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欧州における知財の現状 欧州知的財産制度と特許・商標出願・訴訟実務 平成１９年１月１７日～１９日 志賀国際特許事務所 弁理士 村山 靖彦 SHIGA International Patent Office SHIGA International Patent Office 特許：日本と主要国との関係 2004年における５極特許庁間の特許出願件数 欧州 米国 ２０，５８４ 64,812 22,995 21,522 14,794 25,542 255 中国 5,781 韓国 特許庁行政年次報告書2006年版より 2 SHIGA 特許：特許制度（EPC） • International Patent Office 特徴 – 欧州特許庁に出願することにより加盟国に対して、その出願日に出願したものと 同じ効果が生じる – 欧州特許庁で特許されると、各国の法制度に従うことを条件に各国でその効果 が生じる – 公用語（英独仏）にて出願、手続 – “権利の束”であり、特許付与後、クレーム及び明細書の全文を、指定国の公用 語に翻訳しなければならい 語に翻訳 – 付与後異議制度があり、異議が認められると、その効果は指定国に及ぶ • 歴史 1973：ミュンヘンにて調印（特許付与を簡便かつ経済的に） 1977：発効 1978：初の出願 • 加盟国 ３１カ国（2005年7月1日時点）、その他、拡張国５カ国（加盟国でないが欧州出願 およびそれによる特許の効果を、出願人の要請により拡張できる国） 3 SHIGA International Patent Office 特許：主要国の特許制度 英 独 仏 審査 実体審査 実体審査 新規性、発明活 発性に関する調 査報告の通知 （文献通知書） 実用新案 × ○ ○ 特許裁判所 訴訟 侵害訴訟 取消訴訟 ４つの地方 裁判所の管 轄 民事裁判所 侵害訴訟 無効訴訟 侵害訴訟 無効訴訟 4 SHIGA International Patent Office 特許：欧州への出願時のルート • 欧州への出願方法 – 直接（パリ条約に基づく優先権主張を含む） – PCT出願経由 • 権利取得の手続 – 欧州特許制度を利用（欧州特許出願） – 各国への出願 • 権利取得までのルート 出願 PCT 日本出願 各国登録 ① 各国出願・登録 ② 各国登録 ③ 各国出願・登録 ④ 欧州特許出願 欧州特許出願 5 SHIGA 特許：出願の際の検討事項 International Patent Office • 出願、権利取得の目的は • どの国に出願したいか – 販売 – 製造 – 競合他社への牽制 • 活用の仕方 • 権利取得段階 – 早期保護が必要か – 異議申立が多数発生する分野か • コスト – どの手続までのコストを考慮しなければならないか ↓ ルートの決定 6 SHIGA International Patent Office 特許：統計（欧州への出願状況） 日本からの欧州特許庁への出願の推移 16000 14000 出願件数 12000 10000 EP EP/PCT 8000 6000 4000 2000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 EPO Annual Report より 7 SHIGA 特許：統計（欧州主要国への出願状況） International Patent Office 日本から英仏独への出願件数の推移 4000 3500 出願件数 3000 2500 GB 2000 DE 1500 FR 1000 500 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 主要３国の出願はQuestel/Orbitを利用 ドイツ出願は実用新案登録出案を含まず 8 SHIGA 特許：ロンドン・プロトコル International Patent Office 背景 ・現行のＥＰＣでは、特許付与後、クレーム及び明細書の全文を、指定国の公用語に翻 訳しなければならい⇒翻訳コストが負担 ・ロンドン政府間会合（ 2000年10月）で「欧州特許条約における翻訳に関する議定書」 （ロンドン・プロトコル）が採択される 概要 （１）ＥＰＯでの手続言語（英・独・仏）を公用語とする指定国においては、明細書の全文に ついて、当該指定国の公用語への翻訳を要求できない。ただし、クレームについては、 ３つの手続言語に翻訳しなければならない。 （２）ＥＰＯでの手続言語（英・独・仏）以外の言語を公用語とする指定国は、手続言語のう ち少なくとも１つを選択指定し、その言語で特許が付与された場合（又はその翻訳がさ れた場合）は、当該指定国の公用語への翻訳を要求できない。