"
J
製鉄所稼働開始 を 記
念して『鉄鋼界』に 寄稿 した文で、 1
0
1
1
'
1
1
ー
の勾 えを次のように代弁している (
1
4
6
)
f'j~ 111 製
鉄所の稼働は、 rr[ i;I経済発展を交 えるビッグプロジェクトとして、中 [~ にとって ，Tï.'}l()，!;縫
143
資 材である 鋼材 1' 1 給事 1 " 11 '， ・ 輸入代特 ・ HlfJ llfJ.U!!・ ・ II\lìili 版業発 展・科学技術 I t'II'， ・地域 IJ~
提
促進悼の拘i
めて広汎 な効果 を!
U
I1
!
i
することができょう
この点 で七 、 1
，
1
;
製 鉄 所が 中凶鉄
鋼業の発様、 ひいては 中川終消近代化の保引 )Jとして大きく 計り す るこ と1
i
:!
1
(
I
'
夫であり、
，
1
;
製鉄所のぷ制i
iと技 術が他 の日!Eイ子製鉄所 ω技術水椛 をも 波及的 に引 1
'
，
げ、技術移転の
主
と1
た]1. MI別 似~* をもたらす，ru主 は傾 めて 人;きいといえよう ← J と 述 べている
第5節 要約
本伊で I
i:、主ず I{l1製 鉄 所が
u術 を将人する 際、'i'lf
l
l
t
支<
<
:
1ある いは 先i
l
H
主術 を導入する
か、とし、 川市ノ
f
'があったことに焦 点 を可て 、'
f
.I
)
主体 1
M・情報処理 ・自動化技術 .'t. ~F.性 m
1
1の悦1
1
から '
1
'
1
吋 の1
J
!
e
{
(技 術 と先進技術のJ
1
占
い をI
Y
Iらかに した ￨
二で
、 マラヤワタ 製 鉄の '
I
C
例
を検討 し、将人技術が適 正かど うかの 判断法棋は 、1i:J
U
I
I
'
内に見てそれが技術発以 そして
{
'I
I'
，
[
こ寄与 し、競午社会にお いて イ「効に機能で き るかどうかであ る
、 と指
企業の経済刊 の I
摘した
主丹、 J': III 製鉄 IiJi のプラント 他説、被~ に 収l する 立思決定 i品経 に 注円 し 、家 IYI を '1 '心 と
する 'i.: 1 1J製鉄 Irr終悦仰 が 、
「 導入 ー 結後 一 Ilf 導入 」という 従来 の 中国介:~ の 伎術将人 ハター
ンとは全く'
，
I
jなる「将人 一 l
司t'
!
i
.
化 ー追跡 i
(
'
;
_新 jとい う技術発以戦時を 立て 、それを実行に移
*
1
1級学科 の i
他校 jを分析 した
し
た過円、 すなわら r
そして 、こ の過程におけ る'
E
I
I
I製 鉄 所
の粁 H -X' と 技術.r，ーの * たした if( 'J:( t~ 役沖| を Ijml測 した | ーで 、 この 技術発展 ijj史的 にはその 版 1m
を
実現 し似る -J
_
Eの条件を備 えた終悦環境、 す な わ ら必り 1
毛市場から
nい 下rliJ;l4への転 換
が必 ~条例 であったことを 相摘 した
次に、この「 組織 '?'刊 の i品位 J の 肢 も tr(~ t~ -~か であ る事If ll 鉄 など 外岡企業 との けた|口，]，武
J卜Jli[， ;1 製造」という ' i~ 111 製鉄 l!Jí の )J量 H士 、 Î~ 山製鉄所 が 111芳、とす る新 11 鉄 に 対す る γ':ft 成
*であることを l
f
!
l
らかにした 卜で 、新'1
'
1同住 1
'
4以氷・の鉄鋼業技術導入の康弘:を概観 し、この
1
:'1'1同鉄鋼業のJ
!
提
史 においては I
l
h
i
J
U
I
(
内なものである ことを指摘 したさらに、この )
7童l
お針 1
~):J<lr過民にお け る，試行鈴み を 分析するとともに 、 ' ii: 山製鉄所が こ の 方針 と 併せ てれ ち 111
L
t
:
r~ Hり| き ~v\J とい う )j針は 、 lii.t~る fl"[ 引 きのた め の策時ではなく 、判一人す る技術そ
のものの水惜のi
制呆や契約条件をイ f
平)
1にしたいという 思記事や 、新日鉄の [
6
1製鉄所へのコン
トロー/レを排除 し、 1
'
1
ら1
:
羽織を保って 技 術 4人 を行 いたいという な凶があったことを 指
摘した主た 、技術導入の対 象 を イ￨に品
"らず 、各外 l
吋企業の優 れた技術を さんべん な く
1
4
4
嘩人寸ることによって、技術発 j民の妨げに t~ るいわゆる「近鋭校術 11:1 の繁航 j を泣けるとい
i考えも、その災にあったことを 1
9
1らかにし、外 i
司令;!kとの f
J
<
1I
，，1
設計 ・J
七1
6
1製巡」からの
ステッブ ・アップを 1桁 した f
l
l
i
j内ぷ.fI・製辺t
'
l
'心 jという '
i
:
.
I
]
1製鉄所 の新 )j到の決定や新
k
iである時 1
1
4の i
l
l
i
x
t
l・光防 I
I
I
'
!製 鉄 I
j
Tに対するライバノレ心 は
、 '
i
<1
1
1製鉄所のフラント
興
し
;
l
¥l
姐
.
&
(
1
)
1
"
'
1
;
'
(
;化のみ t
tらず、先進技術への i
u跡そしてさらなる I
U
I
V、1僚である技術小新を 1
指す立欲のぶれであったことを栴嫡 した
1
1術の 1
1
1し下の技術移転鋭のi
.
i
i
;いによる技術吸収効果についての分析で l
士、新 1鉄 と州
独のデγ ーク村の Î~l jl 製鉄 所への伎術移転 ωi的れ を比較し、前 !要 fJ: の 11:技術 の受け下への
m
伸めて観身」に 1
1う 将よりも、技術の 1
1
:し下の技術に対する考えと技術の受け下の技術
V
Jを身地‘した仏術移転であると 指摘 し
、 1
t
!
<
新
H
.
術の :
1
¥しf
l
?しみ I
士、 M
:終的 に 1
1:技術
吸収i
品1
1し干にとっての γ
イナス 盟関であることを指 摘 した
技術吸収 i
幽紅において i
f
('
l
!
!f
_
.
:役割を県しねる下段の
e
つである設備検安についての分析
で 11.、 ' i~ 111 製鉄所 が 1111 司 ・ 術場 ・ 1)11 刷 ・ 品片付及 び試 迎転 の 各段|併にお ける 検代を、将人技
術の品質伴
{
止の戦術 として位 i
泣付 け
、 技 術の 1
1
1し下に1.1:力をりえ 、
n分 のバイヤーとして
O
rにとって人;
府l
にしたこと I
士、ヰ主人技 術の吸収 という立味 において 、"k山製鉄
の古喝をイi
きなプラス咲仏| に t~ ったことを 桁摘 した
7ラン卜 他。没 については、 i
:
'l
l
l製 鉄 所が従業 Hの教育訓紙、外￨国からの i
l
l，没技術の将人 ・
吸収、伎術，
，
(
1持ω体1
Mの降、7、厳しい1't~iillM の災地、
TQC の全面導入などを通じて、
名主が判!
1
'
I
'
l)
f
j
:v
、f
村鋭 J
i
l
lぷ￨隊の育成 i
品F
止を分析し、フラン卜建設は新 1鉄な どから導入
m摘 した
した技術を吸収寸るための ￨
二
台作りである と
'1 出 叩! ~li から 倣 J誌 に千.る 泊料 については、 製法 ・ 製品 1 ，I'ÎI(Il の 十五術 の l吸収 に (r.J を絞り、 'i;:
山製鉄所が外￨同技術資料の翻 1沢・解説、 フラントのス八アハ
ツ
.
m
粍品の l
司従化、新製
(
:
i炉 などプラントの心臓部 についての「車l
I織 学 判 j
品川出発、 技術的 トラブノレの解決:さらに I
m
を通じての妓術吸収
i
I
!
!
l， を分析し、そして吸収 された技術 1
1
:中間同内 の他の製 鉄 所へも移
転されたことから、 'i~ lll 製鉄ifrが v.として外I同 からの技術導入の 中岡 における 成地ではない
ことを，[
11
9
1していると 指摘 した
~鉄所が Iltw のトップメ
h
カ
そして、新 1欽 の協力を得て鉄鋼 '1:応体 i
l
n
l
を整 えた宝 1
1
1
を H初、とする f
j
s跡 」戦時をてEて、実行に移 した i
白ね を分析
宝1
1製鉄所が先進扶術 を導 入 したにもかかわらず、 I:
Wのトップメ
カ
との技術的
I
(桃X
:li.謄然としている 事夫をゆ l
らかにするとともに 、 f
i
u跡 J11:あくまで I~ )J開発 ・技 術
1
1製 鉄 所が "
1
1
覚 して技術開発に取り車l
Iみ、しかも ;
)
l
;
:しい
革新へのプロセスに過 ぎないと宋 1
1
4
5
&
t*を1
:
げたことから 、戦時の技術発)民 における o
r
(咲n
を指 摘 した
146
第4章 経 営 移 転 過 程
'
i
!
1
1
1製欽 I
f
r
l1
:
新I
l
i
咲から生保 ・技術 ・ぷ制1i . 物資・ 191)1 ・輸送 ・ 組織など 7 純~i の経常
l
1sP
.
}
i，¥:を将人した
' i~111 製鉄所 i1: írr 11 鉄 の終 '::1;・i!1:Jl ll)j 式をいかに認、減 ・ 吸収・改 il~' した
か、組織作 P
Hと'
I
'
J
(
i
f
，:
P
¥
Iを小心に巧言語し、これを I
Y
Iらかにするのが木市の以姐である
経
常移転という研究ぷ組 11:経'~~.史 '7: に1lJ'!らず、鮮併やや社会 7:t~ どにとっても õf( 'l!!である
本絹はその-JJ;Iとして i
詩人された終符n'Jl
I
!
)
j式
の必，:;>&・吸収・改善 i
品絞について分析する
わけずが、これば終符¥tマ:併において先端に(町内するテーマのーつである
この制点から
1
1
1聾してコーポレート ・ガノ《ナンス主主で総合的・利 γ
:的に分析するには、企業の経常打に
F
tを山める
関する研究が抗裂な似 i
特に劇作'1'い4 では企業の I~ 主権拡大によって、企業に
おける経'~:;イ昨の役7担| が大きくなってきた (1)
'i~ 1
1
1製鉄所の場合、本稿で も指摘 した通り、
聖 IYI を始めとする経常 ~'Ii が大きな役測を洪たしている
しかも 、察Ilj
l
は 1983年から 別収
にセる主で卜数{1'- 1I :I 'i{lll~鉄所のトップとして所副J するなど、宝山製鉄所にとっては )1三涼
に直 'l'J t~ 訂作である
しかし、コーポレート ・ガバナンスの研究に不 n
f欠である禦 I
Y
l
t
lど
$
t
*
y
- (，-(/)例人に附する資料 11:現 II !i l~ ではほとんど公 IJ~ されていない
主
主
た
、 '
1
"
同 では近年
京市場統済が将人され、企業の γ ーケテイング戦時埼玉企業の存続あるいは成長に大きく闘
っている
J
l
fに人れ々がら研究を進めなければならないが、これら
そういった状似をもij.I
に￨目する資料を人T-するの 1
1:現時点では-i'艇の技とパえよう
1
1:企業研究1:1
"
1
1
かに i
f
(裂な 1
1
¥1
題 である
コーポレート ・ガパナンス
しかし、本稿の 1
1
¥1
組立識からそこ主での 1
1
H
!
/
t
l
f
i
:
汗
されないし、資料 l
'
l
(
jにも 現イE
l
i:不』可能であ る
たお、マ
ケッテイングや財務の竹Jll!)
j式
<
:1
1
1製鉄 I
f
r
l
i
:
新 1鉄から i
邦人してい t
t
v、ため Itt
えしない。 また、官 11
製鉄所
については、 1
1
1:ドイツ企業からシームレスハイブと冷延鋼板の製造フラントを導入 したが、純手i
;
'
1
'
i
'
J
!
I
l}j
^
はi
押人していないので、 [
1
1本別とドイツ尽!の労務代Jl
I
!のせめぎ合 u
、
jという 榊
￨
立l
は成り
世たない
本市の
m1li1iで11:、
r
i
{
l
l
l製鉄 l
J
iがどのようにして新 1鉄の経常管理 β式に J
昨日し、 '
I
""
i
1司内の終判~UlII とも三うべき「鞍iJ l 活W~J の大き tt fl;li を来り越え 、政府 I!五官 の反対や内部対
守を克服し、新 J
I
鉄の経科.供用 )
J式を将人 したのかについて、
I
I
I来るかぎり持制に考然寸
1
る 第 2自
i
)でl
士、常 山製鉄所の経常'組織に焦点を、0
1て
、 巾l
司従来の製鉄所と比較しながら、
新 n 鉄の終 'Wì~: JllUi式の導 入 ・ l没収 ・ 改造による経科書Jl織形態の変化について分析する
それと 1，，1時に '1"十11，'il 司の経常・ 環境の相li主点 に ~''i 1
1しつつ、新 1鉄の経営n'Jll!モデルの引地
1
4
7
適応化の必~性についても検 J、!する
首1
:
l
何1で l
士
、 i
:
'
11製 鉄 所の続 '
W
i
)
:j
!
l
l
)
j式を、人 事労
務*~~ .臓 U
l
n
:
e
.
u・1
'
ミ尚技術符聞の I
(
I
Iから分析し、それぞれの特徴を見 1
1
¥し、さらに経科'
い下である '
i
[1
1
1製鉄 I
f
rの終'片側I
の特 徴や役引l
について 符察 したい
停
+
i
の
れl
第l節 新 日 鉄 モ デ Jレの導入
1
. 新日鉄の経営管理方式への着目
n
e
l
(
と .
