コーデックス「栄養表示ガイドライン」 の改定に関する討議の

資料６：浜野委員
提供資料
＝ 第4回「栄養成分表示検討会」資料 ＝
コーデックス「栄養表示ガイドライン」
の改定に関する討議の経緯
～ 表示成分の拡大と義務化 ～
平成23年4月22日
ILSI Japan 浜野 弘昭
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」
国民及び個人レベルでの食事に関する推奨事項

摂取エネルギーバランスと適正体
重の達成

脂質からのエネルギー摂取の制限、
飽和脂肪酸から不飽和脂肪酸へ、
トランス脂肪酸の排除

果実、野菜、豆類、全穀粒、ナッツ
類の摂取促進

糖類（Sugars）摂取の制限

食塩（Salt/sodium）摂取の制限と
食塩のヨード強化
(Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health: WHO, 2004)
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WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」
国民及び個人レベルでの食事に関する推奨事項
(2004)

第28回コーデックス総会（CAC：2005年7月）に
おいて、WHO「食事、運動と健康に関する世界
戦略」の実行に関連するコーデックス活動は、
主として食品表示部会と栄養・特殊用途食品部
会の作業となること、その作業のために
FAO/WHOは、新規作業に関する具体的提案
を含む、より絞り込んだ資料を作成するとした。

2006年9月、CAC文書（CL 2006/44-CAC）が策
定、回付された。
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第35回食品表示部会
2007年4月30日(月)～5月4日(金) オタワ（カナダ）