ただし、クレームにつ いては、その公用語への翻訳を要求することができる。 （３）侵害訴訟等の紛争が生じた場合に、侵害被疑者や裁判所等司法当局の求めに応じ、 その国の公用語への翻訳を求めることができる。 9 SHIGA 特許：特許保護の一元化の動向 International Patent Office 特許保護を一元的に行うために、“共同体特許制度”および“ 共同体 共同体特許制度 特許裁判所”が議論されている 特許裁判所 一元的な特許保護が期待される理由： ○低コスト – 現行の欧州特許制度では、指定国で効力を持たせるために、締約国の 指定の公用語にクレームおよび明細書の翻訳文提出を求めることを認 めている ○欧州全域における効力 – EUは単一市場戦略の為に人／物／金／サービスの自由移動が認めら れているが、知的財産権はその例外となっている ○訴訟手続の統合 – 欧州特許は“権利の束”であることから、複数国で侵害行為が生じた場 合、それぞれの国で訴訟を提起する必要があり、かつ、各国の裁判所 が同様の判決をするという保証がない 10 SHIGA 特許：共同体特許制度 International Patent Office • 言語 – 手続言語（英独仏）の何れかで出願書類を提出＋他の２言語に クレームを翻訳 – 特許付与時点で、全クレームをすべての共同体公用語に翻訳 （構成国が公用語への翻訳を放棄している場合を除く） • 手続 – EPOに出願、あるいは、各国特許庁が出願を受理しEPOへ送付 • その他 – 欧州特許制度、国内特許制度と共存（共同体特許は第３の選択 肢） 11 SHIGA 特許：共同体特許裁判所 International Patent Office • 設立 – 欧州第一審裁判所（ルクセンブルク）に新たに付設 • 裁判管轄 – 共同体特許の無効／侵害訴訟、非侵害の確認訴訟、etc. • 控訴 – 判決から２ヶ月以内に欧州第一審裁判所に提起できる 12 SHIGA 特許：特許保護の一元化の経緯 International Patent Office • １９９７ – 欧州委員会による「共同体特許および欧州の特許制度に関する グリーンペーパー」の公表 • ２０００ – 共同体特許に関する理事会規則案の提出 • ２００３年３月 – 閣僚理事会において、共同体特許に関する共通政治的アプロー チの合意 • 現状 – 言語に関する問題が解決されず、制度成立の見込みが立たな い？ 13 SHIGA 特許：EPC2000 International Patent Office • ２０００年にミュンヘンで署名（EPC2000） • EPC2000は、１５番目の加盟国がこれを批准してから２年 後もしくはすべてのＥＰＣ加盟国が批准してから３ヶ月後 に発効する • １５番目の加盟国としてギリシャがEPC2000 を２００５年１ ２月１３日に批准 ⇒ＥＰＣ２０００は遅くとも２００７年１２月１３日に実施 遅くとも２００７年１２月１３日 • EPC1973は改廃 14 SHIGA 特許：EPC2000 International Patent Office 日本の出願人にとってメリットとなる改正点 – 出願時には締約国が全指定（各締約国の指定は、欧州特許が 付与されるまではいつでも取り下げ可） – 優先日から１６ヶ月以内であれば、優先権申立あるいはその補 正をおこなえる – 日本語による出願が可能（実質３ヶ月以内に提出：通知を受けた 日本語による出願が可能 後２ヶ月以内に翻訳文を提出可能） – 優先権主張が特許性の決定にかかわる場合のみ、優先権書類 の翻訳が必要（⇒コスト削減） – 許可（Grant）後、権利範囲の限定を請求することが可能：理由 （先行技術等）の提示は不要⇒明確性、追加事項、クレーム範囲 の拡大などについて欧州特許庁の審査局により審査、ただし、 異議申立がある場合、異議が優先 15 SHIGA 商標：共同体商標制度 International Patent Office 特徴 • • • • • • EU全域を対象とする商標保護が１つの出願で可能 EUの公用語のいずれでも出願できる。