P
-'
T
.
戸
「
、 '
i
t のぷとも
分散 'U
.
iうべき 州事組処即ー
と 自動化技術のi
皇い
、
折r
逃い の
生l
>
l
if
F
.といったぷ点 にお いて、 外 [
1
材、 らの先端 技 術の滋人 によって 近代化装備 した i
'
WI製
0il~代ソ 述の製鉄技術を ベースにしている 中 l 同 の 既存製鉄所 とでは、あ主りにも
鉄所と 5
対照的であった
、
i
l然のことであるが、フラント i
l
i投開始、円初 、集志強 など吋 H年の'j;!山製
肱所のトップ l士、従米の中 l剖式の製鉄所経 ':~:; ~~; s
H)i:
r
¥
:
で
w
:
た して宝 山製鉄所を巡併 してい
2
)
くことができるのかと 疑問￨を持 った (
従来の '
i
'
l
k
Jの製欽 I
f
r経
常'ri'J
l
l
!
}
jf\: には、 'UJ~ 'ì守旦Ilを '1' 心として「分徴的管J!Il J と「半集中的
官P
I
Uという:つの f
説明があった (
3
) 新'1'
1
同士
l
!1
同吋初の
官官周!Ii:いわゆる「分 散i't'~'rì' J
l
!
IJ
モデノレであった
1
9
4
9午、中 l
司の全ての製鉄所の 終
このモデルの特徴は、製鉄所レベノレの組
織 l リUHi- ßIlを統折する :'flll"l を設 íi"tせず、角~.~紡 ・ コークス ・ 製鉄 ・ 製鋼・!王延J:lJðな ど 、
科 1)品に't:同'7~~~ 別! を全て 任せるというところにある
このモテソレて'は、製鉄所全体の生 旅
院l
i
:;
jl乱れ、'1'1
1
¥糾や製品の ftWの山総み 、I
J
;
(材 料の1
'
，い合いなど、製鉄所の各ノl:iJ
?
iC
f
'
!
，
1
1
¥
1のトラブノレが絶えなかった
このよう t~ [分 |放的作期」モデノレ l士 、各]場 の't:~iÍ経常i'l主
権の拡大の1'， 11 で、 ~'f 1
二の変形 が凡 られるものの 、ノ?でも
A
剖i
の中小製鉄所が実施 してい
る(
4
)
「分|世的 11 且I! J モテールの 弊 ~，lf を 痛感 した '1 '1時特 に *北地 lメ.の大手、 中 l竪 の 製鉄所 l士、 'ti様 1~:
J
I
j
!
に
お
い
て 1950{F-から続々と Yi
!
.
I
!のモデルを将人した (5) このモデノレ 1
1
:[
{i>業長単独貞任
制J(製鉄所長 l
i
q
t
l
t立任
H
mとリンクして将人 されたもので、 製鉄所長の製鉄所全体における
中
戸H
i
:J
l
'
I
の縦
￨
肢を強化するため 、組織的4
i
T
r
tとして 製鉄所 レベノレに生産 1
sJ
l
l
I
を統指する部
門である [
'
1
:
政処」を新設 し、従来各に場に よって行われていた 作業，i!
'
1
耐の作成や 1
'
:
躍進度
の制御な どの生l
i
?
i
W開業務を、 「生侍.
処 」によって
桁 して行 うというものである
今まで
の「分 散的将殿j モデノレに 比 べ 、 このモデル 11:'ト，j)(~竹瑚lの製鉄IJrへの集中皮 I1: Jtl したが 、総
1
4
8
司司..
r
:
合的 t~ 作業，rl.llhÎ の 作成や'i'.!J'1i 進 JJ[ の a~1 術l 以外 の業務、受 ìL • )
J
礼料調 達 ・ 製 造 .{
EJ
o
I
(.I
l
l
<
1;.ど 1"):1，正米 ìill り各 1 :場に 任すのが 特徴 なので、 tJ'i l;jではそれを「学集中(i'J* J!~ J モデルと呼
んでいる
1
9
5
6l ド以降、
JUit 党の相羽が 4事前 δ れてい t~ い、 LIC
u住民 li¥d9h'W，リ
，
I
lJ
11: 撤廃 されたが、ノ 1 '. 1不作開業務 の
っ
て
、
「
イ
t
こよって行われるという
U.
f
J
で1
1
:t~. 、とのJll
l
r
l
lによ
ε 部が 製鉄所レ ベルの f'I'.~I 処j
f
"1
さIド
(
Y
.
J
"
'
i
'
J
l
¥
I
J
モテ‘ノレ 1
1
:h
'
i
'
i
鈍 され た さ ら に 、1
9
7
0年代'1'J
T
Iから、
多くの製鉄所 11:'1'1叫政!じf椛'i)1のモデルである大鹿イ[力[1 コンビナートの経常~~・JlI1モデノレを将
人 し 、製鉄所レベルに f 総調 JJe七 J(総介，;I'~~高市)をぷけ、 't 凶:行問の ~rl' lJr.を | 二げた
ただ
し 、このモデノレで 11: 製鉄所 レベノレでの 集中*J!~I士、鉄総液 ・ インゴットの 配分、製鋼 の 旬 ・
fl1ilfなの {十来，ílïlhì t~ ど tJtJ l\l -t.オに|彼 られ、 川延々 ど 製品 'þ_ p置に|皇l しては )，\;，.-f>:的 に 11: 集中'ì'ì; Jll!
がI
Tわれておらず、 科仁場が作文に応じて '
1
1
分1'1
身 の判断に よっ て生産を行 っていたので、
1
:f
'
l
'
・
1
t
t
J
'
的
付
則jモデ‘ノレ l
こ似するものであるの)
品本的に l
分かりやすく J え l-r、「分 i放的"~;Jl1U や 「、l生 集中的1fì・ Jl1\ モデルJ にあって !士、製鉄所が脱会
1、作[i品が子会社であるといってよい
「
分 散的竹且1
1]の場合、級会社である製鉄所 l
士生
応併用業務 を子会 社である各工場に全て{壬すこ とになり 、 「下集中がJ
'
1
'
l
;J
!
l
!J
の場合意見会社で
ある製鉄所 11: 製鉄所全体 の'J:ilt にかかわる鉄1待機やイン ゴットなどの 'l tJ l\J材 の 配分 ・ ，~~~竪
アけを符JlI~ し、それ以外 は f 会牝である各J:場 に {モすということになり 、い ずれにしても、
相 場1
1:経常符を持っている
'1'1同では 、 f
分 散的利子I
Uや「、￨
土
集中的管珂!Jによって終一計約'
聞が製鉄所レベルとし場レベルの 2段階に分けられ、続符権が E場に与えられていること
，
から、それらを f
級 W J!I !J (2 段|併 1~; JlIり とも . f う
I
e
l
l
l
製鉄 1
11 :れHl'l fjjl的共 I)g 党委 t..l会は、
í~ 111 製鉄所 の 組織体制や定 f..lな どについて 繰り
塩し検J
、
I
し
、 新日鉄 とも ぷ 見 交 換 を 行 った
後 に ~111 鉄の組織体制や定員人間主などを参照
、
し 1
9
7
8l
.1
l
'1川にトー海 d
i共産党委 以 会 と 治 金 1.業部の部長や剛部長をメンバーとする J
色
町
j
'
tl
t
F
持グループに 鰍行 し、指ぷ を仰 い だ (
η
ここで l
士、この幸副作 の本経i
に￨刻する i
f
l
¥分 を抜 粋 してみよう
f
1.高度な集中符理を実施す
る全製鉄所に 11: 'Þ.illn泊料 の 内(.:的 1111 係 に )，~づき部 '''1 を 4没 lj1l~する生産 ・ 計 11凶作成 ・ 設備 ・
物資供給 ・製 d
，
'
d
阪1
e
等の権1
¥
1*は、全て製鉄
I
rに mtJ'する
2設備メンテナンス の集 中 竹 取
士
、 製 鉄 所の設備部門 が統 指する
;'(備のメンテナンスや スベ ア ハ ー ツ の供 給 l
素化と人 n削減
3
.
t
f
l
H
"
1の簡
生.rt:現場には職能部門 をぷ i
nせず、少数の職能人員を配 !
r
tするだけにす
f
lL作の組織 11:簡ぷ化し、製鉄所と科 1 :場には 政治郎、政治処を設 li"l~せず 、 『少数 ­
る 政I
m鋭』のJJ;(1l11 に)，~づき、共産党委 u会 事務宅 に .t'i I
・
<
¥
'
，
の 幹・ドを配置する (
8
) J
'
j
{1
1
1製 鉄 所
1
4
9
。組織体i
l
i
l
l
などに 則
￨する J
Z思決定 i
品れを I
V
l
f
酔にするため、ここで可時におけるそれぞれの
関連機!日!とその役割を説明する必泌がある
吋1与と現
ιでは宝山製鉄所における党の役割
がよきく会わったからである
，Iíll~ij)qql~ の製鉄 所 など作企業は、 r JI<政党委 u 会 jj'P持ド の仁場長点 íT:ít~1 J という行~%!1~
qq同で"う仁場長という ‘f
柴1
1
:
1
.
ムJ
琶の械念、であり、 1本で"う社
s
.
F
制度を実施していた
長や企業 ・1.場のトップという怠 1
*である
此になる
w
t
P
'
(党委
これは)'c{， りJ
新I
1鉄で"え I
f社長あるいは製鉄所長、
1
:
場
u会が指 噂持;を桝ーり、工場長はその指導 のもとで点任
をもって l
似を経常 n
'J
ll
l
するという l
M
J
Jl'である
この制度については、「党政悦 l
，
i
J
J・1
接点
9
8
4年 1
0J
Jに行
不明 ・効率低 卜などの￨問題が桁摘 されたため、 小川共産 党 中央委員会は 1
われた 1
2)~J 3中全会において、それに代わる r1:場長氏任制 j の;J:f胞を経済改 11;. の ír!~ 内
存の っとして決定した
4
後に qq同J
t
l
主党 1
'1
火:委
u会と￨同務院は、
m
士川の I
k
J
{
f
1
i
そ業で1:場長 。 壬i
l
i
lを災施すると決定した
業
の1
]地紙以や行政相'J
l
lに限l
し統
1
9
8
6{
ド 1
0J
J 11から
「
仁場長ぷ任t
:
日
I
Jと1
'
1、 r_場長が企
的 に桁 持 し、全 f
I
l
I
的にJ.'t任を持つ企業1'¥'Jl
l
f
¥
i
l
Jl
文
.である
i
l
J皮における J
七陀党の役;
やI
J
'
士、企業の
ノ U]
i
総常と hJ
攻に対 し、保証 ・耽併を寸ること
こ
のa
であるすなわち、企業の共産党委
n会は
UJ
/
H
乏の企業経常の重要決定に対し、 積極的 に
る 1M
主があるとともに、も し [
J
j
'
:J
，
i
:の決定に対して共施党委 H会が}¥¥
主将し%引を保，1け"
tる、比
昔 をイl
する場合には、 i
盛
l
I
!
fに 1
3
;凡を i
l
l
iべるべきであり、必要に応じて t級 i
:W機 関
e
やl
級党組織に骨l
i
s
tするべきであるとされた (
9
)
，
'
i
<
:1
1
1製 鉄 所の「政治仁作の飢 餓は前i
.
;
#化
、
し 製鉄 1
1
と各r_場には政治部、政治処を 1
t
i
t
i
F
t
せず、
『少数 ・精 鋭』の原則l
によ
k
づき、共
産党委 u 会 事務'" に ~'i 下<1'， の 幹 j !-ç を 配 li~け4 る J という 案 I士、製鉄所における J~I)i'i党の車1 1織 を
簡M化することによって、 j
七政党の役;甲￨を制限し、製鉄所長の権限を権保しようとする芯.
凶があ 0 、、 'í ll年 として 1 '1 11IJÎ)~I(~J であった
r
_
J
j
.
.
}.
I
X
:!
'
.
if
i
:
i
l
i
1
1
I'1刻化でも中間の各￨同イ 1
企業によ
って実施されている
|述のJlI!1 11 によって 、 、 lí ll年 の宝 山製鉄所 Lれ~ m f.l íl刊 の Jt 戸主党委員会 1'1総 桁綿菓atE 強、面IJ
総 mWt~ ど、 '&11 1 製鉄所のトップをメンバーとする宝 111 製鉄所建設プロジェクトに IYJ する
現地のM:，l:
i
怠思決定機関であった
飢織外::Jj1I1'1 'i~ 山製鉄所の述常 k の段取要事項に属する
ため 、現地のよた Pi'i党組織の~，(~，~:思決定機 I~I である I~潟市共産党委員会と中央政府の鉄鋼
骨帖郎門て・ある治金1:業部の共斥党桁 i
井グループに F
H
P
T
する義務がある
とくに党に￨
民l
i
i
l
i
す
る'
r
I
引は
、 l
也えのl:i
1
Ir
l
i共産党委iJ.会にづ1)，
1
織 があった
京l
i製鉄 1
J
'
1
が 1指す製鉄所の総宇t
:竹JlI
!
の 内岩
手l
士、従来・の 中
￨
同 の製鉄所のそれとはまった
1
50
<
'
J
/
J
c
るものであった
その以も大きな込い1
1
:
、
経
干
:
;
I
j
'
l
:
J
1
I
U1:全て製鉄所によって行われ 、
工場に 11:終悦 絡 を ，) えず 、職能的 1"1 をぷ ，n し t~ いという点である
中l
叫ではこのよう
t
t集
!
