大阪朝鮮学園の補助金に係る経緯

大 阪朝 鮮 学 園 の 補 助 金 に 係 る経 緯
2010年 3月 12日 に補助金 の交付要件 (4要 件 )を 橋下前 矢□事 が提示
〈
4要 件〉 ・ 学校法 人と して朝鮮総聯 と一線を画すること。
・ 肖像 画 を教室 か ら除 <こ と。
・ 日本 の学習指導要 領 に準 じた教育活動を行 うこと。
・ 学園 の財務状況を一般公開す ること。
ヒ適用 を実現さ せるFo5題 と、府 の助
要件 自体 が受 け入れ がたいものであ つたが、 高校 無償イ
成金の継続 をめざ し、行政 当局 と要件 に沿 って 具体的な協議 を重ねる。
大阪朝鮮学 園は、
こ 朝鮮総聯 をは じめ とする各種団体 や同胞たち の支援を受けるが 、朝鮮学園 のガバナ ンス
l性
(独 立 )を 保障す ると言明。
・ 肖像 画 FD5題 は我 展の ￨い 情 に係わる問題 と して我 反 自身が結論 を出す問題 であ り、現在高
級学校 には肖像 画があるが、初中級学校 には肖像画 がないことを明 らかに した。
・ 大阪府 が指名 したワ ーキ ンググル ープの調査を受 け (2010年 9月 22日 )、 民族教育
について 高 い評価 と提言 を受け、見解 が違う問題 については日本の参考図書 を活用 し、 <
・
両論 >を 併記す る。
学園 HPに 財務状 況を公開 し、地域住民の方 長 との交流をより活発 に行 つてい <。
以上の内容を含 んだ回答書 を 2011年 3月 4日 に提出 し、朝鮮学園ガ バナ ンス保障につ
いても明 らかに しつつ (2011年 3月 22日 )、 初中級学校 は 4要 件を満 た しているので
2010年 度分助 成金を執行す るよ う要求 した。
。
前矢□
事 は 3月 24日 、検証結果初 級学校 中級学校 に対する 2010年 度の補助金交付を決
定 した。
2011年 度分 についても行政当局は執行す る予定であり、9月 定例会本会議 (9月 20日 開
ヒする ことになると答える。
会)で の府議会決議 を得 て補正予算イ
2011年 地海選挙 の結果、 <維 新 の会 >が 府議会 の過半数を 占めた結果 を踏まえ、補助金
じが速やか になされるよ う 4要 件 について学園 と行政当局 との協 議 を重ね、正確
の補 正予算イ
に遂行す べ <対 処する。
ヒについての議会決議 (10月 21日 に予定 )に 先立ち 10月 6日 、生野初級学
補正予算 イ
校を視察 し、 10月 11、 13、 17日 の 教育常任委員会 (議 員 14 名、 そ の うち 7名 が <維
事 に対する質疑 応答 が行われた。
新 の会 >)に て担当部局 と府矢□
教育常任委員会では、 <自 民党 >吉 田議員 と <維 新 の会 >池 下議員、 西野議員等 が、補 助
金支給 について、 下記 のよ うな反対意 見を出す。
教室 だ けでな く、職 員室 (学 校全体 )か ら外 す べ き。
竹 島 0日 本 海
「東海」 と示された地図 (朝 鮮語版 )が あるのは問題、
教 室に「独島」。
日本の見解のみを教育するべ き。
朝鮮総聯 との関係 朝鮮総聯 の HPか らも関係 があることは明 らか。
高級学 校 の 現 代朝 鮮史同様 、 改訂 す るまで は教科書 を使用させ な い
朝鮮 史の教 科
教科書 に敬称 が あ る ことは問題
敬称
拉致被害者が全員帰るまでは、補助金を交付すべきではない。
事 が提示 したに 4要 件では不十分 であり、新 し<要 件 を付け足 し、民族教
結局、橋下前 矢□
0理
ヒに異議を唱えたもので あ り、助成金給付
念 に まで踏み込 んで、助成金の予算イ
育の性格
要件 を順次拡大 していき拉致問題 と関連付け教育問題 を人権 Fo5題 、子どもたちの学びの権利
ヒし、府の補助金交付 か ら朝鮮学園のみを排除 しようとの危 険な意
と して捉えず、政治問題イ
図が感 じられる。
「 自分 が出 した 4要 件であるのでつにな つて変える意思は
前矢□
事は、教育常任委員会 にて、
断願
な <、 今回 の 要件 については 満た していると考 えている、あ とは議会 の責任 のもとに半」
と
して学園倶
には
し入れる
出された意見は
いたい」 と しつつ、
」
と答える。
申
」
議会意見
「
① ②
議会 の 意見を踏まえ、職員室の 肖像画 について 検討する。
検討結果 を 10月 21日 までに回笞する (こ れについては後 日撤回 )。
議会で継続審議 とな つた場合は、11月 末までに回答するよ うにと、府倶Jか ら伝達 があ った 。
「新たな交付要件 を課 したものではない」と しつ つ、上記のよ うな意
但 し大阪府 と しては、
見 が出された ことを説明。 10月 21日 採決見送 られ、 12月 21日 まで継続審議 となる。
事は責任放 棄 し、助成金問題 を議会 に丸なげて辞 職 して しま つた 。
橋下前 矢□
一 部に肖像 画だけを降ろせば助成金 がもらえるとの意見があるが、上記 議員 たちの意見か
らわかるように、民族教育 の内容にまで踏み込んできている。
前矢□
事 は、先 に提示 した 4要 件自体 が補助金 を中止するための要件だ と言 つていることか
が至」
底受け入れ られない条件 を出 して 、無理難題
らも明白なよ うに、は じめか ら朝鮮学園倶」
事 の手法をそのま ま踏襲 したもので ある。
を っかける <維 新 の会 >の や り方は、橋下前矢□
を受けたけれ ば自翁たちの指示に従えというもので 、そ うする と民族教 育 と言 える
補助金
`、
のか という問題。
大阪府は補助金 の交付要件 について次のように明 らかに した。
・ 大阪府 と しては、従来の交付要件 (4要 件 )に 変更はない。
・ 「職員 室の肖像画 をタトす ことを要件 にすべ き」 という意見は、教育常任委員会の場 で、
<維 新 の会 >に 属する委員 が、「会派 と して要望する」 と発言 したもの。
・ 議会 には様 腱な意見があ り、
「議 会の総意」と して具 体的な交付要件の追加は示されてい
ない。
)
(※ ここか らも翁かるとおり、補助金予算化 に反対する意見は「 議会 の総意」 ではない。
助成金の廃 止は、信頼保護原則 と平等原則 に違反する行為といえます。
それは、大阪府補 助金は長 き に渡 つて執行され、当然支給されるものだとの互いの信頼
関係を壊 し、社会的、経済的損害 を与える行為であ り、外国人学校振興補助金支給か ら唯
底許されな い差別行為です。
一つ朝鮮学校 だけを除タトするのは至」
朝鮮学校 を支援する会 と、弁護士たち、そ して我々、三者連絡会を立ち上げ、広範な運
ヒ実現をめざ し闘 い、も し否決されれば法 廷闘争をも含
動を繰 り広げ、助成金 の補正予算イ
めたよ り強力な闘 いを繰 り広げて い きま しょう
l