ただし、第２言語としてOHIM の公用語（スペイン語、英語、独語、フランス語、イタリア語）を出願 人が可能な手続言語として選択する必要あり 単一の料金制度のもとで、手続が行える（コスト・メリット） 共同体登録商標の存続期間中に生じる事項が共同体全域で効果を 発する（商標の登録、譲渡、放棄等） 特定の範囲での名声や使用を根拠とした商標の取得、維持は、共 同体域内のいずれかの名声または使用でよい マドリッド・プロトコルに基づく商標保護とは異なり、事前に国内商標 を出願する必要がない 16 SHIGA 商標：共同体商標制度 International Patent Office 経緯 1993 1994年3月15日 1996年4月１日 欧州連合理事会にて最終採択 規則発効 施行 手続 ・OHIM [Office for Harmonization in the Internal Market (Trademarks and Designs)]：欧州共同体商標意匠庁）へ直接出願; or ・各国商標庁を通じて出願 権利侵害 • • EU加盟国に設置されているCTM裁判所に訴えを提起 CTM裁判所による判決の効力は全EU加盟国に及ぶ 17 SHIGA 商標：共同体商標制度（手続） International Patent Office CTM出願 方式＆絶対拒絶理由審査 拒絶 先行CTM調査 不服申立 EU各国官庁 先行調査 異議申立 出願公告 不容認 容認 容認 不服申立 登録 不容認 18 SHIGA 商標：マドリッド・プロトコル International Patent Office • 概要 – 加盟国の一国（本国）に出願・登録されている商標を基礎として、 保護を求める加盟国（指定国）を指定してWIPO国際事務局に本 国官庁を経由して国際出願 – 国際登録簿に商標が国際登録 – 指定国の官庁が1年（又は、宣言により１８ヶ月）以内に拒絶理由 を通告しない限り、指定国において保護される • 日本 – ２０００年３月１４日 • 言語 – 英語、フランス語 19 SHIGA International Patent Office 商標：マドリッド・プロトコル マドプロを利用しない場合 マドプロを利用する場合 出願人 出願人 日本国特許庁 WIPO国際事務局 CTM A国 Z国 CTM A国 Z国 “権利の束”の取得を簡易、迅速、 低コストで可能とする 20 SHIGA International Patent Office 商標：出願統計 日本から海外への商標出願 10000 出願件数 8000 6000 中国 OHIM 4000 2000 0 1998 1999 2000 2001 2002 特許庁行政年次報告書2006年版より 21 SHIGA International Patent Office 商標：出願統計 マドリッド・プロトコルに基づく商標の国際出願動向 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 出願件数（本国官庁） 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 指定国数 日本から海外への国際登録出願件数 2005 2004年にECが加盟 特許庁行政年次報告書2006年版より 22 SHIGA 意匠：共同体意匠制度 International Patent Office 2003年1月1日より、EU域内全域に権利が及ぶ単一意匠制度が開始 特徴 権利期間： 出願から５年、５年毎の更新で最長２５年 多意匠出願： • 出願人、創作者、意匠分類（ロカルノ分類）が同一であることを条件 に、複数の意匠を１出願に含めることが可能。 • ２件目以降の意匠の費用は、１件目の半額分加算 • １出願に含める意匠の数に制限なし 出願言語： 共同体商標制度と同様 審査： • 方式審査と限定された実体審査で登録（意匠の規定を満たすか、 公序良俗に反しないか） • 新規性、独自性は、登録後（無効宣言の申請）に争われる 侵害訴訟： 共同体意匠裁判所にて審理 23 SHIGA International Patent Office 意匠：出願統計 日本から海外への意匠出願 8000 出願件数 6000 中国 OHIM 4000 2000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 欧州共同体意出願では一出願複数意匠が認 められることから、意匠数を示す 特許庁行政年次報告書2006年版より 24 SHIGA International Patent Office 欧州における知財制度 知的財産制度の層構造 共同体全域 指定された国 各国 特許 （共同体特許制度） 欧州特許制度 ○ 商標 共同体商標制度 － ○ 意匠 共同体意匠制度 － ○ 25 SHIGA 欧州における知財制度 International Patent Office 権利付与と行使との関係 制度 権利付与主体 （共同体特許制度） 欧州特許制度 権利行使 （共同体特許裁判所） EPO（欧州特許庁） 各国裁判所 各国特許制度 各国特許商標庁 共同体意匠・商標制度 OHIM（共同体意匠商標庁） 共同体意匠商標裁判所 各国意匠・商標制度 各国特許商標庁 各国裁判所 26