I
モデノレを r-級符J1
!
IJ
(t段
階
'
i
'
l
'
J
1I
'
)とl
呼ぶ
中的作 s
さらに、官 1
1
1製鉄，f
rl
1
:新 1鉄の純常Ij'l:J1lUi 式の.，(:~のため、 19 79 年 - 1980 i
l
:に t
見守混同
鉄に 2
1
立派 i
i
Eした
を新 H
n欽 の 総 符 WJ
1
1
¥1
士悦綴 1
・
Hの Hにどのように l
決ったのか
新
この
点 11 それが í~ 111 製鉄 "i にとって、新 11 鉄 の終 '::~. 1ß; s
t
!に初めて接する 機 会であっただけに、
'
I
{I
L
I製 鉄 所が 新 1鉄 の 経 常 管銀 の 導入 を決定するに、i
'た
興味をそそられるところである
り、このlli.正当が i
f
(~史 ft 役割を*したことはパうまでもない
1
，，1
t
J
l
然l
吋の1m1
同後 の報 告 によると、 I
r
n
t
見守
詩￨
吋に t
J
・
えた新 1欽 の第ー印 象 l
士
、 f仁場内 1
1
:
N
1
潔であり、 'I Jt. 1士 & 1・ IlllÏ的 にfj-われ、 従業 μ が少々く 、生 r)併t は It'~い。 それに設備は省エネ
であり、 製品川， f
tもいし 、jというものであった (
1
0
) 新I
1鉄 の経 常 管 聞 に つ いて[士 、l
訂l
桜子?
によると、「職能iIl
I
lと作 業 長 制 という 竹且I1m
l
]皮 を 実 施 している
l
)
の1
1
;
(
)
t
の ド、科 クラスの 点 l
t
:者 によって 続 悦 が 統折 され、
る
によって、 能，担の ￨向上を極l
r
そ の特 徴は 、集'1' r
t
T
I
s
!
I
l
t
H
'
l
f
系 統の多 元 化 を 避 けること
製鉄所 の 作 r 場 の共 通'~I: がある 問題、例 えばJJ;(料 ・ 燃料 ・
動 h ・ ぷ!iii の保守'1士、 'I':JÍ(~業務部 ・技 術部 ・動 )J l'fll . 設備前1 ft ど拘当部門によって集中作
用している
，
1
1
I
1
.
'
l
1についても、
￨川鰍(
，! によると、
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1
l
!を千Iっている (
1
1
) J
j
l
il鉄 の終公1'i'J
l
¥
I
の特 徴 1
1
:1
大の通 り である
lライン ・スタップ m
リ ラインば'
l
o
，
>
7
i
ラ イ ンl
!
1
1ち各 仁場 と生産劇場、スタ ッフは作 職 能
部
￨
引
を桁す
'I J(( ライン 11:各1:場によって ñ J1l\ され、月;~能部門は製造計 l凶 ・ 品質・原料 ・
燃料 ・ ぷ ~iit~ どを，lï- Xi化管J11\することによって生腹部門を文援するが、生産ラインに 1"( 桜
J
1
l1
'
ミ
を'
jえt
c'
v、 ' J.:.I ít. 作業 tl 兇 と i 官能 't~: J
!
¥
I
は別々 に f
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われ、 ラインとスタッフ l
士協力関係
にある
2
.
'
]一
戸
(
f
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:J
l
¥
I
機￨恨の委，
i
直の
a
本化
製鉄所 ・l
二場 ・'U
'
(
iJ
;
l
!
.
t
，
品の 長 は そ れ ぞ れ → f
，
ずつ、 j二
からト主で i逐次 'jj(( 'ì'ì' 却 の 梅|肢 が委 ，1~ されている
生産現場の管理は作業長によって行わ
れている
3 製造 L f'，Uin ・ 職積!iiJは協力 1'.\1 係 にある 。 1 ，.1 じ作業長でも 、 J=-~ 製造仁科 の作業長は ~Iì
1
1的製造 L
f
¥
l
の作業長に指示をり えることができる
41僚の・体化
作r.場 ・ 'U在 現場 t~ どは、 製鉄所 の総合 f l 僚 の達成 のため第))し、 ，ìíî
.
r
r
H
土後1:粧をサボートする 。
5製品品質 と各 生 産 [ ねの 作業品質 の ，
T
(似
新
1
5
1
1鉄 1
1:外￨吋から後れた経常1'，'J1
¥
Iを;
(
f
.人 す
ると r， ;l ll .~ に、本 |司 <}) 現状に合わせて品質
.rm 且1\ シス テム - J ト IP的t(* 朗、ンステム ・ TQ じ
たど ω1
'
t
's
I
¥H
l
l
j
J
.
l
rを竹'
1
&した
'
j
，
'1
1製鉄所 I
i
:
、
%
f
r11 欽 の集 中 - m~;ßI! やライン・スタップiI~1 の師匠立の必斐i'J を探るため、
それがどのように J
移1
，
)
(されたかについても、終 '
Hと仏 術の 関係を'1'心 に綿特 に訓任 した
( 12) この 訓伐 によると、新 [1欽 の粁:'~:;ñ・)l[! がノ子 11 のスタイノレになるまで三つの発 Jl<l段|併が
あった
第ー段|緋は 1950 1， ド ~ 1957 {
j
o、すなわら新 1鉄 の l
i
i
i身 である八幡 製 鉄の Hキ代である
、
i
l
時の八紛製鉄 I
i
:
、1
930{
f
.
代の 1本製鉄時代か ら 徐 々 に 製 鉄 ー 民生産体制 を様 、
v
ーしたにもか
かわらず、
1
:
;
&の'1'1司の既存製鉄所のような f
干し場による「分散的*即Jを行っていた
使
用特別においては、各 卜場 によって JI 以卜ーの ' 1ミ 1京 ，Hï血i が 作成 され 、技術ヤî'ßIHi:~千1:場に配
罰された怯術名によって行われた
作製鉄所には統
された妓術j
よ惟がなく、作仁場 j
止は
ル;の '
1
'
1
(
(だけしか待えず、製鉄 I
!r
全体のそt[t.は分散状態にあり、
それぞれの l
n且1が 乱れ、
効唱が![~ かった
!
l
¥.
'
段附 I
i
:1
9
5
8{f.~ 1966{~三、すなわち八 附製鉄 が 欧米 からライン
し
た時W
Iである
・ スタッフ:1iIIを将人
吋H年八械製鉄など 1本の各製鉄所では、 (
1動化技術レベルの向上によっ
l
l
iみ、従米の「分 l
放
的
'
i
'
i
'
，
I
lI
Uの WJ
l
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.
WH
i
J
li:すでに生 p
'
(
;
_の妨げになっていた
て品川"の大峨化が i
そのため、八 械製鉄 Ii:ライン ・ スタップ 11;11 を導入し、 'j'. J~(;}I' 1阿 の 作成や技術)，~準 の H~I 定な
ど杯以ー杭Jl!¥の柿;
1
坂を徐々に各 '
1
.場から 製 鉄 所の月
i
l
t
f
.
進剤1
1
"
1に集'[， し
、 各工場を織能的 '
l
月が作
1
i
，
J
i• J.~i'jJl によって '1'. 絡を if う I\ít.-: る '1'. 斑作業惜別の場にした。 ライン ・ スタッフ
成した，1
制の噂人によって 、八怖製鉄 の 企業 1~' ，
I
l
!
1レベルとノI
.
'J
i
(
(i
'
t
li:急激にアップした
m
段 I~Hi: 1
9
6
7{
I
さから 今 宝 で の I
I
m
lである
この I
I
m
lに、八附製鉄そ して後 に制セ製
鉄と合併して ，.宣伝されたがr
l
1鉄 l
士、ライン ・スタ ッフ H
日
l
をベ
スに、経常 WJ
l
lにコンヒュ
-';ーを将人することによって、経常 WJ
l
lの l
s'
I
り交をさらに向上させた
官1
1製鉄所が%fr11 鉄 からの終公 W ，IlI\)J ，に の i非 人 の必 要性 を、1: ~JEする ため 、新日鉄 の 集'1'
'
f
H
'
i
'
J
l
l
l
休日刊の確立の聴*-を斜tH
i
f
:に 淵作した '
I
r実 l
士、定 1
1
1製鉄所の新日鉄からの純手1
・
'
i
'
i
'
J
l
I
¥
1
j
j式の導入が決して¥'il的 に行われたのではなく、
1
，
1
;
製 鉄 所の妓 術 と経常の m
l係 に対する
認設をもとに hわれたものであることを，
"E
I
9
1している
この新 11 鉄 の 集中 - n 管，IlllH~j と '1'1同 の 従米 の経~~\':j"f珂\)j 式 の 肢 も大きな泣い l士、経利 権
を製鉄所レベルに集'[
.
，させる かどうかにある
l
火1
4-3とぷ 4-3は、宝 1
1
1製鉄所が入手 し
た新1鉄mlt製鉄所の 1984 fj'.1I与の組織&. び定 uや併 ifll l"l の役'，~jl分判 に I刻する資料である
1
5
2
所伝
r
以1
4-:
l 新 1鉄 N ド製鉄所の組 織 及び i.EU(1984{
f
.2J1~イ E)
人事本 (
1
6・1
6・0)
総務的ト一一一一総 務 本 ・)
，
(
1
:
務
・
'
i
i・広報宅 (
5
5・55・
0
)
州所長 ￨シス テ ム
:
'
f
I
I
- 一一シ ステ ム調機*-・シス テ ム伎術室。3
3・198・3
5
)
保問^，;Jl
H
本(
1
8
'
1
2
'
6
)
刷所長 ￨
労 働 部一一一一一労政'-ii・労働人 '
1
]
:
'
1
;
:.厚生 宅 ・安全衛生'¥1'診療所
(
4
3
2・2
0
1・2
3
1
)
将 殿 部一一一一一縦
J
l
i
!
"
I
i・財務 本 (
54・5
4
'
0
)
外iJ:竹耳l!郊
外
n竹Jl!
I
訓検宅・外注業務室 ・資材を (
48・48・0
)
技 術 部一一一一一生 沌 技 術 空 ・技術調根室 ・能 率 室 ・品質 1
尉l
E
企阿 ・
条鋼符Jl
I
!
'
を ・)
;
;
L
.
t
反t
i
;J
l
l
!
室 ・縛板管理室・鋼f{:作用
布 ・検作こ長 (
441'168・2
7
3
)
生産業務 IfII -- 't 同ff'-ii ・ 以料，淵~，長 ・ 条鋼厚敏調~在宅 ・ 品草t!li湖 f在
~ ・ 釧竹訓幣宅 ・ 輸 送付Jlll室 ・ 1ラゲを (220 ・ 212 ・ 8)
製鉄郎一一一- ，\'~:I;i'l 場・ )Jíl1斗仁場 ・ 製銑技術室 (366 ・ 66 ・ 300)
製 鋼 部一一一一一第 ー
製 鋼 じ 場 ・第 二製 鋼 工 場 ・製鋼技術宅 (
6
5
5・8
4・
5
7
1
)
条鋼If!
l- - 一 鋼Jll:場・大 l
形U
J
.
J・線 材 工 場 ・条鋼技師f
宅(
508・
0・
4
5
9
)
然 延 部一一一一一熱 延 1
て
取 ・!軍板工場 ・熱延技術室 (
8
3
0・70・7
6
0
)
冷 延 部一一一一一冷 延
r
.場
・メ ッキt:場 ・冷延技術宅 ・メ ッキ技術宅
鋼~:部一一一一一大符竹川場 ・ 小科~* _
[場 ・大径竹技術宅 ・小 径 f
f技
術宅 ・ 現在l)):'!&銅~~・技術室 (789 ・ 71 ・ 718)
設 備 部一 一 一 一製 銑i
也μ
'
.
，州内 ・製 鋼 地 I
:
{，制自
宅・
土真延地!疋技術宅 ・
本・条例地 l>l:，;lt術者 ・ 冷延 地~設備宝 ・ 動))に場・
機械幣制il 屯 ・ ít:~:~~fl 主主 z没備室 ・ 設備't\'Jlll宅 ・ 機械技
術 名 ・訂以技術己主 ・熱 技 術 室 ・土IJ!技術宅 ・I
二'
W
i
'
i
:
J
l
l
!
宅 ・エ ネノレギー
ー 技 術 室 ・防災1s思宝 (
1
5
4
6・
371・1
75
)
技術協)).e
f
(
6
3・63・0
)
n:
1821人(作業長 287人を合む)
L U:5334人
合計 ー7
165人
職
(性 1) 以内良、 d革新民匂編著『末鎖的組織体 a~J ~ ('i~111 製鉄所の組織体 iWJ) ι1'1 "1人民大乍 11\
版社 ・治金工業/11
版社、 1993ド
' 8J
l、1
6
1- 1
6
2へ ージ
、 [
1
寸録 1:新 1鉄.
.
i
'
;
i
1
1製 鉄 所
的機仰i
布1
)
E
.
Q(
1984年 2r
J
)
(
新 H鉄)';iIl製鉄所の組織と定員)により作成.i'frl鉄所史
編纂委J.t会 HI
々新たに一一-.
.
/';rJt製鉄所 20'f. 史 ~ 1
985'
1
三、 [
新 組 織1
M
)
]
'W宅 Hi
リ
J
立
羽人 J4
0
4へ』ジも参考。
(
性2
)桁弧内 I
i
:AEU.級品・ 工 の 人 数
n
153
ぷ 4-3
剖l
f
f
rl欽A¥it
l製鉄所各知門 の役河￨
分担 l
役;甲￨分)11
.