CAC文書（CL2006/44）を受けて作業部会を設置：
– 栄養表示ガイドライン（CAC/GL 2-1985）及び包装食品
の表示一般規格において WHO世界戦略の視点から、
改定の必要性と表示項目を検討すること。
 1.2：栄養表示の義務化、
 1.3：必須栄養成分の拡大（例えば、熱量、たんぱく質
、消化性糖質、脂肪に加えて、ナトリウム、糖類、
飽和脂肪酸、トランス脂肪酸、食物繊維 等）、
 1.4：栄養表示の形式、
 3.1：量的原材料表示の諸問題について検討。
– 以上から、食品表示部会として取り組むべき作業を見
極め、提案すること。
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第37回食品表示部会
2009年5月4日(月)～8日（金） カルガリー（カナダ）
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」：
(a) 栄養表示ガイドライン（CAC/GL 2-1985）第3.2項の表示成
分の改定（ステップ 3）：
3.2 Listing of nutrients
3.2.1.1: Energy value; and
3.2.1.2：The amounts of protein, available carbohydrate (i.e.
dietary carbohydrate excluding dietary fibre), fat,
saturated fat, [trans fatty acids], (cholesterol,)
[sodium/salt], total sugars, [added sugars], [dietary
fibre]; and
＊ コレステロールについては、WHO世界戦略では特に言及されて
おらず、また心血管疾患との関りについても議論のあるところと
して、検討リストから削除。
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第38回食品表示部会①
2010年5月3日(月)～7日（金） ケベック（カナダ）
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」：
栄養表示ガイドライン（CAC/GL 2-1985）第3.2項の表示成分の
改定 （ステップ 3 ⇒ 5）：
3.2 Listing of nutrients
3.2.1.1: Energy value; and
(a)
3.2.1.2 ： The amounts of protein, available carbohydrate (i.e.
dietary carbohydrate excluding dietary fibre), fat, saturated
fat, [sodium/salt], total sugars; (added sugars, dietary fibre) and
＊ 添加糖類については、食品構成成分としての糖類と生体利用面及び
食品分析的にも区別できない。WHOより表示目的としては糖類を推奨。
＊ 食物繊維については、WHO世界戦略で特に取り上げていない。健康
にとって重要であるが、国毎の対応でよい。
脚注： トランス脂肪酸の摂取状況/レベルが国民衛生上懸念（public concern）
される国にあっては、栄養表示においてその表示を検討するべきである。
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第38回食品表示部会②
2010年5月3日(月)～7日（金） ケベック（カナダ）
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」：
(b) 栄養表示の義務化に関する討議：
コストとベネフィット、実施に係る諸問題、遵守と施
行、国際貿易上の課題等を取りまとめ
（ALINORM10/33/22 APPENDIX III, 2010） 、各国で
の栄養表示の義務化の検討/判断に資する。
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栄養表示の義務化に係る課題 （ALINORM10/33/22 APPENDIX III, 2010）
１．コスト（Costs）とベネフィット（Benefits）
消費者：価格転嫁、情報の理解力 が求められる // 選択のための情報、比較/
選択が可能、健康な食生活への貢献、医療費の削減
政府：インフラ・人員の増加、指針の策定、食品成分表などのデータベースの
充実、消費者教育 // 健康な食生活への支援、医療費（生活習慣病等
に係る）の削減
産業界：表示コスト（分析、印刷、在庫、管理費等）の上昇 // 消費者の信頼、
製品の差別化
２．実施に係る諸問題
例外規定：生鮮食品などの非包装食品、少量包装食品、無視できる量しか含
まない（特定の）食品
技術的課題：分析機関（分析方法、正確性、信頼性）の充実、地域性・季節性
の差異、データベースの充実、表示義務となる対象食品の選択
支援体制：食品成分表などのデータベース（オンライン利用等）、表示の根拠
（公的機関/自社分析、計算値）、十分な実施猶予期間（2年、3-5年
等）、消費者調査と教育
３．遵守（Compliance）と施行（Enforcement）： 遵守と罰則規定、監視・モニタリン
グ体制、分析法の多様性と許容誤差
４．国際貿易上の視点： 既存の貿易協定（2国間、多国間）との整合性、コーデッ
クス基準・指針の整備
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第38回食品表示部会③
2010年5月3日(月)～7日（金） ケベック（カナダ）
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」：
(c) 表示の読み易さの原則に関する討議：
熱量、たんぱく質、炭水化物、脂質等表示の形式、記載の順序、
フォント、見易さ（Front-of-pack labelling, Color coding, Traffic
lights）等の原則（基本的には各国の判断に委ねる）。
栄養表示ガイドライン（CAC/GL 2-1985）
第4項 : 表示の読み易さ（Legibility）の原則と適用
4.2.2 表示の形式（Format）： 数値表示、表形式
4.2.3 表示の順序（Order）： 決められた一定の記載順
4.2.4 表示の大きさ、字体（Font）： 最小サイズ、字体
4.2.5 表示の見易さ（Contrast）： 背景と文字のコントラスト
4.2.6 表示の数値（Numerical Presentation）： 表示単位
(g, mg/100g, 100ml, １包装単位, サービングサイズ)
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EUにおける栄養成分表示（案）
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第38回食品表示部会④
2010年5月3日(月)～7日（金）、ケベック（カナダ）
WHO「食事、運動と健康に関する世界戦略」：
(d) 「WHO世界戦略」で指摘された食品/栄養素に
関する討議:
＊ 作業部会の設置（座長国 カナダ）
(1) 糖類、食塩/ナトリウムの非/無添加表示基準
(2) 糖類、食塩/ナトリウムの比較強調表示基準
(3) トランス脂肪酸に関連した栄養強調表示の追加
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栄養表示ガイドライン（CAC/GL 2-1985）
ガイドラインの目的：
１．栄養表示は、以下について効果的でなければならない。
 食品について消費者が賢明な選択ができる情報を提供
 含有栄養成分についての情報を表示する手段を提供
 公衆衛生上有益な栄養原則の使用を、食品の構成/製造
（formulation of foods）に生かすことを奨励
 食品に含まれる補助的な栄養(成分)に関する情報を提供
２．栄養表示は、如何なる手段によっても虚偽の、誤認を招く、
惑わせる或いは有意でない情報を表示してはならない。
３．栄養強調表示をする場合には、栄養表示をしなくてはな
らない。
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