1
"
)
「 人白
(
I'
h
職
総務部
能
部シスァム i~1
l 幹部人事 と給 }
'
.
n:
J
!
1
l 2 従業 H教育訓練の企
目
前 と夫施 ￨
手提務鴻l
l
T
〉
臨
時F
j
E者 .ん 響 評 議 員 制!
I
j
t外器禁1
ょの枠組 コンヒューターの制 川 柳 ・コンヒユ
ターシステ￨
環境作瑚主
1，環境保設 のすそ
l
I
t
I
{
i
:
:l
'
h
iと調幣
J
'
j
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動1
m
;t
b
接fiMHl勺 竹 器 業A
b
J
Z
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型
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i
l
高堅持車内情療
緋J!
I
!
剖l
び
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f
Jt
I制成 と財務 n
:
J
!
!
l 2 コス ト計
外 注 ~;ßJ! 1部
j
t
I
<
術
部
企
l
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1
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齢 詩表集述面堂品、2ザ製吟
3 t
mび礎
体
A原
l
『
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詰
慰
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f
霊容長器級産兵器
6
細川在ー ~)I
nと分析
義
務お論
M
if払 州 ・側
製鋼 f
吊
条銅泊l
然延部
3 決算及
2 外注契約 と外 rH
'
I
'
J
!
l
lI
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E
葉
5
1
署
品
長i
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炉
i2脱
¥
品却問仏管 1
制
2
j
:
問路;
、
以総山長語総紙
!
1
7
J
l
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?述?襲費盛
ラ九
製銑f
刊
1
￨
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Z
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1
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1
:
3
.I
位
ム時盗齢
球警郡鮒;結僻
あ
i符管飢納
存儲;宙岸配伊?平唯守ヂ弘新t伽
4
2伽術掛繍管鯨
:~e月百京1羽羽品綿:防ら拶?封
謝岬説
d
dlh，
造
2
'
柑
.伊 F
;S
綜2
綜愉酌;
:
G7
1V
どが，[J
外語版観点;;安易政お
け供品， e
事
世
間
伊漏ら黙認持者R
5
1
12 PRJ「位府斜
、
冷延部i
と
総
お
合
時
品
質
的
f
f範J!
I
l州
への 協3
ノ
J
平 作 中 長 l h将
鋼令部
上智2111警若山? ザヤ遺品移転R
j
l
訟 費 竺 語Gf
j1、￨
川 淵 古1
伊悦;
極
?
接
点
制3
7
需 品 目 量 管 長 待 望 護 福 左 側 面s
i
l
技術協力班
技術協))に￨
則す る。
湖特&.び'
夫
施
L
(
性)
%1
世良、際新 L
>!o等制符 w
.包鋼的組織体 r
l
i
lJ(
ι
i
'
:l
l
i製鉄所の組織体制)'i'i吋人民大 γ
1
1
1版
社'1
1
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金ι
業l
十
H
坂+
1
:
、1
9
9
3年 8J
I
、1
63~ 1 64 へーシ 、 「 付録 2 : 新 ~I 鉄広津製鉄所各部
1'1((.)業務分 工J(新 1 1 鉄 A\-rl!製鉄l!Jf の 各部 1 ") の 役'， I~I分割1) よ り作成新 1 1 鉄 IJf 'f!編集ー委 H 会、
前倒、4
0
4へージ も参!J
1
5
4
司噌
新 [1 欽 N lt製鉄所 l士 職能的 1"1 を令:て製鉄 I~f レベノレに集 '1' させ、生産部 門 に l士製造 ・ 品質コス
ト
1
(s
l
i'
技術開発・ぷ u
i
l
i'1':新改造などをj1l、i
'させることによって、組織の簡素化 ・人以削減・
i
H
自1
f
I1
'
.
・'
1
.
'
)
J
!
;
i
'
I
:
l
i
'
l1
'
.
を:長引 した
それに対 し、 小
￨
同 の従来の縦科:
'
'
I
i
'
J
1
!
U
J式ば製鉄 1
fTレベ
ルだげて・ lt1t く、 製鉄 ・ 製鋼・ J~I~釧 ・ 熱~ ， i'合延 ・銅ヤ? など 各r.場 にも終符 柿?を与え、 l 在
能
問1
1
"1
を制nしており、製鉄所 ・T場の 2段
断
'
!
i
'
J
1
!
I
が特徴である
r
f
分散的 Ws
H
J
あるいは[半1.1.1'1'的特別jと I った 2 段階 作 用モデノレの￨問題1
士、次の分析か
9
1らかである
占
も1
仮に新 I
J鉄 A
¥討を製鉄所が製鉄所 ・工場の 2段階'i'i:
s
Rをすることにしよ
?その似合、各 1
:
場に職後部門をぷ i
F
Jする必泌があるが、関 4-3によると、;('，作製鉄
所の職能的 1
"
1の人以 l
士1
，
51
7人、各 l'
場に戦能部L..l.を配(
;
.
'
1する 場合、
仁場の i
乱
棋
や
'
i
'
i
's
I
!内
容から、 製鉄所 ほどの人 .
i
.
.
.
l
を
製 さt
t
l
t、としても、それ相 応の人数ば必要で ある
鉄・製鋼など 6つの
.
r
場 にそれぞれ配 l
nしなければ ttらない
膨大な職能部 i
.l.を必要 とすることは 1
91
らかである
それを製
製鉄所の l段|併'Î'l' ß~ に 比 べ、
余剰人民の増加が生成性のダウンをも
i，
1，う宝でもない。 それに )
1
1
え、飢織の彼雑化 l
土能率の悲化 ・トラブノレを 引 き
たらすこと l
起こす
2 段階特別は百符あ って 一利な しと ， ì っても 過 ~ではない
それでは、なぜ'
i
'
l
同 の既 存 製 鉄 I
'
f
l
士
、 い主だに 1段￨
桝
'
i
'
i
'J
l
H
に執 J
fするのかという疑 n
i
lが
1
'じるであろう
J
l
i
J
題I
士
、 中同 の既 存 製 鉄 I
'
f
の場合、製鉄所を l段際管瑚にしたくてもで
きない状態にあったし、い宅ちそのような状態にあるからである。 製鉄所の集中
.
n符 聞
を実現させるには、 f
"
f1 ーの工場 ・ fUJ円 のノ I~ 政現場を擁する製鉄所の生産規伎の大きさ ・ 復
睦さから、本 .'~è~1 1 t市で述べたような，1:i J.(Utl'lofilJ 化技術と情報収集 ・ 処J!~・ 伝達技術を必
要とする
ところが、 鞍 11
製 鉄 所のような 1
950年代 のソ 述 の技術をベ ースに述'片 し、し
か
も3
0年代の!
)
;
(
始(
y
，
)なフラントがいをだに稼働 している 製鉄所ではそれ らが欠 けている
つ宅り、 無い怖は振れぬというわけである
w総収集 ・処J!!I・伝達技術を導入することに
的 な保
'
1
'n
r
l
'
J
!
R
の実現を可能にした にもかかわ
よって、製鉄所にとってもっとも 即位l
1
'
:
'
11
製鉄所 l
士新 1鉄 の高度 t
ti
'
If
!
9
J化技術や
うず、新 1鉄
の
1
i
¥
'
1
' " n 'l'l:J!Hの導入を巡って、'i~山製鉄所では 一 大，論争が起こるのである
(
3
)
2 内部対立
新 H 鉄の 1í\ 'I' ・l't'I1: J!HíM の導 入 li 、 近代化装備 の ri~111 製鉄所 に 組織 の 筒井号 化 ・ 人L.I.削減 ・
1
5
5
司曹
砂利0
11
:・'U
i
'
H
'I
:
l
r
'
l
l二をもたらすことが H Uされた
それにもかかわらず、新 [
1鉄 の 集 中
rt 特別!il;11 の将人という M剣士、 lfì イ在 I 業 f{iSや 'j~ 1
1
1製 鉄 所 の 内 部 か ら 猛 烈 に 以 対 さ れ た
(14)
淡 wtJ~1~ J)'í~;.位、
ιν主 J;"fi. で 11 :11主桁が、 'í 然で、幸子悦 W J!~が技術に大きく規定されるのは
「然という論法 l
士、ここでは全然 l
i
山l
しt
n、 新川 鉄 の 集 中
r
t'
I
T
i
!
i
l
制の湾人}士、 l
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[
1
i
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の
従
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の
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i
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1
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J
l
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U
i
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:とは点つ l
i
'l
から対、止するものだからである
こういった外 rq の終，~~.将
人に対4る
判i
絶あるいはJ1.
W[の構 l
災￨ば'i1[同に 1
泌らず、ヨーロッハ訪問あるいはアメリカ、
H本においても鋭伐されている (
1
5
)
'j(1 11 製鉄所の~;別l 体制と定 n に I~I する骨~ ~If i
士
、
l
f
i金仁業部I
Jt次宵などに厳しく批判され
r
'
i
'
1
'
J
!
1
l
を
小I
qの角Hj
(
lj
I
rの反動的宗教段、締結 t
l:
とされてい
たこの次'
(
'
，
'
1
士
、
新 1鉄 の 集 中 ー t
る[.
r
t
i
'
l
Uになぞらえ (
16
)、 [W .
i'.t 道』は 1[1[ q の \ I~ t，'/ I
こ合わない Jと、集，t
E憾 の り 長 に 辛
n
摘な皮肉を r
;びせた， IxM派 の 新 1鉄 の!Il'
i
'- '
i
'
1
;
J
lI
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，
¥
，
¥
同 のl
司
f
t
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こ什わたし、 jというJ!
!
I
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I
l
I
c
J
) .
つに、 '
j
'
:
UI
製鉄，f
rと新 日鉄の経常五完成 と企業体質の迷いが挙げられた
¥.n体制ドの￨司イ[企業、f
長名'
1
士資本
自
i.(，は社会
u主体(¥日iドの企業であり、 ffは￨同イf企 業で 11あったが、
今や J
F点 11'銘の民 ¥
:
¥
1企 業 で あ り 、 お の ず と 縦
'
n1
f
'
i
;
.
a
n
も逃うはずだ、というわけでーある
兆
，
l
主 1寸ベき f
、
ここでもう-つ f
鞍山
1111制製鉄!所肝州lは
l'巾!ド11惟
l作E 人 L
民
tμ
久共~和|同司山j成
3或比、伝
:ï. 以降、 .bl:{ドにわたって、 中同の鉄鋼界をはじめ、全'i1[司
の科分野に多大な;必枠))を維持 してきた 20)j人の従業L.l.を擁するマンモス企業である鞍
山製鉄 "
i/
l
¥
身 ω幹部は 、 J
七p
'
(
{党 や l
f
iイヤーj"'た ;
t
f
'
l
をはじめ、，¥，¥同の 中央政府、各行 の ￨
ー附部に
故多く級品!されている
その代ぷ的人物 11 、 ' j~1 11 製鉄所 と l士山撲協i係 は無し、が、つい j止近
宅で"'1司のナンバー :J と ， j' われていた'i1[同 J~Il(i 党 1['央委L.l. 会政治 };';j 常務委 tlfF.イ1 である
ifnイ ;115Q { ド代鞍山製鉄所の処長 (必長) クラスの併 :'HI であったその 1;~ 特)) 1
1ただ 1
1に 鞍 1
1
1
製鉄所の胤艇が大きいことや、党 ・政 I
H各 )
i
l
(
I
Iに 人 脈 が あ る こ と か ら く る も の で は な い
問Q
{
I
っ川に毛以点が鞍1
1
1製鉄所の杭Jl
!
Iモデノレにえ付ーる開示すなわち「鞍鋼巡 i
1
.
;J
は
、 6Q{
1
二
11:から k い\:\\ 、鉄鋼企業だけではなく l ド \，~ の各企業の経科'方針として叫持のごとく撤われ
てきた (
1
7
) 鞍1
¥
1製鉄所モテ、ノレ}士、¥，.1:製鉄所 1
1
1身
.
(
，-にとってもちろんのこと 、全￨司の企業
では絶対的な存紅であった
関係訴のな認の1[1
その鞍 1
1
1製鉄所}士、 50 年代から製鉄所内て・
いわゆる r級
f
'
i
l
・
J
l
1J
(2段階約(J
!
I
¥
)を 実 施 し て い た
それを!!聖観してわぎわざ外￨同から新 1
鉄の製鉄所集 中 品目t
t-.at!を導入するな ど、 と ん で も な い と い う わ け で あ る
また、'1，: 111 製鉄所の ~11製鉄所長への柿UJ 集中を回床し、「鞍鋼:ぷ 11.; J の「人ー衆述!JlIJ を大い
に1
民I
M
lする jという M I
の逆 )
;
¥
01
を IH
¥'lすもので・あり、さらに、宮山製鉄所の「政治工作の
156
組織 1
1:筒井ミ化し、製鉄所と各上場ーには政治郎、政治処をぷ !
nせず、
『少数 ・精鋭』の J
i
;
U1
I
J
に広づき、共産党委 t
J
.
会 事務宅に f
i1 二1'， ω 幹事を岡山内する J という案は、「鞍釧 í~HliJ の「政
治優先、党の桁導の強化」という )
j針に点つ 1
;
'
1
/
;、ら衝突し、「鞍鋼憲法 jを線本から f
F
K
とする
ものであるとされ、以対派にはとうてい受け人れられない内科であった (
1
8
)
'j(111 製鉄所の新"鉄からの終悦将人 11:、イP:;程内部からの ~"r.!1 t
tJx末、
I
によって、技術導入
よりも長い凶照U
t道のりをたと った
e
企業外部からの以対であった
技術滋人に対する反対も猛烈ではあったが、それは
経常が技術と 3
もなるのは、虫:化的異質性が合まれていると
ころであり、それが以肱l
で導入される際、受け下のいJ・地峡あるいは民族Io
t
r
'
有の政治・文
化・1
M
'
!に低削!しがちであり 、J
事僚を引き起こすからであろう (
1
9
)
ところが、セ 1 11 製鉄所 のおば I~ 海 di J
，
;
I'
I
'
.党委tJ.会の支持を得た。 当H
l
以
i
会の卜ツプ!ば
t林干 刈
川
)
J
J
川
1
I
1
吋
てで.あり、敏!
腕
凶
家 として 小
l￨
ド
』
火
政j
叫
附
ド
付f
にf
れ
tl
μ
￨された人物である
三
ド
!
1
ω
9
怜
78年
i
l
山
2)川l 、 I -.lM "; 共産党委 H 会 11:京 111 製鉄所 への 桁 示で次のように 強調 した 。 「宅 IJ I~鉄所 の
l'ì' ßI! 休日刊 と ítU:奈は、外 |司 の先進 的、科午iYJ 'ì'ì;jl]l 経験 の羽 人を真剣| に吸収することに I~，J す
る
巾1
1
>JtPI; 党中央の指導有の多くの指示に)，~づいて作成したものである
現行の経済効栄
U
i
.
r
去を比較的人ーさく改 I
(
札
するには、その過程において必ず何ら
I
'
科'手的な特別
を品じない J
かの思;IJ.\nn~や 1 1: ・ J~ 1のI
1
日
延
!
i1
;
:
1
1
'
[
II
(j
するが……」と I
<
'
.
I
I
I製鉄 t
f
rの訴さを行定するとともに、今
植
の1
1地点を指摘した (
2
0
)
、'íH.'i<J) 'i~ "1 製鉄所 への指導体制は、いわゆる 中央 と 地点 のて恥指導体iI~J であり、 ili 設や
h
t，
r
c
.
，
l
I
i
l
j
に1
1
'
:
1
しては I
t
;金工業郎、組織や行政に!日lしては l
二
i
1
l
i
l打に発言権があった
したが
1
'によってとりあえず内部対慌に I
1
:J
AI
(
r
j1
.
'
終止符がれたれたわけである
って、この棉 '
3 従来の経営管理モデノレとの決日1
!神'idi)げE党委 u 会の指示を受けて、 Î~ 山製鉄所 11: 1
979年初j
めに 1
五l
製鉄所の経常組織
&にお下した 立
￨14- 4は常 1
1
1製鉄所の、円相l
の組織 l
ヌ￨
である
の
知t
セ1
1
1
1
製鉄所 l
士職能郊を
I!
'
W・総務 ・深境保議・事務の 8つの総合前1
1
"
1と、1'
1
生
産 ・紋術 ・労働安全 ・財務 ・教育，O
動化 ・
動)
J・迷輪・物資・設備の 5つ
の
'
，
'
i
'j
l
J
l
剖1
1
"
1に分け、生産部門にはコークス ・製鉄 ・
l・鋼符 ・耐火材の 8つのセクションを設位した
裂
鋼 ・分姐 ・熱M;・冷 h
生践的1
1
"
1
1
1:仁場
に相可する (
2
1
)
'
K
I
I
I製鉄所 1
1:技術を新 1
I鉄 から「杢るごと」将人したものの、組織に I
Y
Iしてはそう簡単に
157
司司
はいかなかった
吋初、 I
e
l
ll
製鉄所は組織に I
Y
.
=
I
しでも、できるだけ 新 n
鉄の組織制 r
l
i
i
!
を
絞
倣しようとした
その 川拠に、"，製鉄 Ifr のぷ守司f:! vtiJ段慨における組織編iI~1 は「製鉄部 ・ 製鋼
t
部
1
・
熱延部 ・冷.
1
A刊l・銅7¥-部 Jt~ ど、 l ド|叫の企業で r1: rìíï 例のない r]'f\IJ の4'，1'11トをJrl いてい た
中1
'
4では印刷で 1
1:/，く「製鉄鰍・製銅版 J
t
r
:
.ど f
)
敵Jというセクション名を付けるのが l
u
「i
泊で
あ
る
世!内 ω品1 1.織制i!iIHこ I~I して、 'klll 製鉄所は新日 鉄の制 l
織を校倣することからスタートを
切ったと 1
1
:，
'
'
jえ、完や:に伎倣する全ではし、 /
J湿なかった
七山製鉄所の終併有1士、全開各地
!
.
iせ集めということもあり、持人を巡って終常在!村内部で l
士後々 t
.
t，
Q
'
:
の製鉄所などからの '
1
¥
た
比が 1
その''1''でも、特に鞍 1
I
1製 鉄 所 か ら き た 併 i
怖の抗・絶反応が僚かったと，Zわれてい
る政)(，1 からも、ÌIÍ! 'ii'; '1'1 q 企業内 :r~1 にあるセクション 11:必ず，i9: 1i'1するよう梨 4とされた (22)
妥協の結 J
札
、
￨
火14-4のIII!りの組織桃:&!になった
1
1製 鉄 I
f
rは新lIi
決の組織モデノレに.t
f
'r-の修正を h
l
lえている
その他にも、'i:.1
さ
主ず、新 I
鉄1
1製鉄所の組織を職能部 1
"
1と'
1
'
.
1企部門の記つに分け、いわゆるラインスタップ制をとっ
'
[
{
I
I
I製鉄所は新 I
1欽 の 職 能 m
l
l
"
lに、『たる i
f
l
l
l
"
lを、総合部門と WJ
l
R・作業の
ているが、 '
機能を持つ1
1
断
定
(
f
l
l
門の 1つに分け、 1
'
三
照的門と合わせて 3つに分けている
段階に分ける構造は、
'
I
{1
1
1製鉄所が本社機能を
川の'1'火政)(，fが川家総済委
1
，寸ーることをポしている
.
J
重
職能古川町を 二
また、ここには中
n会 ・い4家 技 術 委 n会 ・財政部(大蔵併に相当 )teどの総合管].lfl
部1
"
1と治合1.業部 ・交
I
I
I
!]
'
f
l・物資制l
などの業務竹Jl
I
I
l
司1
1
"
1に分けているように、 1
''1司の政)(、f
機関や [
1イl企業の従米の組織制成の涙跡が比られる
総合作用書s
門と業務作辺部門で l
士
、
それぞれのぼ!í:-/'fの I~，:r級は Ir，J じか、 lìíï .('í'のみがやや I~':î I
t
、
ケ
スもある
、
i
'然、権限としで
も
!
日l
有の )
jが後.('i'より大きい
"
1については、
他の戦能部 1
f
j
S
と処、労働怖と労働'ii.全処 t
r
:
.ど、名称が少し}¥¥なるところ
"
J
じである
もあるものの、内科的には I
しかし 、新 11 欽 .H rIt製鉄所の人 JJ~室が符給してい
る職以人 '
J
iを相1'
I
iするセクションが t
r
:
.く、従業 Hの教育.1)
1
ゆk
については、その初、当官甘い 1
と
し
て教育訓練処を新 l没 した
職!.J.人事を専門に判、i
'するセクションを設けなかったのは、
設也市備段階の臨時的 tr:. f庁間であり、後に幹部処というfiI.、可 ]'fß)fr を，武 1ì"1~するが、新たに教
育訓練処をぷ lji~ して 従業.tJ.の教育，illlttli を初、 1!1 させるの!士、鉄鋼に関 しては 主 1I1 製鉄所のほ
とんどの従業員が素人であったことから、教育訓練に))を入れるために取られた特別柿何
である ./t ft!製鉄)fTの人 ，W~効 q1! 吋する職員の給与I'ì'JlRI士、'1 1 同の従米のやり止i に沿って、
労資処によって統
l
することにし た
'
B
;
J
l
1
5
8
立
￨1
4-4 'j~ 111 製鉄所 ii止す神保1 段階における組織凶 (1979 年)
製鉄所
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1
， ，
1
， ，
1
， ，
1
， I，
1
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総 I1
)
吋 II
扶
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￨務 II
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￨処 II
処 II
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，
1
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1
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{叫ん一山川 凹 時
一
雨ハ
門川]叩
{門門川]山
{
門門出向
川
小 凹
{川
一
川
{川相一一 ]
川
一
中
川 川]
{川
一
坂
籍
川] 川
川一
川] 制
{川一四一
一
市川川]山
幅相
総
鋼
{山
山
一
一川川川] 附
{川⋮川一
川] ( 阿 川
{川門川山
L___j L___j
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1
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II'
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L___jし_j IL___j L___j L___j L__j
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内総的にも っと も J
'l¥なるのは、設備部と技術協土)JiJE
であろう
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1
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1製鉄;
)
f
rf
1
:，
没
船i
在日のほかに (
1!
f
!
J
l
化部 ・動力的 ・運輸部 ・物資 i
f
l
lの 4つの
あ
る のに対 し、定 1
)
:
:
H
Iと愉送 t
f
t
H
士、新1-1欽の設備 f
H
)の動力工場などと生 j
f
f
i
.業務部
セジションを新設 した。 動 )
の輸送1T且I!'tf~ どに ~~í る iAII"1 を、それぞれ絡 k げ し て設附された
動力iflIの新設は '
1
]同の
拠鉄所に￨取 らず、製造業の企業で l
士、も ともと設備部と!f
Y
l力部がそれそeれ分立しているの
で、それを断製 し たものであるが、輸送部に I~，I し ては、支 111 製鉄所 l土上卑頭のほかに、駅や
トラック輸送など、 1本 で は 新 1鉄以外の~.(iがやっていることもやらなければならない
たの
A
つの部と して設問された
L
技術協力肢を設問 しなかったが、これは宝 1
1
1製鉄所自
f
i
l
l鉄などの伎術協力を受ける 1
l
U
I
であって、技術協 )
Jを提供す
体がI.l!設準備段￨幣にあり、 f
る余裕が主だないことが主 f
tJ
l
l
i
l
L
lである 。
以上 l
土製鉄所レベルに関するものてやあり、製鉄 ・製鋼など
機能部 r
'
lを設 i
丘しないことに した
r
場レベノレでは、原則として
しかし、(Ji
i
述 の ように内部対立や従来の 2段階管理モ
1
5
9
司『
デルへの t
rれもあって、
た
得I
tい状態があ，.
c
v、
1:場レベノレに 1
1
:.
1
1
、
与
，
;
l
t
耐i
i
科 ・技術科・'Ji:f
主宰などをぷ l
町せざるを
ただし、広木 (ý~ に l士余栄作JlIU1:製鉄所レベ/レに'lt rl' しており、従米
の 'I 'I~における製鉄所の日段階~~;用1 モデルと 11: -線を I
n
'
jしたと， fえよう
今主での分析から分かるように、 ï~ 山製鉄 I;r はj'Ørll 鉄の1t'i ' ・ n 'L1;)1~モデルを導入する
際、'I
'
l
i
i
lの従米のやり )jを断興した I
(
!Iもあり、主た現状に合わせて若干の修，1'.を )
)
1
1えたも
の
の
、
m
'
I
't
t'
I
T
.
e
1
!ftど)，l;本的なものは導入したと， fっていいであろう 定 11
製鉄所にと
n'IT-.e1¥モデルの将人!士、'1'1同の f1
t
*のイI':.1i'IT-JlIlモデルとの決日J
rを
，立
って、新 1鉄の集'1'
味する京大たことであり、日世史的 tt~fJ:、lJ.tーを持つ決定であった
ただし、 'i~111 製鉄所 l士1:場レベルに多くの職能泊1 1 "1 を i没位するなど、新 11 鉄の集"，
'
，
'
(s
Ilモデルと
1
1:主だ大きな濯があった
'
!
'
l
外i
同'1'¥;JlI!モデルの吸収 l
士内部対なや占い慣例への
慣れもあって、、i
l初思ったほど術Ijiにはし、かなかった
新Il鉄の集中-!'t特別lモテ、ノレの将
人のための、 H りくねった長い道のりが ' i~1 11 製鉄所を伴っていたのである
第2飾 品
且
織構造の変化
I
"
I
I製鉄 I
f
rで I
士
、 1
979{ドに新 1鉄 の 終ι
W
F
i
;
J
l
!
I
モテ‘ノレの将人を決定してから 1
993{ド空で
の1
0数{
1'
i1
:
1
において、大きな組織改造が数 1
"
1行われた
この 1
0数 年￨
川 、中 l
山1:，汁融i
終済
から d
i場経済への転換を 11m して、￨司;家経済{本 i
l
i
r
lの改革を継続的に行った
従来の;r:
i
度集
中
の
，1
!
i
'
I
'
I終済 l
士、企業に f
大(
r
r
I
イ
i
t、小 (
r
l
i
"I':，企業帰社会 J(
企業は大小間わず地域社会や生産
流通 mlìili の令.ての機能を終えており、 j也 j成 tl~会を巡併する)という管JlHモテ、ノレをもたらした
その典明治t鞍 11
製鉄所である
過sf
ではない
先に述べたように、鞍 11
製鉄所イコール鞍 I
l
l
r
l
iと，
_
，つでも
このような作用!体 il~J ドにある企業 1 1:、 Ji;(材料の生保や部 品 ))U 1、製 J
J1
輸送、
販先などの全メ，
1
.
，1
{，'流通過艇をほとんど (
1分のノJで行ねなければならない
r
J
'
i
司
が 1指 す 市
場経済ば、企業に対してこのような問主rHý~ 'ì't' 到!モデルから製品製造の専業化 ・ 外伐のr.r，-丹l
と
い
う
￨
別
般
的
'
1
'
¥
'
.
I
l
!
J
モデノレへの転検を求めている
)j、保守派の反対や市場経済の.M;継が
脆いなどの政治的税済的安闘により、'1'1吋経済ば 3
0{I~ 以トーがU 、た .1t 曲l終済の枠制 lみから ft
!J， t~ か脱皮できない状態にある計州経済と市場経済が人り乱れている経営 W J1tにおいて、
企業の経常符はし、かに企業の舵取りをするか、雫燥の技である
本節で l
士、変椛 J
QI
におけ
るこのような経悦環境という'l!i闘をも;念頭 l
こI
nきながら、新 F
I鉄の集中 - t
'
t
1
'
¥
'
J
l
l
!
ー
モ
テ
ツ
レ
を
1僚とする友 1
1
1製鉄 I
f
rがし、かなる 到!
I
]
Iでいかに組織を改詳したかを身銭し、企業制 l
織の形
1
60
成裂閃について検什する
1.模 倣 と 環 境 へ の 適 応
1
1製鉄所('IJ述のように製鉄郎・製釧郎 ・冷延滞・鋼竹部1
1
t
:
ど
、
組織体制については、'j，:1
中1
>
1
で{
t
N
迫
.
ir
l .l~)ij にする名称を 11 本流の r f
;
甘Jにしたところからも I
Y
Jかのように、、『初は
mlt製鉄所を f~W占することからスタートした
ところが、'1'
1
1Jiliir liJの経常環境の~いや状
ilIの変化によって、内部制 l
織を修正し 1
t:けれl
てならない川州に幾度も l
釘1
mした
セ1
1製鉄所の内部剰l
織への I
止
制jの修正 l
士
、 1
981{r~ 1 982 作に行われた
叶H
年の常山製
鉄所 l
士、"，凶 I
l
q内の経済，J!J
棋や外貨不足などの彩特を受け、フラント建設が大中品に遅れ、 F
iどされていたノ'H1W~Þh が延期になり、長い生彪準備の段階にあった
1
9
79I
{新日鉄の集 '
1
'
t
r
特別モデルの導入を決定してから、尽くも 2{I'.の歳J1が終ち、その r
:
1組織縦If，IJを巡っ
て色々なIi日題が現れていた
主ず、令 1
1製鉄所が導入したのは、新 1鉄の正常生版状態における符J!]!モデノレであるが、
、'íll，ÿの ï<: 山製鉄所 I'Ì 'J~ 応可1;備段|桝にあって、両点目のl'~t かれている状況が呉なっていた
1
尚
占ではいかに 1
'
戸阪の正常状態を保ちつつ、技術革新や改造をわい、生産性の向上を図るか
がl
f燃であるが、後1'iで I
'Iフラントの i
l
i，;止、従業
準備などが吋 I
(
I
I
の，
T
(
l
;
(であった
uの教育訓練、導入技術の吸収、資材の
正常生政状態における符J!
l
Jモテソレ[士、「生沌準備段階の;前
聾に完ノトーに適比、することはできたかった (
23
)
j そこで、セ 1
I
1製鉄所('I生産司皇制J
I
段階の補強
l
iぷを強化するため，iI"l
，
h
i
処を、数万人の従業員の教育 l
，
i
l1i泌を受け
ポイントとしてプラント i
広大して教育訓練センタ
持つため教育訓練処の胤棋を J
組むため F倒的)[11"処を、それぞれ新ぷした
を、膨大な予備部品の調達に取り
総
合
'
1
'
1
-J!l!部門である教育司l
協Ii処を砿充した教
育訓練センターを桃ドげして職能部門にしたのは、拡充術院に t
1
1反するものと思われるが、
主1
1数 )j人のぷ人の従業u.の教育 J
I
凶Iiを製鉄所レパノレで空とめて'IT-JlJ!するのが燥しかった
た
め
、
Hl
'
i
術
協i
段階の特日J
I
吋tI
;
i
tとしてその権￨取をれ仁場に委議し、製鉄所レベノレでは教i'i
訓練センタ
を協ノJ組織としたというわけである。
第 2 に、'1'同と H 本では企業が l~t かれている経常環境が災なる
新I-l鉄が外注している
士I
I治体;や地域がわっている部分を、 '
I
e1
1
1製鉄所は内分で担1
わなけれ
多くの部分や H本で l
ばならない
'
I
el
l
l製鉄所の調作資料によると、新 1鉄 の 1
988年 9月主での外注依存度は
5
3
%、その内作業関連の外 f
主依存度が 72.2%、その他は設備メンテナンスの外
1
61
n
.であり、
司哩
食.{l 1~1係て!rf-t~宅れていない (2 4)
ところが、 r
j
r
jh
J
で1
i:1}(;米これらは今:てイi
モ1
i(1身 が (
1
JJ で郎'決し t~ ければたらないのである
例え 1
1'、全業の食 '
;
;
t
・
l
士柄祉施ぷであり、全x::I
t
.
補
助金を 1
1
1して従業 uに対して J
I
'
怖に低い料令で食 '
J
cをサーヒス寸る
それに対し、新 1欽
の製鉱!町内の食 '1:~Ii:他の'%:-('，-1:こ依 ~lfi して粁 't:~' している 'j<:111 製鉄 rfr も紋事9J はそれに判って、
業再に食伐の+"t'
F
;をw
r
iんだ
ない'とである
もらろん、 ft 惰' の終';:~'を%i-('，に依頼するのは rjrj 同で I i: l
i
i
i{~折!の
ところが、業-('，'
Ii
: ':J::のれ業平:Jj伎を求めるため料金を詐通の企業内の食
'
くF
i
j
れにした
匁
よ
り
，
'
:
，i
従業 O
，
I
i
:
食:
i
'
i.:での食事を敬 i
阜してi'Iセから弁、"1を持ってくるように
たり、食炊 1
i
:
[
.
I
'
I
，
'iUが鳴く状態が続き、 :
lか)J で I~I}訂してし宅った (25)
また、住'1::1
則係
でI
t日本では新 1鉄のような大手介.%il
i:村'七があるものの、多くの従業
Wi:アハートや γ
ンション、
Joi
l
lてなどの
n
宅から i
泊っている
係、従業 μ 令:1~に十 1 :セを 川! なし t
.
tければ t
j
:
_らない
ところが、宝 1
.1
製鉄所 I
i
:
他の中￨同企業 I
，
j
o
食 ，(1:といった人 1
1
1
1にとってもっとも
l
'
I
I
I，
I
，
i
f司で I
i
:
民t
j
:
_る そのため、 i
:
'1
.
I1
製鉄所は新たに '
1
'
，罰処をぷ 1
I
'
tした
広本であるものが '
前l
:に、伝統へ υ
)
1
"
J
，
>
11
や従来のやり )jへの倒れという 1
1
¥
1泌がある
新 1鉄の付則モデルを
導入Lt-ものの、製鉄所レベノレ ω 多くの特別問のZ 現場の状 t兄を~躍で きないため、'1'身は
'1 '1 14 の従米のやり )j の主主であり、各 u必 I i: iji\t(伝部 1"1 をぷ tn し、 J~'主 1守f 斐 tl が大中IE に ~1 え
てし空つ :
(
2
6
) これを '
i
t:山製鉄所}士 山い tPl 似の拘 *}J および近代化*~l!体 njll に迎合しな
いH会環境の彬符と凡ている (
2
7
)
市4
1
-、'i
{
1
1
1製鉄 J
;
r
l
i:イコー JレA
'
;
i
l
'製鉄所ではない
l~lll 製鉄所は新 H 鉄本引の't'fll の
!
Ii
tと
.
1'
'
/
1
'製鉄J.
1
iのや:仰の機能をともに県 1
.
-δたければなら t
n、(28) 職能部門の s
l
:i
i
i
t~こ
1
関して 1
'1:、牛;社機能を J
号l
益したければたらない￨火14-51
士1
982年
l
lJ
Jに修正 δれた組織
構造を点している、 'íl l.~'í~111 製鉄 l:rr ω 品Il織に|則寸ーる竹帖椛 l士、ヒ泌市から治令「一条令部に移っ
ており、'i':III 製鉄 JòJrli:制l繊細;lj'l の修正線作をIfì 令 I~ 業部に従 /1\ して欣認を得た (29)
1判 4-4 と比較すれば分かるように、総イf1~; .P.Ht刊H"1 ・ 職能部門 ・ 生産部門に大きな変動
が見られる
総
合
'
i
'
i
'
l
l
!i
明1
1
"1li:従来ーの告からはに附え、新たに讐悩 ・労 ?
i・幹部 ・，
;
l
i
t
l
i
j.[
.
h
品部品が"止 W
tされた
7
，
'
'
t
i
.処と幹郎処 l
士、それぞれ新 1鉄の労働部と人事宅に、~í たる部 1"1
であり、新 1
1
;
欽のモデルへのー渉後近かと J
ど.われがちであるが 、実 l
士中川の既存の製鉄i'
f
r
にも以前からこのような部門がぷ W
tされている
宋1
1
1製鉄所の組織が生袴準備段附に人る
のに従い念、激に弘大し 、従業 u が数万人 の m艇になったので、従業 L~ の岱何! の{~~性が 附
したための十riW~ と見たんーが妥%であろう
安争環境保議処とした
その他 l
士、労働j
安 全 と環境保護部門をfi-f
J
i
ーして
これは恕i
似した組織を統 f
干したものである
1
62
宅た、 l
i
i
j述のように
司司
1
ヌ1
4- n
'-i~ 1
1
1製 鉄 所 の 1
'
'
_
1
手前面i
i
段 階 に お け る 飢 餓l
立1(
1982l
ド1
1)
1
)
製鉄所
製
分
現
時
ヲ
E
1¥
4
町
I
t
訪
i
J
f
n会、
1
前掲、
泌
タ
ス仁 川
場
鉄
剣
I
お
i
場
経
(
性
) r' i~ 鋼総胤飢餓機併設 inJ
i
i
J
『住民釧，L
、』制.
.
3
事委
冷延工場設立事務所
製
熱延工場設立事務所
コ
484へ ー ジ
教育訓似処を弘元:した教 f
f訓練センタ ー を 絡 ド げ し て 戦 能 部 門 に し た
望書備の許1
1"
1の 新 設
It 、 11 本で 11:新 11 鉄が響備会 1'1:に{庄中~'î している郎分を、 'i~111 製鉄所は n ))で解決しなけれ
ばならないからである
職能部 I" Jl1: lìír の 5 から 7 に削えている!!VJ)J ml を tjtjl~ 流の4'，祢エネノレギ -ifll に変史ーし、教
育1訓練処を職能1
百
1"
1に絡下 げ し 教 育，訓練セ ン タ ー に し た 以 外 l
士、新たに従業J."l't
l
丹羽l
、円の
総合服務公，1
;を 没l
.
v
tした
E
こういった l~il l"JI士、 tj tj 司 の {也 の大相製鉄所にも凡られる
'
1
:
/
定
部門に￨期しては、4'，林をl'lIIから仁場に変止!し、フラント雄投の中止や延期 l
こ(料 、然延と冷
r
tし
、 耐火材l'
f
lを解消 した
延設な 事務所を設 1
[
i
Ji
tの修正である
'!j
f
U
f
l
l
l"
lの1'，林の部から [
J
j_}への変更 1
1
:中
製鉄剤t
や製鋼部など、 1本流の名柄、はやはり馴染まなかった
がr
i
&
の
ように、小 l
同で 1
1:製鉄所に!被 らず、製造業のイE;
{
iω'
1
:
，
版 部 門 でl
士郎という名林/'
:
1
:
1
'
干
通
{
吏
わ
ない
これによってスタップ部 門l とライン部 門 の迎いを明確にする，~.闘もあった
1
63
司哩
2.抵 抗 と 迷 い
その後、 ' i~ 111 製鉄所 Iì:今までの 組織体Hill を 比 11'( すとともに生産準備段|併 での 臨川中l 'f lii't と
'1{i$の 権限 を各 T lJ，á へ委譲する行の事祖代を ~ì
し
て
、 製鉄所の j
t
r
l
'作用!に対しメスを人れ、
金
1
.
1
!
剖l
に挺 1
1
Iし
、
J
，i
;
l
f
'
1
1
の(;ji:を得た
その 1
:
ないl
作I
i:次の i
l
l
iりである (30
)
(
1
)製鉄所によって集中 1
1Jlll と続併を ~j い、 T二梨な行問機 11且と業務は製鉄所に集'i'する
その 1 : 、[メ域~: Jll\ と !Jj :1! 11 J
l
l
lを結合 δせ、行政'!'i'JlI¥と従業員民主符Jl
l
l
を結合させる
r
.
's
l
l体f
l
j
lを{確なする
(
2
) 生成準備段階と試験生産の初期l
においては、設備符Jl
Hは 各 地 区 の 設 備 保 全 ス テ ー シ
ョンを各I:!i，á と 関連部門 に 帰属 させ、~製鉄 所 の機屯設備 は、 各工場?と 技術部 によ
って ，
;
f
(
j
'
i
'
J
l
I
!
をi
fう。
(
3
め
ω
)
3 従J
業
佐
削i
μ
iの教 f
作
T
委せる
(
4
) ・. ・-・各仁j必υ
)
i
j
性能川l
川を従来の技術 ・総 務 ー つ の 科 を ベ
e
スに、各じ場のよL体的な
I
r・讐制l
i
t
j
:どの剖1
1
"
1を附設する
状況によって技術動力 ・人 '
剣士、新 日鉄の集中 -J
.
'
tWJ
l
H
モデノレの将人夫持 派 と反対派の妥協案でもあった
こω
f
rの
の給処、この請さの '
i
'で将人 文持 派は製鉄 J
ることはできた。 だが 、こ の家はノ
.
1
'
戸r
準 備 段 階における 臨時術的であると
I
tうものの、 明
っ
て
'
i
.
:1
1
1製 鉄 J
f
rが、月初1
1
1桁 していた集 '
i
'
・
C
t
'
i
'
l
'
J
l
I
¥とは逆行す る も の で あ っ た
確
に
，f
で1
1、製鉄所の m'
l
'rt
'
i
"
i
'
J
!
J
!
か
ら
そ
m'i' - n 'rì:J!ll という 内容を )J~(llil として 維持す
r1て援な ~1: j]H縦 IIJ，I.と :1!務は製鉄所に集中 する J
と
(
1
)
ー
歩後 i
些
し、いわゆる q
ー域特別l
メ
Jや「従業凸 L
I
'
oU~: )l IU を 製鉄所 の'ì'ì: Jlli と結合させるこ とによって 、
'
nl'i:)ll
jの胤 l
l
i
lを暖 l
味にしてし世った (
4
)に￨
品l
して l
士、各 I場に脈能部門 の時1
設を認
めるなど、組織的i
から製鉄所の集 中 -n
.
r
:
J
l
!
¥を什 抜 きにしてしまいかねないものであった
集
中
案の定 、 これを受けて各 L場 Iì: 職能部 1"1 を占挙に 6~7 側 まで僧や し、 総能旬以 も急激
に}骨えた
削の工場は生産現場にも職能 i
司1
1
"
1をぷ l
:
v
'
lし、製鉄所の一段階竹J!
lどころか、製
鉄所 ・仁
描j
i.'
F
.I
Y
fJ
J
I
.
1
必の 三 段￨精特別にしてし杢い、 J
I
'
ノ
j
;
:
_r
1
i要員が大幅 にl
1
"
1
え、効唱が低ド
3
1
)
し
た(
3 集中一貫管理の徹底
164
司司
1
9
8
3i
ド
、
l
l
1
!I
Y
Iが '
i
'
:
ll製鉄所i.t.¥指 !
¥
l
i
:
'
f
l
l
総桁
r
.
lU
こ就 任 してから、徐々に等入 J
iJ抑制t
優勢
にたった
r
:
'
，
i
j
級 lれ.
!
.
r
'
l
iの資絡を持つ禦 I
Y
II
t、就任 1
1
'
(後科学的観点から 新 日 鉄の続料特別 モ
そして、1iî金 1 : 来 ;'{i~や 'i~ 111 製鉄所 の l二同部 の J:i. 対派 も新 陳代
I
J
I
Aした
デ/レの将人を
リ虫く L
謝、1'
1
然淘it¥の iH
1
l
J
にl
-t勝てず、次々と;tイド i
l
l織という J
杉で']{山製鉄所の友舞台から r
i
'
iえ
た変わって 械 Iムや謝合格な ど 比較的.l" f ，、 伎討:r.(t が 'Î~ lj.l製鉄所 の上 層部 に 級品! された i
1
1
，
¥
，
I
1O
)
l
j
l
j
l
i
f
!
止r
u
i
:
た)
JI
T
l
1
i
l
小学も、外￨同からの先進的終併竹均!の導入を支持し、導入支持派 l
t
3
2
)，
完全に l導椛を保った (
しかし、新 11 鉄，[~ìIt製鉄所を I1 燃 とする繁 IYI の 11 の lìíj に l士、 大き な 砲 が、7 ち本がってい
た
ー
つI
i
:
;
tμ過剰である
.
mlt製 鉄 所の定 i
J
.が 7，
165~， (
1
9
8
4{手2J=
J
現在)に対し、IlI
L
I製
0，
000名
、 その 内
鉄所のi.E0!i:4
m .別
)2
5，
000~仏、
mJ明 1 5 ， 000 1; と がo 4
f
f
y、33，
000<
1
'
，
も
多い本 ~ I:機能をイ lーするため 本社!製品を必要 とする 以外に、外注率が約 50% のポ ìl!製鉄所
に対し、 ' r~111 製鉄Ifr の 外i't本が非常に低い ことを JS'lIÏ に人れても、この定 u は多 すぎた
'
I
(
I
I
I製鉄所の定
w士鞍山製鉄所や前打1I製鉄所、式I英製鉄所な どの 中国間内の他の大手製鉄
所より数的少ないし、近代化の製 鉄 所の見
I悦 に、月初J
'
'
1
1
，]がなかったことが定伎を多め
(
に定
ではあるが 、 .
mlt製鉄所を 1f
:
1
¥
に寸るには、をず人員 の削減が第ー条件であ った
めた咲い4
(
3
3
)
百~ '
.
1
士
、 J
I
リl
o
J
Q
i
必
uが多すぎる 1
1
1
1題 である
~~・ー j切の定員 25， 000 ~れの内、T.iJ. 1
6，
000名、
n
臓 5
，
0
0
0~町、サービス業務にJ1~わる人以 4 ， 000 ~れであり、従業員 の 36% が JF/E~g 必 n で
あった
i
i
i '. )~I もそれ相応 の比例の人 iH);fu をしたそれに長l
名に対し峨iJ.1
，
8311
'
，
、 J
I
ェ供服製以 l
士2
5
.
6%，
である
申 Ii: Ar ìlt製鉄所より第
5，
334
I
{U
I製 鉄 所の非生産主主i
L
J
.が [
l
jめる比
' )~I だけで 10.4%ホイント rÚÎv 、が、 問題 はそれよりも ;l 1" J.: Jit 必 i~ の
絶対数が遥かに多いという点にあった
けという 1
/
¥
1
也
、 い宝
し 、対津製鉄所 l-t仁 n
その 1
'で、一つはサーピス業務に娩わる人以が多
'
つは刷所長をは じめ州部長や同1
I場長な ど副次的職{立に ある人 Hが
非常に多いという 1
I
1題 が あ っ た サ ー ビ ス 業務 の業_"への依頼や子会社化、そ して職員、<1.1
，
で
もh
y
l次的職位にある人 Hをいかに 削減するかが 、 J
II
/
"
p
f
f要員が多すぎるという ￨問題を解
決する鎚であ った
r
i後 し効唱がi
l
i
:
い という日
!l
泌 があった
第三に、組織が線維で、業務が i
'
I
c
l
l
l製鉄所，没 ¥
L
m
i
初
、 NI!
製鉄所をモデノレとして 内部組織を制 村 ーるという I
l
i
烹を立てたものの、実際内
'
l
科
(
i
(
J
には"'1司流の従来の組織編市J
I
のやりかの泌跡が恒るか?に見られる
165
それがまた;t以や
可守
)1 生産主~tl の大中日 WI にも黙がるのである
従来の経'~:;より優れたノ|二 戸主性やコストさらに利潤を実現するには、近代技術に適応する
柄引Il組織を必史ーとする
そのため、集 I~I の t 専のド、 'j{111 製鉄所 1-1: 1983 '
1工以降次第に集
J
i
(
l
l
i
lな微 l
丘させ、組織の術ぷ化・人 μの削減を進めた
中
.
C
t
t
.
'J
!
1
l
のJ
内の教育を強化し、'I~' J
!
'
I
に対する泌識の統
審伐を行い、組織の筒井~ f
ヒを行った
l
4
を，
1
，1
り、製鉄所 ・f
f
t
S・処の内部機構に対する
次に各仁場に委議した 一部の生活相川1
1
:
に
除l
する権￨混
在、全て製鉄所に 1
えして集'1'
'
i
'
i
'
J
!
!
Iをするようにした
f
l
tに
「 ゴ利
まず、各クラスの幹部
さらに科工場の多すぎる職能的 1
"
1を
引 J('1'./)在技術 ・ 人 τIr 管備利・設備!lth)) 科・ !I~務宅)に縮小し、非生産要員の
人H削減を行った (
3
4
)
。 “二科
'長"への縮小 1
1
:
過
渡 (/(jf"摘 i
丘であって、後にさらに“
科"をなくし事務宅 (2~3 人) だけにした
τ
これは新 n
鉄の l
'
;
f
lt.製鉄所モデルを怠識してと
l
r
l
nである 。日
!l
製鉄所は L場に I
1
:J
織能部門を，u.tl
nしてない
った f
繋明 l
士 19
例年に同製鉄
所をモデルとして、「将来的には徐々に組織を筒井ま化し、『科』というセクションをなくす j
υ、
う 1t'，¥をたてた (
3
5
)
4
. 子会社の設立
1
9
8
5{
ド 9)
J、第ー)9
1J: 'lr 分のプラン卜稼働後、繋 I~l をはじめと寸る定 111 製鉄所の終常者
l
、
士 I袋小政ラインにおける集'1'
.
r
r'1'1'J!j
l体 *1
1
を引き続き強化するとや1
1与に、補助部門に
おける竹Jl
l
j
体制￨
のあり )
jについての模必も始めた。それ l
士
、 f
'
j
{1
1i製鉄所の組織休制 から鉄
鋼生臨終~'~t という'1'心を炎 11\ させ、製鉄 IJiの:üi壬お lこ鉄鋼という本業の生産と経営に没頭
してもらう J のが 11 的 であった (36)。 そのため、 'j~1 11 製鉄所 は 2 つの子会社と教育委良会を
新1世し、既存の設計研究院に多くのfI 1
三権を与えた
集中-J't'i'i'躍を徹ほさせ、
つまり、主要生産ラインにおいては
f
l
i助部 1
"
1においては子会社の設立たど権限の分散化を l
羽った。
これをセ I
Ji製鉄所で 1
1
:fIつの中心、 4つの衛星」という (
37
)
子会社の 4 っていある七鋼Ifì金 ili 設公訂It士、 'J~I II 製鉄所 の主主訟に jj'，l わった 1 9 I
台金建設七
海分公 I
Jを、宝山製鉄所がIf
i
金1'.業部の許 n
[を得て同製鉄所傘
Fにした会社である
同社
I
t経常機を与えられ、その業務内総・ l
士'
I
{
I
I
I製鉄所の第二)1}
1に
‘作の士I設や'
I
fl
l
l製 鉄 所の ー郊
の設備保全などである
も
う
A
つの千会社 j
{銅 企 業 1
m発 総公 '
;
1
1
士
、 I
{
1
1
1製鉄所の総務処 ・生 f
!
i
処・工務処及び 付
属企業公百~ii: どが合{)i して設立された法人資絡を持つ会社である 。 その業務内符 l士、 1 定
1
66
司哩
l
刈 4-6第 .
J
Q
I1
:'
j
r分のフラント綜{動後の'I<:I
I
I製鉄所組織凶 (1989'
1
三1
2月)
製 鉄r
i
l
教育委員会
伝来開発総公司
P
市 A処
V 設公司
ぷ計研究院
市広全環境保護処
延
仁
j
)
; 場
品
JJ
話
J
延
1
也
仁
民
j 品
J
j
)
; 1
J所
(
i
l
，
)
I
'I
(鋼総級制 l
織 機l
i
Y
i
i
I
'!
む
t
I
豆I
J ri之釧ぶ HI，fi ~主委員会、 1拍 J弘、 485 ベージ
山製鉄所の従業員の通勤 ・ 食 'I~ .医療 ・奴 ・j
鼠 A ・;
I
J
t
i
t同 ・不動 産などの業務と、 2
.製 鉄
所のJ1t~物やスクラップの総iì- IJll 発利 JII である 。 r，;Jt l は 1 にかかる経費を 2 による収入に
よって陥っている
不足分がある場合 l
士、宅山製鉄所が資金提供して充た寸 。
新設された教育委民会}士、教育訓練センタ ー を中心に設なされたものである 。 そ の 業 務
内存 l
士宝山製鉄所全従業 J
J.の教育訓練であり、傘ドに技術学校 ・中等専門学校 ・従 業 貝 大
7・テレビ大学 ・通{， j教育大乍・共産党学校などがある
一部の経費を負.Ji
Jしている 内
1
6
7
定1
1
1製鉄所ば続年教育委員会の
司理智
設計研究院に!日l
して l
士、外 l
同からの将人技術をベースに、 1
司￨際先端レベノレをけ擦として、
宝1
1製鉄所Ij¥
l
i
i
l
iの新校術を 別
￨ 売するという主要業務内科を 1
9
1保すると同時に、多くの '
J
i;
!
R
M倒の (
1 t椛をりえた
1
9
9
0{
I
e7)1 、'i~111 製鉄 l !Ji liJ 1つの小心、 4つの衛)t
¥
.
Jというん童￨によって、内抑制 l
織に
対
し3
1
'
.
1
'1の改正を行った
以14-61
1:&[[後の宝山製鉄所の組織Jj:(
1
である
生 i~ 準備段
階と第-)91 分のフラント稼働後 の 'i~ 111 製鉄所 の組織制 1M の違 u 、から、 r l つの ' 1] 心、 4 つの
街地jという )
J宣￨
が従 える
これによって、 ' Î~ III 製鉄所は本社として機能するようになった
今刊の内部組織 に |則 する改正 1 1:、特に総合~'i'Jl p. mll" l においては伝った新設部 門 l士文 献 ・
拡察 ・ 企業 ~~・JlI! ・ 会計J舟在 ・ 接待 ' :J::年退職従業員符Jlg など 6 つの剖H"1 であるその内、
文献宅 l
士
￨司家の符舟!
体H
I
Iから設 i
nが必災とする従業 w.のファイノレを保存・符Jl
l
Jしている部
￨円である
l
l
処は
、 '
1
'
1
叫 の企業などは定年退級者 に対し政令により生活
定年退服従業tJ.!f;
'
)
l
f
l
i
倒を見ることをみ務づけられており、大手企業にばそれを ，
J
H
"
Iに担1
1
1する削門が設
のI
されている
r
n
これらの部 門は '
1
'
1
司一般企業には凡られるが、新 I
J鉄の沼津製鉄所にはない。
1い換えれば、前 1
"
1の内抑制i
織 に対する修 ，
1
二に続き、 中
￨
司 の￨
同 家竹 理体制や政令によって
1
:1
もなる経常f，;ltJ
lを尉!
I
Hに、改めて新日鉄の組織的ー
且Hモデルに 1
'
"
凶流の 修正 を)
J
Uえ
1
J
.
.
j
.
:
と1
たとし、うことである 。 その他の新設問1
S"
1である依然処は、本 i
l
機能 を意識 しての別設であ
1:、企業の組
織
(
，
t
.
:1
Mのヤ;
'
J
l
H・謝究・研究を担当寸る専門のセクションであ
る企業特則処 1
士、製鉄所の財務に対する 簿作 を強化するため E没l
i
'
tされ、後待処は1
ι'
1
可の
る
会
計
'
1
I
l
'
t
i
処l
1: [~t守地からの訪 11\1 ・ 比学名ーが多いため設けられた部門である 。 従来総合管理部門 であっ
た生産 ・技術 l
山i
:
'
f
l
l
[
"Ii1:、縦能剖S
1"
1に怖ドげされた
これは、総合符J
l
l
l
部門 という 本社機能
[
i
!
(i
車部 1
"
1をさらに明確に分けるためとられた十日町で ある 。
を持つ部門と製鉄所の J
"
1に1
¥
l
1
して 1
1
:
、 l
if
!
Y
l化郎の代わりに f
f
f報部 .~H.~止処 が;北 陸 された以外 に 、変史(士
職能部 1
見られない
これl
士
、 白
l
f
i
)
J
化怖が組 、円しているシステム 開発や情報通倍以外に、計祉を任
されたことから、持11 の4'，柄、を変II!:したと凡た Jj が妥、円である 。 それにしても 、情報部 と ~ I
1
止処という本来 2つであるべきセクションの宰1称 を lつにするのは奇妙である。若
草
砂1
を中
製鉄所の経常有 '
1
1
J
:
rも、この点、を合めて今 I
n
lの内部組織に対寸る改正には問
心とするセ 11
題が多いことを認、識し、 1年 8か月後に 3
1
'
M
Iの車U織改正を行った
5 伝統へのメス
1
6
8
N
I
'
I}]がとったもう ・つの梢 !
i
'
U士、製鉄所や各 l場の 1
，
¥
11
次的職
イ立が多すぎるという n
¥
1題の
解決であった
従米'1'1I~ の企業では、 州次的 ~j別立が多すぎて効率の低下を相く弊%があっ
た(
38
)
こ
の
J
i
¥
J
題I
i:企業にI
I
J
，
!らず、'1'火 ・地 )jJ如何などにもある
宝1
1
1製鉄所 を竹給している治
金工業部では、 1980 年代初J !iJ~ に 州l 部長(次 T~'・) が 8 人 もいた (39)
刷次的臓
{
立が多くなる 1
)
;
0
:
閃1
1:いくつか)';えられる
つは定年退職 1
Mの形骸化である 。
'
1
'
1同の政府機
L
'
l
l
や企業などの組織 にi
士
、 万
![
-60歳
、 kチ 5
5歳(企業では [員男子 55歳
、
T
J50~主)定イ 1
退職というiJjlIJ]' があるものの、州い峨イ\Ilーについたイ野 l 士定年退 J~織が任意であ
るかのようになかなか逃似 しt
t
v、退職すれば多く の既得権位 を失うことになるため、在職
j
:
り 逃 う。l
r
.
'
l
可には「人ー走 J
1
5
1
比涼J(人が去ればお茶
していたかどうかによっては待辿がか t
も冷める)という諺がある
あ
る
これは人が長くいたその場を去ると、冷辿 されるという 1
戦えで
i:こういう H
年にしばしばこの諺を [
1にする 。 巾央政H
守を含め社会全体がこうい
人々 I
う風:rJなので、年下の l
r
i
li
f
.
tも、「あなた i
l
l
織すべきですよ」とは乏いにくい
定年退級制の
形骸化の1
¥
1題 は
、 1
980年代、いばから徐々に改持されつつあるが、般本的に解決したとは言
い難い
q
l~たでの )ciきの持 )J への執47 からも分かるように、地方や企業でも古参幹部はな
かなか1<舞台から げi
えようとしない
'司の企業を合め多くの組織に l
士、副次的職位は何 1
0まで という 明機な規
もう占つは、 '
11
定がない
1
¥1
姻も 1
980{
I
ニ
代の
、￨
幻fに l
i
i
J
l
'
主
院の府市を受 けて 、1
'I:k:や地 )jの政府な ど
この 1
怖の組織が f
市￨次的職位 (
'
11
0までという規定を定め、徐々に改持されつつあるが、まだま
姐が伐っている 。 そのため 、年功序列やイT
)
Jな 1
T年幹部の抜出などによって、どんど
だ
1
1
¥1
んl
副次的職位のおー
が刷 える
弱い年功序列が
J:
'
r
少I
1と‘
1っても 、中国 のは 円本のよ り傾向と して
主た、年以'
r
:
{t:すると 1
.
.
1
1
1年に、，t
F
I
主
幹部 もどんどん抜躍 されるので 、副次的職位 の
.r，のl¥'j)J1Iがさらに加速するのである
'
1央官庁の ように 、同期 の
しかも、 中
￨
司 には 円本の:
0
部の課長が川氏 に封絡すると、その他 の課長が百刊誌するといったしきた りや、 1本の大
r
t例がない。 もう一つの解決方法と し
手企業のように符思臓の[.会社への配位転換という t
i
丘があるが 、それには
て、新しし、 tクションの品t
がある
定の人以や予算が必要であるため限度
そのため、 ，(¥
1次的 i
側
、Iの者が吟だるまのように揃 え続 けていくのである 。 こうい
士、特に文 J
判長から 1
980{
F
.代の初到にピ
った製象l
に fTi
クに透した。文
，'
(
irl
皮」された
'
^
J
;
¥のクラスに復帰したからである
占
参幹部が、次々と元のポストやそれとやI
~明が組織の簡素化を阪|ろうとした時、ドl 製鉄所に Ii:刷所長が 7 人もいた
1
6
9
名工場にも
回1
1場 ，)0);多く、
f
件多い製鉄仁場に I
J
:J
.
l
j
hJ
x
:1 人、 I~II 1 : 場長 7 人もいたそれに対し、 'Î~
山製鉄所がモデノレとする新 11 鉄のAt'I l t製鉄 I~r では、 Ifrk 1名、刷所長 21'，、各r.t詰 I
J
:
仁
場
]
i
:li
れだけであり、州 1
1
.場 j
乏の織 I
-J:ぷけて b、 t~ \， 、
べく耐￨次的職付:を少なくする )j童￨
を HらJ1¥した
策!日 II -J:、 A~ /î!製鉄所を 1 1 f;'，~としてなる
製鉄所レベルでは、刷所長の定L.l.を l
:，
'
1
こし、そのうち 1f
.
l
J
:
1
'
l
I
J
'
i
の.
1
i
I
I
J
!
r
1
正であり、 l
斤伝:を補佐して製鉄所全体の，H仰l
と終悦を j
1
[
t
「
し
、 1i
れは '
1
'
版 ・技術 ・ぷ制u
料、町、もう 1~れはその 他 の利益'í、 職能部・工場で は以IlIJ と
し
て1
/
1U，
U
J
x
:1名、臓1
監部内 の処 ・分 l
一場以ドのクラスは、副次的戦{立を設けないことに
4
0
) 小|吋の現状では、このような組織改正は、 H 本より多くかかる余業経'~;; .
{
j
'
へ
の
し
た(
!îNや、 I，~I 次 (ýjiji在校から降ろされた斡官1\ の待 i也 t~ ど、いろいろな 問題を もたらすため、 )1'
1}~に難しいとパわれている
てからである
実 際 家I
Y
Iがこの組織改正に恭下したのも、就任して数年たっ
ある芯味で ，
干え I
f、これは '
1
'
1
同 の打くからあるもの、つまり伝統ヘメスを
人れることをか床するものであり、外来文化の将人による紅米文化との紙削!.f
't僚を附く
ものである
i
e
llJ製鉄所はし、かなる )
j
/
l
iでこれらの問題を解決 しようとしたか、その.
i
'
i
*はど
では、 '
うであったか
味において、
この点は、
;
g作製鉄所モデルが L
J'IiiJにおいて適応できる かどうかというな
ir(\攻守 t~ ホイントでもある
i
'
:
llJ製鉄所はこの 1
[
1姐を解決するため、
5つの術的をとった (41)
(
1
)従業以の)';r'
1
.
'R;; 担| ・ 教 lf .ílllkl地やぷ úm保全 l士、 1;'111 製鉄所を含め rl 'l同の大 J~l 製鉄所で I-J:、
通常 3~4 1'.の刷所長が竹帖している
'
I
el
l
l製鉄所 1
士、それらを l
)
i
l
述の 千会社の設立や 卜
r
1
1杓:鋭、大および外 iによって、本米副 l
J
!長ク ラスにかかる fH
I
Jを減 ら し た そ れ
;冊組織の (
'
1'.
1
'
福祉 ・教育訓糾や設備保令.を食料している刷所長の職(すを減らす
によって、従業以の 1
ことができた
(2)'I 'IkJの大手 ・ '1， 1:邑企業で l士 、通常教育訓練 j1!" í の 刷所長や I~II L場長の戦イ立を附いてい
る 社u
h
i
l
i
l産もI
I
i
!
策
であるために、企業で 1
J
:
j
J
!
i'
i
i
¥
'!
副所長や雨l
工場長の仕事になっているが、
宝山製鉄，;庁はそれぞれを共産党委t.l.会 ， I~ 記(教育委iJ.会 1ミ fE) と傘 F の企業開発総公 I;j 総続
耳!(~十仰i /l l 略委LJ.会主 l壬)に委ねた
(
3
)従来、'1'1司の企業には
なかった
J
n本企業のような部長補佐、線長補佐といった相Iif
"役の聡{立が
'Î':lli 製鉄所はそれを i邦人して、 4~れの製鉄所長 補佐を はじめ、各 職能部・工場
に 1~2 名の 補佐役を配位 した
製鉄所長補佐と州製鉄所長との i
主い l
士、出l
I
TI
-J:後#と I
，
;
j
じように製鉄所長を代表して 11;'î'; の作用業務に悦わるが、後~のようにトッフのな 思決定
1
7
0
こ
，1
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則りせず、
uではなし、ということである
トップの
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止大の難 I
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はいかに{
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J次 (YJq創立にある幹部をその職似から降ろすかであった宝山製
鉄所 11:過渡的 f~ )
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tによってこの縦 l
i
J
iを解決 しようとした
lつ 1
1:定{r!i
t
j近の，
r-について
段戦後 その職位を自然消滅さ せるというもので
は、定年泌総するまでその職位 に伐らせ、 i
あった定作空で主だ
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務1
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日
J
Jという
定の年数を伐し、かつ能力 がある /
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iに対しては 、 r
制度をぷけ、 (~II Li必 l正や Il~1ぽ111止であったイ咋を「咋務 l剖 1 1:場長」や「専務面I陥11 長 j に任命した
この役職にある 名ーの今主での待遇 は変わら f~ ， 、し、製鉄所内でも依然として 同
J
I[場長や同l
部kと呼ばれる
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:'I~ の 内終 l士 IÌÎíì& の 相 Iì (t，:役に ~i(以 し、
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jしたい
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)レベノレのな!
ど、決定にl
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の管即ー業務はれ!"iするが、そ
「人，Ii 務 r_ 場長 J や「専務 {~II 部長 J などの役職も、その織
にある者が定年退職すると (
1然 に消滅することになっている
占参幹部のメンツを保 ちな
''
1
同
流のリストラ法である
が
ら
、 息長 く組織の術ぷ化 を似
￨
る という 1
つ空り、宝 1
1
1製鉄所
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1中川流のや り)
jによって 、治作製鉄所モテソレに桜 近 しようとしたのである
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，
を￨
災
￨った。{
，
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I次がJ職{立の簡素化 1
1:少人数村
(助教育訓練によって幹郎の'ii')
1
1
¥レベルの l
鋭化をな味するものである
そのため 、幹部 の符到!レ八ルを 向上 しなければならない
'j~
111 製鉄所 11:これを MI日~(ÝJ 股似の筒井f 化 の +1~4<:的 f~ 術的 と 凡 て 、資金を惜 し主ずに )J をi't ぎ 、
Jd目的 t~ フランのもとで実施している
'
伝1
1
1製鉄所には 11
11
，
000人の教育訓練が μ
I能な
施設があり 、m
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lに対しては (F.職教育 が f
'
援な教育 )
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，去である が、近代化待感知 li
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:の研 修
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是を対象とした研 修 も行っている
や
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)人'
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制度においてお、幹部の玉三流 1
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主
，を将人した“ 従来巾 I-~ の企業内で l士 、 11 4<: の企
業のような幹部の械の人事見切jのf
以例がなかった
幹部が外絡 しない￨浪り、￨百l
じホストに
1
01
'も 2
0{ドもいるのが伴iJliであった。 ' i~ 111 製鉄所は このうど流制度を併怖 のレベルアップ
の - ~ととらえ、数年 1/J1 で延べ 5 ， 000 人 の 幹部 の 岡山内転換を した (42)。 これも 191 らかに 新
1鉄)
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1
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製
鉄l
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rを怠議 してとった H
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i
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tの
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つである
今主でのセ 1
1
1製鉄所に l
J
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する資料から、 雨l
次的職{立の簡素化に よるトラブノレの資料は九
「たらなかった
簡素化の対象 には、それなりの不平不満もあったであろうが、全体的 に
:
1題にならなかったのは師
匠 か で あ る 宝 山製鉄所の副次的職位の術ぷ化}
士
、
見ると、大きな 1
成功例と 見ていいであろう 。
6・組織の簡 素 化
1
7
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